Selgitustaotlus

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Triin Laasi-Õige

kantsler

Haridus- ja Teadusministeerium

[email protected]

Meie 22.09.2025 nr 2.2.-6/25/3052-1

Selgitustaotlus

Alates 01.10.2025 jõustub teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seadus

(TAIKS), millega muudeti ka isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 6 sätteid. IKS §-s 6 tehtud

muudatused puudutavad eetilise kontrolli nõudeid andmesubjekti nõusolekuta eriliiki

isikuandmete töötlemisel teadus- ja ajaloouuringutes.

Üheks TAIKS loomise eesmärgiks oli teaduseetika korralduse olulise osana teaduseetika komitee

moodustamine ja selle ülesannete sätestamine (TAIKS § 26). Sealjuures on selle eetikakomitee

ülesanneteks IKS § 6 lõigete 4 ja 51 kohaselt samas paragrahvis sätestatud nõuete täitmise

hindamine eriliiki isikuandmete töötlemisel teadus- ja ajaloouuringutes ning Andmekaitse

Inspektsiooni konsulteerimine eriliiki isikuandmetel põhinevate täidesaatva riigivõimu poliitika

kujundamise eesmärgil läbiviidavate uuringute puhul.

Haridus- ja Teadusministeerium esitas 11.09.2025 Andmekaitse Inspektsioonile arvamuse

avaldamiseks TAIKS rakendusakti eelnõu seaduse §-s 26 sätestatud uuringueetika komitee

moodustamise ja töökorra kohta1. Eelnõu rakendussätete §-de 10 ja 11 kohaselt jõustub määrus

TAIKSi jõustumisega samal ajal ehk 01.10.2025, kuid määrust rakendatakse põhiosas alates

01.01.2026, et anda Eesti Teadusagentuurile aega korralduslike ja õiguslike ettevalmistuste

tegemiseks, sealhulgas teaduseetika komitee liikmete määramiseks.

See tähendab, et TAIKS-i ja IKS-i muudatuste jõustumise ja määruse rakendamise vahelisel

üleminekuperioodil, 01.10.2025 – 31.12.2025, seaduses ettenähtud uuringueetika komiteed veel

moodustatud ei ole.

IKS § 6 lg 4 alusel eriliiki isikuandmetel põhinevate teadus- või ajaloouuringutele saab vajadusel

hinnangu anda mõni teine seaduse või selle alusel loodud eetikakomitee. Teadaolevalt on selliseks

eetikakomiteeks praegu ainult Eesti bioeetika ja inimuuringute nõukogu (EBIN)2, kuid puudub

selgus, kas EBIN hindab vajadusel kõiki selle perioodi eriliiki isikuandmetel põhinevad uuringud.

1 Haridus- ja teadusministri määruse „Teaduseetika komitee ja teaduseetika väärkäitumisjuhtumite menetlemise

komisjoni moodustamise ja hinnangute andmise kord“ eelnõu. 2 Moodustatud sotsiaalministri 24.09.2019 määrusega nr 60 „Uuringueetika komitee moodustamine, selle töökord,

liikmete arv ja määramise kord ning uuringu taotluse läbivaatamise tasumäärad“ inimgeeniuuringute seaduse,

narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete seaduse, rahvatervishoiu seaduse, surma põhjuse

tuvastamise seaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse alusel.

2 (2)

IKS § 6 lõike 51 kohaselt saab Andmekaitse Inspektsiooni konsulteerida ainult TAIKS § 26 alusel

loodud uuringueetika komiteega.

Eeltoodust tulenevalt palub Andmekaitse Inspektsioon Haridus- ja Teadusministeeriumilt

selgitada:

1) kuidas on kavandatud IKS § 6 lõigetes 4 ja 51 sätestatud eetikakomitee ülesannete täitmine

seaduse jõustumise ja määruse rakendamise vahelisel üleminekuperioodil?

2) Millise eetikakomitee poole on võimalik Andmekaitse Inspektsioonil pöörduda, kui meil

tekib üleminekuperioodil vajadus eetikakomiteega konsulteerida?

Palume võimalusel vastata 30. septembriks 2025.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Virve Lans

valdkonnajuht

peadirektori volitusel