| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.1-21/4215-1 |
| Registreeritud | 25.09.2025 |
| Sünkroonitud | 26.09.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
| Sari | 1.1-21 Õigusalane kirjavahetus |
| Toimik | 1.1-21/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Välisministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Välisministeerium |
| Vastutaja | Rainer Osanik (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Rahandusteabe poliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Reg. number: 15.3-4/6018-1
Reg. kuupäev: 25.09.2025
Tere
Edastame Euroopa Komisjoni Eesti Vabariigile adresseeritud ametliku kirja, milles juhitakse tähelepanu, et Eesti ei ole komisjoni teavitanud järgnevate direktiivide ülevõtmisest Eesti õigusesse:
1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/2864, 13. detsember 2023, millega muudetakse teatavaid direktiive seoses Euroopa ühtse juurdepääsupunkti loomise ja toimimisega (rikkumismenetlus 2025/0266);
2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/1640, 31. mai 2024, mis käsitleb mehhanisme, mille liikmesriigid peavad kehtestama, et tõkestada finantssüsteemi kasutamist rahapesu ja terrorismi rahastamise eesmärgil, millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ning muudetakse direktiivi (EL) 2015/849 ja tunnistatakse see kehtetuks (rikkumismenetlus 2025/0267).
Palun edastage oma seisukoht komisjoni etteheidete osas hiljemalt 16. oktoobriks 2025 aadressile [email protected].
Lugupidamisega
Katre Jaakson
EL õiguse büroo
Välisministeerium
[email protected]
SEP2025-NON-COM CYCLE - EE Infringement No
Directive Official Journal Date Page Transposition Deadline
INFR(2025)0266 32023L2864 L/ 2864 2023-12-20 OJ-L 2025-07-10
INFR(2025)0267 32024L1640 L/ 1640 2024-06-19 OJ-L 2025-07-10
Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 24.09.2025
INFR(2025)0266>INFR(2025)0267 C(2025) 9090/8
Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“(2) ja 21. detsembri 2016. aasta teatisele „ELi õigus: parema kohaldamisega paremad tulemused“(3).
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.
(2) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.
(3) ELT C 18, 19.1.2017, lk 10.
Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega
Komisjoni nimel
Maria Luís ALBUQUERQUE komisjoni liige
SEP2025-NON-COM CYCLE - EE Infringement No
Directive Official Journal Date Page Transposition Deadline
INFR(2025)0266 32023L2864 L/ 2864 2023-12-20 OJ-L 2025-07-10
INFR(2025)0267 32024L1640 L/ 1640 2024-06-19 OJ-L 2025-07-10
Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 24.09.2025
INFR(2025)0266>INFR(2025)0267 C(2025) 9090/8
Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“(2) ja 21. detsembri 2016. aasta teatisele „ELi õigus: parema kohaldamisega paremad tulemused“(3).
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.
(2) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.
(3) ELT C 18, 19.1.2017, lk 10.
Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega
Komisjoni nimel
Maria Luís ALBUQUERQUE komisjoni liige