Jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõu

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Haridus- ja Teadusministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Sotsiaalministeerium

Rahandusministeerium Justiits- ja Digiministeerium

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

02.10.2025 nr 1-4/25/4343

Jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõu

Austatud ministrid

Esitame Teile kooskõlastamiseks jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõu, mille eesmärk on võtta üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/884, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta.

Kuna tegemist on tehniliste muudatustega, siis palume kooskõlastada viie kalendripäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis

taristuminister

Lisad: Lisa 1 – Jäätmeseaduse muutmise eelnõu

Lisa 2 – Jäätmeseaduse muutmise eelnõu seletuskiri

Lisa 3 – Vastavustabel Lisa 4 – Rakendusakti kavand

Arvamuse avaldamiseks: huvigrupid

Piret Otsason, 626 2859

[email protected]

1

EELNÕU 26.09.2025

Jäätmeseaduse muutmise seadus

§ 1. Jäätmeseaduse muutmine

Jäätmeseaduses tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 262 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Elektri- ja elektroonikaseadmete tootja kannab tema tootest tekkinud ning kogumiskohta

toodud kodumajapidamiste elektroonikaromude kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja

keskkonnaohutu kõrvaldamise kulud:

1) elektroonikaromude puhul, mis on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi

2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude)

kohta (ELT L 197, 24.07.2012, lk 38–71) I lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatest ning

pärast 13. augustit 2005 turule lastud elektri- ja elektroonikaseadmetest, välja arvatud

päikesepaneelidest;

2) elektroonikaromude puhul, mis on tekkinud alates 2012. aasta 13. augustist turule lastud

päikesepaneelidest;

3) elektroonikaromude puhul, mis on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi

2012/19/EL III lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatest ning alates 2018. aasta

15. augustist turule lastud elektri- ja elektroonikaseadmetest, mis ei kuulu nimetatud

direktiivi I lisa reguleerimisalasse.

(2) Elektroonikaromu on elektri- ja elektroonikaseade, mis on käesoleva seaduse § 2 lõike 1

tähenduses jäätmed, sealhulgas kõik osad, alakoostud ja tarvikud, mis on toote osad selle

kasutuselt kõrvaldamise ajal.

(3) 2005. aasta 13. augustil või enne seda turule lastud, Euroopa Parlamendi ja nõukogu

direktiivi 2012/19/EL I lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatest kodumajapidamiste elektri-

ja elektroonikaseadmetest, välja arvatud päikesepaneelidest, tekkinud elektroonikaromude

kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja keskkonnaohutu kõrvaldamise kulud kõrvaldamise

kannavad ühiselt kõik kodumajapidamiste elektri- ja elektroonikaseadmete tootjad, kes

nimetatud kulude tekkimise ajal turul tegutsevad. Tootjad kannavad kulud proportsionaalselt

oma turuosaga vastavat liiki elektri- ja elektroonikaseadmete müügi turul.

(4) Elektri- ja elektroonikaseadmete tootjad kannavad muude kasutajate kui

kodumajapidamiste elektroonikaromude kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja

keskkonnaohutu kõrvaldamise kulud:

1) elektroonikaromude puhul, mis on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi

2012/19/EL I lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatest ning pärast 13. augustit 2005 turule

lastud elektri- ja elektroonikaseadmetest, välja arvatud päikesepaneelidest;

2) elektroonikaromude puhul, mis on tekkinud alates 2012. aasta 13. augustist turule lastud

päikesepaneelidest;

3) elektroonikaromude puhul, mis on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi

2012/19/EL III lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatest ning alates 2018. aasta

2

15. augustist turule lastud elektri- ja elektroonikaseadmetest, mis ei kuulu nimetatud

direktiivi I lisa reguleerimisalasse.

(5) 2005. aasta 13. augustil või enne seda turule lastud turule lastud, Euroopa Parlamendi ja

nõukogu direktiivi 2012/19/EL I lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatest muude kasutajate

kui kodumajapidamiste elektri- ja elektroonikaseadmetest, välja arvatud päikesepaneelidest,

mis asendatakse uute samaväärsete või sama funktsiooni täitvate toodetega, tekkinud jäätmete

käitlemise kulud kannavad kõnealuse toote tootjad toote tarnimisel.

(6) 2005. aasta 13. augustil või enne seda turule lastud, Euroopa Parlamendi ja nõukogu

direktiivi 2012/19/EL I lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatest muude kasutajate kui

kodumajapidamiste elektri- ja elektroonikaseadmetest, välja arvatud päikesepaneelidest,

tekkinud muude jäätmete käitlemise kulud kannab jäätmevaldaja.“.

§ 2. Seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub 2025. aasta 9. oktoobril.

…….

Riigikogu esimees

Tallinn „…“ ………….. 2025

___________________________________________________________________________

Algatab Vabariigi Valitsus „….“ ……………. 2025

allkirjastatud digitaalselt

1

Jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõukohase seadusega muudetakse jäätmeseadust (edaspidi JäätS), et võtta üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/884, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL

elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (edaspidi elektroonikaromude direktiiv), ja täita sellest tulenevad kohustused.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2024/884 muudeti elektroonikaromude

direktiivi ja viidi see kooskõlla Euroopa Liidu Kohtu kohtuasjas C-181/201 (edaspidi kohtuasi

C-181/20 tehtud otsusega. Direktiivi muudatused on tehnilised ja täpsustavad. Eelnimetatud

kohtuasjas C-181/20 tehti otsus, et päikesepaneelide puhul ei rakendu laiendatud

tootjavastutusest tingitud kulude kandmisele tagasiulatuva jõu põhimõte. Direktiivi

muudatusega täpsustati laiendatud tootjavastutuse jõustumise kuupäeva päikesepaneelide ning

avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul ning nende tootjate

jäätmekäitluskulude kandmist. Päikesepaneelid lisati direktiivi 2012/19/EL reguleerimisalasse

13. augustil 2012, paigutades need direktiivi artikli 2 lõike 1 punktis a osutatud I ja II lisa 4.

kategooriasse. Muudatuse järel kohaldatakse tootjavastutust alates 13. augustist 2012 turule

lastud päikesepaneelide ning alates 15. augustist 2018 turule lastud avatud reguleerimisalasse

kuuluvate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul. Lisaks täpsustati päikesepaneelide ja avatud

reguleerimisalasse kuuluvate elektri- ja elektroonikaseadmete märgistamise kohustuse

jõustumist, märgistada tuleb alates 13. augustist 2012 turule lastud päikesepaneelid ning alates

15. augustist 2018 turule lastud avatud reguleerimisalasse kuuluvad elektri- ja

elektroonikaseadmed.   Elektroonikaromude direktiivis ajakohastati ka viide Euroopa

standardile EN 504192, mis asendati viitega standardile EN 50419:2022.

Jäätmeseaduse muudatustega võetakse direktiivi muudatused üle, täpsustades laiendatud

tootjavastutuse jõustumise kuupäeva päikesepaneelide puhul ning avatud reguleerimisalas

olevate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul. Alates sellest kuupäevast peavad nii

kodumajapidamiste kui ka muude kasutajate jaoks turule lastud elektri- ja

elektroonikaseadmete tootjad tagama nendest toodetest tekkivate jäätmete käitlemise

rahastamise.  Muudatuse järgi kohaldatakse tootjavastutust alates 13. augustist 2012 turule

lastud päikesepaneelide ning alates 15. augustist 2018 turule lastud avatud reguleerimisalasse

kuuluvate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul.

Muudatusel on õigusselgust tagav mõju ning see ei muuda kehtivat põhimõtet. Muudatus ei

mõjuta huvigruppe, kuna laiendatud tootjavastutus kohaldub alates 13. augustist 2012 turule lastud päikesepaneelide ning alates 15. augustist 2018 turule lastud avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul.

Eesti tootjatele ja tootjate ühendustele on eelnõuga kavandatav muudatus väikese mõjuga.

Eestis kasvas päikesepaneelide kasutuselevõtt 2012. aastal elektrituruseaduse muudatuse ja

toetusmeetmete tõttu. Elektrituruseadust muudeti 01.01.2011, misjärel lubas see tavakodanikul

1 Euroopa Kohtu (suurkoja) 25. jaanuari 2022. aasta otsus (Nejvyšší soudi eelotsusetaotlus – Tšehhi Vabariik) – VYSOČINA WIND a.s. vs. Česká republika – Ministerstvo životního prostředí (kohtuasi C-181/20) (ELT C 222, 6.7.2020). 2 Euroopa standard, mis käsitleb elektri- ja elektroonikaseadmete märgistamist seoses elektri- ja

elektroonikaromu eraldi kogumisega.

2

endale ise elektrit toota ja ülejäägi võrku müüa. Aastal 2012 hakati toetama väikeelamute

omanikele suunatud taastuvenergia kasutuselevõttu. Eleringi kodulehel on avaldatud võrguga

ühendatud tootmismoodulite andmed3, selle tabeli kohaselt oli enne 13. augustit 2012 võrguga

liitunud vaid üks mikrotootja liitumisvõimsusega 3 kW. See tähendab ca 11 paneeli

kogukaaluga 207 kilogrammi4 ning nende paneelide jäätmekäitluse tasu on 49,68–82,8 eurot5.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

JäätS-i muutmise seaduse eelnõu on ette valmistanud Kliimaministeeriumi ringmajanduse

osakonna tootjavastutuse ja ohtlike jäätmete valdkonna juht Piret Otsason (626 2859,

[email protected]). Eelnõu õigusekspertiisi tegi Kliimaministeeriumi

õigusosakonna nõunik Käthlin Oeselg (626 0798, [email protected]).

Eelnõu toimetas keeleliselt Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse

toimetaja Inge Mehide ([email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõu on seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega. Eelnõukohase seadusega võetakse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/884, millega muudetakse

elektroonikaromude direktiivi.

Eelnõukohase seadusega muudetakse JäätS-i redaktsiooni RT I, 31.12.2024, 7.

Eelnõu ei ole seotud ühegi muu menetluses oleva eelnõuga ega Vabariigi Valitsuse

tegevusprogrammiga.

Eelnõukohase seadusega ei muudeta konstitutsioonilisi seadusi.

Eelnõu vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu poolthäälte enamus.

Eelnõu on kooskõlas Eesti Vabariigi põhiseaduse, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud

põhimõtete ja normide, Eesti Vabariigi suhtes jõustunud välislepingute ning Euroopa Liidu

õigusega.

2. Seaduse eesmärk

Eelnõu vahetu eesmärk on võtta riigisisesesse õigusesse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu

direktiiv (EL) 2024/884. Direktiivi ülevõtmise ja eelnõukohase seaduse peamine eesmärk on täpsustada laiendatud

tootjavastutuse jõustumise aega päikesepaneelide ja avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul.

3 Võrguga ühendatud tootmismoodulite andmed_2025.xlsx, Elektrivõrguga liitumine | Elering. 4 Päikesepaneel alumiiniumraamiga võimsusega 270 vatti kaalub 18,6 kilogrammi, End-of-Life Management: Solar Photovoltaic Panels. 5 2023. aastal oli Eestist Hollandisse saadetavate päikesepaneelide jäätmete käitluse tasu 400 eurot/t ning Eesti

jäätmekäitleja päikesepaneelide jäätmete käitluse tasu keskmiselt 240 eurot/t.

3

Enne seaduseelnõu ja seletuskirja koostamist ei ole koostatud väljatöötamiskavatsust, kuna tegemist on Euroopa Liidu õiguse rakendamisega (hea õigusloome ja normitehnika eeskiri § 1

lg 2 p 2), samuti peab eelnõu menetlus olema kiireloomuline (samas p 1): direktiivi ülevõtmise tähtaeg on 9. oktoober 2025.

3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kahest paragrahvist, millest esimesega muudetakse ja täiendatakse JäätS-i ja teise paragrahviga reguleeritakse seaduse jõutumise aega.

Paragrahv 1 sätestab jäätmeseaduses tehtavad muudatused.

JäätS-i § 262 esitatakse uuesti

Kuna §-s 262 tuleb teha arvukalt muudatusi, võetakse need kokku ühe muudatusena, vastasel juhul muutuksid iga üksiku lõike muutmise, viite asendamise ja uue lõike lisamise vormelid raskesti jälgitavaks.

JäätS-i § 262 lõige 1 (kodumajapidamise seadmed)

Lõikes 1 tuuakse välja kodumajapidamiste elektroonikaromude kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja keskkonnaohutu kõrvaldamise kulude kandmise kohustused. Lõikes 1 täpsustatakse aega, millal kohaldub kodumajapidamiste elektroonikaromude käitluse kulude

kandmine päikesepaneelide ja avatud reguleerimisalas olevate elektroonikaseadmete tootjatele. Päikesepaneelid lisati direktiivi 2012/19/EL reguleerimisalasse 13. augustil 2012, paigutades

need artikli 2 lõike 1 punktis a osutatud I ja II lisa 4. kategooriasse. Seega saab alates 13. augustist 2012 turule lastud päikesepaneelide tootjatelt nõuda päikesepaneelide jäätmete käitluse kulude kandmist.

15. augustil 2018 lisati elektroonikaromude direktiivi avatud reguleerimisala, kuhu kuuluvad kõik elektri- ja elektroonikaseadmed, mida kasutatakse tõenäoliselt nii kodumajapidamistes kui

ka mujal. Inglise keeles kasutatakse selliste seadmete jaoks terminit dual use equipment ehk kahetise kasutusega seadmed. Need on nt valgustussüsteemid, kasutajaterminalid ja -süsteemid, tüübikinnituseta kaherattalised elektrisõidukid (tasakaaluliikurid, elektritõukerattad,

elektrijalgrattad). Seega saab alates 15. augustist 2018 turule lastud avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete tootjatelt nõuda avatud reguleerimisalas olevate

elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete käitluse kulude kandmist.

JäätS-i § 262 lõige 1 punkt 1

JäätS-i § 262 lõike 1 punktiga 1 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 12 lõike 1 punkti a säte. Elektri- ja elektroonikaseadmete tootja kannab pärast 13. augustit 2005 turule

lastud elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud ja kogumiskohta toodud kodumajapidamiste elektroonikaromude jäätmekäitluse kulud, välja arvatud päikesepaneelide puhul.

Päikesepaneelid lisati direktiivi 2012/19/EL reguleerimisalasse 13. augustil 2012, paigutades need artikli 2 lõike 1 punktis a osutatud I ja II lisa 4. kategooriasse. Kohtuasjas C-181/20

otsustati, et päikesepaneelide puhul ei rakendu laiendatud tootjavastutusest tingitud kulude kandmisele tagasiulatuva jõu põhimõte. Kohus otsustas, et päikesepaneelide tootjatelt ei saa nõuda laiendatud tootjavastutuse kulude kandmist tagasiulatuvalt ning päikesepaneelide

tootjatelt saab nõuda päikesepaneelidest tekkinud elektroonikajäätmete käitluse kulude kandmist alates 13. augustist 2012. Kuna päikesepaneelide puhul jõustus laiendatud

tootjavastutus 13. augustil 2012, tuuakse punktis a selgelt välja, et päikesepaneelide tootjad ei

4

pea kandma pärast 13. augustit 2005 turule lastud elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete käitluse kulusid.

JäätS-i § 262 lõige 1 punkt 2

JäätS-i § 262 lõike 1 punktiga 2 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 12 lõike 1

punkti b säte. Punktis 2 tuuakse välja kuupäev, millest alates turule lastud kodumajapidamiste päikesepaneelide puhul peab päikesepaneelide tootja kandma nendest tekkinud jäätmete

käitluse kulud. Päikesepaneelide tootja peab kandma alates 13. augustist 2012 turule lastud

kodumajapidamise päikesepaneelidest tekkinud jäätmete käitluse kulud. Päikesepaneelid lisati direktiivi 2012/19/EL reguleerimisalasse 13. augustil 2012, paigutades

need direktiivi artikli 2 lõike 1 punktis a osutatud I ja II lisa 4. kategooriasse. Kohtuasjas C- 181/20 otsustati, et päikesepaneelide tootjatele jõustus elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate laiendatud tootjavastutus 13. augustil 2012 ja alates sellest kuupäevast turule lastud

päikesepaneelide eest saab nõuda päikesepaneelide tootjatelt päikesepaneelidest tekkinud elektroonikajäätmete käitluse kulude kandmist.

JäätS-i § 262 lõige 1 punkt 3

JäätS-i § 262 lõike 1 punktiga 3 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 12 lõike 1

punkti c säte. Punktis 3 tuuakse välja kuupäev, millest alates turule lastud avatud

reguleerimisala elektri- ja elektroonikaseadmete tootja peab kandma kodumajapidamiste

elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete käitluse kulud.

15. augustil 2018 lisati elektroonikaromude direktiivi avatud reguleerimisala, kuhu kuuluvad

kõik elektri- ja elektroonikaseadmed, mida kasutatakse tõenäoliselt nii kodumajapidamises kui

ka mujal. Inglise keeles kasutatakse selliste seadmete jaoks terminit dual use equipment ehk

kahetise kasutusega seadmed; need on nt valgustussüsteemid, kasutajaterminalid ja -süsteemid,

tüübikinnituseta kaherattalised elektrisõidukid (tasakaaluliikurid, elektritõukerattad,

elektrijalgrattad).

JäätS-i § 262 lõige 2

Lõikega 2 esitatakse uuesti kehtiv lõige 11. JäätS-i § 262 lõikes 4 sätestatakse termin elektroonikaromu, mis vastab elektroonikaromude direktiivi artikli 3 lõike 1 punktis e sätestatud terminile. Alakoost on osa, millel on oma tuvastatav funktsioon.

JäätS-i § 262 lõige 3

JäätS-i § 262 lõikes 3 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 12 lõige 4. Lõikes 3

sätestatakse, et 13. augustil 2005 või enne seda turule lastud kodumajapidamiste elektri- ja

elektroonikaseadmetest, välja arvatud päikesepaneelidest, tekkinud elektroonikajäätmete

käitluse kulusid rahastatakse ühe või mitme süsteemi kaudu, milles kõik tootjad, kes nende

kulude tekkimise ajal turul tegutsevad, osalevad proportsionaalselt nende turuosaga seda tüüpi

seadmete turul. Päikesepaneelide puhul tuleb arvestada, et Eestis neid enne 2005. aastat turule

ei lastud. Päikesepaneelide kasutamine hoogustus 2012. aastal.

JäätS-i § 262 lõige 4 (muude kasutajate kui kodumajapidamiste)

Lõikes 5 tuuakse välja muude kasutajate kui kodumajapidamiste elektroonikaromude kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja keskkonnaohutu kõrvaldamise kulude kandmise

kohustused. Lõikes 5 täpsustatakse aega, millal kohaldub muude kasutajate kui kodumajapidamiste elektroonikaromude käitluse kulude kandmine päikesepaneelide ja avatud

reguleerimisalas olevate elektroonikaseadmete tootjatele. JäätS-i § 262 lõige 4 punkt 1

5

JäätS-i § 262 lõike 5 punktis 1 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 13 lõike 1 punkti a säte. Lõike 5 punktis 1 sätestatakse, et elektri- ja elektroonikaseadmete tootjad, välja arvatud päikesepaneelide tootjad, kannavad muude kasutajate kui kodumajapidamiste

elektroonikaromude kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja keskkonnaohutu kõrvaldamise kulud, mis on tekkinud pärast 13. augustit 2005. Sätte kohaselt ei pea päikesepaneelide tootjad

kandma pärast 13. augustit 2005 turule lastud päikesepaneelide muude kasutajate kui kodumajapidamiste elektroonikaromude käitluskulusid. Päikesepaneelid lisati direktiivi 2012/19/EL reguleerimisalasse 13. augustil 2012 ehk alates 13. augustist 2012 saab

nõuda päikesepaneelide tootjatelt muude kui kodumajapidamiste elektroonikaromude kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja kõrvaldamise kulude kandmist.

Direktiivi (EL) 2024/884 põhjenduspunkti 4 kohaselt tunnistas Euroopa Liidu Kohus (edaspidi EL-i kohus) kohtuasjas C-181/20 tehtud otsuses kehtetuks direktiivi 2012/19/EL artikli 13 lõike 1 osas, mis puudutab ajavahemikul 13. augustist 2005 kuni 13. augustini 2012 turule

lastud päikesepaneele, põhjendamatu tagasiulatuva jõu tõttu. EL-i kohus leidis, et enne direktiivi 2012/19/EL vastuvõtmist jättis liidu seadusandja Euroopa Parlamendi ja nõukogu

direktiivi 2008/98/EÜ artikli 14 alusel liikmesriikidele valiku nõuda päikesepaneelidest tekkinud jäätmete käitlemisega seotud kulude kandmist praegustelt või varasematelt jäätmevaldajatelt või päikesepaneelide tootjalt või turustajalt. Seejärel kehtestas liidu

seadusandja direktiivi 2012/19/EL artikli 13 lõikes 1 õigusnormi, mille kohaselt kannavad need kulud kõikides liikmesriikides tootjad, sealhulgas nende toodete puhul, mille tootjad olid turule

lasknud juba direktiivi 2008/98/EÜ kehtivuse ajal. EL-i kohus leidis, et kõnealust õigusnormi tuleb käsitada tagasiulatuvalt kohaldatavana, mistõttu võib see rikkuda õiguskindluse põhimõtet, ning et kõnealune tagasiulatuvus muudab selle kehtetuks päikesepaneelide suhtes,

mis on turule lastud enne direktiivi 2012/19/EL jõustumist. Direktiivi (EL) 2024/884 põhjenduspunkti 6 kohaselt tähendab EL-i kohtu otsus otseselt, et direktiivi 2012/19/EL

artikli 13 lõiget 1 tuleks muuta nii, et see ei oleks kohaldatav muude kasutajate kui kodumajapidamiste sellistest päikesepaneelidest tekkinud jäätmete suhtes, mis on turule lastud ajavahemikul 13. augustist 2005 kuni 13. augustini 2012. Lisaks on EL-i kohtu otsuses esitatud

kaalutlusi arvesse võttes vaja muuta direktiivi 2012/19/EL ka seoses selliste kodumajapidamiste päikesepaneelidest tekkinud jäätmete käitluse rahastamisega, mille suhtes

kohaldatakse direktiivi 2012/19/EL artiklit 12, ning seoses muude elektri- ja elektroonikaseadmetega nii kodumajapidamistest kui ka muudelt kasutajatelt kui kodumajapidamistelt pärit jäätmete puhul, mis on päikesepaneelidest tekkinud jäätmetega

võrreldavas olukorras.

JäätS-i § 262 lõige 4 punkt 2

JäätS-i § 262 lõike 5 punktiga 2 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 13 lõike 1 punkti b säte. Punktis 2 tuuakse välja kuupäev, millest alates turule lastud päikesepaneelide

tootja peab kandma muude kasutajate kui kodumajapidamiste päikesepaneelide jäätmete

kogumise, töötlemise, taaskasutamise ja keskkonnaohutu kõrvaldamise kulud. Kuna

päikesepaneelid lisati direktiivi 2012/19/EL reguleerimisalasse 13. augustil 2012, peavad päikesepaneelide tootjad kandma alates 13. augustist 2012 turule lastud muude kasutajate kui kodumajapidamiste päikesepaneelide jäätmete käitluse kulud. Päikesepaneelide puhul tuleb

arvestada, et Eestis neid enne 2005. aastat turule ei lastud. Päikesepaneelide kasutamine hoogustus 2012. aastal.

JäätS-i § 262 lõige 4 punkt 3

JäätS-i § 262 lõike 5 punktiga 3 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 13 lõike 1

punkti c säte. Punktis 3 tuuakse välja kuupäev, millest alates turule lastud avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete tootjad peavad kandma muude

kasutajate kui kodumajapidamiste vastavate elektroonikajäätmete käitluse kulud. Kuna avatud reguleerimisala lisati elektroonikaromude direktiivi 15. augustil 2018, peavad avatud

6

reguleerimisala elektri- ja elektroonikaseadmete tootjad kandma alates 15. augustist 2018 turule lastud muude kasutajate kui kodumajapidamiste avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja

elektroonikaseadmete jäätmete käitluse kulud. Päikesepaneelide puhul tuleb arvestada, et

Eestis neid enne 2005. aastat turule ei lastud. Päikesepaneelide kasutamine hoogustus 2012. aastal.

JäätS-i § 262 lõige 5

JäätS-i § 262 lõikega 5 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 13 lõike 1 teine lõik.

Lõikes 5 esitatakse uuesti kehtiv lõige 2, kuid täpsustatakse, et see säte ei kohaldu

päikesepaneelide puhul. Lõike 5 kohaselt kannab tootja enne 2005. aasta 13. augustit turule

lastud muude kasutajate kui kodumajapidamiste elektri- ja elektroonikajäätmete, välja

arvatud uutega asendatavate päikesepaneelide käitluse kulud. See tähendab, et kui muude

kasutajate kui kodumajapidamiste elektri- ja elektroonikajäätmed asendatakse uutega,

kannavad jäätmete käitluse kulud vastava toote tootjad, välja arvatud päikesepaneelide tootja,

toodete tarnimisel. See tähendab, et turul tegutsevad päikesepaneelide tootjad ei pea uute

muude kasutajate kui kodumajapidamiste päikesepaneelide müümisel võtma tasuta vastu

kasutuselt kõrvaldatud mittekodumajapidamiste päikesepaneele, mis on turule lastud enne 12.

augustit 2012. Päikesepaneelide puhul tuleb arvestada, et Eestis neid enne 2005. aastat turule

ei lastud. Päikesepaneelide kasutamine hoogustus 2012. aastal.

JäätS-i § 262 lõige 6

JäätS-i § 262 lõikega 6 võetakse üle elektroonikaromude direktiivi artikli 13 lõike 1 kolmas

lõik. Lõikes 6 esitatakse uuesti kehtiv lõige 3, kuid täpsustatakse, et see säte ei kohaldu

päikesepaneelidele. Lõikes 6 sätestatakse, et enne 2005. aasta 13. augustit turule lastud muude

kasutajate kui kodumajapidamiste elektri- ja elektroonikaseadmetest, välja arvatud

päikesepaneelidest, tekkinud muude jäätmete käitluskulud kannab jäätmevaldaja. Säte

kohaldub seadmete puhul, mis lasti turule enne 2005. aastat (endisaegsed jäätmed,

elektroonikaromu direktiivi artikli 12 lõige 4), välja arvatud päikesepaneelide puhul.

Päikesepaneelide puhul tuleb arvestada, et Eestis neid enne 2005. aastat turule ei lastud.

Päikesepaneelide kasutamine hoogustus 2012. aastal.

4. Eelnõu terminoloogia

Eelnõus on valdavalt kasutatud kehtivas õiguses kasutuses olevaid termineid.

Eelnõus on sätestatud täpsustatud termini tähendus ja avatud nende sisu.

5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele. Eelnõukohase seadusega viiakse riigisisene õigus

kooskõlla elektroonikaromu direktiiviga. Muudatus on eelkõige täpsustavat ja regulatsiooni korrastavat laadi, muutmata seejuures juba

JäätS-is sätestatud põhimõtteid.

Direktiivi vastavustabel on esitatud seletuskirja lisas 2.

7

6. Seaduse mõju

Eelnõukohasel seadusel puudub oluline mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele ning regionaalarengule, samuti sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju.

Üldiselt on kavandatud muudatustel marginaalne mõju, kuna täpsustatakse vaid tootjavastutuse

kohaldumise kuupäevi ning märgistusnõudeid, mis olid aga direktiivi kohaselt kohustuslikud

juba varem.

Kavandatud muudatus 1

Jäätmeseaduse muudatustega täpsustatakse päikesepaneelide puhul laiendatud tootjavastutuse jõustumise kuupäeva, muudatusega nähakse ette, et tootjavastutust kohaldatakse alates 13.

augustist 2012 turule lastud päikesepaneelide puhul.

Sihtrühm: päikesepaneelide tootjad, tootjate ühendused, ettevõtted ja kodumajapidamised, kes

võtsid päikesepaneelid kasutusele enne 13. augustit 2012

Mõju ettevõtjate tegevusele ja majandusele

Päikesepaneelide tootjatele tootjavastutuse kuupäeva lisamine halduskoormust ja negatiivset

mõju kaasa ei too. Kuupäeva lisamine on vaid tehniline muudatus.

Päikesepaneelidega seotud muudatus toob kaasa käitluskulude maksmise kohustuse

jäätmevaldajale. Kuna päikesepaneelide käitlemise kulude kandmisel ei rakendu tagasiulatuva

jõu põhimõte, tuleb enne 13. augustit 2012 turule lastud päikesepaneelide jäätmete kogumise

ja taaskasutamise või kõrvaldamise kulud kanda jäätmevaldajal. Eelnõukohase

seadusemuudatuse järgi tuleb kõikidel isikutel, sh kodumajapidamistel, kes võtsid

päikesepaneelid kasutusele enne 13. augustit 2012, maksta päikesepaneelide jäätmete käitluse

eest.

Eesti tootjatele, elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate ühendustele ning päikesepaneelide

kasutajatele on eelnõukohane muudatus väikese mõjuga, kuna väga palju päikesepaneele enne

13. augustit 2012 kasutusel ei olnud.

Eestis rakendatakse laiendatud tootjavastutust elektri- ja elektroonikaseadmete, sh ka

päikesepaneelide ja avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul.

Elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate tootjavastutuse eesmärk on toetada säästvat tarbimist

ning tootmist, elektroonikaromude korduskasutamist, ringlussevõttu ja muud taaskasutamist ,

vähendada jäätmete kõrvaldamist ning toetada ressursside tõhusat kasutamist ja väärtuslike

teiseste toorainete saamist. Laiendatud tootjavastutus kohustab tootjat tagama oma turule lastud

probleemtootest tekkivate jäätmete käitlemise ning kandma selle kulud.

Eestis kasvas päikesepaneelide kasutuselevõtt 2012. aastal seoses elektrituruseaduse

muudatusega ja toetusmeetmetega. Elektrituruseadust muudeti 01.01.2011, misjärel lubas see

tavakodanikul endale ise elektrit toota ja ülejäägi võrku müüa. Aastal 2012 alustati

väikeelamute omanikele suunatud taastuvenergia kasutuselevõtu toetamisega. Vähest

päikesepaneelide kasutuselevõttu tõestab ka 2018. aastal Finantsakadeemia OÜ koostatud

aruanne „Riigi üldine energiatõhususkohustus aastatel 2021–2030 ning taastuvenergia

8

eesmärkide täitmine“6 ning Eesti Taastuvenergia Koja aastaraamat 2018. aasta kohta7.

Finantsakadeemia OÜ aruande kohaselt alustati väikeelamute omanikele suunatud

taastuvenergia kasutuselevõtu toetamisega 2012. aastal ning päikeseenergia andmist

elektrivõrku alustati 2014. aastal. Lisaks on aruandes KredExi vahendatud ja väikeelamutele

suunatud toetuste andmed, mille kohaselt on eramutesse paigaldatud kuni 2016. aastani 20

päikesepaneeli ning neli päikesekollektorit. Taastuvenergia koja 2018. aasta aastaraamatu8

kohaselt algas päikeseenergia esiletõus Eestis 2018. aastal. Päikeseparkide rajamise kasvu tõi

kaasa 2020. aasta lõpuni riigi jagatud taastuvenergia toetus kuni 50 kW võimsusega

päikeseelektrijaamade rajamiseks.

Eleringi kodulehel on avaldatud võrguga ühendatud tootmismoodulite andmed 9, selle tabeli

kohaselt oli enne 13. augustit 2012 liitunud võrguga vaid üks mikrotootja liitumisvõimsusega

3 kW, see tähendab ca 11 päikesepaneeli kogukaaluga 207 kilogrammi10. Ühe keskmise

päikesepaneeli jäätmekäitluse tasu on 4,56–7,6 eurot ning 11 päikesepaneeli jäätmekäitluse

tasu on 49,68–82,8 eurot11.

Teatav mõju võib olla elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate ühendustele, kuid see mõju ei

ole väga suur. Elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate ühendustele on mõju siis, kui enne 13.

augustit 2012 turule lastud päikesepaneelide jäätmed jõuavad tootjate ühenduste

kogumiskohtadesse. Elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate ühenduse Elektroonikaromu

hinnakirja järgi on päikesepaneelide taaskasutustariif 0,05–0,1 eurot kilo. Selle hinnakirja järgi

oleks ühe keskmise päikesepaneeli taaskasutustasu 0,93–1,86 eurot12. Samas on tootjate

ühenduste kogumiskohtadeks kohalike omavalitsuste jäätmejaamad, kus jäätmeid suurtes

kogustes vastu ei võeta. Seega võivad enne 13. augustit 2012 turule lastud päikesepaneelide

jäätmed jõuda kohalike omavalitsuste jäätmejaamadesse vaid väikeses koguses ning

kodumajapidamistelt. Seejuures tuleb arvestada, et elektri- ja elektroonikaseadmetele on

kehtestatud kogumise ja ringlussevõtu sihtarvud ning tootjate ühendused on võtnud vastutuse

tagada kehtestatud kogumise sihtmäärad ja ringlussevõtu eesmärgid. Kui tootjate ühendused

kasutavad sihtarvude saavutamiseks enne 13. augustit 2012 turule lastud ning kasutuselt

kõrvaldatud päikesepaneele, peaksid nad ka jäätmekäitluse kulud kandma.

Lisaks tuleb arvestada, et päikesepaneelide taaskasutuse ja ringlussevõtu kulud sõltuvad

otseselt elektroonikaromudest saadavate sekundaarsete toormaterjalide turuhindadest

maailmas, samuti jäätmekäitlejate teenusehindadest. Selliste materjalide eest saadav tulu katab

kas osaliselt või täielikult positiivse väärtuseta materjalide jäätmekäitlusega seotud kulutused.

Elektri- ja elektroonikaseadmete kogumise sihtarvude uuringus13 selgus, et 2011. aastal hinnati

päikesepaneelide logistikatasuks 150 eurot tonni kohta ning käitlustasuks 25 eurot tonni kohta.

Päikesepaneelide ringlussevõtu tehnoloogiad arenevad iga aastaga, tulevikus ringlussevõtu

võime paraneb, jäätmekäitlusel saadav teisese toorme kogus kasvab ja selle kvaliteet paraneb,

mis suurendab saadavat tulu. IRENA koostatud päikesepaneelide jäätmekäitluse raportist

6 Riigi üldine energiatõhususkohustus aastatel 2021–2030 ning taastuvenergia eesmärkide täitmine,

september 2018, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Finantsakadeemia 7 Taastuvenergia aastaraamat 2018, Eesti Taastuvenergia Koda. 8 Taastuvenergia aastaraamat 2018, Eesti Taastuvenergia Koda. 9 Võrguga ühendatud tootmismoodulite andmed_2025.xlsx, Elektrivõrguga liitumine | Elering. 10 Päikesepaneel alumiiniumraamiga võimsusega 270 vatti kaalub 18,6 kilogrammi, End-of-Life Management:

Solar Photovoltaic Panels. 11 2023. aastal oli Eestist Hollandisse saadetavate päikesepaneelide jäätmete käitluse tasu 400 eurot/t ning Eesti jäätmekäitleja päikesepaneelide jäätmete käitluse tasu keskmiselt 240 eurot/t. 12 Elektroonikakäitlus OÜ Lisa 1. Hinnakiri EUR 2022 13 Study on collection rates of waste electrical and electronic equipment, 2014

9

selgub, et päikesepaneelid sisaldavad ka väärismetalle (hõbe, vask, indium, telluur, gallium,

seleen). Belgias asuv päikesepaneelide käitleja suudab toota mitut eri fraktsiooni ning

päikesepaneelidest suudetakse ringlusse võtta 86–95%14.

Lisaks tuleb võtta arvesse, et Eestisse paigaldatud päikesepaneele on võimalik ka

korduskasutada ning osa päikesepaneele saadetakse korduskasutuse eesmärgil Eestist välja.

MTÜ Eesti Päikeseelektri Assotsiatsiooni juhataja Andres Meesaku sõnul toimub Eestis

päikesepaneelide korduskasutamine. Päikesepaneelid, mille jõudlus on vähenenud, suunatakse

edasi Eestis asuvatele tarbijatele, teistesse liikmesriikidesse või eksporditakse Aafrikasse.

Lisaks tuleb arvestada, et ettevõtted rakendavad üha enam kestlikku juhtimist ning turul on üha

enam vastutustundlikke ettevõtteid. Kui ettevõte on vastutustundlik, peaks tal olenemata

regulatsioonist olema huvi korralda enda poolt enne 13. augustit 2012 turule lastud

päikesepaneelide jäätmete kogumist ja ringlussevõttu. Kestliku juhtimisega tagab ettevõte

olulise konkurentsieelise ning tarbijate usaldusväärsuse.

Mõju riigieelarvele, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele,

kuludele ja tuludele

Direktiivi muudatused  tuleb võtta üle jäätmeseadusesse ning elektri- ja elektroonikaseadmete

märgistamise määrusesse. Kui jäätmeid kõrvaldatakse nõuetekohaselt, siis ei ole direktiivi

muudatustest tingitud otseseid kulusid riigieelarvele ette näha.

Kavandatud muudatus 2. Jäätmeseaduse muudatustega täpsustatakse avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate laiendatud tootjavastutuse jõustumise kuupäeva. Eelnõukohase muudatusega nähakse ette, et alates 15. augustist 2018 turule lastud

avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete puhul kohaldub laiendatud tootjavastutus.

Sihtrühm: avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete tootjad, tootjate

ühendused, avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete kasutajad

Mõju ettevõtjate tegevusele ja majandusele

Avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete tootjatele, tootjate

ühendustele ja avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete kasutajatele see

muudatus mõju ei avalda.

Eestis on kohaldatud laiendatud tootjavastutust kõikide elektri- ja elektroonikaseadmete puhul,

mis vastavad elektri- ja elektroonikaseadme määratlusele. Selliste toodete tootjad on liitunud

tootjate ühendustega või täidavad kohustusi individuaalselt. Tööstusseadmed liiguvad otse

jäätmekäitlusse ning kodumajapidamises kasutatavad seadmed tootjate ühenduste

kogumiskohtadesse, sh kohaliku omavalitsuse jäätmejaamadesse. Eestis on lähtutud

põhimõttest, et seadmed, mida kasutatakse ka kodumajapidamises, on kodumajapidamise

seadmed; nende seadmete tootjad on sõlminud lepingu tootjate ühendustega. Näiteks

deklareerib tavapärane valgustitootja kõik valgustusseadmed, olenemata sellest, kas need on

toodetud tööstusele või kodumajapidamisele.

14 solarcycle.be

10

Teatav mõju võib olla elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate ühendustele, kuid see mõju ei

ole väga suur. Elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate ühendustele on mõju siis, kui enne 15.

augustit 2018 turule lastud avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete

jäätmed jõuavad tootjate ühenduste kogumiskohtadesse. Elektri- ja elektroonikaseadmete

tootjate ühenduse Elektroonikaromu hinnakirja alusel on eri elektroonikaseadmete

taaskasutustariif 0,05–0,2 eurot kilo. Samas on tootjate ühenduste kogumiskohtadeks kohalike

omavalitsuste jäätmejaamad, kus jäätmeid suurtes kogustes vastu ei võeta. Seega võivad enne

15. augustit 2018 turule lastud avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete

jäätmed jõuda kohalike omavalitsuste jäätmejaamadesse vaid väikeses koguses ning

kodumajapidamistelt. Seejuures tuleb arvestada, et elektri- ja elektroonikaseadmetele on

kehtestatud kogumise ja ringlussevõtu sihtarvud ning tootjate ühendused on võtnud vastutuse

tagada kehtestatud kogumise sihtmäärad ja ringlussevõtu eesmärgid. Kui tootjate ühendused

kasutavad sihtarvude saavutamiseks enne 15. augustit 2018 turule lastud ning kasutuselt

kõrvaldatud avatud reguleerimisalas olevaid elektri- ja elektroonikaseadmeid, peaksid nad

kandma ka jäätmekäitluse kulud. Samas võeti näiteks Bolti tõukerattad esmakordselt kasutusele

2018. aasta septembris Pariisis ja sealt laienes see teenus ka Eestisse. Comodule’i tõukerattad

tulid turule 2020. aastal.

Lisaks tuleb arvestada, et avatud reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikaseadmete

taaskasutuse ja ringlussevõtu kulud sõltuvad otseselt elektroonikaromudest saadavate

sekundaarsete toormaterjalide turuhindadest maailmas, samuti jäätmekäitlejate

teenusehindadest. Selliste materjalide eest saadav tulu katab kas osaliselt või täielikult

positiivse väärtuseta materjalide jäätmekäitlusega seotud kulutused. Näiteks ostavad positiivse

väärtusega elektroonikajäätmeid kokku metallijäätmete käitlejad, mis jäätmevaldajale rahalist

väljaminekut kaasa ei too.

Lisaks tuleb arvestada, et ettevõtted rakendavad üha enam kestlikku juhtimist ning turul on üha

enam vastutustundlikke ettevõtteid. Kui ettevõte on vastutustundlik, peaks olema tal olenemata

regulatsioonist huvi korralda enda poolt enne 15. augustit 2018 turule lastud avatud

reguleerimisalas olevate elektri- ja elektroonikajäätmete kogumist ja ringlussevõttu. Kestliku

juhtimisega tagab ettevõte olulise konkurentsieelise ning tarbijate usaldusväärsuse.

Mõju riigieelarvele, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele,

kuludele ja tuludele

Direktiivi muudatused  tuleb võtta üle jäätmeseadusesse ning elektri- ja elektroonikaseadmete

märgistamise määrusesse. Kui jäätmeid kõrvaldatakse nõuetekohaselt, siis direktiivi

muudatustest tingitud otseseid kulusid riigieelarvele ette näha ei ole.

7. Seaduse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevus, eeldatavad

kulud ja tulud

Seaduse rakendamisega riigile kulusid ei teki.

8. Rakendusaktid

Direktiivi ülevõtmiseks tuleb muuta jäätmeseaduse § 25 lõike 4 alusel kehtestatud määrus

„Elektri- ja elektroonikaseadmete märgistamise viis ja kord“.

Määruse muutmise eelnõu kavand on seletuskirja lisas 1.

11

9. Seaduse jõustumine

Seadus jõustub 2025. aasta 9. oktoobril, mis on direktiivi ülevõtmise tähtaeg.

10. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile, Siseministeeriumile, Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumile, Rahandusministeeriumile, Justiitsministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks järgmistele isikutele: Eesti Elektri- ja Elektroonikaseadmete Ringlus MTÜ, OÜ Eesti Elektroonikaromu, 1StopSolar OÜ, ABC Kliima, ArevaSolar, Bakeri OÜ,

Balti Energy OÜ, Coolweld OÜ, Copower OÜ, DeltaE, Division Red, Ecosolar, Elevali, Elektrum, Energia Maailm OÜ, Energiaekspert OÜ, Energiapada OÜ, Energiapartner,

EnergiaStuudio, EPEA, Epler-Lorenz, Eesti Elektri- ja Elektroonikaseadmete Ringlus MTÜ, JA Solar, Krimelte OÜ (MAPEI Solar Solutions), LKA Enterprises, merXu, MySolar, Naps Solar Eesti, OÜ Eesti Elektroonikaromu, Onninen Oy, Päikeseenergia OÜ, Päikesejaam,

Paadimees, Pesatron, PM Kaubamaja, Pro-Solar OÜ, PV Cycle, RP Kuubis OÜ, Saules Spektrs (LV), Smartecon, Solar Station OÜ, Solar4You, SolarEst, Solarstone, SolarWheel OÜ, Solen,

Solitek Baltic, Sonepar, Sunergia, Sunlight Energy OÜ, Sunly, Sunservice, Sunsystems, TT- Elekter, Ubik Solutions, Vesiroos OÜ.

__________________________________________________________________________ Algatab Vabariigi Valitsus „….“ ……………. 2025

allkirjastatud digitaalselt

Jäätmeseaduse muutmise

seaduse seletuskiri Lisa 2

Euroopa Liidu direktiivi ja Eesti õigusakti vastavustabel

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2024/884, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (edaspidi elektroonikaromude direktiiv) ja jäätmeseadus

EL-i õigusakti norm

EL-i õigusakti

normi ülevõtmise

kohustus

EL-i õigusakti normi sisuliseks rakendamiseks kehtestavad riigisisesed

õigusaktid

Kommentaarid

Artikkel, lõige, punkt

Jah, ei, valikuline

Paragrahv, lõige, punkt Pealkiri

artikkel 12 lõike 1 punkt a

Jah JäätS-i § 262 lõige 1 punt 1

artikkel 12 lõike 1 punkt b

Jah JäätS-i § 262 lõige 1 punt 2

artikkel 12 lõike 1 punkt c

Jah JäätS-i § 262 lõige 1 punt 3

artikkel 12

lõige 3 esimene lõik

Jah JäätS-i § 251 lõige 1 Tootja võib valida, kas ta

täidab selle kohustuse individuaalselt või ühineb

kollektiivse süsteemiga.“

artikkel 12 lõige 4

Jah JäätS-i § 262 lõige 3

artikkel 13

lõige 1 punkt a

Jah JäätS-i § 262 lõige 4 punkt 1

artikkel 13 lõige 1 punkt b

Jah JäätS-i § 262 lõige 4 punkt 2

artikkel 13

lõige 1 punkt c

Jah JäätS-i § 262 lõige 4 punkt 3

artikkel 13 lõike 1 teine osa

Jah JäätS-i § 262 lõige 5

artikkel 13

lõike 1 kolmas osa

Jah JäätS-i § 262 lõige 6

artikli 14

lõige 4

Jah Keskkonnaministri

27.04.2009 määruse nr 21 „Elektri- ja

elektroonikaseadmete märgistamise viis ja kord“, § 2 lõige 1 punkt 2

artikli 15

lõige 2

Jah Keskkonnaministri

27.04.2009 määruse nr 21

„Elektri- ja

elektroonikaseadmete märgistamise viis ja kord“, § 2 lõige 3

Jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõu

seletuskiri

Lisa 1

Rakendusaktide kavandid KAVAND 1

Tallinn ……. nr

„Elektri- ja elektroonikaseadmete märgistamise viis ja kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse jäätmeseaduse § 25 lõike 4 alusel. § 1. Keskkonnaministri 27.04.2009 määruse nr 21 „Elektri- ja elektroonikaseadmete

märgistamise viis ja kord“ muutmine

Keskkonnaministri 27.04.2009 määruses nr 21 „Elektri- ja elektroonikaseadmete märgistamise viis ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: 6 esimene lause

muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest

tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta lisas IX esitatud tähise, millel on märgitud, et seade on turule lastud pärast 13. augustit 2005, kohaldades eelistatavalt Euroopa standardit EN 50419:2022.

2) paragrahvi 2 täiendatakse lõikega 3 „(3) Lõike 1 punktis 2 nimetatud märgis tuleb kanda päikesepaneelidele, mis on turule lastud

alates 13. augustist 2012.“ 3) paragrahvi 2 täiendatakse lõikega 4 „(4) Lõike 1 punktis 2 nimetatud märgis tuleb kanda Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi

2012/19/EL III lisas sätestatud kategooriatesse kuuluvatele elektri- ja elektroonikaseadmetele alates 15. augustist 2018.“

Kuldar Leis Marten Kokk Taristuminister Kantsler