Kasutusloa menetlus

v01 taotluse kommentaarid

v02 taotluse kommentaarid

v03 taotluse kommentaarid

v04 taotluse kommentaarid

v05 taotluse kommentaarid

v06 taotluse kommentaarid

v07 taotluse kommentaarid

15.08.2021 26.01.2023 01.09.2023 11.10.2023 28.01.2024 01.02.2025 01.06.2025 1. On tõendamata ehitise tuleohutuspaigaldiste (ATS, suitsueemaldus, evakuatsioonivalgustus, piksekaitse, varutoiteallikas ) vastavus tuleohutuse nõuetele. Alus: Siseministri määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele.

X X X X X X X

2. On tõendamata hoone väliseks tulekustutuseks ette nähtud kustutusallikate tõhusus. Alus: Siseministri määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele. § 54 lg 1 EVS 812-6:2012+A1+A2 Ehitiste tuleohutus. Osa 6: Tuletõrje veevarustus p 5.3.

X - - - - - -

3. Kontrollimiseks esitatud tuleohutusalane dokumentatsioon on ebakorrektne. (kande- ja tuletõkkekonstruktsioonide tulepüsivus, tuletõkkesektsioonide moodustamine, avatäited tuletõkkekonstruktsioonis, ehitusmaterjalide tuletundlikkus, tuleohutuspaigaldised, päästetööde ja päästemeeskonna ohutuse tagamine, ehitiseväline tuletõrje veevarustus, tehnosüsteemide tuleohutus). Alus: Päästeameti juhend „Ehitise tuleohutusalane dokumentatsioon“

X X X X X X X

4. Antresool korrustelt ohutu evakuatsioon on tagamata. Alus: Siseministri määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele. § 3 lg 1

- - - - - X X

Päästeameti Põhja päästekeskuse märkused Kasutusloa taotlusele nr. 2111371/17238

1/2

Päästeamet

Põhja päästekeskus

Erika tn 3, 10416 Tallinn

02.10.2025

PÖÖRDUMINE SEOSES KASUTUSLOA TAOTLUSE MENETLEMISEGA

Käesolev pöördumine esitatakse Neutra Capital AS (registrikood 11939341) nimel.

21.07.2021 esitas Neutra Capital AS (endise ärinimega „Fausto Capital AS“) Tallinna Linnaplaneerimise Ametile

(„TLPA“) kasutusloa taotluse nr 2111371/17238 („kasutusloa taotlus“) seoses Tartu mnt 80d, Tallinn aadressil

asuva hoonega (EHR kood 120260254).

TLPA on mitmel korral tagastanud kasutusloa taotluse ametiasutuste märkuste lahendamiseks, mille on Neutra

Capital AS ära lahendanud ja mille järgselt on esitatud täiendatud kasutusloa taotlus TLPA-le uuesti

menetlemiseks. 20.06.2025 tagastati taotlus juba 7-ndat korda. TLPA on kasutusloa taotlust menetlenud kokku

juba enam kui 4 aastat. Kõik viimased korrad on taotluse tagastamine olnud seotud vaid Päästeameti

märkustega. Päästeametis asjaga seotud ametnik on leidnud aega objekti külastamiseks keskmiselt üle 4-6 kuu.

Kõikide külastuste ajal on Päästeamet viidanud üksnes pisipuudustele, mille Neutra Capital AS on kohe

kõrvaldanud. Pärast külastusi on Päästeamet esitanud aga uusi märkusi, mis on sedavõrd üldsõnalised, et nende

sisust ei ole võimalik aru saada.

Neutra Capital AS on koostanud ülevaate Päästeameti märkustest, kust nähtuvad Päästeameti märkused ning

mitmel korral on täpselt sama märkust esitatud (Lisa; roheline värvus koos „X“ märgiga tähistab esitatud

märkust). Neutra Capital AS on enda parima arusaamise järgi Päästeameti märkused juba nende esmakordsel

esitamisel ära lahendanud (täiendav dokumentatsioon on esitatud (nt märkused nr 1 ja 3 lisas olevas tabelis),

toimunud on objekti külastused jne). Nendest asjaoludest hoolimata esitab Päästeamet aastast aastasse juba

varem esitatud märkusi ega esita seejuures mitte ühtegi selgitust ega põhjendust, miks märkust korratakse või

miks ei ole Neutra Capital AS poolt juba esitatud dokumentatsioon konkreetset märkust ära lahendanud.

Neutra Capital AS-il on õigus kasutusloa taotluse menetlemisele seadusega sätestatud tähtaegade jooksul (PS §

14). Ehitisele tuleb otsustada kasutusloa andmine 30 päeva jooksul taotluse esitamise päevast arvates (EhS § 54

lg 4). Seejuures tuleb kasutusloa taotluse eelnõu ametiasutustel kooskõlastada 10 päeva jooksul (EhS § 54 lg 4

teine lause). Tegemist on TLPA-le ja kooskõlastavatele ametiasutustele (st Päästeametile) siduvate

menetlustähtaegadega, mille mittejärgimine on õigusvastane.

Kasutusloa taotluse menetlus on hetkel kestnud kokku 1532 päeva. Päästeamet ei ole kooskõlastuse andmisel

pooltel juhtudel järginud EhS-s sätestatud tähtaega (10 päeva) ning on viivitanud vastamisega TLPA-le 4 aasta

vältel kokku 21 päeva. Viimased märkused (taas põhjendamata ja ebaselged) esitas Päästeamet 01.06.2025 jälle

EhS § 54 lg 4 teises lauses sätestatud menetlustähtaega ületades 2 päeva võrra. Neutra Capital AS kasutusloa

taotluse menetlus on vastuolus hea halduse tavaga (PS § 14) ning eesmärgipärase ja efektiivse haldusmenetluse

põhimõttega (EhS § 2 lg 4 ja HMS § 5 lg 2).

Ebamõistlik ja õigusvastane on tänane olukord, kus Neutra Capital AS peab juba 4-ndat aastat järjest eraldi

tegelema iga üksiku ameti märkusega. Efektiivse ja õiguspärase kasutusloa taotluse menetluse eelduseks on see,

et menetlust ja taotlejat ei koormata asjatult. Kasutusloa taotluse menetluses tuleb esitada loa taotlejale üksnes

asjakohaseid nõudeid, sh tuleb neid piisavalt põhjendada ja selgitada. Põhjendamatute või ebaselgete märkuste

esitamine ja menetlusega viivitamine on vastuolus hea halduse tavaga (PS § 14). Sedavõrd pikk kasutusloa

taotluse menetlus võib tuua kaasa võimaliku kahjunõude.

2/2

Eeltoodust tulenevalt teeb Neutra Capital AS Päästeametile järgmised ettepanekud:

1. asendada Päästeameti poolt seni asja lahendanud ametnik teise ametnikuga, sest senisel Päästeameti

ametnikul ei ole aega menetluse läbiviimiseks seaduses ettenähtud tähtaegadel;

2. esitada Neutra Capital AS-le konkreetne ja lõplik nimekiri kõikidest Päästeameti märkustest koos

sisuliste põhjendustega, mida on vajalik veel ära lahendada ja millega saaks lugeda asja lõppenuks.

Sellisel juhul on Neutra Capital AS nõus puudused kõrvaldama 30 päeva jooksul alates lõpliku

märkuste nimekirja saamisest, et TLPA-l oleks võimalik menetlus kiiresti lõpuni viia.

Lisa:

1. Ülevaade. Päästeameti märkused EHR_Fahle II.

Lugupidamisega

/digitaalselt allkirjastatud/

Sandra Kaas Villy Lopman

advokaat vandeadvokaat

Neutra Capital AS lepinguline esindaja Neutra Capital AS lepinguline esindaja

Saatja: Villy Lopman <[email protected]>

Saadetud: 02.10.2025 18:54

Adressaat: PÄA Põhja <[email protected]>

Koopia: Sandra Kaas <[email protected]>

Teema: kasutusloa menetlus

Manused: Neutra Capital AS_pöördumine Päästeamet_02 10 2025.asice; Lisa - Ülevaade.

Päästeameti märkused EHR_Fahle II.pdf

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Käesolevaga edastan pöördumise Neutra Capital AS (registrikood 11939341) nimel ja volitusel,

vt manus.

Lugupidamisega

Villy Lopman

vandeadvokaat

v01 taotluse kommentaarid

v02 taotluse kommentaarid

v03 taotluse kommentaarid

v04 taotluse kommentaarid

v05 taotluse kommentaarid

v06 taotluse kommentaarid

v07 taotluse kommentaarid

15.08.2021 26.01.2023 01.09.2023 11.10.2023 28.01.2024 01.02.2025 01.06.2025 1. On tõendamata ehitise tuleohutuspaigaldiste (ATS, suitsueemaldus, evakuatsioonivalgustus, piksekaitse, varutoiteallikas ) vastavus tuleohutuse nõuetele. Alus: Siseministri määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele.

X X X X X X X

2. On tõendamata hoone väliseks tulekustutuseks ette nähtud kustutusallikate tõhusus. Alus: Siseministri määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele. § 54 lg 1 EVS 812-6:2012+A1+A2 Ehitiste tuleohutus. Osa 6: Tuletõrje veevarustus p 5.3.

X - - - - - -

3. Kontrollimiseks esitatud tuleohutusalane dokumentatsioon on ebakorrektne. (kande- ja tuletõkkekonstruktsioonide tulepüsivus, tuletõkkesektsioonide moodustamine, avatäited tuletõkkekonstruktsioonis, ehitusmaterjalide tuletundlikkus, tuleohutuspaigaldised, päästetööde ja päästemeeskonna ohutuse tagamine, ehitiseväline tuletõrje veevarustus, tehnosüsteemide tuleohutus). Alus: Päästeameti juhend „Ehitise tuleohutusalane dokumentatsioon“

X X X X X X X

4. Antresool korrustelt ohutu evakuatsioon on tagamata. Alus: Siseministri määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele. § 3 lg 1

- - - - - X X

Päästeameti Põhja päästekeskuse märkused Kasutusloa taotlusele nr. 2111371/17238

1/2

Päästeamet

Põhja päästekeskus

Erika tn 3, 10416 Tallinn

02.10.2025

PÖÖRDUMINE SEOSES KASUTUSLOA TAOTLUSE MENETLEMISEGA

Käesolev pöördumine esitatakse Neutra Capital AS (registrikood 11939341) nimel.

21.07.2021 esitas Neutra Capital AS (endise ärinimega „Fausto Capital AS“) Tallinna Linnaplaneerimise Ametile

(„TLPA“) kasutusloa taotluse nr 2111371/17238 („kasutusloa taotlus“) seoses Tartu mnt 80d, Tallinn aadressil

asuva hoonega (EHR kood 120260254).

TLPA on mitmel korral tagastanud kasutusloa taotluse ametiasutuste märkuste lahendamiseks, mille on Neutra

Capital AS ära lahendanud ja mille järgselt on esitatud täiendatud kasutusloa taotlus TLPA-le uuesti

menetlemiseks. 20.06.2025 tagastati taotlus juba 7-ndat korda. TLPA on kasutusloa taotlust menetlenud kokku

juba enam kui 4 aastat. Kõik viimased korrad on taotluse tagastamine olnud seotud vaid Päästeameti

märkustega. Päästeametis asjaga seotud ametnik on leidnud aega objekti külastamiseks keskmiselt üle 4-6 kuu.

Kõikide külastuste ajal on Päästeamet viidanud üksnes pisipuudustele, mille Neutra Capital AS on kohe

kõrvaldanud. Pärast külastusi on Päästeamet esitanud aga uusi märkusi, mis on sedavõrd üldsõnalised, et nende

sisust ei ole võimalik aru saada.

Neutra Capital AS on koostanud ülevaate Päästeameti märkustest, kust nähtuvad Päästeameti märkused ning

mitmel korral on täpselt sama märkust esitatud (Lisa; roheline värvus koos „X“ märgiga tähistab esitatud

märkust). Neutra Capital AS on enda parima arusaamise järgi Päästeameti märkused juba nende esmakordsel

esitamisel ära lahendanud (täiendav dokumentatsioon on esitatud (nt märkused nr 1 ja 3 lisas olevas tabelis),

toimunud on objekti külastused jne). Nendest asjaoludest hoolimata esitab Päästeamet aastast aastasse juba

varem esitatud märkusi ega esita seejuures mitte ühtegi selgitust ega põhjendust, miks märkust korratakse või

miks ei ole Neutra Capital AS poolt juba esitatud dokumentatsioon konkreetset märkust ära lahendanud.

Neutra Capital AS-il on õigus kasutusloa taotluse menetlemisele seadusega sätestatud tähtaegade jooksul (PS §

14). Ehitisele tuleb otsustada kasutusloa andmine 30 päeva jooksul taotluse esitamise päevast arvates (EhS § 54

lg 4). Seejuures tuleb kasutusloa taotluse eelnõu ametiasutustel kooskõlastada 10 päeva jooksul (EhS § 54 lg 4

teine lause). Tegemist on TLPA-le ja kooskõlastavatele ametiasutustele (st Päästeametile) siduvate

menetlustähtaegadega, mille mittejärgimine on õigusvastane.

Kasutusloa taotluse menetlus on hetkel kestnud kokku 1532 päeva. Päästeamet ei ole kooskõlastuse andmisel

pooltel juhtudel järginud EhS-s sätestatud tähtaega (10 päeva) ning on viivitanud vastamisega TLPA-le 4 aasta

vältel kokku 21 päeva. Viimased märkused (taas põhjendamata ja ebaselged) esitas Päästeamet 01.06.2025 jälle

EhS § 54 lg 4 teises lauses sätestatud menetlustähtaega ületades 2 päeva võrra. Neutra Capital AS kasutusloa

taotluse menetlus on vastuolus hea halduse tavaga (PS § 14) ning eesmärgipärase ja efektiivse haldusmenetluse

põhimõttega (EhS § 2 lg 4 ja HMS § 5 lg 2).

Ebamõistlik ja õigusvastane on tänane olukord, kus Neutra Capital AS peab juba 4-ndat aastat järjest eraldi

tegelema iga üksiku ameti märkusega. Efektiivse ja õiguspärase kasutusloa taotluse menetluse eelduseks on see,

et menetlust ja taotlejat ei koormata asjatult. Kasutusloa taotluse menetluses tuleb esitada loa taotlejale üksnes

asjakohaseid nõudeid, sh tuleb neid piisavalt põhjendada ja selgitada. Põhjendamatute või ebaselgete märkuste

esitamine ja menetlusega viivitamine on vastuolus hea halduse tavaga (PS § 14). Sedavõrd pikk kasutusloa

taotluse menetlus võib tuua kaasa võimaliku kahjunõude.

2/2

Eeltoodust tulenevalt teeb Neutra Capital AS Päästeametile järgmised ettepanekud:

1. asendada Päästeameti poolt seni asja lahendanud ametnik teise ametnikuga, sest senisel Päästeameti

ametnikul ei ole aega menetluse läbiviimiseks seaduses ettenähtud tähtaegadel;

2. esitada Neutra Capital AS-le konkreetne ja lõplik nimekiri kõikidest Päästeameti märkustest koos

sisuliste põhjendustega, mida on vajalik veel ära lahendada ja millega saaks lugeda asja lõppenuks.

Sellisel juhul on Neutra Capital AS nõus puudused kõrvaldama 30 päeva jooksul alates lõpliku

märkuste nimekirja saamisest, et TLPA-l oleks võimalik menetlus kiiresti lõpuni viia.

Lisa:

1. Ülevaade. Päästeameti märkused EHR_Fahle II.

Lugupidamisega

/digitaalselt allkirjastatud/

Sandra Kaas Villy Lopman

advokaat vandeadvokaat

Neutra Capital AS lepinguline esindaja Neutra Capital AS lepinguline esindaja