Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Kliimaministeerium

[email protected]

Suur-Ameerika 1

15006, Tallinn, Harju maakond

Teie 22.09.2025 nr 1-4/25/4189

Meie 05.10.2025 nr 1.2-3/25/16110-2

Arvamus „Laevaliikluse korraldamise süsteemi tööpiirkonna piirid,

liiklemise ning teadete ja informatsiooni edastamise kord“

muutmise eelnõu kohta

Transpordiamet vaatas läbi majandus- ja taristuministri määruse „Laevaliikluse korraldamise

süsteemi tööpiirkonna piirid, liiklemise ning teadete ja informatsiooni edastamise kord“ muutmise

eelnõu.

Transpordiamet on seisukohal, et eelnõu punktis 4 paragrahvi 4 täiendamisel lõikega 5 lähevad

selle lõike punktid 1 ja 2 vastuollu Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni resolutsiooniga

MSC.231(82), mis käsitleb Soome lahe kohustuslikku laevaettekannete süsteemi. Resolutsiooni

punktis 2.1 on kirjas, et Soome lahe kohustuslik laevaettekannete süsteem hõlmab Soome lahe

rahvusvahelisi vesi. Lisaks on Eesti ja Soome rakendanud kohustusliku laevaettekannete süsteemi

ka oma vetes väljaspool VTS-ala. Resolutsiooni punkti 3.2.2 alapunkt X kohustab esitama

punkrikütuse omadused ja eeldatava koguse laevade puhul, mis veavad rohkem kui 5000 tonni

punkrit. Määruse eelnõu sõnastuse aluseks on võetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis

laevaettekannete süsteemidele edastatav teave. Direktiiv on üldine ning ei võta arvesse, et Soome

lahel on laevaettekannete kohta eraldi IMO resolutsioon.

Kui määruse eelnõuga kehtestame reeglid VTS-piirkonnas ehk territoriaalmeres edastatavatele

teadetele ja nõutavatele kindlustustele ning väljaspool territoriaalmerd GOFREP-alas kehtib IMO

resolutsiooniga määratud kord, siis tekib erinev olukord sõltuvalt sellest, kust laev alasse siseneb.

Lisame olukorda iseloomustava skeemi.

Territoriaalmere kaudu liikuvatelt laevadelt, mis sisenevad VTS-piirkonda laevadelt (skeemil

roheline nool), tuleb määruse eelnõu kohaselt küsida andmeid punkri ja kindlustuse kohta. Ülevalt

poolt GOFREP-alasse sisenevatelt laevadelt (skeemil punane nool) ei saa kindlustuse kohta

andmeid küsida. VTS-piirkonna kaudu liikuvaid laevu on umbes 20% ning GOFREP-ala kaudu

liikuvaid laevu umbes 80%.

2 (2)

Lisaks teeme ettepaneku välistada eelnõu punktis 4 paragrahvi 4 lõikes 5 Soome sadamatesse

suunduvatelt laevadelt teabe nõudmine kindlustuse olemasolu kohta. Lõike 5 lause algus võiks

olla sõnastatud: „Kui laev siseneb VTS-piirkonda, kuid ei sisene Eesti või mõne teise Euroopa

Liidu riigi sadamasse, …“.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karin Victoria Kuuskemaa-Ivanov

juhataja

õigusosakond

Are Piel

5044704, [email protected]