Vastus pöördumisele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Reimo Sagor Eesti Näitlejate Liit MTÜ [email protected]

Teie 28.09.2025

/

Meie 08.10.2025

nr 1.2-2/38-18

Eesti Näitlejate Liidu teabenõue

Lugupeetud Reimo Sagor Ravikindlustuse seaduse ning töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõuga ei ole muudetud makse arvutamise põhimõtteid, need on samad olnud kogu aeg (üle 20 aasta). Makse suuruse kehtestamisel on lähtutud, et lepingutest saadavad maksed kataksid Tervisekassal sellega kaasnevad kulud. Eestis saab inimene, kes sõlmib vabatahtliku ravikindlustuse nn täispaketi (esmatasandi arstiabi, eriarstiabi teenused, uuringud, protseduurid ja ravimihüvitised) võrdselt nende inimestega, kes on kindlustatud sundkindlustuse alusel. Paketist on väljas vaid ajutise töövõimetuse hüvitis. Siiani oli ka ligipääs ravikindlustusele väga piiratud kitsatel tingimustel seetõttu, et oli kahtlus, et see võib minna süsteemile liiga kulukaks. Kalkulatsioonid näitavad, et kui sihtrühm seaduse muudatuse tulemusel suureneb, siis keskmiselt kuupalgalt arvutatuna on võimalik selliselt jätkata, et ravikindlustuse eelarve defitsiit ei suureneks veelgi. Alampalgalt tasutud kindlustusmaksed ei kataks ära ravikulusid ja Tervisekassa eelarve puudujääk suureneks. Näiteks, 2024. aasta andmetel oli vabatahtliku lepingu alusel kindlustatu keskmine ravikulu ca 190 eurot kuus. Samas kindlustusmakse alampalgalt oleks olnud kindlustatu kohta vaid ca 94 eurot. Arvutused näitavad, et tervisekassa kahjum oleks siis 2024. aastal olnud ca 700 000 eurot. Seega, kui võtta vabatahtliku ravikindlustuslepingu kuumakse aluseks töötasu alammäär jätkub ravikindlustuse eelarve defitsiidi suurenemine. Seaduse kohaselt on lepingu sõlmimise kohustus vähemalt üheks aastaks (RaKS § 24 lg 2). Kuu kaupa sõlmitav leping tekitab riski süsteemi ära kasutada, näiteks leping sõlmitaks üheks kuuks eesmärgiga saada (kallist) tervishoiuteenust. Eelnõuga tekib võimalus tasuda lepingu makseid kvartaalselt ja ka igakuiselt. Antud eelnõu tuli Teile tagasisidestamiseks eelnõu kooskõlastusringi ajal, peale seda kooskõlastusringi liikus eelnõu Riigikogule, kus on ta samuti juba esimese lugemise läbinud. Teie saadetud arvamus ja Sotsiaalministeeriumi selgitused sellele on lisatud eelnõu kooskõlastustabelisse. Peale kooskõlastusringi ei saadeta eelnõud uuesti

2

kooskõlastuseks tagasisidestajatele vaid eelnõu menetluse kulgu ja kõiki materjale saab jälgida Vabariigi Valitsuse eelnõude infosüsteemist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ebe Sarapuu tervishoiukorralduse osakonna juhataja Mari Kalbin [email protected]