Arvamus

Karmen Joller Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10129 Tallinn [email protected]

30.09.2025 nr 4-11/2329

Määruse eelnõu

Austatud minister,

Esitame Teile alljärgnevalt ühingu arvamuse ja ettepanekud sotsiaalministri määruse „Nõuded sotsiaalteenuste elukeskkonnale“ eelnõu kohta:

1. palume § 2 lg 2 täpsustada, mida on silmas peetud sõnastuse „kontrollitud õuekeskkond“ all. See on oluline, et teenuse osutajatel oleks selge ja ühene arusaam määrusega ette nähtud nõude sisust. 2. § 3 lg 3 sätestab, et elutuba ja magamistuba ei tohi asuda keldrikorrusel. Arvestades, et asendushooldusteenust osutatakse järjest enam peredena omas kodus, mis võivad mh kuuluda ka perevanematele endile, siis oleme seisukohal, et võimalikke asendusperesid ei tohi välistada olukorras, kus perele kuuluvad eluruumid on ehitatud projekti kohaselt, väljastatud on vajalikud load, kuid nt elutuba või perevanemate magamistuba asub soklikorrusel. Palume Teil vajadusel eelnõud ja seletuskirja täiendada. 3. § 4 lg 4 sätestab, et siseõhu temperatuuri tõusmisel üle 27 kraadi võetakse tarvitusele meetmed temperatuuri mõju vähendamiseks. SOS Lasteküla praktikas on peresid, kus lisaks asendushooldusteenusel olevatele lastele elavad peres ka bioloogilised lapsed. Määrus ei tohi tekitada antud olukorras ebavõrdset kohtlemist ühe ja sama perekodu erinevate laste vahel. Juhime tähelepanu ka asjaolule, et nimetatud säte ei tulene majandus- ja taristuministri määrusest "Eluruumidele esitatavad nõuded", mistõttu ei saa tavakodusid selle määruse kontekstis ka käsitleda. Mõistame, et see nõue võib olla vajalik teistes määruses sätestatud eluruumides, kuid palume määruses sõnastada selliselt, et nimetatud nõue ei kehtiks asendushooldusteenuse osutamisel. Kuumade ilmadega perioodil saab kõiki mõjusid vähendavaid meetmeid nagu ventilaatori kasutamine, jaheda joogi pakkumine vm, rakendada perekodudes ka ilma selleta, et see oleks määrusesse kirjutatud. 4. § 6 lg 6 sätestab, et asendushooldusteenuse puhul võib ühes magamistoas elada kuni kaks last. § 6 lg 8 täiendab, et sama pere lapsi majutatakse koos kui see on kooskõlas laste huvide, vajaduste või soovidega. Kuidas tuleks aga käituda juhul, kui asendushooldusteenusele paigutatakse ühte perekodudesse nt kolmikud või rohkem ühe pere lapsi? 5. § 8 sätestab riskianalüüsi koostamise vajaduse. Teeme ettepaneku riskianalüüsi koostamise vajadust määrusega mitte rakendada asendushooldusteenuse osutamisel. Seda põhjusel, et ka riigi tasandil on järjest enam laienemas perepõhine asendushooldus asutusepõhise asemel, mis tähendab,

SOS Lasteküla Eesti Ühing

Jalgpalli tn 21

11312 Tallinn

+372 5301 8131 [email protected] www.sos-lastekyla.ee

Rg-kood 80088606

Swedbank EE062200221001178590

et asendushooldusteenusel olevad lapsed elavad tavakodudes. Tavakodude puhul me ei näe selliseid riskikohti, mis tingiks riskianalüüsi koostamise vajaduse ehk asendushooldusteenuse perekodusid ei tohiks jällegi eristada tavakodudest, kus riskianalüüsi koostamise nõuete ei ole. Juhime tähelepanu, et asendushooldusteenuse perekodud on vähese laste arvuga pered, mis ei ole võrreldavad kinniste lasteasutuste, hooldekodude vm spetsiifilisemat laadi asutustega. Perekodude puhul on kõikide turvalisuse ja ohutust puudutavate nõuete täitmine arusaadav nii nagu määruses ka kirjas ja mille täitmist peredelt tuleb eeldadada, kuid riskianalüüsi koostamise vajadus antud juhul puudub. Seetõttu teeme ettepaneku antud erisus asendushooldusteenuse puhul määrusesse sisse kirjutada ja riskianalüüsi koostamise nõuet asendushooldusteenuse perekodudele mitte rakendada. 6. Palume täpsustada, kas uue määruse rakendumisel on asendushooldusteenust osutada soovivate perekodude puhul, mis kuuluvad perevanematele, vajalik teostada loa taotlemisel veeanalüüse või mitte?

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Siibak finantsjuht/tegevjuhi ülesannetes

Koostaja:

Aare Aun [email protected]

SOS Lasteküla Eesti Ühing 2/2

Karmen Joller Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10129 Tallinn [email protected]

30.09.2025 nr 4-11/2329

Määruse eelnõu

Austatud minister,

Esitame Teile alljärgnevalt ühingu arvamuse ja ettepanekud sotsiaalministri määruse „Nõuded sotsiaalteenuste elukeskkonnale“ eelnõu kohta:

1. palume § 2 lg 2 täpsustada, mida on silmas peetud sõnastuse „kontrollitud õuekeskkond“ all. See on oluline, et teenuse osutajatel oleks selge ja ühene arusaam määrusega ette nähtud nõude sisust. 2. § 3 lg 3 sätestab, et elutuba ja magamistuba ei tohi asuda keldrikorrusel. Arvestades, et asendushooldusteenust osutatakse järjest enam peredena omas kodus, mis võivad mh kuuluda ka perevanematele endile, siis oleme seisukohal, et võimalikke asendusperesid ei tohi välistada olukorras, kus perele kuuluvad eluruumid on ehitatud projekti kohaselt, väljastatud on vajalikud load, kuid nt elutuba või perevanemate magamistuba asub soklikorrusel. Palume Teil vajadusel eelnõud ja seletuskirja täiendada. 3. § 4 lg 4 sätestab, et siseõhu temperatuuri tõusmisel üle 27 kraadi võetakse tarvitusele meetmed temperatuuri mõju vähendamiseks. SOS Lasteküla praktikas on peresid, kus lisaks asendushooldusteenusel olevatele lastele elavad peres ka bioloogilised lapsed. Määrus ei tohi tekitada antud olukorras ebavõrdset kohtlemist ühe ja sama perekodu erinevate laste vahel. Juhime tähelepanu ka asjaolule, et nimetatud säte ei tulene majandus- ja taristuministri määrusest "Eluruumidele esitatavad nõuded", mistõttu ei saa tavakodusid selle määruse kontekstis ka käsitleda. Mõistame, et see nõue võib olla vajalik teistes määruses sätestatud eluruumides, kuid palume määruses sõnastada selliselt, et nimetatud nõue ei kehtiks asendushooldusteenuse osutamisel. Kuumade ilmadega perioodil saab kõiki mõjusid vähendavaid meetmeid nagu ventilaatori kasutamine, jaheda joogi pakkumine vm, rakendada perekodudes ka ilma selleta, et see oleks määrusesse kirjutatud. 4. § 6 lg 6 sätestab, et asendushooldusteenuse puhul võib ühes magamistoas elada kuni kaks last. § 6 lg 8 täiendab, et sama pere lapsi majutatakse koos kui see on kooskõlas laste huvide, vajaduste või soovidega. Kuidas tuleks aga käituda juhul, kui asendushooldusteenusele paigutatakse ühte perekodudesse nt kolmikud või rohkem ühe pere lapsi? 5. § 8 sätestab riskianalüüsi koostamise vajaduse. Teeme ettepaneku riskianalüüsi koostamise vajadust määrusega mitte rakendada asendushooldusteenuse osutamisel. Seda põhjusel, et ka riigi tasandil on järjest enam laienemas perepõhine asendushooldus asutusepõhise asemel, mis tähendab,

SOS Lasteküla Eesti Ühing

Jalgpalli tn 21

11312 Tallinn

+372 5301 8131 [email protected] www.sos-lastekyla.ee

Rg-kood 80088606

Swedbank EE062200221001178590

et asendushooldusteenusel olevad lapsed elavad tavakodudes. Tavakodude puhul me ei näe selliseid riskikohti, mis tingiks riskianalüüsi koostamise vajaduse ehk asendushooldusteenuse perekodusid ei tohiks jällegi eristada tavakodudest, kus riskianalüüsi koostamise nõuete ei ole. Juhime tähelepanu, et asendushooldusteenuse perekodud on vähese laste arvuga pered, mis ei ole võrreldavad kinniste lasteasutuste, hooldekodude vm spetsiifilisemat laadi asutustega. Perekodude puhul on kõikide turvalisuse ja ohutust puudutavate nõuete täitmine arusaadav nii nagu määruses ka kirjas ja mille täitmist peredelt tuleb eeldadada, kuid riskianalüüsi koostamise vajadus antud juhul puudub. Seetõttu teeme ettepaneku antud erisus asendushooldusteenuse puhul määrusesse sisse kirjutada ja riskianalüüsi koostamise nõuet asendushooldusteenuse perekodudele mitte rakendada. 6. Palume täpsustada, kas uue määruse rakendumisel on asendushooldusteenust osutada soovivate perekodude puhul, mis kuuluvad perevanematele, vajalik teostada loa taotlemisel veeanalüüse või mitte?

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Siibak finantsjuht/tegevjuhi ülesannetes

Koostaja:

Aare Aun [email protected]

SOS Lasteküla Eesti Ühing 2/2