Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti osakondade põhimääruste kinnitamine

KÄSKKIRI

19.09.2025 nr 1-2/25-056

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti

osakondade põhimääruste kinnitamine

Majandus- ja taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve

Ameti põhimäärus“ § 5 lg 3 p 2 alusel:

1. Kinnitan Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti osakondade põhimäärused

järgmiselt:

1.1. ehitusosakonna põhimäärus (Lisa 1);

1.2. raudteeosakonna põhimäärus (Lisa 2);

1.3. sideosakonna põhimäärus (Lisa 3);

1.4. tehnikaosakonna põhimäärus (Lisa 4);

1.5. ettevõtluse osakonna põhimäärus (Lisa 5);

1.6. tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakonna põhimäärus (Lisa 6);

1.7. digiteenuste osakonna põhimäärus (Lisa 7);

1.8. õigusosakonna põhimäärus (Lisa 8).

2. Tunnistan kehtetuks Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 17.01.2022

käskkirja nr 1-2/22/003 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti osakondade

põhimääruste kinnitamine“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Talving

peadirektor

Martti Kangur

2

Lisa 1

KINNITANUD peadirektor 19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

EHITUSOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1.Ehitusosakond (edaspidi osakond, ingl.k construction department) on Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet) struktuuriüksus, mis täidab Ameti

põhimäärusega pandud ülesandeid.

1.2.Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning osakonnajuhatajale

vastavalt viimase pädevusele.

1.3.Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.4.Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna teenistujad, kes alluvad osakonnajuhatajale.

1.5.Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste

konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu

õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja

käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori haldusaktidest ning käesolevast

põhimäärusest. Samuti juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning

muudest Ameti ja osakonna töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.

2. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

Osakonna tegevusvaldkond:

Ametile ehitusseadustikuga, raudteeseadusega, veeseadusega, energiamajanduse korraldamise

seadusega, kinnisasja avalikes huvides omandamise seadusega, välisriigi kutsekvalifikatsiooni

tunnustamise seadusega, majandustegevuse seadustiku üldosa seadusega ehitusvaldkonnas,

planeerimisseadusega pandud ülesannete täitmine ehitistele puuetega inimeste

ligipääsetavusega, riiklikult tähtsate objektide ehituse tegevuslubadega, raudteerajatise ehituse

tegevuslubadega, sh allsüsteemi kasutuselevõtmise lubadega, kaitsevööndiga ehitise

kaitsevööndis tegutsemisega (kaasates vajadusel teisi osakondi), avaliku veekogu ressursi

jagamisega ja avalikku veekogusse ehituse tegevusõiguse andmisega, hoone energiatõhususe,

energiamärgiste, energiaauditi ja olemasolevate mitteelamute laadimistaristu ning mitteelamu

kütte- või jahutussüsteemi energiatõhususe suurendamiseks automaatikasüsteemi paigaldamise

nõuete täitmise kontrollimisega, ehitusalal tegutseva ettevõtja kontrollimisega ja välisriigi

kutsekvalifikatsiooni tunnustamisega. Samuti riikliku raudteeohutusasutuse ülesannete

täitmine ehituse tegevusõiguse andmise osas.

3. Osakonna tegevusvaldkonnas tuleb osakonnal täita järgmisi ülesandeid:

3.1.menetleda osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate lubade ja tunnistuste

taotlusi;

3.2.menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,

märgukiri, kaebus);

3.3.menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse

piires väärtegusid;

3.4.teavitada avalikkust osakonna tegevusvaldkonnas tuvastatud ohtudest;

3.5.osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide,

töögruppide jms töös;

3

3.6.menetleda osakonna tegevusvaldkonnas ehitusseadustikus sätestatud ulatuses

majandustegevuse teateid, teostada ehitusvaldkonna pädevate isikute ja ettevõtjate tegevuse

üle kontrolli ning seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku

sundi ning riikliku järelevalve erimeetmeid;

3.7.tunnustada osakonna tegevusvaldkonnas seaduses sätestatud juhul välisriigis omandatud

kutsekvalifikatsiooni;

3.8.teostada avalike hoonete ligipääsetavuse kontrolli seaduses sätestatud ulatuses riiklikku

järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve erimeetmeid;

3.9.teostada ehitiste (sh raudteerajatiste) kaitsevööndis tegutsemise üle seaduses sätestatud

ulatuses riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve

erimeetmeid, kaasates vajadusel teisi osakondi;

3.10. teostada hoonete ja suurtettevõtete energiatõhususe, avalike parklate laadimistaristu

kontrolli ning ehitusseadustiku § 694 lõikes 1 sätestatud mitteelamu kütte- või

jahutussüsteemi energiatõhususe suurendamiseks automaatikasüsteemi paigaldamise

nõuete täitmise kontrolli;

3.11. menetleda ehitiste, mille ehitamise aluseks on riigi eriplaneering, riigikaitselise või

julgeolekuasutuse ehitise, raudteerajatiste ja ehitiste, mille ehitusprojekt sisaldab ehitisi,

mille kohta ehitusloa andmine on riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuse või mitme

riigiasutuse pädevuses ning ehitiste, mis püstitatakse avalikku veekogusse ehitus- ja

kasutusloa taotlusi, samuti vajadusel seada sundvalduseid;

3.12. menetleda raudteerajatiste ning riigi eriplaneeringu alusel ehitatavate ehitiste

projekteerimistingimusi;

3.13. menetleda hoonestusloa taotlusi avaliku veekogu koormamiseks kaldaga püsivalt

ühendamata ehitisega, samuti arvestada hoonestustasu, ning avaliku veekogu kaldaga

püsivalt ühendatud ehitisega koormamise tasu;

3.14. kooskõlastada ameti pädevusvaldkonda jääva ehitusprojekti aluseks olevaid

planeeringuid ja projekteerimistingimusi;

3.15. menetleda raudtee kaitsevööndis tegutsemise lubade taotlusi;

3.16. menetleda raudteerajatiste allsüsteemide kasutuselevõtmise taotlusi;

3.17. osaleda osakonna pädevusse jäävate õigusaktide, standardite, juhendite jm koostamises;

3.18. täita teisi osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti

pädevuses olevaid ülesandeid.

4. Osakonna õigused ja kohustused

4.1.Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:

4.1.1. seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni

konfidentsiaalsuse tagamine;

4.1.2. isikuandmete töötlemisel vastutava töötleja ülesannete täitmine;

4.1.3. osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori antud ülesannete ja kohustuste täitmine

vastavalt kehtivale korrale ja protseduuridele;

4.1.4. tegevusplaanide ja eelarvete koostamine, nende täitmise tagamine ning täitmise kohta

regulaarselt aruannete esitamine;

4.1.5. osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja

heaperemehelik kasutamine;

4.1.6. osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite

ja juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;

4.1.7. õigusaktide väljatöötamises osalemine ning oma tegevusvaldkonnas õigusaktide

rakendamiseks juhiste väljatöötamine;

4.1.8. tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete (tehniliste lahenduste, IT

süsteemide, registrite jmt) toimimise ja kvaliteedi tagamine;

4.1.9. teabehalduse, sh andmekvaliteediga seotud tegevused oma tegevusvaldkonnas; 4.1.10. avaliku teabe ja avaandmete avaldamise korraldamine oma tegevusvaldkonnas;

4

4.1.11. koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude ametkondadega;

4.1.12. arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;

4.1.13. Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;

4.1.14. koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud

ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;

4.1.15. meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide

kõrvaldamiseks;

4.1.16. vajadusel peadirektorile ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse

efektiivsemaks muutmiseks või õigusaktidega vastavusse viimiseks.

4.2.Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus: 4.2.1. teostada osakonna tegevusvaldkonna õigusaktides sätestatud alustel, korras ja ulatuses

riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ja riikliku järelevalve erimeetmeid;

4.2.2. toimunud avariide ja õnnetusjuhtumite tekkepõhjuste välja selgitamiseks viia läbi

ametkondlikku juurdlust;

4.2.3. seada sundvaldusi;

4.2.4. väljastada osakonna pädevuses olevaid haldusakte;

4.2.5. Ameti peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires osaleda väärteomenetluses

kohtuvälise menetlejana;

4.2.6. osaleda peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires kohtumenetluses;

4.2.7. teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

4.2.8. teha ettepanekuid osakonna tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete, sh

infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks;

4.2.9. peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;

4.2.10. esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;

4.2.11. kasutada Ameti vara ja vahendeid;

4.2.12. saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu

ja tööohutuse seadusega;

4.2.13. saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja

kinnitatud koolitusplaanile;

4.2.14. teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.

5. Osakonna juhtimine 5.1.Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor.

5.2.Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava

ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor.

5.3.Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja määratud ametnik.

5.4.Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi ning

allkirjastada oma valdkonna haldusakte ja dokumente.

5.5.Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.

6. Osakonna koosseis 6.1.Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor

osakonnajuhataja ettepanekul.

6.2.Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor osakonnajuhataja

ettepanekul.

5

Lisa 2

KINNITANUD

peadirektor

19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

RAUDTEEOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1.Raudteeosakond (edaspidi osakond, ingl.k railway department) on Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi amet) struktuuriüksus, mis täidab talle ameti

põhimääruse ja muude õigusaktidega pandud ülesandeid.

1.2.Osakond allub ameti peadirektorile.

1.3.Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.4.Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna teenistujad, kes alluvad osakonnajuhatajale.

1.5.Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste

konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, TTJA kui

raudteeohutusasutuse asjakohastest koostöökokkulepetest, Euroopa Liidu õigusaktidest,

Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja käskkirjadest,

Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori haldusaktidest ning käesolevast põhimäärusest.

Samuti juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti

ja osakonna töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.

2. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

Osakonna tegevusvaldkond:

Ametile raudteeseadusega pandud riikliku raudteeohutusasutuse ülesannete täitmine,

raudteeohutuse alase riikliku järelevalve teostamine raudteeliikluse- ja veo organiseerimise,

raudteeveeremi tehnoseisundi ja raudteeinfrastruktuuri valdkonnas, raudtee-ettevõtjale

väljastavate ohutuslubade, ühtsete ohutustunnistuste, tegutsemise ohutustunnistuste

menetlemine, hoolduse eest vastutava üksuse sertifitseerimise läbiviimine,

raudteeliiklusregistri andmete töötlemine raudteerajatiste, ohutuslubade, mitteavaliku raudtee

tegutsemise ohutustunnistuste, vedurijuhilubade ja lisasertifikaatide osas, Euroopa

raudteeveeremiregistris kannete haldamine, seaduses sätestatud juhtudel raudteeinfrastruktuuri

läbilaskevõime jaotamisel läbilaskevõime jaotusorgani ülesannete täitmine ja

raudteeinfrastruktuuri kasutustasu määramine ning erinevate raudteetranspordi

tegevusvaldkonna arendusprojektidega seotud ülesannete täitmine.

3. Osakonna tegevusvaldkonnas tuleb osakonnal täita järgmisi ülesandeid:

3.1. menetleda osakonna tegevusvaldkonnas ameti pädevuses olevate lubade ja tunnistuste

taotlusi;

3.2. menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,

märgukiri, kaebus);

3.3. menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse

piires väärtegusid;

3.4. teavitada avalikkust osakonna tegevusvaldkonnas tuvastatud ohtudest;

3.5. osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide,

töögruppide jms töös;

3.6. kontrollida raudtee-ettevõtjatele õigusaktiga kehtestatud ohutusjuhtimise süsteemide

rakendamist;

6

3.7. teostada raudteerajatiste ja raudteeveeremi korrashoiu ning raudteeliikluse korraldamise

nõuete täitmise üle riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku

järelevalve erimeetmeid;

3.8. teostada raudteeveeremi ja raudteeinfrastruktuuri valdajatele kehtestatud nõuete täitmise

üle riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve

erimeetmeid;

3.9. menetleda ohutusloa, ühtse ohutustunnistuse, tegutsemise ohutustunnistuse väljaandmise,

muutmise ja uuendamise taotlusi;

3.10. hallata Euroopa raudteeveeremiregistris (EVR) raudteeveeremi kandeid;

3.11. hallata raudteeliiklusregistris ohutuslubade, mitteavaliku raudtee tegutsemise

ohutustunnistuste, vedurijuhilubade ja lisasertifikaatide kandeid;

3.12. hallata raudteeliiklusregistri raudteerajatiste osa ja Euroopa Liidu raudteetaristuregistri

(RINF) kandeid;

3.13. menetleda raudteeveeremi, selle komponentide turule laskmise loa ja tüübiloa ning

vedurile, mootorvagunile ja eriveeremile paigaldatava diiselmootori tüübikinnituse

taotlusi;

3.14. menetleda avalikul raudteel kasutatava või raudteeveoks kasutatava raudteeveeremi

tehnohoolde ja remondi ning raudteeveeremi ehituse tegevuslubade taotlusi ja hoolduse

eest vastutava üksuse sertifitseerimise taotluse esitamisel viia läbi sertifitseerimise

toimingud, väljastada ECM sertifikaat;

3.15. korraldada tõsiste raudtee õnnetusjuhtumite, õnnetusjuhtumite, vahejuhtumite ja

otsasõitude kohta raudtee-ettevõtjatelt saadud teabe Ohutusjuurdlus Keskusele edastamist

ning anda viimasele hinnanguid tõsiste õnnetusjuhtumite, õnnetusjuhtumite, vahejuhtumite

või raudteel viibinud inimestele otsasõitude kohta;

3.16. tunnustada vedurijuhtide eksamineerijaid;

3.17. otsustada vedurijuhiloa väljaandmise, uuendamise ja duplikaadi väljastamise üle;

3.18. eksamineerida ohtlike kaupade raudteeveo ohutusnõunikke ja uuendada ning väljastada

tunnistusi;

3.19. koostada vedurijuhtide koolituskeskuste tunnustamise eelhaldusakte ja teostada

vastavat järelevalvet;

3.20. otsustada raudteeveeremi juhtimise õiguse peatamise üle;

3.21. täita erinevate raudteetranspordi tegevusvaldkonna arendusprojektidega seotud

ülesandeid;

3.22. täita seaduses sätestatud juhtudel ja korras raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõime

jaotusorgani ülesandeid;

3.23. määrata raudteeinfrastruktuuri kasutustasu põhi-, lisa- ja abiteenuste eest ning

põhiteenuste lisatasu;

3.24. täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ameti pädevuses

olevaid ja ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.

4. Osakonna õigused ja kohustused

4.1. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:

4.1.1. seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni

konfidentsiaalsuse tagamine;

4.1.2. isikuandmete töötlemisel vastutava töötleja ülesannete täitmine;

4.1.3. osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori antud ülesannete ja kohustuste täitmine

vastavalt kehtivale korrale ja protseduuridele;

4.1.4. tegevusplaanide ja eelarvete koostamine, nende täitmise tagamine ning täitmise kohta

regulaarselt aruannete esitamine;

4.1.5. osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja

heaperemehelik kasutamine;

7

4.1.6. osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite

ja juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;

4.1.7. õigusaktide väljatöötamises osalemine ning oma tegevusvaldkonnas õigusaktide

rakendamiseks juhiste väljatöötamine;

4.1.8. tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete (tehniliste lahenduste, IT

süsteemide, registrite jmt) toimimise ja kvaliteedi tagamine;

4.1.9. teabehalduse, sh andmekvaliteediga seotud tegevused oma tegevusvaldkonnas;

4.1.10. avaliku teabe ja avaandmete avaldamise korraldamine oma tegevusvaldkonnas;

4.1.11. koostöö tegemine teiste ameti struktuuriüksustega ja muude ametkondadega;

4.1.12. arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;

4.1.13. ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;

4.1.14. koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud

ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;

4.1.15. meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide

kõrvaldamiseks;

4.1.16. vajadusel peadirektorile ettepanekute tegemine osakonna või ameti töökorralduse

efektiivsemaks muutmiseks või õigusaktidega vastavusse viimiseks.

4.2. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus: 4.2.1. teostada osakonna tegevusvaldkonna õigusaktides sätestatud alustel, korras ja ulatuses

riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ja riikliku järelevalve erimeetmeid;

4.2.2. toimunud avariide ja õnnetusjuhtumite tekkepõhjuste välja selgitamiseks viia läbi

ametkondlikku juurdlust;

4.2.3. seada sundvaldusi;

4.2.4. väljastada osakonna pädevuses olevaid haldusakte;

4.2.5. ameti peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires osaleda väärteomenetluses

kohtuvälise menetlejana;

4.2.6. osaleda peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires kohtumenetluses;

4.2.7. teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

4.2.8. teha ettepanekuid osakonna tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete, sh

infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks;

4.2.9. peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;

4.2.10. esindada ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;

4.2.11. kasutada ameti vara ja vahendeid;

4.2.12. saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu

ja tööohutuse seadusega;

4.2.13. saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt ameti koolituspõhimõtetele ja

kinnitatud koolitusplaanile;

4.2.14. teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.

5. Osakonna juhtimine 5.1. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor.

5.2. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava

ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor.

5.3. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja määratud ametnik.

5.4. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi ning

allkirjastada oma valdkonna haldusakte ja dokumente.

5.5. Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.

8

6. Osakonna koosseis 6.1. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor

osakonnajuhataja ettepanekul.

6.2. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor osakonnajuhataja

ettepanekul.

9

Lisa 3

KINNITANUD

peadirektor

19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

SIDEOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1.Sideosakond (edaspidi osakond, ingl.k Electronic Communications Department) on

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet) struktuuriüksus, mis täidab

temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.

1.2.Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning osakonnajuhatajale

vastavalt viimase pädevusele.

1.3.Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.4.Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste

konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu

direktiividest, CEPT (Euroopa Postside- ja Telekommunikatsiooni administratsioonide

Kongress) ja ITU (Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit) regulatsioonist, Vabariigi

Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja käskkirjadest, Ameti

põhimäärusest, Ameti peadirektori haldusaktidest, peadirektori ja osakonna- ning

talitusejuhataja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti Ameti

sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja osakonna töökorraldust

reguleerivatest dokumentidest.

2. Osakonna struktuur

2.1.Osakonna koosseisu kuulub üks talitus: sagedushalduse talitus.

2.2.Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on

aruandekohustuslikud osakonnajuhatajale ning osakonna koosseisu kuuluva talituse

juhatajale vastavalt viimaste pädevusele.

3. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

3.1.Osakonna tegevusvaldkond:

Ametile elektroonilise side valdkonnas pandud ülesannete täitmine, mis seisneb

raadiosageduste ja numeratsiooni haldamises ning nende kasutamise üle järelevalve

teostamises. Samuti sideteenuse turgude reguleerimise, sidevõrkudele juurdepääsu ja

sidumisega, universaalteenusega ning kiire elektroonilise side võrgu rajamise toetamisega

seotud tegevuste läbi viimises. Tegevusvaldkonda kuulub ka üldkasutatavate elektroonilise side

võrkude ja teenuste osutamise üle järelevalve teostamine ning side- ja üldhuviteenuste (post,

elekter, gaas, jäätmevedu, vesi ja kanalisatsioon) valdkonnas tarbija kaitseks sätestatud nõuete

täitmise üle järelevalve teostamine.

3.2.Osakonna tegevusvaldkonnas on osakonnal järgmised ülesanded:

3.2.1. menetleda osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate lubade taotlusi;

3.2.2. menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,

märgukiri, kaebus);

3.2.3. teostada osakonna pädevusvaldkonnas õigusaktides sätestatud ulatuses riiklikku

järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve erimeetmeid

(edaspidi: riiklik järelevalve);

10

3.2.4. menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse

piires väärtegusid;

3.2.5. menetleda osakonna tegevusvaldkonnas seaduses sätestatud ulatuses majandustegevuse

teateid;

3.2.6. teavitada avalikkust osakonna tegevusvaldkonnas tuvastatud ohtudest;

3.2.7. teostada kriisireguleerimisalaseid ülesandeid elektroonilise side valdkonnas;

3.2.8. osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste

komisjonide, töögruppide jms töös;

Sideteenuste valdkonnas:

3.2.9. teostada elektroonilise side teenuse osutamisele ning sideteenustele ja -võrkudele

kehtestatud nõuete täitmise üle seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet;

3.2.10. tagada elektroonilise side teenuse turgude valdkonnaspetsiifiline reguleerimine, mis

seisneb elektroonilise side teenuste turgude piiritlemises ning piiritletud turgudel

konkurentsiolukorra analüüsimises, samuti märkimisväärse turujõuga ettevõtja kindlaks

määramises ja märkimisväärse turujõuga ettevõtjale kohustuste kehtestamises ning

kohustuste täitmise üle riikliku järelevalve teostamises;

3.2.11. kehtestada sideettevõtjale juurdepääsu ja sidumisega seotud kohustusi ning teostada

kohustuste täitmise üle seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet;

3.2.12. tagada sideteenuse turgudele kehtestatud hinnaregulatsiooni rakendamine;

3.2.13. selgitada välja universaalteenuse vajadus ning vajadusel valida välja universaalteenuse

osutaja ning teostada universaalteenuse osutamise üle seaduses sätestatud ulatuses

riiklikku järelevalvet;

3.2.14. jälgida ja analüüsida elektroonilise side valdkonna üldist turusituatsiooni ning

analüüsida ettevõtjate majandustegevust;

3.2.15. teostada seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet kiire elektroonilise side

võrgu kasutuselevõtu soodustamise üle füüsilises taristus;

3.2.16. hallata telefoni- ja mobiiltelefoninumbreid, lühinumbreid, teenusnumbreid,

tunnuskoode ja prefikseid, mis seisneb nimetatud numeratsiooniressursi planeerimises,

numbrilubade andmises vastavalt Eesti numeratsiooniplaanile ning nende kasutamise

üle riiklikku järelevalve teostamises;

3.2.17. menetleda numbrilubade taotlusi ja korraldada numbri liikuvust;

3.2.18. teostada riiklikku järelevalvet numeratsiooni kasutamise, numbri broneerimise ja

numbri liikuvuse üle;

3.2.19. täita riikliku küberturvalisuse sertifitseerimise asutuse ülesandeid;

3.2.20. teostada järelevalvet elektroonilise side võrkudele riigi julgeoleku ja sideteenuste

toimepidevuse tagamiseks kehtestatud nõuete täitmise üle;

3.2.21. tagada tarbijakaitse valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise

üle riikliku järelevalve teostamine, elektroonilise side ja üldhuviteenuste valdkonnas;

3.2.22. korraldada ettevõtjate ja tarbijate nõustamine elektroonilise side ja üldhuviteenustega

seotud valdkonnas;

3.2.23. korraldada kiire elektroonilise side võrkude rajamist riigi toega;

3.2.24. täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti pädevuses

olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid;

Raadiosageduste valdkonnas:

3.2.25. koostada ja hallata Eesti raadiosagedusplaani, sh planeerida raadiosagedusalade

kasutamist;

3.2.26. töötada välja tehnilised tingimused ja strateegiad raadiosagedusalade kasutamise

planeerimiseks;

3.2.27. koordineerida raadiosageduste kasutamist;

11

3.2.28. menetleda sageduslubade taotlusi, vajadusel korraldada sageduslubade andmiseks

avalikke konkursse;

3.2.29. teostada raadiosageduste kasutamise üle riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku

sundi ning riikliku järelevalve erimeetmeid;

3.2.30. valmistada ette koordinatsioonilepingud välisriikide sideadministratsioonidega

raadiosageduste häirevaba töö korraldamiseks;

3.2.31. elektroonilise side alase standardimise korraldamine, protseduuride ja juhendite

väljatöötamine ja vajadusel nende muutmine;

3.2.32. töötada välja sideaparatuuri nõuded ja korraldada nende rakendamine;

3.2.33. lahendada raadiohäireid;

3.2.34. täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti pädevuses

olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.

4. Osakonna õigused ja kohustused

4.1.Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:

4.1.1. seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni

konfidentsiaalsuse tagamine;

4.1.2. isikuandmete töötlemisel vastutava töötleja ülesannete täitmine;

4.1.3. osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori, osakonnajuhataja või talituse juhataja

antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja protseduuridele;

4.1.4. tegevusplaanide ja eelarvete koostamine, nende täitmise tagamine ning täitmise kohta

regulaarselt aruannete esitamine;

4.1.5. osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja

heaperemehelik kasutamine;

4.1.6. osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite

ja juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;

4.1.7. õigusaktide väljatöötamises osalemine ning oma tegevusvaldkonnas õigusaktide

rakendamiseks juhiste väljatöötamine;

4.1.8. tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete (tehniliste lahenduste, IT

süsteemide, registrite jmt) toimimise ja kvaliteedi tagamine;

4.1.9. teabehalduse, sh andmekvaliteediga seotud tegevused oma tegevusvaldkonnas;

4.1.10. avaliku teabe ja avaandmete avaldamise korraldamine oma tegevusvaldkonnas;

4.1.11. koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude ametkondadega;

4.1.12. arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;

4.1.13. Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;

4.1.14. koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud

ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;

4.1.15. meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide

kõrvaldamiseks;

4.1.16. vajadusel peadirektorile ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse

efektiivsemaks muutmiseks või õigusaktidega vastavusse viimiseks.

4.2.Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus: 4.2.1. teostada osakonna tegevusvaldkonna õigusaktides sätestatud alustel, korras ja ulatuses

riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ja riikliku järelevalve erimeetmeid;

4.2.2. seaduses sätestatud alusel viia läbi kontrolltehinguid;

4.2.3. väljastada osakonna pädevuses olevaid haldusakte;

4.2.4. Ameti peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires osaleda väärteomenetluses

kohtuvälise menetlejana;

4.2.5. osaleda peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires kohtumenetluses;

4.2.6. teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

12

4.2.7. teha ettepanekuid osakonna tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete, sh

infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks;

4.2.8. peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;

4.2.9. esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;

4.2.10. kasutada Ameti vara ja vahendeid;

4.2.11. saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu

ja tööohutuse seadusega;

4.2.12. saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja

kinnitatud koolitusplaanile;

4.2.13. teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.

5. Osakonna juhtimine

5.1.Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor.

Osakonna koosseisu kuuluvat talitust juhib talitusejuhataja, kelle nimetab ametisse ja

vabastab ametist peadirektor. Talituse juhataja juhib oma tegevusvaldkonda.

5.2.Osakonnajuhataja ja talitusejuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor.

5.3.Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja määratud ametnik.

Talitusejuhatajat asendab tema äraolekul talituse juhataja määratud ametnik.

5.4.Osakonnajuhatajal ja talitusejuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja

kirjalikke korraldusi ning allkirjastada oma valdkonna haldusakte ja dokumente.

5.5.Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.

6. Osakonna koosseis

6.1.Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor

osakonnajuhataja või talitusejuhataja ettepanekul.

6.2.Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor osakonnajuhataja või

talitusejuhataja ettepanekul.

13

Lisa 4

KINNITANUD

peadirektor

19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

TEHNIKAOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1. Tehnikaosakond (edaspidi osakond, ingl.k Technical Department) on Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet) struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti

põhimäärusega pandud ülesandeid.

1.2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning osakonnajuhatajale

vastavalt viimase pädevusele.

1.3. Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste

konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu

õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja

käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori haldusaktidest ning käesolevast

põhimäärusest. Samuti juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning

muudest Ameti ja osakonna töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.

2. Osakonna struktuur 2.1. Osakonna koosseisu kuulub üks talitus: tooteohutuse talitus. 2.2. Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on

aruandekohustuslikud osakonnajuhatajale ning osakonna koosseisu kuuluva talituse

juhatajale vastavalt viimaste pädevusele.

3. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

3.1. Osakonna tegevusvaldkond:

Ametile tehiskeskkonna tegevusvaldkonnas seadme ohutuse seadusega, toote nõuetele

vastavuse seadusega, ehitusseadustikuga, jäätmeseadusega, mõõteseadusega,

kemikaaliseadusega, elektroonilise side seadusega, relvaseadusega, lõhkematerjaliseadusega,

maapõueseadusega, tarbijakaitseseadusega, välisriigi kutsekvalifikatsiooni tunnustamise

seadusega, atmosfääriõhu kaitse seadusega, väärismetalltoodete seadusega, tubakaseadusega,

biotsiidiseadusega, toodete ja teenuste ligipääsetavuse seadusega ning majandustegevuse

seadustiku üldosa seadusega pandud ülesannete täitmine käesolevas põhimääruses sätestatud

ulatuses.

3.2. Osakonna tegevusvaldkonnas tuleb osakonnal täita järgmisi ülesandeid:

3.2.1. turujärelevalve teostamine seadmete (raadio-, elektri-, surve- ja gaasiseade, masin),

mõõtevahendite ja kinnispakkide, ehitusmaterjali- ja toodete, lõhkematerjali ja

pürotehniliste toodete, tarbijale mõeldud toodete, välitingimustes kasutatavate seadmete

(lähtuvalt neile kehtestatud müra nõuetest), plahvatusohtlikus keskkonnas kasutatavate

seadmete, kaitsesüsteemide, komponentide ja tarvikute, kodumasinate, soojusseadmete

ja seadiste (nende energiatõhususe, energiamärgistuse ja ökodisaini nõuete osas),

isikukaitsevahendite, toodete, millele kehtestatud ligipääsetavusnõuete täitmise üle

järelevalve tegemine on ameti pädevuses, mänguasjade ning muude toodete ja teenuste

suhtes, mille üle järelevalve tegemine on antud Ameti pädevusse;

14

3.2.2. seadmete ja paigaldistega (elektri-, surve- ja gaasiseade, masin), nende kasutusele

võtmisega, kasutamisega ning seadmetööga, ehitisse statsionaarselt paigaldatud või

iseseisvaks ehitiseks olevate paigaldiste (lift, köistee ja tõsteseade, mahuti, torustik,

elektri- ja gaasipaigaldis) ehitamisega, nende kaitsevööndis tegutsemisega seotud

ülesanded;

3.2.3. mõõtevahendite, kinnispakkide, mõõtmise ning muude legaalmetroloogiaga seotud

ülesanded;

3.2.4. seadmete energiatõhususe ning elektromagnetilise ühilduvusega seotud ülesanded;

3.2.5. ohtlike ja suurõnnetuse ohuga ettevõtetes kemikaalide käitlemisega seotud ülesanded;

3.2.6. kaevandaja kohustusliku dokumentatsiooniga, kaevandamise ohutuse ja

allmaakaeveõõne kasutamisel muul otstarbel kui kaevandamine seotud ülesanded;

3.2.7. lõhkematerjali, pürotehnilise toote, laskemoona ja lahingumoona käitlemisega seotud

ülesanded;

3.2.8. probleemtoodete järelevalvega seotud ülesanded.

3.2.9. menetleda osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate lubade ja tunnistuste

taotlusi;

3.2.10. tunnustada osakonna tegevusvaldkonnas seaduses sätestatud juhul välisriigis

omandatud kutsekvalifikatsiooni;

3.2.11. menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,

märgukiri, kaebus);

3.2.12. menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse

piires väärtegusid;

3.2.13. teavitada avalikkust osakonna tegevusvaldkonnas tuvastatud ohtudest;

3.2.14. osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste

komisjonide, töögruppide jms töös;

3.2.15. teostada osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses

turujärelevalvet ja riikliku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning

turujärelevalve meetmeid;

3.2.16. täita Eesti poolt kontaktasutuse ülesandeid Euroopa Liidu liikmesriikide vahelises

kohustuslikus ohtlikest tarbekaupadest teavitamise süsteemis Safety Gate (endine

RAPEX);

3.2.17. täita Eesti toodete kontaktpunkti ülesandeid, hõlbustades teabevahetust tootenormide ja

vastastikuse tunnustamise põhimõtte kohaldamise kohta;

3.2.18. teostada seadmete ja paigaldiste kasutusele võtmise ja kasutamise, seadmetöö ja selle

tegijate osas seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku

sundi ning riikliku järelevalve erimeetmeid;

3.2.19. teostada ohtlike kemikaalide käitlemise üle seaduses sätestatud ulatuses riiklikku

järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve erimeetmeid;

3.2.20. menetleda ohtliku ja suurõnnetusohuga ettevõtte käitamislubade taotlusi ning ettevõtte

kohustuslikke dokumente;

3.2.21. teostada kaevandaja kohustusliku dokumentatsiooni, kaevandamise ja allmaakaeveõõne

kasutamisel muul otstarbel kui kaevandamine ohutuse üle seaduses sätestatud ulatuses

riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve

erimeetmeid;

3.2.22. teostada tsiviilkäibes oleva lõhkematerjali ja pürotehniliste toodete käitlemise üle

seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning

riikliku järelevalve erimeetmeid;

3.2.23. menetleda lõhkematerjali ja pürotehniliste toodete käitlemiseks tegevuslubade,

käitlemiskohale käitamislubade, ohtlikuma lõhketöö lubade ning lõhkematerjali ja

pürotehniliste toodete veoks veolubade taotlusi;

3.2.24. menetleda lõhkematerjali ja pürotehnilise toote käitleja personali pädevustunnistuste

taotlusi ning korraldada pädevustunnistuste andmisel pädevuseksameid;

15

3.2.25. menetleda Politsei- ja Piirivalveameti juurde valitsusasutuste esindajatest moodustatud

komisjoni kaudu laskemoona või lahingumoona hoidmise teenuse osutamiseks ja

laskemoona või lõhkeainet sisaldava lahingumoona valmistamiseks tegevuslubade

taotlusi ning laskemoona ja lahingumoona käitlemiskoha käitamislubade taotlusi;

3.2.26. teostada laskemoona ja lahingumoona käitlemise üle seaduses sätestatud ulatuses

riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve

erimeetmeid;

3.2.27. menetleda osakonna tegevusvaldkonnas vastavushindamisasutusena ja taatluslaborina

tegutsemise tegevuslubade taotlusi;

3.2.28. täita teisi osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti

pädevuses olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.

4. Osakonna õigused ja kohustused

4.1. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:

4.1.1. seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni

konfidentsiaalsuse tagamine;

4.1.2. isikuandmete töötlemisel vastutava töötleja ülesannete täitmine;

4.1.3. osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori antud ülesannete ja kohustuste täitmine

vastavalt kehtivale korrale ja protseduuridele;

4.1.4. tegevusplaanide ja eelarvete koostamine, nende täitmise tagamine ning täitmise kohta

aruannete esitamine;

4.1.5. osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja

heaperemehelik kasutamine;

4.1.6. osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite

ja juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;

4.1.7. õigusaktide väljatöötamises osalemine ning oma tegevusvaldkonnas õigusaktide

rakendamiseks juhiste väljatöötamine;

4.1.8. tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete (tehniliste lahenduste, IT

süsteemide, registrite jmt) toimimise ja kvaliteedi tagamine;

4.1.9. teabehalduse, sh andmekvaliteediga seotud tegevused oma tegevusvaldkonnas;

4.1.10. avaliku teabe ja avaandmete avaldamise korraldamine oma tegevusvaldkonnas;

4.1.11. koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude ametkondadega;

4.1.12. arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;

4.1.13. Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;

4.1.14. informeerimine koheselt kõigist asjaoludest, mis teevad võimatuks osakonnale pandud

ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;

4.1.15. meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses osakonna vastutusalas tekkinud

probleemide kõrvaldamiseks;

4.1.16. vajadusel peadirektorile ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse

efektiivsemaks muutmiseks või õigusaktidega vastavusse viimiseks.

4.2. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus: 4.2.1. teostada osakonna tegevusvaldkonna õigusaktides sätestatud alustel, korras ja ulatuses

riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ja riikliku järelevalve erimeetmeid;

4.2.2. toimunud avariide ja õnnetusjuhtumite tekkepõhjuste välja selgitamiseks viia läbi

ametkondlikku uurimist;

4.2.3. seaduses sätestatud alustel viia läbi kontrolltehinguid;

4.2.4. väljastada osakonna pädevuses olevaid haldusakte;

4.2.5. Ameti peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires osaleda väärteomenetluses

kohtuvälise menetlejana;

4.2.6. osaleda peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires kohtumenetluses;

16

4.2.7. teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

4.2.8. teha ettepanekuid osakonna tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete, sh

infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks;

4.2.9. peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;

4.2.10. esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;

4.2.11. kasutada Ameti vara ja vahendeid;

4.2.12. saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu

ja tööohutuse seadusega;

4.2.13. saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja

kinnitatud koolitusplaanile;

4.2.14. teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.

5. Osakonna juhtimine

5.1. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor.

Osakonna koosseisu kuuluvat talitust juhib talitusejuhataja, kelle nimetab ametisse ja

vabastab ametist peadirektor. Talituse juhataja juhib oma tegevusvaldkonda.

5.2. Osakonnajuhataja ja talitusejuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor.

5.3. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja määratud ametnik.

Talitusejuhatajat asendab tema äraolekul talituse juhataja määratud ametnik.

5.4. Osakonnajuhatajal ja talitusejuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja

kirjalikke korraldusi ning allkirjastada oma valdkonna haldusakte ja dokumente.

5.5. Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.

6. Osakonna koosseis 6.1. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist

peadirektor osakonnajuhataja või talitusejuhataja ettepanekul.

6.2. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor osakonnajuhataja või

talitusejuhataja ettepanekul.

17

Lisa 5

KINNITANUD

peadirektor

19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

ETTEVÕTLUSE OSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1. Ettevõtluse osakond (edaspidi osakond, ingl.k business department) on Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet) struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti

põhimäärusega pandud ülesandeid.

1.2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning osakonnajuhatajale

vastavalt viimase pädevusele.

1.3. Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste

konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu

õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja

käskkirjadest, Ameti ja Euroopa Komisjoni vahelisest lepingust, Ameti põhimäärusest,

Ameti peadirektori haldusaktidest, peadirektori ja osakonnajuhataja korraldustest ning

käesolevast põhimäärusest. Samuti juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast,

asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja osakonna töökorraldust reguleerivatest

dokumentidest.

2. Osakonna struktuur

2.1. Osakonna koosseisu kuulub kaks talitust: infoühiskonna talitus ning kaupade ja teenuste

talitus.

2.2. Osakonna struktuuri võivad kuuluda osakonna ametnikud, kes alluvad ja on

aruandekohustuslikud osakonnajuhatajale ning osakonna koosseisu kuuluvate talituste

juhatajale vastavalt viimaste pädevusele.

3. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

3.1. Osakonna tegevusvaldkond

Kaubanduse- (sh e-kaubanduse), turismi-, transpordi- (sh taksondus), reklaami-,

meelelahutuse- ja finantsvaldkonnas tarbija kaitseks sätestatud nõuete täitmise üle

järelevalve teostamine, samuti infoühiskonna teenuse osutajale, platvormipakkujale,

veebipõhise vahendusteenuse pakkujale ja otsingumootorile ning teabevaldaja veebilehe ja

mobiilirakenduse ligipääsetavusele sätestatud nõuete täitmise üle järelevalve teostamine

ning meediateenuste osutamise tegevuslubade andmine ja meediateenuste seaduses

sätestatud nõuete täitmise üle järelevalve teostamine.

3.2. Osakonna tegevusvaldkonnas on osakonnal järgmised ülesanded: 3.2.1. teostada tarbijale pakutavate kaupade ja teenuste nõuetekohasuse üle seaduses sätestatud

ulatuses riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ning riikliku järelevalve

erimeetmeid;

3.2.2. täita Euroopa Liidu liikmesriikides tarbijate huve kaitsvate õigusaktide rakendamise eest

vastutavaks määratud pädeva asutuse ja kontaktasutuse ülesandeid;

3.2.3. teavitada avalikkust osakonna tegevusvaldkonnas tuvastatud ohtudest;

18

3.2.4. teha ettepanekuid pädevale organile kaupleja tegevuse peatamiseks või lõpetamiseks

seadusega ettenähtud korras, kui kaupleja ei järgi vastaval tegevusalal tegutsemiseks

kehtestatud nõudeid;

3.2.5. teavitada üldsust kaupleja või tootja tegevusest, mis kahjustab tarbija huve, sh Euroopa

Liidu siseturult kaupu või teenuseid ostes;

3.2.6. anda oma pädevuse piires välja haldusakte ja soovituslikke juhendeid õigusaktidest

tulenevate tarbijakaitsealaste nõuete järgimiseks;

3.2.7. nõuda kohtu kaudu tarbijate kollektiivseid huve kahjustavate tüüptingimuste kasutamise

keelamist ning tarbija õigusi rikkuva muu tegevuse lõpetamist;

3.2.8. esindada tarbijakaitseseaduses sätestatud juhtudel tarbijat kohtus;

3.2.9. osaleda tarbijavaidluste komisjoni töös tarbijate esindajana;

3.2.10. edendada koostööd turuosaliste esindusorganisatsioonidega;

3.2.11. teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

3.2.12. korraldada tarbijate, ettevõtjate ja tarbijaühendusi tarbijakaitsealast koolitamist ja

nõustamist ning tarbijakaitsealase teabe levitamist;

3.2.13. osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste võrgustike,

komisjonide, töögruppide jms töös;

3.2.14. täita teisi osakonna valdkondi reguleerivates õigusaktides, sh osakonna põhimääruses

sätestatud Ameti pädevuses olevaid ülesandeid;

Kaupade ja teenuste valdkonnas:

3.2.15. teostada kaubanduse (sh e-kaubanduse), turismi ja finantsvaldkonnas tarbijale

pakutavate kaupade ja teenuste ning reklaami valdkonnas nõuetekohasuse üle ja seaduses

sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet;

3.2.16. menetleda kaubanduse (sh e-kaubanduse), turismi, reklaami ja finantsvaldkonna

(edaspidi talituse valdkonnad) tegevust puudutavaid isikute pöördumisi (teabenõudeid,

selgitustaotlusi, märgukirju);

Infoühiskonna valdkonnas:

3.2.17. menetleda televisiooni- ja raadioteenuse osutamise tegevuslubade taotlusi, vajadusel

korraldada lubade andmiseks konkursse;

3.2.18. teostada meediateenusele ja meediateenuse osutajale kehtestatud nõuete täitmise üle

riiklikku järelevalvet;

3.2.19. koguda meediateenuse osutajate poolt esitatud andmeid;

3.2.20. tagada meediateenuse alane teabevahetus Euroopa Komisjoniga, Euroopa Liidu

meediaregulaatorite ühendustega, teiste riikide asutustega, osaleda Euroopa Liidu

meediateenuste valdkonna asutuste koostöös ning tagada aruandluse esitamine Euroopa

Komisjonile ja teistele asjaosalistele;

3.2.21. teostada veebipõhise vahendusteenuse pakkujale ja otsingumootorile kehtestatud nõuete

täitmise üle seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet;

3.2.22. teostada autoriõiguse seaduse tähenduses platvormipakkuja kohustuste täitmise üle

seaduses sätestatud ulatuses riiklikku järelevalvet;

3.2.23. teostada infoühiskonna teenuse osutaja üle seaduses sätestatud ulatuses riiklikku

järelevalvet;

3.2.24. teostada teabevaldaja veebilehe ja mobiilirakenduse ligipääsetavuse nõuete täitmise üle

järelevalvet.

4. Osakonna õigused ja kohustused

4.1. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:

4.1.1. seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni konfidentsiaalsuse

tagamine;

19

4.1.2. isikuandmete töötlemisel vastutava töötleja ülesannete täitmine;

4.1.3. osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori antud ülesannete ja kohustuste täitmine

vastavalt kehtivale korrale ja protseduuridele;

4.1.4. tegevusplaanide ja eelarvete koostamine, nende täitmise tagamine ning täitmise kohta

regulaarselt aruannete esitamine;

4.1.5. osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja

heaperemehelik kasutamine;

4.1.6. osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja

juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;

4.1.7. õigusaktide väljatöötamises osalemine ning oma tegevusvaldkonnas õigusaktide

rakendamiseks juhiste väljatöötamine;

4.1.8. tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete (tehniliste lahenduste, IT

süsteemide, registrite jmt) toimimise ja kvaliteedi tagamine;

4.1.9. teabehalduse, sh andmekvaliteediga seotud tegevused oma tegevusvaldkonnas;

4.1.10. avaliku teabe ja avaandmete avaldamise korraldamine oma tegevusvaldkonnas;

4.1.11. koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude ametkondadega;

4.1.12. arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;

4.1.13. Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;

4.1.14. koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud

ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;

4.1.15. meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide

kõrvaldamiseks;

4.1.16. vajadusel peadirektorile ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse

efektiivsemaks muutmiseks või õigusaktidega vastavusse viimiseks.

4.2. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:

4.2.1. teostada osakonna tegevusvaldkonna õigusaktides sätestatud alustel, korras ja ulatuses

riiklikku järelevalvet, sh kohaldada riiklikku sundi ja riikliku järelevalve erimeetmeid;

4.2.2. seaduses sätestatud alustel viia läbi kontrolltehinguid;

4.2.3. väljastada osakonna pädevuses olevaid haldusakte;

4.2.4. Ameti peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires osaleda väärteomenetluses

kohtuvälise menetlejana;

4.2.5. osaleda peadirektori poolt antud volituse alusel ja piires kohtumenetluses;

4.2.6. teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

4.2.7. teha ettepanekuid osakonna tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete, sh

infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks;

4.2.8. peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;

4.2.9. esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;

4.2.10. kasutada Ameti vara ja vahendeid;

4.2.11. saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu

ja tööohutuse seadusega;

4.2.12. saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja

kinnitatud koolitusplaanile;

4.2.13. teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.

5. Osakonna juhtimine

5.1. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor.

Osakonna koosseisu kuuluvaid talitusi juhivad talituse juhatajad, kelle nimetab ametisse ja

vabastab ametist peadirektor. Talituse juhataja juhib oma tegevusvaldkonda.

5.2. Osakonnajuhataja ja talituse juhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor.

20

5.3. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja määratud ametnik. Talituse

juhatajat asendab tema äraolekul talituse juhataja määratud ametnik.

5.4. Osakonnajuhatajal ja talituse juhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja

kirjalikke korraldusi ning allkirjastada oma valdkonna haldusakte ja dokumente.

5.5. Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.

6. Osakonna koosseis

6.1. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor

osakonnajuhataja või talituse juhataja ettepanekul.

6.2. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor osakonnajuhataja või

talitusejuhataja ettepanekul.

21

Lisa 6

KINNITANUD

peadirektor

19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

TARBIJATE JA ETTEVÕTJATE NÕUSTAMISE OSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1. Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakond (edaspidi osakond, ingl.k Consumer and

Business Counselling Department on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi

Amet) struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.

1.2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning osakonnajuhatajale

vastavalt viimase pädevusele.

1.3. Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste

konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu

õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja

käskkirjadest, Ameti ja Euroopa Komisjoni vahelisest lepingust, Ameti põhimäärusest,

Ameti peadirektori haldusaktidest, peadirektori ja osakonnajuhataja korraldustest ning

käesolevast põhimäärusest. Samuti juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast,

asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja osakonna töökorraldust reguleerivatest

dokumentidest.

2. Osakonna struktuur

2.1. Osakonna koosseisu kuulub üks talitus: tarbijavaidluste komisjoni sekretariaat.

2.2. Osakonna koosseisus tegutseb Euroopa Liidu tarbija nõustamiskeskus, mille tegevust

koordineerib valdkonnajuht.

2.3. Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on

aruandekohustuslikud osakonnajuhatajale ning osakonna koosseisu kuuluva talituse

juhatajale vastavalt viimaste pädevusele.

3. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

3.1. Osakonna tegevusvaldkond

Tarbija ja kaupleja vahelisest lepingust tulenevate vaidluste lahendamine, tarbijavaidluste

komisjoni sekretariaadi ülesannete täitmine ning tarbijate ja ettevõtete nõustamine, riiklike

kontaktpunktide ülesannete täitmine. Osakonna koosseisus tegutsev Euroopa Liidu tarbija

nõustamiskeskus tegeleb nõustamisega Euroopa Liidu tarbijaõigustest, piiriüleste

tarbijakaebuste menetlemise ja edastamisega tarbijavaidluste komisjonile või teistele

asjaomastele institutsioonidele ning täidab koostöövõrgustiku European Consumer Centres

Network (edaspidi ECC-võrgustik) Eesti keskuse ülesandeid.

3.2. Osakonna tegevusvaldkonnas on osakonnal järgmised ülesanded:

3.2.1. nõustab tarbijaid ja ettevõtjaid nende õigustest ja kohustustest osakonna

tegevusvaldkonnas;

3.2.2. korraldab tarbijavaidluste komisjoni tööd;

3.2.3. korraldab Euroopa Liidu ühtse siseturu nelja põhivabaduse rikkumisega seotud vaidluste

lahendamise süsteemi tööd;

3.2.4. täidab OECD (Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon) vastutustundliku ettevõtluse

kontaktpunkti ülesandeid;

22

3.2.5. koordineerib Euroopa Liidu liikmesriikide vahelist siseturu infosüsteemi;

3.2.6. täidab isikustamata andmete vaba liikumise kontaktpunkti ülesandeid;

3.2.7. teavitab avalikkust osakonna tegevusvaldkonnas tuvastatud ohtudest;

3.2.8. teeb ettepanekuid pädevale organile kaupleja tegevuse peatamiseks või lõpetamiseks

seadusega ettenähtud korras, kui kaupleja ei järgi vastaval tegevusalal tegutsemiseks

kehtestatud nõudeid;

3.2.9. teavitab üldsust kaupleja või tootja tegevusest, mis kahjustab tarbija huve, sh Euroopa

Liidu siseturult kaupu või teenuseid ostes;

3.2.10. annab oma pädevuse piires välja soovituslikke juhendeid õigusaktidest tulenevate

tarbijakaitsealaste nõuete järgimiseks;

3.2.11. edendab koostööd turuosaliste esindusorganisatsioonidega;

3.2.12. teeb ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

3.2.13. korraldab tarbijate, ettevõtjate ja tarbijaühendusi tarbijakaitsealast koolitamist ja

nõustamist ning tarbijakaitsealase teabe levitamist;

3.2.14. osaleb osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste võrgustike,

komisjonide, töögruppide jms töös;

3.2.15. täidab teisi osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti

pädevuses olevaid ülesandeid.

Tarbijavaidluste lahendamise valdkonnas:

3.2.16. viib läbi tarbijavaidluse lahendamise eelmenetlusi ja kinnitab vaidluse läbivaatamiseks

komisjoni koosseisu;

3.2.17. registreerib tarbijavaidluste komisjonile esitatud avalduse ning annab vajadusel tähtaja

puuduste kõrvaldamiseks;

3.2.18. nõustab tarbijavaidluse pooli tarbijavaidluse menetluse algatamisel;

3.2.19. teeb ettepaneku avaldus tagasi võtta, kui on põhjendatud eeldada, et vaidlus

lahendatakse tarbija kahjuks;

3.2.20. otsustab esitatud avalduse menetlusse võtmata jätmise üle;

3.2.21. teavitab tarbijat ja kauplejat avalduse menetlusse võtmisest, poolte esitatud

seisukohtadest, tõenditest ja teistest menetlust puudutavatest asjaoludest;

3.2.22. kogub menetluseks vajalikud tõendid ja edastab avalduse lahendamiseks komisjonile;

3.2.23. teeb pooltele ettepaneku vaidluse lahendamiseks kokkuleppel ning vahendab osapooli

lepitusele;

3.2.24. tagab komisjoni töö tehnilise korraldamise (sh asjaajamine ja istungi protokollimine);

3.2.25. korraldab komisjoni otsuste avaldamise;

3.2.26. korraldab kauplejate, kes ei ole järginud komisjoni otsuseid, nimekirja avaldamise;

3.2.27. korraldab komisjoni tegevuse kohta nõutava teabe avaldamise ja aruannete esitamise;

3.2.28. nõustab pöördujaid osakonna tegevusvaldkonda puudutavates tarbijaõigustega seotud

küsimustes ja korraldab nõustamist nii kirjalikult kui ka infotelefoni kaudu.

Majanduskoostöö valdkonnas:

3.2.29. korraldab Euroopa Liidu ühtse siseturu nelja põhivabaduse rikkumisega seotud

vaidluste lahendamise süsteemi tööd;

3.2.30. täidab OECD vastutustundliku ettevõtluse kontaktpunkti ülesandeid;

3.2.31. koordineerib Euroopa Liidu liikmesriikide vahelist siseturu infosüsteemi;

3.2.32. täidab isikustamata andmete vaba liikumise kontaktpunkti ülesandeid;

Euroopa Liidu tarbija nõustamiskeskus:

3.2.33. täidab ECC-võrgustiku (European Consumer Centres’ Network) Eesti keskuse

ülesandeid

23

3.2.34. vastab tarbijate Euroopa Liidu siseturult sooritatud piiriüleste tehingutega seotud

selgitustaotlustele ning nõustab tarbijaid Euroopa Liidus kehtivate tarbijaõiguste osas;

3.2.35. menetleb Euroopa Liidu siseturul tegutsevatelt kauplejatelt sooritatud piiriüleste

ostudega seotud tarbijakaebuseid ning pakub tarbijatele praktilist abi tarbija ja kaupleja

vahel EL määruse nr 2018/302 kohaldamisest tekkinud vaidluse korral;

3.2.36. täidab tarbijavaidluste komisjoni sekretariaadi ülesandeid teiste liikmesriikide tarbijatelt

Eestis registreeritud kaupleja vastu esitatud avalduste menetlemisel;

3.2.37. teavitab tarbijaid Euroopa Liidus kehtivatest tarbijaõigustest; korraldab avalikkusele

suunatud Euroopa Liidu tarbijaõigusi tutvustavaid seminare, infopäevi, viib läbi

piiriüleseid tarbijaõigusi käsitlevaid teavituskampaaniaid, sh korraldab Euroopa Liidu

tarbijaõigusi käsitlevate infomaterjalide koostamist ja levitamist;

3.2.38. korraldab Euroopa Liidu tarbija nõustamiskeskuse kommunikatsiooni, sealhulgas

koordineerib Euroopa Liidu tarbija nõustamiskeskuse meediasuhtlust, muuhulgas vastab

ajakirjanike infopäringutele ning haldab ja arendab Euroopa Liidu tarbija

nõustamiskeskuse kodulehte www.ecc.ee;

3.2.39. edendab koostööd teiste ECC-võrgustiku keskuste, teiste Euroopa Liidu võrgustike

Eesti esinduste ning Euroopa Liidu institutsioonidega ning osaleb ECC-võrgustikus

läbiviidavates tarbijakaitsealastes ühisprojektides;

3.2.40. teeb kaebuste ja selgitustaotluste menetlemisel koostööd teiste ECC-võrgustikku

kuuluvate keskustega vastavalt võrgustikusisesele töökorraldusele, kasutades selleks

andmebaasi European Consumer Centres’ Network Case Handling IT tool.

3.2.41. valmistab ette igaks järgnevaks tegevusperioodiks Euroopa Komisjoniga sõlmitava

lepingu dokumendid ning koostab ja esitab Euroopa Komisjonile iga tegevusperioodi

järgse tegevus- ja finantsaruanne.

4. Osakonna õigused ja kohustused

4.1. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:

4.1.1. seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni konfidentsiaalsuse

tagamine;

4.1.2. isikuandmete töötlemisel vastutava töötleja ülesannete täitmine;

4.1.3. osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori antud ülesannete ja kohustuste täitmine

vastavalt kehtivale korrale ja protseduuridele;

4.1.4. tegevusplaanide ja eelarvete koostamine, nende täitmise tagamine ning täitmise kohta

regulaarselt aruannete esitamine;

4.1.5. osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja

heaperemehelik kasutamine;

4.1.6. osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja

juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;

4.1.7. õigusaktide väljatöötamises osalemine ning oma tegevusvaldkonnas õigusaktide

rakendamiseks juhiste väljatöötamine;

4.1.8. tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete (tehniliste lahenduste, IT

süsteemide, registrite jmt) toimimise ja kvaliteedi tagamine;

4.1.9. teabehalduse, sh andmekvaliteediga seotud tegevused oma tegevusvaldkonnas;

4.1.10. avaliku teabe ja avaandmete avaldamise korraldamine oma tegevusvaldkonnas;

4.1.11. koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude ametkondadega;

4.1.12. arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;

4.1.13. Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;

4.1.14. koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud

ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;

4.1.15. meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide

kõrvaldamiseks;

24

4.1.16. vajadusel peadirektorile ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse

efektiivsemaks muutmiseks või õigusaktidega vastavusse viimiseks.

4.2. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus: 4.2.1. teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja

täiendamiseks;

4.2.2. teha ettepanekuid osakonna tegevusvaldkonnaga seotud avalike teenuste ja toodete, sh

infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks;

4.2.3. peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;

4.2.4. esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;

4.2.5. kasutada Ameti vara ja vahendeid;

4.2.6. saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu ja

tööohutuse seadusega;

4.2.7. saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja

kinnitatud koolitusplaanile;

4.2.8. teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.

4.2.9. Euroopa Liidu tarbija nõustamiskeskusel on õigus kasutada kirjavahetustes kauplejatega

ja tarbijatega ning teabematerjalides ECC-võrgustiku logo ja sümboolikat.

5. Osakonna juhtimine

5.1. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor.

Osakonna koosseisu kuuluvat talitust juhib talituse juhataja, kelle nimetab ametisse ja

vabastab ametist peadirektor. Talituse juhataja juhib oma tegevusvaldkonda.

5.2. Osakonnajuhataja ja talituse juhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor.

5.3. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja määratud ametnik. Talituse

juhatajat asendab tema äraolekul talituse juhataja määratud ametnik.

5.4. Osakonnajuhatajal ja talituse juhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja

kirjalikke korraldusi ning allkirjastada oma valdkonna haldusakte ja dokumente.

5.5. Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.

6. Osakonna koosseis 6.1. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor

osakonnajuhataja või talituse juhataja ettepanekul.

6.2. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus

määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor osakonnajuhataja või

talitusejuhataja ettepanekul.

25

Lisa 7

KINNITANUD

peadirektor

19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

DIGITEENUSTE OSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1. Digiteenuste osakond (edaspidi osakond, ingl.k department of digital services) on

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi amet) struktuuriüksus, mis täidab

talle käesoleva põhimääruse ja muude õigusaktidega pandud ülesandeid.

1.2. Osakond juhindub oma tegevuses õigusaktidest, osakonna põhimäärusest ning ameti

peadirektori käskkirjadest ja korraldustest.

1.3. Osakond allub ameti peadirektorile.

1.4. Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.5. Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna teenistujad, kes alluvad osakonnajuhatajale.

2. Osakonna struktuur

2.1. Osakonna koosseisu kuulub üks talitus: tarkvaratoodete talitus

2.2. Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna töötajad, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud

osakonnajuhatajale ning osakonna koosseisu kuuluva talituse juhatajale vastavalt viimase

pädevusele.

3. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

3.1. Digiteenuste osakond täidab ametis järgmisi ülesandeid:

3.1.1. ameti teenuste juhtimise korraldamine;

3.1.2. äri- ja andmeanalüüs;

3.1.3. äritarkvara arendamise tegevuse juhtimine enda vastutusvaldkonna piirides;

3.1.4. klienditoe teenuse korraldamine;

3.1.5. Infoturbealaste tegevuste koordineerimine asutuses;

3.1.6. teabehalduse ning andmekaitse ja arhiivitöö korraldamine;

3.1.7. ameti valduses oleva riigivara haldamine;

3.1.8. majandustegevuse registri pidamine.

3.2. Põhiülesannete täitmiseks osakond:

3.2.1. disainib ja haldab ameti tööprotsesse teenuste juhtimiseks, uute teenuste käivitamiseks

ning teenuste muutmiseks;

3.2.2. haldab ameti teenuste kataloogi;

3.2.3. korraldab infosüsteemide arendamist ja haldamist vastavalt ameti eesmärkidele,

teenuste vajadusele ja asutuses kehtestatud kaitsetarvetele tagades teenuste

kasutusmugavuse, kvaliteedi ja kasutajatoe;

3.2.4. korraldab infosüsteemide nõuetekohaseks toimimiseks vajalike teenuste ja toodete

hankeid ja ostusid;

3.2.5. hindab infosüsteemide tulevikuvajadusi, koostab koostöös juhtkonnaga ameti

äritarkvara arenduse teekaardi ja viib selle ellu, seab vastavad eesmärgid ja mõõdikud;

3.2.6. teostab teenuste ja infosüsteemidega rahulolu uuringuid, analüüsib tulemusi ja korraldab

tegevusi rahulolu suurendamiseks;

3.2.7. tagab ja korraldab infosüsteemide häireteta toimimise E-ITS (Eesti infoturbestandard)

turvanõuete kohaselt;

26

3.2.8. koordineerib infoturbe standardite rakendamist ja infoturbealaste juhendite ning

kordade väljatöötamist;

3.2.9. korraldab infoturbe , sh andmekaitse intsidentide registreerimist ja nende edastamist

lahendajale

3.2.10. teostab kontrolli ameti varade üle ning korraldab vara hävitamise, üleandmise või

võõrandamise;

3.2.11. hindab rahaliste ja muude ressursside vajadust osakonna põhimäärusest tulenevate

ülesannete täitmiseks, annab sisendit asutuse eelarve koostamisse, koostab ja esitab

taotlusi vahendite saamiseks;

3.2.12. algatab ja juhib arendusprojekte enda vastutusvaldkonnas;

3.2.13. koostab enda vastutusvaldkonna tegevust reguleerivad juhendid, korrad, protseduurid

jm juhendmaterjalid;

3.2.14. tagab ameti teenistujatele IT- ja e-teenuseid puudutava info kättesaadavuse;

3.2.15. hindab valdkonna riske ja korraldab nende maandamistegevuste koostamise ning

täitmise;

3.2.16. vastutab andmete hankimise, väljaandmise, säilitamisega ja hävitamisega seonduvate

protseduuruuride eest;

3.2.17. korraldab ameti teabe-, dokumendi- ja arhiivihaldust, töötab välja vastavad juhised ning

kontrollib nende täitmist, korraldab valdkonna lepingute koostamise ja täitmise;

3.2.18. osaleb siseriiklikus ja rahvusvahelises koostöös;

3.2.19. täidab peadirektorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega seonduvaid

ülesandeid.

4. Osakonna õigused ja kohustused

4.1. Osakonna õigused:

4.1.1. saada ülesannete täitmiseks ja teenuste osutamiseks operatiivselt vajalikku teavet ning

dokumentatsiooni ameti juhtkonnalt ja struktuuriüksustelt;

4.1.2. kaasata osakonna pädevusse kuuluvate küsimuste lahendamisele teiste

struktuuriüksuste teenistujaid ning vajadusel väliseksperte;

4.1.3. anda soovitusi ja teha ettepanekuid ameti ja osakonna töö paremaks organiseerimiseks;

4.1.4. saada regulaarselt vajalikku täienduskoolitust ning viia läbi üritusi ja koolitusi osakonna

teenistujate kvalifikatsioonitaseme tõstmiseks;

4.1.5. pidada läbirääkimisi ja sõlmida kokkuleppeid oma pädevuse piires;

4.1.6. osaleda osakonda puudutavate küsimuste lahendamisel ja osakonna tööd puudutavate

otsuste tegemisel;

4.1.7. teha ettepanekuid osakonna põhimääruse, struktuuri ja koosseisu muutmiseks;

4.1.8. saada vajalikke töövahendeid ülesannete täitmiseks.

4.2. Osakonna kohustused:

4.2.1. täita osakonnale pandud ülesanded õiguspäraselt, tähtaegselt, täpselt ja kvaliteetselt;

4.2.2. tagada seaduses sätestatud juhtudel ametialase informatsiooni konfidentsiaalsus;

4.2.3. kasutada osakonna kasutusse antud vara ja vahendeid sihipäraselt ning

heaperemehelikult;

4.2.4. teavitada ameti peadirektorit koheselt kõigist asjaoludest, mis takistavad või teevad

võimatuks osakonnale pandud ülesannete täitmise;

4.2.5. välja töötada osakonna tegevusvaldkonna dokumentatsioon või osaleda selle

väljatöötamises;

4.2.6. edastada ameti teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku teavet.

27

5. Osakonna juhtimine

5.1. Osakonna tegevust juhib osakonnajuhataja, kes allub peadirektorile.

5.2. Osakonna teenistujaid nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti peadirektor.

5.3. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda osakonnajuhataja poolt määratud teenistuja.

5.4. Osakonnajuhataja esindab osakonda ja oma vastutusalas ametit.

5.5. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi

osakonna teenistujatele.

5.6. Osakonnajuhatajal ja osakonna teenistujatel on õigus vastavalt dokumendihalduse korrale

ja ametijuhendile allkirjastada osakonna tegevusvaldkonnaga seotud dokumendid, välja

arvatud need dokumendid, mille olulisus eeldab peadirektori allkirja või millega võetakse

kohustusi, mis ei ole osakonnajuhataja pädevuses.

5.7. Osakonnajuhataja ning osakonna teenistujate tegevuse eesmärk, ülesanded, kohustused,

õigused ja vastutus ning peamised nõuded töökoha täitjale määratakse kindlaks

ametijuhendiga.

5.8. Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.

28

Lisa 8

KINNITANUD

peadirektor

19.09.2025

käskkirjaga nr 1-2/25-056

ÕIGUSOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted

1.1. Õigusosakond (edaspidi osakond, ingl.k legal department) on Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Ameti (edaspidi amet) struktuuriüksus, mis täidab talle käesoleva põhimääruse

ja muude õigusaktidega pandud ülesandeid.

1.2. Osakond juhindub oma tegevuses õigusaktidest, osakonna põhimäärusest ning ameti

peadirektori käskkirjadest ja korraldustest.

1.3. Osakond allub ameti peadirektorile.

1.4. Osakonda juhib ning osakonna tööd koordineerib osakonnajuhataja.

1.5. Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna teenistujad, kes alluvad osakonnajuhatajale.

2. Osakonna tegevusvaldkond ja ülesanded

2.1. Õigusosakond täidab ametis järgmisi ülesandeid:

2.1.1. ameti sisese õigusteenuse korraldamine ja ameti pädevusse kuuluvate õigusalaste

küsimustega tegelemine;

2.1.2. ameti juhtkonna ja struktuuriüksuste õigusnõustamine ameti tegevusvaldkonnas;

2.1.3. ameti tegevusvaldkonnaga seotud õigusaktide väljatöötamisel osalemine;

2.1.4. ameti õiguslike huvide esindamise korraldamine, sealhulgas vaidemenetluse läbiviimise

korraldamine ja ameti esindamine kohtumenetluses;

2.1.5. ameti riigihangete ettevalmistamine ja korraldamine;

2.1.6. kriisi- ja riskijuhtimine.

2.2. Põhiülesannete täitmiseks osakond:

2.2.1. nõustab õigusalaselt ameti juhtkonda, struktuuriüksuse juhte ja vajadusel teisi

teenistujaid;

2.2.2. edastab ameti struktuuriüksustele vajalikku õigusalast informatsiooni;

2.2.3. korraldab vaidemenetlust;

2.2.4. korraldab ja tagab ameti esindamise kohtumenetlustes;

2.2.5. korraldab koostöös personalijuhiga õigusalast koolitust;

2.2.6. kontrollib struktuuriüksustes koostatud haldusaktide õiguspärasust ning nõustab muul

viisil haldusmenetluse läbiviimisel;

2.2.7. koostab lepingud, nende muudatused ja lõpetamised ning nõustab lepingutest tulenevate

nõuete koostamisel;

2.2.8. annab arvamusi ametit puudutavate õigusaktide teemadel;

2.2.9. teeb ettepanekuid õiguslikult korrektsemaks asjaajamiseks;

2.2.10. töötab välja riigihangete alased protsessid koos vajalike vormidega (sh lepingute

tüüpvormid);

2.2.11. nõustab ameti struktuuriüksusi riigihangete alastes küsimustes ja viib koostöös

struktuuriüksustega läbi riigihanked ning kontrollib ameti struktuuriüksuste poolt

koostatud riigihangete dokumentatsiooni vastavust riigihangete alastele protsessidele ja

õigusaktidele;

29

2.2.12. tagab ametis kriisideks valmisoleku, sh hoiab olukorrateadlikkust, planeerib

valmisolekut, korraldab õppusi ja reaalsete kriiside lahendamist, töötab välja ja

ajakohastab kriisiplaane;

2.2.13. nõustab ameti juhtkonda, struktuuriüksuse juhte ja vajadusel teisi teenistujaid

kõrgendatud riskiga teenuste (sh elutähtsate teenuste) toimepidevuse ja turvalisuse

valdkonnas;

2.2.14. viib läbi ameti riskijuhtimisalaseid tegevusi, sh riskihinnangute ja -analüüside

koostamine, ning koordineerib ohuprognoosi koostamist;

2.2.15. täidab peadirektorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega seonduvaid

ülesandeid.

3. Osakonna õigused ja kohustused

3.1. Osakonna õigused:

3.1.1. saada ülesannete täitmiseks ja teenuste osutamiseks operatiivselt vajalikku teavet ning

dokumentatsiooni ameti juhtkonnalt ja struktuuriüksustelt;

3.1.2. kaasata osakonna pädevusse kuuluvate küsimuste lahendamisele teiste struktuuriüksuste

teenistujaid ning vajadusel väliseksperte;

3.1.3. anda soovitusi ja teha ettepanekuid ameti ja osakonna töö paremaks organiseerimiseks;

3.1.4. saada regulaarselt vajalikku täienduskoolitust ning viia läbi üritusi ja koolitusi osakonna

teenistujate kvalifikatsioonitaseme tõstmiseks;

3.1.5. pidada läbirääkimisi ja sõlmida kokkuleppeid oma pädevuse piires;

3.1.6. osaleda osakonda puudutavate küsimuste lahendamisel ja osakonna tööd puudutavate

otsuste tegemisel;

3.1.7. teha ettepanekuid osakonna põhimääruse, struktuuri ja koosseisu muutmiseks;

3.1.8. saada vajalikke töövahendeid ülesannete täitmiseks.

3.2. Osakonna kohustused:

3.2.1. täita osakonnale pandud ülesanded õiguspäraselt, tähtaegselt, täpselt ja kvaliteetselt;

3.2.2. tagada seaduses sätestatud juhtudel ametialase informatsiooni konfidentsiaalsus;

3.2.3. kasutada osakonna kasutusse antud vara ja vahendeid sihipäraselt ning

heaperemehelikult;

3.2.4. teavitada ameti peadirektorit koheselt kõigist asjaoludest, mis takistavad või teevad

võimatuks osakonnale pandud ülesannete täitmise;

3.2.5. välja töötada osakonna tegevusvaldkonna dokumentatsioon või osaleda selle

väljatöötamises;

3.2.6. edastada ameti teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku teavet.

4. Osakonna juhtimine

4.1. Osakonna tegevust juhib osakonnajuhataja, kes allub peadirektorile.

4.2. Osakonna teenistujaid nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti peadirektor.

4.3. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda osakonnajuhataja poolt määratud teenistuja.

4.4. Osakonnajuhataja esindab osakonda ja oma vastutusalas ametit.

4.5. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi

osakonna teenistujatele.

4.6. Osakonnajuhatajal ja osakonna teenistujatel on õigus vastavalt dokumendihalduse korrale

ja ametijuhendile allkirjastada osakonna tegevusvaldkonnaga seotud dokumendid, välja

arvatud need dokumendid, mille olulisus eeldab peadirektori allkirja või millega võetakse

kohustusi, mis ei ole osakonnajuhataja pädevuses.

4.7. Osakonnajuhataja ning osakonna teenistujate tegevuse eesmärk, ülesanded, kohustused,

õigused ja vastutus ning peamised nõuded töökoha täitjale määratakse kindlaks

ametijuhendiga.

30

4.8. Osakonna põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab ning vajadusel

põhimääruse muutmise algatab osakonnajuhataja.