Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 12.2-4/20-1 |
Registreeritud | 08.10.2025 |
Sünkroonitud | 09.10.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS |
Sari | 12.2-4 Järelevalve kontrollaktid koos alusmaterjalidega |
Toimik | 12.2-4/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | AS Tallinna Lennujaam |
Saabumis/saatmisviis | AS Tallinna Lennujaam |
Vastutaja | Saara Selgmäe (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
08.10.2025 kontrolliakt nr 12.2-4/11 riigihangete teostamise
kontrollimise kohta Tallinna Lennujaamas
Kontrollimise alus: Rahandusministeeriumi 22.11.2024.a kiri nr 12.2-4/21-1
Hankija nimi: Aktsiaselts Tallinna Lennujaam
Hankija registrikood: 10349560
Hankija õiguslik vorm: aktsiaselts
Hankija esindusõiguslik isik: äriühingut esindab Riivo Tuvike (isikukood 37505170351)
ainuisikuliselt või 2 juhatuse liiget ühiselt.
Kontrolliperiood: 18.12.2023 –11.04.2024
1. Kontrollimise eesmärk ja ulatus
1.1. Kontrollimisele kuulus Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam (edaspidi hankija) poolt avatud
hankemenetlusena korraldatud riigihange „AS Tallinna Lennujaam hoonete igapäevase
hoolduskoristus- ja eripuhastustööde tellimine“ (viitenumber 273584) (edaspidi
riigihange). Hankija alustas riigihanke hanketeate avaldamisega riigihangete registris
18.12.2023.
1.2. Kontrollimise eesmärgiks oli anda hinnang, kas hankija on eelnimetatud riigihanke
korraldamisel riigihanke alusdokumentides sätestanud RHS §-st 77 lg 61 ja lg 71 ning
Keskkonnaministri 01.01.2022 määruse nr 35 ,,Hankelepingu esemeks olevate toodete ja
teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides
kehtestavad tingimused" alusel kohustuslikke keskkonnahoidlikke kriteeriume ja
nõudeid, sealhulgas lisanud keskkonnahoidlikke kriteeriume tehnilisse kirjeldusse,
vastavus-, hindamis-, kvalifitseerimis- ja/või lepingutingimustesse.
1.3. Järelevalvemenetluses kontrollitakse üksnes hankija tegevuse õiguspärasust.
Rahandusministeeriumi poolt läbiviidav järelevalvemenetlus ei hõlma hankija tegevuse
otstarbekuse kontrollimist ega tema otsuste ja toimingute tulemuslikkuse hindamist (RHS
§ 203 lg 3).
1.4. Rahandusministeeriumil on õigus anda soovitusi ja juhiseid RHS-i paremaks järgimiseks
ja rikkumiste ärahoidmiseks. Soovitused ja juhised võivad sisalduda järelevalvemenetlust
lõpetavas dokumendis (RHS § 210), sh valimipõhises järelevalvemenetluses koostatavas
kontrolliaktis (RHS § 205 lg 4 p 3).
1.5. RHS-is sätestatud korrast kinnipidamist on kontrollitud eRHR-is avaldatud andmete ning
hankija poolt edastatud dokumentide ja järelevalvemenetluse käigus antud selgituste
alusel.
1.6. Kontrolliakti projekt edastati hankijale tutvumiseks ja vastuväidete esitamiseks
28.08.2025. Hankijal oli võimalik soovi korral esitada täiendavaid selgitusi või nende
olemasolul põhjendatud vastuväiteid projekti kohta hiljemalt 04.09.2025. Hankija ei
esitanud omapoolset seisukoha kontrolliakti projektile, mistõttu arvestame, et hankija on
projektiga tutvunud ning nõustus kontrolliakti projektis tehtud tähelepanekutega.
2 (8)
2. Kokkuvõte järelevalvemenetluse tulemustest
2.1. Hankija on korrektselt täitnud RHS § 77 lg-s 61 ja 71 ning keskkonnaministri määruses
nr 35 ,,Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused’’
kehtestatud nõudeid.
2. Hanke alusdokumentides keskkonnahoidlike kriteeriumite kasutamise kontrollimine
3.1.Määruse kohaldavus riigihanke korraldamisele
RHS-i § 77 lg 71 alusel on kehtestatud keskkonnaministri määrus nr 35 ,,Hankelepingu esemeks
olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke
alusdokumentides kehtestavad tingimused’’ (edaspidi määrus). Määruse § 1 lg 1 alusel
kohaldatakse antud määrust avaliku sektori ja võrgustiku sektori hankijale. AS Tallinna
Lennujaam on võrgustikusektori hankija RHS § 5 lg 3 p 3 alusel, kuivõrd hankija
ainuaktsionäriks on hankija põhikirja alusel Eesti Vabariik, keda esindab valitsusasutus
(Kliimaministeerium) ja põhikirjast tulenevalt on tema põhitegevusalaks lennuväljade ja
lennujaama reisiterminalide töö (EMTAK kood 52231).
Määruse § 1 lg 3 p 2 alusel kehtestatakse keskkonnahoidlikud kriteeriumid puhastustoodete ja
-teenuste hankimisele. Määruse § 6 lg 1 p-de 1-3 järgi on puhastustooted ja -teenused
regulaarsed professionaalsed siseruumide puhastusteenused kontorites, sanitaarruumides ning
teistes avalikes ruumides; selliste klaaspindade puhastamine, milleni pääseb eriseadmete või -
masinate abita ja/või
keskkonnahoidlikud puhastusvahendid ja puhastustarvikud. Määruse § 6 lg 3 sätestab, et
regulaarne professionaalne puhastusteenus on selline, mida osutatakse vähemalt kord kuus
(v.a klaaspindade puhastamine, mis on regulaarne, kui see toimub vähemalt kord kolme kuu
jooksul).
Hankija poolt avatud hankemenetlusena läbi viidud riigihanke esemeks oli riigihanke
alusdokumendi ,,Hankelepingu projekt’’ p 1.1. alusel ,,AS Tallinna Lennujaama hoonete
(„Hooned“) igapäevase hoolduskoristus-ja eripuhastustööde ning jäätmete käitlemise teenuse
ostmine.’’ Riigihanke alusdokumentide järgi hangiti igapäevast ehk regulaarset
professionaalset puhastusteenust teenust hoonete siseruumide puhastamiseks. Seega oli tegu
määruse § 6 lg 1 p-des 1-3 kirjeldatud toodete ja teenuse hankimisega.
Eelnevast tulenevalt kohaldusid hankija suhtes RHS-ist ja määrusest tulenevad riigihanke
korraldamisel keskkonnahoidlike kriteeriumite kasutamist kohustavad sätted.
3.2.Keskkonnahoidlike nõuete kontroll
Määruse § 3 sätestab, et hankijal tuleb kehtestada §-s 1 välja toodud tooterühma ja teenuse
hankimisel riigihanke alusdokumentides käesoleva määruse lisades sätestatud
keskkonnahoidlikud kriteeriumid. Lisaks on hankijal õigus lisada täiendavalt
valikkriteeriumeid või kriteeriume ise sõnastada. Täpsemad kriteeriumid puhastoodete ja -
teenuste hankimisele on välja toodud määruse lisas 2.
3 (8)
Hankija on keskkonnahoidlike kriteeriume sätetanud järgmistes riigihanke alusdokumentides:
• ,,Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused’’
• ,,Tehniline kirjeldus’’
• ,,Vastavustingimused’’
• ,,Lisa 11 Kestlikkuse nõuded sisekoristusteenusele’’
3.2.1. Kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid
3.2.1.1.Pakkuja pädevus ja kogemus
Vastavalt määruse lisa 2 punktile 1.1 peab hankija nõudma, et pakkujal oleks
keskkonnahoidlike puhastusteenuste siseruumides osutamise pädevus ja kogemus, mis hõlmaks
vähemalt kogemust selliste puhastusvahendite kasutamiseks, millele on kõva pinna
puhastamisega seoses antud Euroopa Liidu ökomärgis või muu standardi EN ISO 14024 I tüüpi
ökomärgis, mis on Euroopa Liidus ametlikult tunnustatud (punkt 1.1.1) ja personali pädevuse
suurendamist organisatsioonisisese või -välise koolitamisega, mis hõlmab potentsiaalseid
keskkonnamõjureid, nagu puhastusvahendi õige lahjendamine ja doseerimine, reovee
kõrvaldamine ja jäätmete liigiti kogumine (punkt 1.1.2).
Määruse lisa 2 p-st 1.1.1 tuleneva nõude täitmiseks on hankija riigihanke alusdokumendi
,,Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused’’ leheküljel 2 sätestanud, et ,,pakkujal
peab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul olema täidetud vähemalt 1 sisekoristuse
leping, mis hõlmab kogemust puhastusvahendite kasutamisel, millel on kõva pinna puhastamise
EL ökomärgis või muu standardi EN ISO 14024 I tüüpi ökomärgis ning mis on Euroopa Liidus
ametlikult tunnustatud või sellega samaväärne’’. Antud nõude kontrollimiseks on hankija
samas dokumendis sätestanud, et ,,pakkuja esitab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul
täidetud lepingute nimekirja, mis hõlmavad kogemust puhastusvahendite kasutamisel, millel on
kõva pinna puhastamise EL ökomärgis või muu standardi EN ISO 14024 I tüüpi ökomärgis,
mis on Euroopa Liidus ametlikult tunnustatud või sellega samaväärne, nimetades ära lepingute
kuupäevad, info teiste lepingupoolte kohta (tellija esindaja kontaktandmed, mh telefon, e-posti
aadress) ja riigihanke korral näidata viitenumbrid.’’ Lisaks on hankija sätestanud, et ,,kui
tootele ei ole väljastatud EL ökomärgist või sellele samaväärset märgist, esitab pakkuja
vastavushindamisasutuse või erapooletu audiitori vastavusauditi, mis kinnitab toote vastavust
EL ökomärgise kriteeriumitele.’’ Seega on hankija riigihanke alusdokumentides korrektselt
sätestanud määrusest tulenevad pakkuja pädevuse ja kogemuse kriteeriumid.
Riigihanke alusdokumendi ,,Tehniline kirjeldus’’ p-s 1.12. on hankija eraldi sätestanud
määrusest tuleneva pädevuse nõude ka pakkuja personalile, sätestades, et ,,objektil töötav
puhastusteenindaja peab olema läbinud enne tööle asumist vastavalt tööiseloomule esmase
ettevõttesisese koolituse. Puhastusteenindajate koolitus peab sisaldama ka Standardi EVS
914:2020/AC:2021 tugineva hoolduskoristuse kvaliteedi määratlemise ja kontrollimise
süsteemi tutvustustust, koristustarvikute ja -vahendite kasutamiseks vajaliku väljaõpet ja
ohutusalast juhendamist. Tellija nõudmisel tuleb esitada vastav kinnitus koolituse teostaja info,
sh koolituse sisu ja aja kohta.’’
Seega on hankija riigihanke alusdokumentides korrektselt sätestanud määrusest tulenevad
pakkuja pädevuse ja kogemuse kriteeriumid.
4 (8)
Määruse punktist 1.1.2 tulenevat nõuet on hankija sätestanud riigihanke alusdokumendi
,,Vastavustingimused’’ leheküljel 2, kus hankija on sätestanud, et ,,pakkuja kinnitab, et viib
enne teenuse osutamise algust teenust osutavale personalile läbi koolituse, mis hõlmab
potentsiaalseid keskkonnamõjureid, nagu puhastusaine õige lahjendamine ja doseerimine,
reovee kõrvaldamine ja jäätmete liigiti kogumine. Pärast koolituse läbiviimist esitab pakkuja
tõendid koolituse toimumise kohta (kuupäev, koolitaja, osalejad teemad).’’
Seega on hankija järginud määruse lisas 2 punktis 1.1. sätestatud nõudeid.
3.2.1.2. Seire läbiviimine ja seire käigus kontrollitavad nõuded
Määruse lisa 2 p 1.2. sätestab, et hankelepingu täitmise ajaks peab pakkuja kehtestama
tegevuskorra, mille alusel ta jälgib ja talletab pakkumuses esitatud näitajate (edaspidi seire)
täitmist. Seire miinimumsagedus on üks täistööpäev vähemalt iga nelja kuu tagant. Seire käigus
tuleb kontrollida järgnevate nõuete täitmist:
• Kasutatud puhastusvahendite kogus koos ökomärgise ja lahjendusastmega; (p 1.2.1.)
• Kasutatud puhastustarvikute liik ja korduskasutatavus; (p 1.2.2.)
• Puhastamiseks kasutatud veekogus ja vee kõrvaldamise koht; (p 1.2.3.)
• Puhastamise käigus tekkinud tahkete jäätmete kogus ja nende liigiti kogumine. (p 1.2.4.)
Hankija on riigihanke alusdokumendi ,,Vastavustingimused’’ leheküljel 2 sätestanud pakkuja
kohustuse seire läbiviimiseks ning määranud seire miinimumsageduseks üks täistööpäev
vähemalt iga nelja kuu tagant. Kontrollitavate nõuetena on hankija sätestanud järgmised:
• kasutatud puhastusvahendite kogus (koos märkega selle kohta, kas neil on Euroopa
Liidu ökomärgis ja milline on nende lahjendusaste);
• milliseid puhastustarvikuid kasutati (nende liik ja korduskasutatavus);
• puhastamiseks kasutatud veekogus ja vee kõrvaldamise koht;
• puhastamise käigus tekkinud tahkete jäätmete kogus ja nende liigiti kogumine.
Hankija on samas dokumendis lk-l 2 ka välja toonud, et ,,kinnitusi ei ole vaja anda, tegevuskorda ei
ole vaja esitada ega lepingu täitmise ajaks kehtestada, kui: • pakkujal on keskkonnajuhtimissüsteem,
mis on serditud ISO 14001 alusel; • pakkujal on keskkonnajuhtimissüsteem, mis on registreeritud EL-
i keskkonnajuhtimis- ja keskkonnaauditeerimissüsteemi (EMAS) kohaselt; • pakkujal on siseruumide
puhastusteenuste osutamise ökomärgis, kui märgise kriteeriumid sisaldavad ka aruandlust ja
keskkonnamõju vähendamise eesmärki. Kui pakkuja tõendab tingimusele vastavust ülalnimetatud
alternatiivide alusel, esitab pakkuja tõendi serditud või registreeritud keskkonnajuhtimissüsteemi
kohta või ökomärgise sertifikaadi.’’Määruse seletuskirjas1 leheküljel 4 on selgitatud, et määruse
lisas 2 sätestatud nõuete koostamisel on lähtutud ELis välja töötatud keskkonnahoidlikest
kriteeriumitest.2 Euroopa Komisjoni töödokumendi ,,ELi rohelise riigihankepoliitika
kriteeriumid siseruumide puhastusteenuste jaoks’’3 leheküljel 17 on sätestatud, et ISO 14001
1 Keskkonnaministri määruse „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“ eelnõu seletuskiri 2 https://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/cleaning_product/et.pdf 3 COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EU GPP criteria for indoor cleaning services, Brussels,
11.10.2018.
5 (8)
sertifikaadiga keskkonnajuhtimissüsteemid või ELi keskkonnajuhtimis- ja auditeerimissüsteemi
(EMAS) kohaselt registreeritud keskkonnajuhtimissüsteemid ning ELi ökomärgisega
siseruumide puhastusteenused loetakse nõuetele vastavaks, kui need hõlmavad
aruandluskohustust ja keskkonnamõju vähendamise eesmärki. Seega on õiguspärane hankija
poolt riigihanke alusdokumendis sätestatud kriteerium, mille alusel pakkujad ei pea andma
kinnitusi ning ei pea tegevuskorda (seiret) looma, kui pakkujal on keskkonnajuhtimissüsteem,
mis on serditud ISO 14001 alusel või mis on registreeritud EL-i keskkonnajuhtimis- ja
keskkonnaauditeerimissüsteemi (EMAS) kohaselt või pakkujal on sobivatele tingimustele vastav
siseruumide puhastusteenuste osutamise ökomärgis.
Lisaks on hankija riigihanke alusdokumendi lisas 11 ,,Kestlikkuse nõuded
sisekoristusteenusele’’ sätestanud pakkuja kohustuse luua ja hankijale esitada
keskkonnapoliitika, mis on kooskõlas lennujaama haldaja keskkonnapoliitika ja
keskkonnaalaste nõuetega ning oluliste keskkonnaaspektide hindamise tabeli vormis, koos
leevendusmeetmetega. Samuti on pakkujal samast alusdokumendist tulenevalt kohustus
hiljemalt kahe aasta möödudes lepingu sõlmimisest hankijale esitada ettevõttele omistatud
kehtiv ISO 14001 või sellega samaväärse vähemalt Euroopas tunnustatud standardi sertifikaat.
Seega on hankija järginud määruse lisas 2 punktis 1.2. sätestatud nõuet kohustada pakkujat
hankelepingu täitmise ajaks kehtestama tegevuskorda, mille alusel ta jälgib ja talletab määruse
lisas 2 punkti 1.2. aluspunktides väljatoodud toodud keskkonnahoidlike nõuete täitmist.
3.2.1.3. Kriteeriumid puhastusteenusele
Määruse lisa 2 p 1.3. sätestab, et puhastusteenuse osutamisel tagab pakkuja käesoleva lisa punktis 1.2
nimetatud jälgitavate ja talletatavate näitajatega seotud vähese keskkonnamõju. Selleks tuleb pakkujal:
• kasutada puhastusvahendeid kasutusjuhendi kohaselt; (p 1.3.1.)
• igal pool, kus võimalik kasutada Euroopa Liidu ökomärgisega või samaväärsed I tüüpi
ökomärgisega puhastusvahendeid; (p 1.3.2.)
• minimeerida ühekordselt kasutatavate puhastustarvikute kasutamist; (p 1.3.3.)
• tagada optimaalne veekasutus; (p 1.3.4.)
• vähendada puhastamise käigus tekkinud tahkete jäätmete kogust; (p 1.3.5.)
• tagada jäätmete liigiti kogumine. (p 1.3.6.)
Riigihanke alusdokumendi ,,Vastavustingimused’’ leheküljel 2 on hankija sätestanud: ,,Pakkuja
kinnitab, et tagab ülalnimetatud näitajatega seotud vähese keskkonnamõju. Vähese keskkonnamõju
saavutamiseks tuleb pakkujal:
• kasutada puhastusvahendeid kasutusjuhendi kohaselt;
• kus võimalik, kasutada EL ökomärgisega või samaväärsed I tüüpi ökomärgisega
puhastusvahendeid;
• minimeerida ühekordsete puhastustarvikute kasutamist;
• tagada optimaalne veekasutus;
• vähendada puhastamise käigus tekkinud tahkete jäätmete kogust;
6 (8)
• tagada jäätmete liigiti kogumine.’’
Seega on hankija järginud määruse lisas 2 p-s 1.3. ja alapunktides 1.3.1. – 1.3.6. sätestatud
kriteeriumeid.
3.2.1.4. Kriteeriumid puhastustoodetele
Määruse lisa 2 punkti 2 alapunktides on puhastustoodele sätestatud järgmised kohustuslikud
keskkonnahoidlikud kriteeriumid:
• Kõik hankelepingu täitmiseks kasutatavad puhastusvahendid peavad vastama
kõvade pindade puhastamise vahendite Euroopa Liidu ökomärgise kriteeriumitele
1 (mürgine toime veeorganismidele) ja 4 (keelatud ja piiratud kasutusega ained);
(p 2.1.)
• Kätepesuseep peab vastama mahapestavate kosmeetikatoodete Euroopa Liidu
ökomärgise nõuetele; (p 2.2.)
• Kõik pehmepaberist tooted peavad vastama EN ISO 14024 I tüüpi ökomärgise
või muu samaväärse Euroopa standardiorganisatsiooni standardile. (p 2.3.)
Pindade puhastamise vahenditele on hankija riigihanke alusdokumendi ,,Vastavustingimused’’
leheküljel 5 sätestanud järgmised kriteeriumid: ,,Kõik puhastusained peavad vastama kõvade
pindade puhastamise vahendite Euroopa Liidu ökomärgise kriteeriumitele 1 (mürgine toime
veeorganismidele) ja 4 (keelatud ja piiratud kasutusega ained). Pakkuja esitab loetelu lepingu
täitmisel kasutatavatest puhastusainetest ja dokumendid, mis tõendavad nõuetekohasust. Kõvade
pindade puhastamise ained, millele on antud asjaomane EL ökomärgis, on vastavad. Sellisel
juhul esitab pakkuja märgise sertifikaadi ja muid täiendavaid tõendeid esitada ei ole vaja. Kui
puhastusainel ei ole EL ökomärgist, esitab pakkuja vastavushindamisasutuse või erapooletu
audiitori vastavusauditi, mis kinnitab, et toode vastab EL kõvade pindade puhastamise vahendite
ökomärgise kriteeriumidele 1 ja 4.’’
Kätepesuseebile on hankija riigihanke alusdokumendi ,,Vastavustingimused’’ leheküljel 3
sätestanud järgmist: ,,Kätepesuseep peab vastama mahapestavate kosmeetikatoodete Euroopa
Liidu ökomärgise nõuetele, mis on kehtestatud Euroopa Komisjoni otsusega 2014/893/EL või
Euroopa Komisjoni otsusega 2021/1870. Pakkuja esitab loetelu seepidest ja dokumendid, mis
tõendavad seepide nõuetekohasust. Seep, millel on EL mahapestavate kosmeetikatoodete
ökomärgis või kosmeetikatoodete ja loomahooldustoodete ökomärgis, vastab tingimusele. Sellisel
juhul esitab pakkuja märgise sertifikaadi ja muid täiendavaid tõendeid esitada ei ole vaja. Kui
seebil ei ole ökomärgist, esitab pakkuja vastavushindamisasutuse või erapooletu audiitori
vastavusauditi, mis kinnitab, et seep vastab ökomärgise kriteeriumidele.’’
Pehmepaberist toodetele on hankija riigihanke alusdokumendi ,,Vastavustingimused’’ leheküljel 4
sätestanud järgmist: ,,Kõik pehmepaberist tooted peavad vastama EN ISO 14024 I tüüpi
ökomärgise või muu samaväärse Euroopa standardiorganisatsiooni standardile. Pakkuja esitab
loetelu lepingu täitmisel tarnitavatest toodetest koos tõenditega, mis kinnitavad vastavust EN ISO
14024 I tüüpi ökomärgise või samaväärse Euroopa standardiorganisatsiooni standardile. Kui
pakkuja tõendab vastavust ökomärgisega, esitab pakkuja märgise sertifikaadi ja muid
täiendavaid tõendeid esitada ei ole vaja. Kui pehmepaberist tootel ei ole ökomärgist, esitab
pakkuja vastavushindamisasutuse või erapooletu audiitori vastavusauditi, mis kinnitab, et toode
7 (8)
vastab samaväärse Euroopa standardiorganisatsiooni standardile või ühele EN ISO 14024 I
tüübi ökomärgise nõuetele.’’
Seega on hankija järginud määruse lisas 2 p 2 alapunktides 2.1 – 2.3 sätestatud kriteeriumeid.
3.2.2. Vabatahtlikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid
Hankijal on õigus lisaks kohustuslikele keskkonnahoidlikele kriteeriumitele lisada
valikkriteeriumeid või kriteeriume ise sõnastada. Määruse lisa 2 p 3 alapunktides on seadusandja
välja toonud järgmised võimalikud kriteeriumid:
• Kõik tekstiilist puhastustarvikud (nt lapid, mopid), mida lepingu täitmiseks kasutatakse,
peavad olema mikrokiust või vastama tekstiiltoodetele Euroopa Liidu ökomärgise
andmise nõuetele. Pakkuja peab esitama toote tehnilise dokumentatsioon, kus on
märgitud kasutamise ja pesemise juhised.
• Vähemalt 50% tekstiilist käterättidest (tk), millega pakkuja hankijat lepingu täitmisel
varustab, vastavad tekstiiltoodete Euroopa Liidu ökomärgise nõuetele.
Valikkriteeriumite loetelu pole ammendav.
Hankija on riigihanke alusdokumendi ,,Vastavustingimused’’ leheküljel 3 sätestanud järgmise
keskkonnahoidliku lisakriteeriumi: ,,Pakkuja kinnitab, et esitab tekstiilist puhastustarvikute
üleandmisel ka kirjaliku juhise puhastustarvikute kasutamiseks ja pesemiseks. Tekstiilist
puhastustarvikud peavad olema mikrokiust või vastavad tekstiiltoodete Euroopa Liidu
ökomärgise nõuetele. Pakkuja esitab pakkumuses tekstiilist puhastustarvikute loetelu ja tõendi,
et pakutavad puhastustarvikud on mikrokiust (nt tehniline dokumentatsioon või tooteleht) või
vastavad EL-i tekstiiltoodete ökomärgise kriteeriumidele. Vastavust tõendab ka märgise
sertifikaat.’’
4. Tähelepanekud ja soovitused
4.1. Hankija on riigihanke korraldamisel põhjalikult järginud keskkonnahoidlike kriteeriumeid,
tagades seeläbi avalike ressursside keskkonnasäästliku kasutamise.
4.2. Tunnustame hankijat valikkriteeriumi kasutamise eest.
5. Järeldused
5.1.Hankija on korrektselt täitnud RHS § 77 lg-s 61 ja 71 ning keskkonnaministri määruses nr
35 ,,Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja
nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused’’ kehtestatud nõudeid.
5.2.Soovitused edasise hankepraktika parandamiseks hankija asutuses puuduvad.
(allkirjastatud digitaalselt)
8 (8)
Estella Põllu
riigihangete valdkonna juht
riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond
Järelevalvetoiminguid teostanud ametnik:
Saara Selgmäe
jurist
riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond
53811142; [email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
AS Tallinna Lennujaam
Kontrolliakti edastamine
Austatud hankija
Edastame Teile 08.10.2025 kontrolliakti nr 12.2-4/11 riigihangete teostamise kontrollimise
kohta Tallinna Lennujaamas.
Järelevalvemenetluse eesmärgiks oli kontrollida, kas hankija oli riigihanke „AS Tallinna
Lennujaam hoonete igapäevase hoolduskoristus- ja eripuhastustööde tellimine“ (viitenumber
273584) läbiviimisel kehtestanud riigihanke alusdokumentides riigihangete seaduse (RHS) §
77 lg 61 ja lg 71 alusel ning 01.01.2022 jõustunud keskkonnaministri 29.06.2021 määrusele nr
35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja
nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“ (RT I, 02.07.2021, 13)
vastavalt keskkonnahoidlikke tingimusi.
Järelevalvemenetluse kokkuvõte ning järeldused on esitatud kaaskirjale lisatud kontrolliaktis.
Tunnustame hankijat asjatundliku ja korrektse hankepraktika eest.
Samuti täname hankijat koostöö eest järelevalvemenetluses.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Estella Põllu
riigihangete valdkonna juht
Lisa(d):
Kontrolliakt_AS Tallinna Lennujaam
Saara Selgmäe
Meie 08.10.2025 nr 12.2-4/20-1