Ettekirjutus

Ida päästekeskus / Rahu 38 / 41532 Jõhvi / 339 1900 / [email protected] / www.päästeamet.ee /

Registrikood 70000585

ETTEKIRJUTUS

Narva

20.05.2019 nr 7.2-6.4/1184

Päästeameti Ida päästekeskus toimetas 03.05.2019 paikvaatluse laohoones aadressiga Kiriku tn

3, Narva linn, Ida-Viru maakond, mille omanik on OÜ Koduinvest ning kus tegutseb Parkena

OÜ (rendilepingu alusel). Paikvaatluse tulemused fikseerisime protokollis nr 7.2-5.4/1452-1.

Saatsime adressaadile 08.05.2019 teatise kavandatava haldusakti andmise kohta andmaks

võimaluse esitada arvamusi, selgitusi ja vastuväiteid. Adressaat esitas 16.05.2019 teatise

kavandatava ettekirjutuse punktide 8 ja 11 täitmise kohta, mida käesolevas haldusaktis on

arvestatud. Adressaat esitas ka taotluse kavandatava ettekirjutuse punktide 1-5, 9, 13 ja 14

täitmise tähtaja pikendamiseks kuni 01.09.2019 seoses hooldusfirma valimisega. OÜ

Koduinvest esitas samuti teatise, milles teatas, et punktides 4 ja 15 esitatud nõudeid peab täitma

rentnik (rendilepingu alusel). Rahuldame Teie taotluse osaliselt ja pikendame ettekirjutuse

punktide 1-5, 13 ja 14 täitmise tähtaegu. Punkti 9 täitmise tähtaja ei pikendata kuna

evakuatsioonivalgustuse igakuiset kontrolli tuleb teostada kuu jooksul. Punktis 4 esitatud nõude

eest vastutab ATS-i omanik. Punktis 15 esitatud nõuet suuname rentnikule.

Kirill Svjatinski, Päästeameti Ida päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor,

võtnud aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1 ja päästeseaduse § 15 lg 1 p 2 ja lg 2 ning hinnanud

haldusmenetluses kogutud tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid,

otsustas:

anda käesoleva haldusakti adressaadile- osaühingule Koduinvest (registrikood: 10054563;

aadress: A. Puškini tn 5-74, Narva linn, Ida-Viru maakond, 20309) alltoodud ettekirjutused.

1. Tagada hoones asuva automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi

ATS) regulaarne hooldus.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse paragrahvi 30 kohaselt on automaatne

tulekahjusignalisatsioonisüsteem tuleohutuspaigaldis. Sama seaduse § 31 lõike 1 kohaselt peab

tuleohutuspaigaldise omanik tagama tuleohutuspaigaldise korrashoiu ja katkematu

toimepidevuse. Siseministri 21.01.2013 määruse nr 1 „Nõuded

tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 25 lg 2 punkt 8

sätestab, et automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi omaniku ülesandeks on tagada

regulaarne hooldus, sealhulgas hooldustööde käigus avastatud puuduste kõrvaldamine.

2 (9)

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoone ruumides oleva

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi hooldused on tegemata kuna vastavad aktid

puuduvad. Hooldamata ATS süsteem ei ole töökindel ning sellisel juhul ei ole tagatud hoones

viibivate inimeste kiire teavitamine võimalikust tulekahjust. Sellest tulenevalt seatakse ohtu

hoones viibivate inimeste elu, tervis ja vara.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 30 ja § 31 lg 1; tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6

alusel kehtestatud siseministri 21.01.2013 määrus nr 1 „Nõuded

tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 25 lg 2 p 8.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 200 (kakssada)

eurot.

2. Tagada hoones asuva automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi

ATS) keskseadme juures hoolduspäeviku olemasolu.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 36 lõike 6 alusel 07.01.2013 vastu võetud

siseministri määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse” § 20

lõige 6 sätestab, et automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi ATS) kasutamise

kohta tuleb koostada päevik. Sama määruse § 25 lõige 1 kohaselt peab päevikus olema andmed:

1) kontrollitava ehitise nimetus ja aadress; 2) süsteemi korrasoleku eest vastutav isik; 3)

süsteemi paigaldaja; 4) süsteemi hooldaja nimi ja tema kontaktandmed; 5) hoolduse teostamine;

6) andmed sündmuste kohta: kuupäev, kellaaeg, sündmuse kirjeldus, tehtud tööde kirjeldus ja

sissekande teinud isiku nimi ja allkiri; 7) kui on toimunud automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tööd mõjutav mis tahes muudatus ehitisel.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et kasutusele võetud

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi päevikut hoones ei peeta. Selge ülevaate

puudumisel võib tekkida oht, et kõiki ATS-i osi ei kontrollitud, mistõttu ei saa olla kindel, et

ATS töötab veatult ja katkematult. Kui tulekahjusignalisatsioon ei täida oma eesmärki, võivad

tulekahju puhkemisel ohtu sattuda hoones viibivate inimeste elu ja tervis.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 36 lõike 6 alusel 07.01.2013 vastu võetud siseministri määruse nr

1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse” § 20 lõige 6 ning §

25 lõige 1.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100 (ükssada)

eurot.

3. Tagada hoones asuva automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi

ATS) paiknemisskeemide olemasolu ATS-i keskseadme juures.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6 alusel 07.01.2013

vastu võetud siseministri määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised,

kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida

3 (9)

Häirekeskusesse” § 20 lg 4 sätestab, et automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi

kasutamiseks peab olema koostatud selge ja näitlik paiknemisskeem, mis on tehtud

vastupidavast materjalist. Sama määruse § 20 lg 7 kohaselt tagab automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi nõuetekohase paigalduse, paiknemisskeemi ja juhendi

koostamise ning muu olulise süsteemiga seotud teabe dokumenteerimise vastavat kutset omav

isik. Sama määruse § 21 lg 1 p 2 sätestab, et paiknemisskeemil peavad olema välja toodud:

ehitise nimetus, skeemi nimetus, ehitise aadress, korrus/hooneosa, ruumide nimetus,

keskseadme ja korduspaneeli asukoht, tulekahjuandurid, tulekahjuteatenupud, alarmiseadmed,

aadressmoodulid, tsoonide numbrid, tingmärgid. Sama määruse § 25 lõige 4 sätestab, et

paiknemisskeemid peavad olema kättesaadavad iga keskseadme ja kordusnäitude paneelide

juures.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoonesse paigaldatud

ATS-i kasutamiseks ei ole koostatud paiknemisskeeme. Paiknemisskeemide abil juhindub

päästemeeskond, millises hooneosas tulekahju tekkis. Kui päästemeeskond ei saa kiiret teavet

tulekolde asukoha kohta hilineb päästetööde korraldamine ning sellega seoses suureneb oht

inimeste elule ja suureneb objekti varaline kahju.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6 alusel 07.01.2013 vastu võetud

siseministri määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse” § 20

lõiked 4 ja 7, § 21 lg 1 p 2 ning § 25 lõige 4.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 200 (kakssada)

eurot.

4. Määrata automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi ATS) omanikul

üks või mitu füüsilist isikut ATS-i korrasoleku eest vastutavaks ja registreerida

nende isikute nimed ATS-i hoolduspäevikus.

Põhjendus: Siseministri 21.01.2013 määruse nr 1 „ Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja

ehitised, kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida

Häirekeskusesse“ § 25 lg 1 punkti 2 järgi märgitakse päevikusse süsteemi korrasoleku eest vastutav

isik. Sama määruse § 25 lg 2 punkt 10 sätestab, et automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi

omaniku kohustuseks on ühe või mitme füüsilise isiku määramine määruse lõike 2 punktides 1 kuni

9 loetletud ülesannete täitmiseks ning nende isikute nimede registreerimine päevikus.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) selgus, et automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi korrasoleku eest vastutav isik on määramata. Automaatne

tulekahjusignalisatsioonisüsteem on tuleohutuspaigaldis, mis tagab tule ja suitsu avastamise

selle võimalikult varases staadiumis. Vastutavate isikute määramata jätmine võib tekitada

olukorra, kus kõiki omanikule pandud kohustusi ei täideta ning sellega ei ole tagatud süsteemi

töökindlus ja vajalike materjalide ning juhendamise teostamine objektil.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6 alusel siseministri 21.01.2013 määruse nr 1

„Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 25 lg 1 p 2, § 25 lg 2 p

10.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2019

4 (9)

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100 (ükssada)

eurot.

5. Tagada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi ATS)

keskseadmele kerge juurdepääs.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 36 lõike 6 alusel 07.01.2013 vastu võetud

siseministri määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse” § 13 lg

1 punkti 1 kohaselt tuleb keskseade paigutada kohta, kus näidikud ja juhtimisseadised on

kergesti juurdepääsetavad päästemeeskonnale ning omanikule.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et kasutusele võetud ATS-i

keskseadmele ei ole tagatud kerge juurdepääs kuna see asub lae all. Kui päästemeeskond ei saa

kiiret teavet tulekolde asukoha kohta hilineb päästetööde korraldamine ning sellega seoses

suureneb oht inimeste elule ja suureneb objekti varaline kahju.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 36 lõike 6 alusel 07.01.2013 vastu võetud siseministri määruse nr

1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse” § 20 lõige 6 ning §

25 lõige 1.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100 (ükssada)

eurot.

6. Täiendada hoone automaatset tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi ATS)

selliselt, et ATS hõlmaks kogu hoonet.

Ettekirjutuse põhjendus: Ehitusseadustiku § 11 lõike 4 ja tuleohutuse seaduse § 23 lõike 3

alusel kehtestatud siseministri määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 sätestab, et enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul

alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab

evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30 ning

6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse ehitisse enne

käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise

ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6 alusel 7. jaanuaril 2013 kehtestatud siseministri

määruse nr 1 "Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteated juhtida Häirekeskusesse" (edaspidi

siseministri määrus nr 1) kohaselt on tulekahjusignalisatsioonisüsteem mõeldud tulekahju

avastamiseks ning inimeste teatamiseks ohust, andes helisignaaliga märku nii ohust kui algavast

evakuatsioonist.

Määruse nr 17 § 30 lg 1 p 2 kohaselt VI kasutusviisiga hoones, kus olenevalt hoones toimuvast

tegevusest, hoone pindalast, korruselisusest või muudest põhjustest tingituna on kasutajate

turvalisus väike, peab olema automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem. Sama määruse lisa

1 „Hoonete liigitus tuleohutuse järgi“ kohaselt kuulub hoone osa aadressil Kiriku tn 3 Narva,

mille tegelik kasutamise otstarve on laohoone, VI kasutusviisi.

5 (9)

Siseministri määruse nr 1 § 5 lõige 5 sätestab, et tulekahjusignalisatsioonisüsteemi

paigaldamisel, sealhulgas andurite tüübi valikul, tuleb arvestada

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi projektiga, tootjapoolsete kasutusjuhistega, käesoleva

määruses toodud nõuetega ning muude asjakohaste juhistega.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoone kolmele korrusele

on paigaldatud automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem, kuid keldrikorrus on süsteemiga

varustamata. Hoone pindala on 706,8 m². ATS osalisel puudumisel on tagamata varasema

tulekahju avastamine ning isikute teavitamine tulekahjust, mistõttu võivad tulekahju korral ohtu

sattuda inimeste elud ja tervis.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6 alusel 7. jaanuaril 2013 kehtestatud

siseministri määruse nr 1 "Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteated juhtida Häirekeskusesse" § 5

lõige 5 ja ehitusseadustiku § 11 lõike 4 ja tuleohutuse seaduse § 23 lõike 3 alusel kehtestatud

siseministri määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje

veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 30 lg 1 punkt 2.

Täitmise tähtaeg: 01.12.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 400 (nelisada)

eurot.

7. Kõrvaldada põlevmaterjal hoone evakuatsioonitrepikojast ja esimeselt korruselt

viivalt evakuatsiooniteelt.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt peab olema piiratud

kinnisasjalt või ehitisest tagatud evakuatsioon ning kergesti läbitav evakuatsioonitee. Määruse

nr 44 § 2 lõige 1 sätestab, et põlevmaterjal ladustatakse ehitises selliselt, et see ei põhjustaks

tuleohtu, ei takistaks evakuatsiooni, ega raskendaks päästetööde teostamise võimalikkust.

Põlevmaterjali ei ladustata evakuatsiooniteedel.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoone

evakuatsioonitrepikojas on ladustatud pabermaterjalid ja riiulid. Samas esimesel korrusel

evakuatsioonipääsu juures hoitakse paberkartongi ja rehve. Evakuatsioonipääsu juures

ladustatav põlevmaterjal võib tulekahju puhkemise korral soodustada suitsu ja tule levikut ja

raskendada inimeste ohutu evakuatsiooni, mistõttu võivad ohtu sattuda inimeste elu ja tervis.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 6 lg 1; tuleohutuse seaduse § 19 lõike 7 alusel kehtestatud

siseministri 02.09.2010 määruse nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise

tuleohutusnõuded“ § 2 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 01.06.2019 Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 200 (kakssada)

eurot.

8. Tagada hoones oleva evakuatsioonivalgustuse regulaarne kontroll, mille tulemused

fikseerida kirjalikult.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 31 lõike 2 kohaselt peab tuleohutuspaigaldise

omanik korraldama ettenähtud juhtudel tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja hooldust.

6 (9)

Sama seaduse § 32 lõige 1 sätestab, et tuleohutuspaigaldis tuleb projekteerida ja paigaldada

ning seda kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja juhisele ning

ohutusnõuetes ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Eesti standardi EVS-EN 50172:2005 punkti 7 kohaselt tuleb turvavalgustust kontrollida

igakuiselt ja –aastaselt. Kusjuures punkti 7.2.4 kohaselt tuleb iga-aastase turvavalgustuse

kontrolli teostamisel testida kõikide valgustite ja seestpoolt valgustatavate märkide

funktsioneerimist normaalvalgustuse toitepinge katkestuse simuleerimisel pingestades neid

sisemiselt akult nii kaua, et oleks võimalik veenduda kõikide valgustite korrasolekus.

Simuleeritud pingekatkestus tuleb läbi viia kogu nominaalse funktsioneerimisaja jooksul,

vastavalt tootja instruktsioonidele.

Sama standardi punkti 6.3 kohaselt tuleb süsteemi hoolduspäevikusse kanda järgnev

informatsioon:

1) süsteemi käikulaskmise kuupäev, millele lisatakse kõik aktid tehtud muudatuste kohta;

2) kõikide perioodiliste kontrollimiste ja testimiste kuupäevad;

3) kõikide tehtud hooldustööde, kontrollimiste ja testide kuupäevad ja lühikirjeldused;

4) kõikide rikete ja parandustööde tegemise kuupäevad ja lühikirjeldused;

5) kõikide hädavalgustussüsteemi paigalduses tehtud muudatuste kuupäevad ja

lühikirjeldused;

6) kui kasutatakse ükskõik millist automaatset testseadet, siis tuleb kirjeldada selle

põhiparameetreid ja töörežiime;

7) muud turvalisust ohustavad sündmused;

8) andmed vahetatud osade kohta.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoones oleva

evakuatsioonivalgustuse regulaarne kontroll on tagamata kuna vastavad aktid puuduvad.

Evakuatsioonivalgustuse kontrollimata jätmise korral ei ole loodud eeldusi, et

tuleohutuspaigaldis on töökorras ning täidab oma eesmärki. Seega on oht, et tulekahju korral ei

ole võimalik kiiresti ja vabalt hoonest evakueeruda ja inimesi evakueerida ning teostada

päästetöid, mistõttu evakuatsiooni korral võib olla ohustatud inimeste tervis ja elu.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 31 lg 2 ja § 32 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 20.06.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100 (ükssada)

eurot.

9. Moodustada hoone evakuatsioonitrepikojast täielik tuletõkkesektsioon.

Ettekirjutuse põhjendus: Ehitusseadustiku § 11 lõike 4 ja tuleohutuse seaduse § 23 lõike 3

alusel kehtestatud siseministri määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 sätestab, et enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul

alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab

evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse 6. peatükis sätestatud

nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut.

Siseministri määruse nr 17 § 41 lg 2 sätestab, et evakuatsiooni tagamiseks peab hoones olema

selle kasutamisviisile, ruumide kasutamise otstarbele ning kasutajate arvule ja nende

liikumisvõimekusele vastav arv sobiva paigutusega kergesti läbitavaid väljumisteid,

evakuatsiooniteid ja -pääse ning nõutud tuletõkkesektsioone. Evakuatsiooniaeg peab olema

hoone kasutajate ohutuks evakuatsiooniks piisav.

7 (9)

Siseministri määruse nr 17 § 12 lg 6 p 2 kohaselt eraldatakse hoone või selle osa

kasutamisotstarbest lähtuvalt omaette tuletõkkesektsiooniks evakuatsioonitrepikoda.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoones on üks

evakuatsioonitrepikoda, millest ei ole moodustatud täielikku tuletõkkesektsiooni. Nimelt

evakuatsioonitrepikojast on eraldatud ainult hoone esimene korrus. Hoone on kolmekordne ja

kasutajate võimalik arv on 7 inimest (neist 5 töötajat). Seega ühel korrusel või keldris võimaliku

tulekahju korral võib suits levida teisele korrusele ning ohutu evakuatsioon ei ole sealt võimalik.

Nõuetekohaselt moodustatud tuletõkkesektsiooni puudumise tõttu pole loodud eeldusi tule ja

suitsu leviku takistamiseks, evakuatsiooni ohutuseks, päästetööde kergendamiseks ning

varakahjude piiramiseks.

Alus: Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 41 lg 2 ja § 12 lg 6 p 2.

Täitmise tähtaeg: 01.10.2020

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 3000

eurot (kolm tuhat eurot).

10. Teostada hoones olevate tulekustutite (4 tk) kontroll.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 32 lg 4 ja 5 alusel 30. augustil 2010

kehtestatud siseministri määrus nr 39 „Nõuded tulekustutitele ja voolikusüsteemidele, nende

valikule, paigaldamisele, tähistamisele ja korrashoiule“ (edaspidi siseministri määrus nr 39) §

8 lõige 1 sätestab, et objekti omanik tagab tulekustuti korrashoiu selle regulaarse vaatluse,

kontrolli ja hooldusega.

Sama määruse § 10 lõige 1 sätestab, et tulekustutit kontrollitakse tootja poolt ette nähtud

sagedusega või kui vaatluse tulemused seda nõuavad (sh rõhunäituri osuti asub punases

tsoonis). Lõige 2 sätestab, et kui tootja ei ole tulekustuti kontrolli sagedust ette näinud, siis

kontrollitakse tulekustutit: 1) üks kord aastas, kui kustutit hoitakse kohas, kus talle mõjuvad

niiskus, vibratsioon või temperatuurikõikumised; 2) üks kord kahe aasta jooksul, kui

tulekustutit hoitakse kuivas ja ühtlase temperatuuriga kohas.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoones olevad tulekustutid

(4 tk) on kontrollimata. Kontrollimata tulekustuti ei pruugi tagada, et tulekahju korral saab seda

kasutada tulekahju leviku piiramiseks ja tulekahju kustutamiseks selle algstaadiumis, mille

tagajärjel võib tekkida varaline kahju ning ohtu võivad sattuda inimeste elu ja tervis.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 32 lg 4 ja 5 alusel 30. augustil 2010 kehtestatud siseministri

määruse nr 39 „Nõuded tulekustutitele ja voolikusüsteemidele, nende valikule, paigaldamisele,

tähistamisele ja korrashoiule“ § 8 lg 1, § 10 lõiked 1 ja 2.

Täitmise tähtaeg: 01.07.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100

(viiskümmend) eurot.

11. Märgistada hoone teise ja kolmanda korruse evakuatsiooniteed ja –pääsud

vastavate tuleohutusmärkidega.

8 (9)

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 punkti 6 kohaselt on isik kohustatud

tagama ohutu evakuatsiooni. Sama seaduse § 6 lõike 1 järgi peab ehitisest olema tagatud

evakuatsioon ning kergesti läbitav evakuatsioonitee. Sama seaduse § 6 lõige 2 täpsustab, et

ehitises, kus on nõutud rohkem kui üks evakuatsiooni- või hädaväljapääs ning evakuatsioonitee,

tuleb need tähistada vastava tuleohutusmärgiga.

Eesti standardi EVS 620-2:2012 „Tuleohutus“ osas 2 „Ohutusmärgid“ käsitletakse

evakuatsioonimärgina tulekahju või muu hädaolukorra puhul ehitisest inimeste evakueerimist

korraldavat märki. Sama standardi lisas A on toodud välja juhised suunavate

evakuatsioonimärkide paigaldamise kohta ning standardi punkti 5 „Märkide paigaldamine”

kohaselt paigaldatakse evakuatsioonimärk evakuatsioonitee ja –pääsu kohale või kõrvale

seinale või eraldi tulbale nii, et see oleks nähtaval.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et hoone teisel ja kolmandal

korrusel olevad evakuatsiooniteed ja -pääsud on tähistamata. Hoones viibivad ainult töötajad

(kuni 7 inimest). Evakuatsioonimärkide puudumine tulekahju või päästesündmuse korral

raskendab inimeste ohutut evakuatsiooni hoonest, mistõttu võivad ohtu sattuda inimeste elu ja

tervis.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 punkt 6, § 6 lõiked 1 ja 2.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 50 (viiskümmend)

eurot.

12. Märgistada päästemeeskonna sisenemistee.

Ettekirjutuse põhjendus: Tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6 alusel kehtestatud

07.01.2013 siseministri määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised,

kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida

Häirekeskusesse“ § 13 lg 3 sätestab, et keskseade või kordusnäitude paneelid peavad olema

paigutatud päästemeeskonna sisenemistee (vajadusel ka korruse sissepääsude) juurde.

Päästemeeskonna sisenemistee peab olema märgistatud.

Paikvaatlusel (paikvaatluse protokoll nr 7.2-5.4/1452-1) tuvastati, et päästemeeskonna

sisenemistee hoones on märgistamata. Sisenemistee tähistamine on vajalik, et

päästemeeskonnal oleks selge, kus asub automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi

keskseade.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 32 lõike 4 ja § 36 lõike 6 alusel kehtestatud 07.01.2013

siseministri määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb

automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 13

lõige 3.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2019

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 50 (viiskümmend)

eurot.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada haldusmenetluse seaduses

9 (9)

sätestatult vaie Päästeametile (Raua 2, 10124 Tallinn, [email protected]) või

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatult kaebus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja

(Kooli 2a, 41532 Jõhvi, [email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast,

millal ta vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest palume meid esimesel võimalusel informeerida kirjalikult postiaadressil

Päästeameti Ida päästekeskus Vahtra 3, Narva linn, Ida-Viru maakond või digitaalselt

allkirjastatud dokumendina e-posti aadressil [email protected]

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kirill Svjatinski ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Ida päästekeskus

Haldusakt on saadetud elektrooniliselt:

OÜ Koduinvest, [email protected]

tel 58603556

[email protected]