Dokumendiregister | Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus |
Viit | 3-9/4042-15 |
Registreeritud | 26.09.2025 |
Sünkroonitud | 30.09.2025 |
Liik | Riigihankeleping |
Funktsioon | 3 Finantsarvestus ja asutuse varade haldus |
Sari | 3-9 Riigihankelepingud |
Toimik | 3-9/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kristel Metsvahi (TEHIK, Äriteenuste osakond, Terviseameti teenuste valdkond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Koostööleping andmete avalikustamiseks Maa- ja Ruumiameti kaardirakendustes
nr 8-13/25/291
Maa- ja Ruumiamet (edaspidi MaRu), keda esindab põhimääruse alusel peadirektor Kati Tamtik,
Terviseamet (edaspidi TA), keda esindab põhimääruse alusel peadirektor Birgit Lao,
ja Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi TEHIK), keda esindab põhimääruse alusel direktor Margus Arm,
eraldi ja koos edaspidi nimetatud pool ja pooled, kes sõlmivad koostöölepingu (edaspidi leping) järgmistel tingimustel:
1. ÜLDSÄTTED
1.1. Lepingu esemeks on koostöö ruumiandmete haldamisel ja avalikustamisel lepingus sätestatud tingimustel.
Lepinguga lepitakse kokku andmete avalikustamise kaardirakenduse erifunktsionaalsuse analüüsi- ja arendustööde teostamine, kaardirakenduse kaudu nähtavate ja avalikustatavate andmete koosseis, nende töötlemise ja kasutamise nõuded ja muud olulised tingimused.
1.2. Kaardirakenduste (edaspidi rakenduste) kirjeldused on kättesaadavad MaRu geoportaalis.
1.3. Pooltevaheline andmete ja informatsiooni vahetus toimub lepingus ette nähtud tingimustel tasuta, v.a kui pooled on kokku leppinud andmete ja informatsiooni vahetuse tasu eest.
1.4. Pooled lähtuvad lepingu täitmisel hea usu ja mõistlikkuse põhimõtetest. Pooled võivad vajaduse tekkides koostööd laiendada, sõlmides lepinguga seotud lisakokkuleppeid.
1.5. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.5.1. Lisa 1 – tehniline kirjeldus analüüsi- ja arendustööde teostamiseks; 1.5.2. Lisa 2 – andmekomplektide andmekoosseisu ja struktuuri reeglid.
2. ANDMETE AVALIKUSTAMINE
2.1. TA esitab MaRule ja MaRu avaldab MaRu rakendustes järgmised ruumiandmed:
2.1.1. Kiirabibaaside asukohtade ruumiandmed; 2.1.2. Haiglate tegevuskohtade ruumiandmed; 2.1.3. Supluskohtade piiride ruumiandmed (ranna ala); 2.1.4. Supluskoha vee kvaliteedi seirepunktide ruumiandmed (supluskoha proovivõtukoht); 2.1.5. Supluskoha asukoha punktide ruumiandmed; 2.1.6. Suplusvee viimase veeproovi vastavus nõuetele ruumiandmed; 2.1.7. Supluskoha veekvaliteedi klasside ruumiandmed; 2.1.8. Ujulate asukohtade ruumiandmed; 2.1.9. Basseini asukohtade ruumiandmed; 2.1.10. Basseinivee vastavus nõuetele ruumiandmed; 2.1.11. Veevärkide asukohtade ruumiandmed.
2.2. Iga andmekihi kohta esitatakse tärkandmed, mis kuvatakse rakendustes andmekihi juures.
Rakenduses kuvatavate tärkandmete koosseis, andmete uuendamise intervall ja tingimused andmete levitamiseks lepitakse kokku kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
3. ARENDUSE TELLIMINE JA RAHASTAMINE
3.1. Andmete avalikustamise rakenduse X-GIS erifunktsionaalsuse analüüsi- ja arendustööd teostab TEHIKU finantseerimisel MaRu vastavalt lisas 1 toodud tehnilisele kirjeldusele ja lisas 2 toodud andmekomplektide andmekoosseisu ja struktuuri reeglitele (edaspidi arendustöö).
3.2. Arendustöö teostamise tähtaeg on 30.09.2025. a.
3.3. Arendustöö teostamise järgselt annab MaRu hiljemalt punktis 3.2. nimetatud tähtajal üleandmise- vastuvõtmise aktiga TAle ja TEHIKule üle:
3.3.1. Andmefailid GeoPackage (GPKG) kujul; 3.3.2. kaardiserveri konfiguratsioonifailid; 3.3.3. X-GIS 2 konfiguratsioonifailid (JSON); 3.3.4. Rest-API teenused (endpointid ja URL-d); 3.3.5. Punktides 3.3.1.-3.3.4. nimetatuga seotud dokumentatsioon.
3.4. TA ja TEHIK vaatavad punktis 3.3 teostatu üle 14 kalendripäeva jooksul alates üleandmise- vastuvõtmise akti saamisest, tuues vajadusel välja vead ja puudused, mis tuleb MaRu poolt mõistliku tähtaja jooksul teostada.
3.5. Kokkuleppe punktis 3.1. nimetatud arendustööga seonduvad kulutused on 17 570 (seitseteist tuhat viissada seitsekümmend) eurot käibemaksuta, mille eraldab TEHIK 2025. a riigieelarve muudatusega MaRu eelarvesse.
4. POOLTE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
4.1. TA-l on õigus:
4.1.1. Esitada lepingus kirjeldatud andmeid rakendusse importimiseks failidena või ruumiandmeteenuse vahendusel;
4.1.2. Kasutada rakendusi ja nende kaudu avalikustatud andmeid TA-le õigusaktidest või põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks;
4.1.3. Teha MaRule ettepanekuid andmete töötlemise kohta;
4.1.4. Viidata ja kuvada rakendusi ja andmekihte TA asjakohastel veebilehtedel, juhendites ja muudes dokumentides.
4.2. TA kohustub:
4.2.1. koostöös TEHIKuga esitama punktis 2 nimetatud geomeetriliselt korrektsed vektorkujul ruumiandmed rakenduste vahendusel, ruumiandmeteenuste vahendusel, failidena riiklikus koordinaatsüsteemis L-EST97 masinloetaval kujul või MaRU nõusolekul muus failiformaadis;
4.2.2. koostöös TEHIKuga esitama punktis 2 nimetatud andmete metaandmed, so informatsiooni nähtuste omaduste, andmeallikate, töötlemisloo ja ajakohasuse kohta ning tagama TA metaandmete ajakohasuse lepingu kehtivusel;
4.2.3. täpsustama ja parandama andmeid juhul, kui MaRu on leidnud andmetes puudusi;
4.2.4. järgima ruumiandmete seadusest ja teistest õigusaktidest tulenevaid kohustusi;
4.2.5. teavitama viivitamatult MaRu puudustest rakenduste töös ja nähtavates andmetes ning muutustest andmekoosseisus;
4.2.6. kui lepingu täitmisel kasutatakse TA poolt kolmandale isikule kuuluvaid andmeid, mis eeldab kolmanda isiku nõusoleku olemasolu, siis korraldama kolmandalt isikult nõusoleku saamise andmete kasutamiseks ja avalikustamiseks.
4.2.7. TA kinnitab, et lepingu täitmiseks tema poolt esitatud andmed kuuluvad TA-le ning ta vastutab avalikustatud andmete õigsuse ja õigusaktidele vastavuse eest.
4.2.8. TA on teadlik, et MaRu poolt punktis 3.1. nimetatud arendustöö teostamise järgselt ei uuene joogiveeahela riskihindamise kaardikihtide andmekomplektide andmekoosseis lepinguperioodi kehtivusel ning loodud joogiveeahela riskihindamise kaardikihtide andmekomplektide andmekoosseisu uuendamiseks on vajalik sõlmida lisakokkulepe.
4.3. MaRul on õigus:
4.3.1. teha TA-le ettepanekuid esitatud andmete parandamiseks;
4.3.2. teha kandeid MaRu poolt peetavate riiklikesse andmekogudesse TA poolt sisestatud andmeid kasutades;
4.3.3. töödelda ja teha TA esitatud andmed rakenduste kaudu vaatamiseks nähtavaks;
4.3.4. levitada andmeid vektorkujul avaandmetena juhul, kui TA on lepingu punkti 2.2. kokkuleppe kohaselt vastava loa andnud;
4.3.5. täiendada ja muuta rakenduste kaudu kättesaadavate andmete koosseisu ning rakenduste funktsionaalsust;
4.3.6. teostada rakenduste toimimiseks vajalikke hooldustöid, sh riistvara ja tarkvara uuendamist, mis võivad põhjustada häireid ja seisakuid rakenduste töös;
4.3.7. teha ettepanekuid TA arvutite konfiguratsiooni ja tarkvaralahenduste täiendamiseks, mis on vajalikud rakenduste toimimise tagamiseks;
4.3.8. pidada arvestust rakenduste kasutamise tiheduse kohta ning teha sellekohast statistikat.
4.4. MaRu kohustub:
4.4.1. avalikustama TA poolt aktsepteeritud mahus andmed avalikes rakendustes, märkides ära andmete päritolu;
4.4.2. tegema rakenduste kaudu nähtavaks avalikustamisele kuuluvad ja rakenduste eesmärgi täitmiseks vajalikud MaRu hallatavate andmekogude andmed ja aluskaardid;
4.4.3. tagama rakenduse toimimise, kui TA poolt on täidetud rakenduste kasutamiseks vajalikud nõuded arvuti riist- ja tarkvara osas;
4.4.4. tagama rakenduste toimimise MaRu tööajal, v.a. juhtudel, kui nimetatud ajavahemikul toimuvad hooldustööd. Sellistest hooldustöödest informeeritakse TA-d ja TEHIK-t vähemalt 72 tundi enne hooldustööde algust;
4.4.5. tagama MaRu tööajal kasutajatoe teenuse (telefon +372 665 0600, e-post [email protected]);
4.4.6. rakenduste küberturvalisuse tagamiseks järgima Eesti infoturbe standardit, kasutades selleks vajadusel kolmandat osapoolt;
4.4.7. teostama punktis 3.1. nimetatud arendustöö punktis 3.2 nimetatud tähtajaks;
4.4.8. tagama kaardirakenduse andmekomplektide säilitamise ja kasutatavuse vastavalt lisas 2 toodud reeglitele punktis 3.2. nimetatud arendustöö teostamisest kuni lepingu kehtivuseni.
4.5. TEHIK kohustub:
4.5.1. hüvitama kulud arendustöö eest vastavalt punktis 3.5. sätestatud tingimustele.
4.5.2. TEHIK on teadlik, et MaRu poolt punktis 3.1. nimetatud arendustöö teostamise järgselt ei uuene joogiveeahela riskihindamise kaardikihtide andmekomplektide andmekoosseis lepinguperioodi kehtivusel ning loodud joogiveeahela riskihindamise kaardikihtide andmekomplektide andmekoosseisu uuendamiseks on vajalik sõlmida lisakokkulepe.
5. VASTUTUS
5.1. Pooled vastutavad selle eest, et lepingu täitmisel ei rikutaks teiste isikute õigusi nagu patent, kaubamärk, kasulik mudel, autoriõigus jne ning õigusaktidega kehtestatud andmekaitse nõudeid.
5.2. TA on teadlik, et rakenduste kaudu tehtavad väljavõtted ei ole andmekogude ametlikeks väljavõteteks ja väljavõtete kasutamisel tuleb ära märkida nende päritolu ehk viidata andmete omanikule ja väljavõtte ajale.
5.3. Lepinguliste kohustuste täitmata jätmine või mittekohane täitmine on vabandatav vääramatu jõu tõttu.
5.4. Pooltel on lepingu rikkumisel vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele õigus nõuda rikkumisega tekitatud kahju hüvitamist.
5.5. Pooled kohustuvad täitma lepingut iseseisvalt ning ei tohi volitada selle täitmist edasi kolmandatele isikutele ilma teise poole sellekohase eelneva kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis nõusolekuta, v.a. õigusaktides ettenähtud juhtudel.
5.6. Pooled kohustuvad neile lepingu täitmise käigus teatavaks saanud konfidentsiaalset informatsiooni ja lepingu ning selle lisade sisu mitte avaldama ega muul viisil kättesaadavaks tegema kolmandatele isikutele ilma teise poole sellekohase eelneva kirjaliku nõusolekuta, v.a õigusaktides ja lepingus ettenähtud juhtudel. Konfidentsiaalse informatsioonina käsitletakse igasugust teavet poolte kohtvõrgu, tehnilise keskkonna ja rakenduste toimimise kohta, samuti mistahes muud teavet mille avalikuks tulek võiks kahjustada poole huve.
6. TEAVITAMINE
6.1. Pooled kohustuvad viivitamatult teavitama teist poolt kõikidest asjaoludest, mis võivad mõjutada või takistada lepingus sätestatud kohustuste täitmist või õiguste realiseerimist.
6.2. Poolte vahelised lepinguga seotud teated peavad olema esitatud kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis v.a. kui teine pool avaldab soovi saada teade allkirjastatult.
6.3. Kumbki pool määrab lepingu tehniliste ja korralduslike küsimuste kooskõlastamiseks kontaktisikud. Kogu lepingujärgselt vahetatava informatsiooni edastamine toimub kontaktisikute kaudu. Kontaktisiku või kontaktandmete vahetumisest tuleb viivitamatult informeerida teise poole kontaktisikut kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
6.4. MaRu kontaktisik lepingu täitmisel koos õigusega allkirjastada punktis 3 nimetatud üleandmise- vastuvõtmise akti on Maa- ja Ruumiameti geoinfosüsteemide arenduse osakonna juhataja Sulev Õitspuu (telefon 5697 0799, [email protected]) või tema asendaja ning tehnilistes küsimustes geoinfosüsteemide arenduse osakonna peaspetsialist Andres Hiiemäe (tel 5787 2980, [email protected]).
6.5. TA kontaktisikud lepingu täitmisel koos õigusega allkirjastada punktis 3 nimetatud üleandmise- vastuvõtmise akti on Terviseameti keskkonnatervise osakonna peaspetsialist Aleksandra Rammul või tema asendaja (telefon 794 3500, e-post [email protected]) ja tervishoiu kriisideks valmisoleku osakonna juhataja Andras Armväärt või tema asendaja (telefon 794 3500, e-post [email protected]).
6.6. TEHIKu kontaktisik lepingu täitmisel koos õigusega allkirjastada punktis 3 nimetatud üleandmise-vastuvõtmise akti on Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse projektijuhil Kristel Metsvahi või tema asendaja (e-post [email protected]).
7. LEPINGU MUUTMINE JA VAIDLUSTE LAHENDAMINE
7.1. Lepingu tingimusi võib muuta või lepingut täiendada ainult poolte kirjalikul (sh elektroonilises vormis allkirjastatud) kokkuleppel, v.a juhtudel, kui lepingu tingimuste muutmise vajadus
tuleneb Eesti Vabariigi õigusaktidest. Lepingu punkti 2.2 alusel kokkulepitud andmekihi tärkandmete koosseisu võib muuta kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
7.2. Ühe poole taotluse lepingu tingimuste muutmiseks vaatab teine pool läbi 20 (kahekümne) kalendripäeva jooksul arvates taotluse saamise päevast.
7.3. Lepingust tulenevad erimeelsused lahendatakse läbirääkimiste teel, kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused seaduses ettenähtud korras.
8. LEPINGU JÕUSTUMINE JA KEHTIVUS
8.1. Leping jõustub selle allakirjutamisel poolte poolt ja kehtib üks aasta.
8.2. Kõik lepingust tulenevad kohustused ja õigused on kehtivad täies ulatuses nende õigusjärglaste suhtes.
8.3. Pooltel on õigus leping üles öelda, teatades sellest teisele poolele ette vähemalt kolm kuud.
8.4. Poolel on õigus leping etteteatamistähtaega järgimata üles öelda, kui teine pool rikub oluliselt mõnda lepingus sätestatud kohustust.
9. POOLTE REKVISIIDID
Maa- ja Ruumiamet Terviseamet
Mustamäe tee 51, 10621 Tallinn
Telefon: 665 0600
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn
Telefon: 794 3500
Kati Tamtik
peadirektor
/allkirjastatud digitaalselt/
Birgit Lao
peadirektor
/allkirjastatud digitaalselt/
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Pärnu mnt 132, 11317 Tallinn
Telefon: 794 3900
Margus Arm
direktor
/allkirjastatud digitaalselt/
LISA 1 Tehniline kirjeldus Keskkonnatervise infosüsteemi joogiveeahela riskihindamise kaardirakendus
1. Töö eesmärk
1.1. Töö sisu: Keskkonnatervise infosüsteemi joogiveeahela riskihindamise kaardirakenduse
analüüsi- ja arendustööd.
1.2. Saavutatavad tulemid: Keskkonnatervise infosüsteemi joogiveeahela riskihindamise
kaardirakenduse analüüsi- ja arendustööd ning X-GIS erifunktsionaalsused kaardirakenduse
toimimiseks.
2. Taustainfo
2.1. Keskkonnatervise infosüsteemis on vajadus joogiveeahela riskihindamise osas kasutada
asjakohaseid ruumiandmeid joogiveehaarde toiteala/valgala kirjeldamiseks. Nimetatud
ruumiandmetena on silmas peetud erinevates riiklikes registrites hallatavaid andmeid (nt
keskkonnakasutuse andmed, transpordi andmed, maakasutuse andmed jt), mis on vajalikud
joogiveeahela toiteala/valgala kirjeldamiseks ning võimalike ohtlike olukordade tuvastamiseks,
millele joogivee käitleja saaks hakata riske hindama. Kuna joogiveehaarde toiteala/valgala
kirjeldamiseks kasutatavate riiklikest registritest pärit ruumiandmete näol on tegu
lähtematerjaliga riskihindamise läbiviimiseks, siis sellest lähtuvalt peavad selleks kasutatavad
ruumiandmed olema ja jääma riskihindamise koostamise ajahetke seisuga, mitte olema ajas
pidevalt muutuv.
3. Analüüsi- ja arendustööde üleantavad tulemid
3.1. Kaardirakenduse detailanalüüs.
3.2. Kaardirakenduse konfigureerimine. Kaardile on vaja kuvada:
3.2.1. hetkeseisu üle-eestilised kihid;
3.2.2. hetkeseisu toitealaga/valgalaga/põhjaveekogumiga filtreeritud andmed.
3.3. Ruumiandmeteanalüüs ja -töötlus (andmekomplektide ettevalmistamine).
3.4. Rest-API (endpointid ja URL-d), kust KTI saaks ruumiandmeid pärida.
3.5. Tehniline dokumentatsioon, mis on aluseks edaspidiste tööde tegemiseks TWN-le.
4. Üldised nõuded
4.1. KTI vajab kaardirakendust nii iseteeninduses kui ametnikurakenduses. Iseteenindusse
pääsevad autenditud kasutajad väljastpoolt Terviseametit (autentimine TARA ja kasutajaroll
Pääsukese kaudu). Ametnikurakendus on Terviseameti sisene rakendus ametnikule andmete
haldamiseks.
4.2. Kasutaja peab saama riskihindamise kaardil vaadata:
4.2.1. veehaarde toiteala/valgala/põhjaveekogumi peale jäävaid objekte kogu nende
ruumikuju ulatuses, st et ruumikuju ei lõigata toiteala/valgala/põhjaveekogumi
piiriga pooleks, vaid esitatud oleks kogu ruumikuju;
4.2.2. iga nähtuse (maaüksused, põllumassiivid, jäätmekäitluskohad jne) kohta ka
kogu Eesti andmestikku.
4.3. KTI iseteeninduses ja ametnikurakenduses vajalikud kaardirakenduse funktsionaalsused:
4.3.1. Ruumikujude vaatamine WMS/WFS teenusest ja koordinaatpaari alusel;
4.3.2. Kaardikihtide stiil ja legend (st millise stiiliga on milline kaardikiht);
4.3.3. Kaardikihtide kuvamise sisse ja välja lülitamine;
4.3.4. Infonupuga info pärimine ja infoaknas kuvamine;
4.3.5. Kaardil navigeerimine (st suurendamine-vähendamine, kaardi sikutamine);
4.3.6. Aluskaardi vahetamine;
4.3.7. Mõõtkava ja kursori koordinaatide kuvamine;
4.3.8. Mõõtmisfunktsionaalsused (joone pikkus, pindala, ringina mõõtmine);
4.3.9. Aadressi otsing;
4.3.10. Eelvaate kaardipilt andmeobjekti detailvaates
(vt https://www.figma.com/design/yfTwv3zU0UNkRKWaTZUqR4/KTI?node-
id=6534-45042&t=RjXNpfODSfGrMgbR-4)
4.3.11. Väljatrükk.
4.4. Punktides 4.1-4.3 toodud funktsionaalsused võivad analüüsi käigus muutuda või täieneda,
millega arenduspartner peab arvestama.
5. Tööde teostamise tähtaeg
5.1. Tööde lõplik üleandmise tähtaeg on 30.09.2025
Maa- ja Ruumiamet Terviseamet
Kati Tamtik
peadirektor
/allkirjastatud digitaalselt/
Birgit Lao
peadirektor
/allkirjastatud digitaalselt/
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Margus Arm
peadirektor
/allkirjastatud digitaalselt/
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
KTI Joogiveeahela riskihindamise täiendavate funktsionaalsuste analüüsi- ja arendustööd 2025 | 16.10.2025 | 6 | 3-9/4042-18 | Riigihankeleping | tehik | |
Leping | 05.07.2024 | 5 | 3-9/4042-5 | Riigihankeleping | tehik | |
Leping | 03.07.2024 | 5 | 3-9/4042-3 | Riigihankeleping | tehik | |
Leping | 03.07.2024 | 5 | 3-9/4042-4 | Riigihankeleping | tehik | |
Leping | 01.04.2024 | 98 | 3-9/4042-1 | Riigihankeleping | tehik |