Kiri

Lisa

Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu planeeringuala

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Saaremaa Vallavalitsus

[email protected]

Tallinna tn 10

93819, Kuressaare, Saare maakond

Teie 04.09.2025 e-kiri nr 5-2/4825-1

Meie 24.09.2025 nr 7.2-2/25/14817-2

Mändjala külas Kivikadariku

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise

otsuse eelnõu kooskõlastamine

Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks otsuse eelnõu „ Mändjala külas Kivikadariku

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine“.

Planeeringuala asub riigitee nr 77 Kuressaare-Sääre tee km 10,40 – 10,48 kaitsevööndis.

Võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lg 3 kooskõlastame planeeringu kehtetuks tunnistamise

otsuse eelnõu.

Kooskõlastus kehtib kaks aastat kirja välja andmise kuupäevast.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisa:

Lisa 1. Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse

eelnõu

Lisa 2. Lisa. Asendiskeem

Andres Aasna

53231631, [email protected]

EELNÕU

Kuressaare {adoptionDateTime} nr {regNumber}

Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) esitati taotlus (registreeritud vallavalitsuse

dokumendiregistris 18.08.2025 nr 5-2/4540-1) Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamiseks.

Kivikadariku detailplaneering (edaspidi detailplaneering) kehtestati Kaarma Vallavolikogu 23.

juuli 2008. a otsusega nr 66. Planeeringuala suurusega ca 1,64 ha hõlmab Rannametsa

(katastritunnus 34801:008:0492, pindala 9390 m², katastriüksuse sihtotstarve elamumaa 100%) ja

Metsaranna (katastritunnus 34801:008:0493, pindala 7019 m2, katastriüksuse sihtotstarve

elamumaa 100%) katastriüksuseid. Detailplaneeringu eesmärk on Kivikadariku maaüksuse

jagamine kaheks kinnistuks, ehitusõiguste määramine, kommunikatsioonidega varustamine, maa

sihtotstarbe muutmine ning juurdepääsutee määramine Sääre-Kuressaare mnt nr 77 ning Ave

maaüksustelt. Detailplaneeringuga on määratud ehitusõigus kahele elamukrundile, mõlemale

krundile on lubatud 2 hoonet (kaksikelamu ja kõrvalhoone), mõlema krundi suurim lubatud elamu

ehitusalune pindala on planeeritud kuni 300 m2 ja kõrvalhoone ehitusalune pindala on planeeritud

kuni 100 m2. Käesolevaks hetkeks on planeeringujärgsed krundid moodustatud, muus osas

planeeringut ellu viidud ei ole ja detailplaneeringujärgset ehitusõigust realiseeritud ei ole.

Planeeringualal kehtib Kuressaare linna ja Kaarma valla kontaktvööndi ühisplaneering

(kehtestatud Kaarma Vallavolikogu 25. jaanuari 2012. a määrusega nr 1, edaspidi ühisplaneering).

Vastavalt ühisplaneeringu maakasutuse kaardile asub planeeringuala planeeritava pereelamute ala

juhtotstarbega alal, kus lubatud sihtotstarve on elamumaa. Kavandatud pereelamute alana on

käsitletud piirkondi, kus menetluses olevate planeeringute osakaalu põhjal võib täheldada

kõrgendatud arendushuvi ning mis ei lähe vastuollu ühisplaneeringuga seatud eesmärkidega

tasakaalustatud ja jätkusuutliku arengu tagamise osas.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu

kehtetuks tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik

soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul on katastriüksuste omanik esitanud

taotluse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks, kuna planeeringuga määratud ehitusõigust ei

ole plaanis ellu viia. Lisaks on Saaremaa vallale esitatud avaldus Mändjala külas Kuberneri

(katastritunnus 43301:001:0234), Ankru (katastritunnus 34801:008:0658), Mere (katastritunnus

43301:001:0235), Metsaranna (katastritunnus 34801:008:0493) ja Rannametsa (katastritunnus

34801:008:0492) katastriüksuste vaheliste piiride muutmiseks. PlanS § 126 lõige 6 sätestab, et kui

detailplaneeringus on krunt määratud, on see katastriüksuse moodustamise alus. Seega kehtiva

detailplaneeringu kohaselt ei ole võimalik soovitud maakorraldustoimingut läbi viia, mistõttu on

vajadus detailplaneering kehtetuks tunnistada.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise kaalumisel on arvestatud olemasolevat olukorda ning

kehtiva detailplaneeringu ja ühisplaneeringu tingimusi. Kuna omanik ei soovi detailplaneeringut

edaspidi ehitusõiguse osas ellu viia ja soovib läbi viia maakorraldustoimingut kehtivast

detailplaneeringust erinevalt, siis ei näe kohaliku omavalitsuse üksus antud juhul vajadust kehtiva

2

detailplaneeringu nõuetest kinnipidamiseks, mistõttu on võimalik detailplaneering kehtetuks

tunnistada.

Pärast detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist toimub nimetatud alal maakasutus ja ehitustegevus

vastavalt kehtivatele seadustele ja kehtiva ühisplaneeringu tingimustele, arvestades

ehitusseadustiku § 26 lõike 3 punkti 1 alusel piirkonnas väljakujunenud keskkonda ja piirkonna

hoonestuslaadi.

PlanS § 140 lõike 3 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esitada

kooskõlastamiseks PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele ja arvamuse andmiseks PlanS § 127

lõikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele.

Otsuse eelnõu on kooskõlastanud Päästeamet xx.09.2025 kirjaga nr xx, Keskkonnaamet

xx.09.2025 kirjaga nr xx ja Transpordiamet xx.09.2025 kirjaga nr xx.

Vallavalitsus saatis käesoleva otsuse eelnõu planeeringualal asuvate katastriüksuste omanikule ja

planeeringuala piirinaabritele ja üle tugimaantee asuvatele naabritele arvamuse andmiseks

xx.09.2025 kirjaga nr xx. Kirjas määratud tähtajaks arvamust ei avaldatud/esitati järgmised

arvamused.

Haldusorganipoolne haldusakti kehtetuks tunnistamine toimub kaalutlusõiguse alusel.

Haldusmenetluse seaduse § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada

haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise

menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost

isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest

möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Tutvunud materjalide ja

menetlustoimingutega, kaalunud põhjendusi ja tagajärgi, leiab vallavolikogu, et detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamine ei riiva naaberkinnistute omanike ja huvitatud isiku õigusi ja huve ega

kahjusta avalikke huve. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei kitsenda kinnistu omaniku

ega naaberkinnistute omanike seniseid kinnistu kasutamistingimusi.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei ole vastuolus kehtivate seaduste ja muude normidega,

kehtivate detailplaneeringute asjakohasuse üle otsustamine on kohaliku omavalitsuse üksuse

ülesanne.

Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lõike 6 ning kohaliku

omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33, Saaremaa Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Tunnistada Kaarma Vallavolikogu 23. juuli 2008. a otsusega nr 66 kehtestatud Mändjala külas

Kivikadariku detailplaneering kehtetuks (asendiskeem lisatud).

2. Otsus jõustub teatavakstegemisega.

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Saaremaa

Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(digitaalselt allkirjastatud)

Jaanus Tamkivi

volikogu esimees