| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 5.1-2/2414-2 |
| Registreeritud | 09.10.2025 |
| Sünkroonitud | 10.10.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 5.1 Tervisekaitse, haiguste ennetamise ja tervise edendamise korraldamine |
| Sari | 5.1-2 Tervisekaitse ja tervisliku elukeskkonna kavandamise ja korraldamisega seotud kirjavahetus (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 5.1-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikogu |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikogu |
| Vastutaja | Aive Telling (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Rahvatervishoiu osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Mait Palts Teie 23.09.2025 nr 4/167
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Meie .10.2025 nr 2-7/25-229/3
Vastuskiri
Austatud peadirektor
Tänan pöördumise eest. Nagu oma kirjas viitate, edastas Vabariigi Valitsus 20.06.2024
Riigikogule Eesti seisukohad tubaka- ja nikotiinitooteid käsitlevate Euroopa Liidu õigusaktide
ajakohastamise kohta. Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjoni (ELAK) käsitles esitatud
seisukohti oma 12.07.2024 avalikul istungil RKKTS § 1521 lõike 2 alusel ehk muu olulise
tähtsusega Euroopa Liidu küsimusena. ELAK toetas konsensuslikult valitsuse esitatud
seisukohti.
Riigikogu töö on olnud korrektne, heaks kiidetud seisukohad on kehtivad ning praegu peab
täitevvõim neist ka lähtuma oma töös Euroopa Liidus. Valitsuste vahetumine ei muuda
varasemaid seisukohti automaatselt õigustühiseks, sest peame lähtuma institutsionaalse
järjepidevuse põhimõttest, mis on kooskõlas meie põhiseaduse vaimuga. Lisaks kinnitavad
seisukohtade omavahelist kooskõla ja poliitilist järjepidevust ka valitsuse 19.06.2025
kinnitatud Eesti Euroopa Liidu poliitika prioriteedid, kus on seatud eesmärgiks vähendada
mittenakkuslikest haigustest tulenevaid kahjusid ning kehtestada ELis ühetaolised nõuded
tubaka- ja nikotiinitoodete reklaamile, pakendimärgistusele ja koostisele ning taotleda EL-
ülest kaugmüügi ja maitse-/lõhnaainete kasutamise keeldu.
Pean juhtima tähelepanu tõsiasjale, et valitsuse Euroopa Liidu asjade menetlemise juhis ja
HÕNTE on täitevvõimu töökorralduslikud aktid ning need ei saa reguleerida Riigikogu töö
korda ega mõjutada Riigikogu otsuste kehtivust.
Meile teadaolevalt ei ole Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) tubaka tarbimise leviku
vähendamise raamkonventsiooni (FCTC) üheteistkümnenda istungi päevakorras kõnealuse
konventsiooni teksti muutmist.
Euroopa Komisjon ei ole esitatud nõukogu otsuse eelnõu EL ühispositsiooni kohta. Seega ei
ole ka valitsusel praegu midagi analüüsida ega hinnata, muuhulgas ka seda, kas juba antud
mandaati täiendada või saab tugineda juba kokku lepitud ja olemasolevatele seisukohtadele.
Kui selline eelnõu esitatakse, siis saab seda analüüsida ning vajadusel kujundada
üksikasjalikumad seisukohad, kaasates ka huvirühmi, pidades samas silmas FCTC artikkel 5.3
ja läbides kogu protsess tavapärases korras.
2
Euroopa Liidu varajase eelkonsultatsiooni etapis on jätkuvalt aja-ja otstarbekohane lähtumine
Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjoni 12. juuli 2024 otsusega kinnitatud Eesti
seisukohtadest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Peeter Tali
esimees
Koopia: Riigikantselei Euroopa Liidu sekretariaat
Sotsiaalministeerium
Advokaadibüroo Sorainen
631 6484 [email protected]
Edastame Eurooa Liidu asjade komisjoni vastuskirja 08.10.2025 nr 2-7/25-229/3.
Lugupidamisega
Riigikogu Kantselei
Mait Palts Teie 23.09.2025 nr 4/167
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Meie .10.2025 nr 2-7/25-229/3
Vastuskiri
Austatud peadirektor
Tänan pöördumise eest. Nagu oma kirjas viitate, edastas Vabariigi Valitsus 20.06.2024
Riigikogule Eesti seisukohad tubaka- ja nikotiinitooteid käsitlevate Euroopa Liidu õigusaktide
ajakohastamise kohta. Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjoni (ELAK) käsitles esitatud
seisukohti oma 12.07.2024 avalikul istungil RKKTS § 1521 lõike 2 alusel ehk muu olulise
tähtsusega Euroopa Liidu küsimusena. ELAK toetas konsensuslikult valitsuse esitatud
seisukohti.
Riigikogu töö on olnud korrektne, heaks kiidetud seisukohad on kehtivad ning praegu peab
täitevvõim neist ka lähtuma oma töös Euroopa Liidus. Valitsuste vahetumine ei muuda
varasemaid seisukohti automaatselt õigustühiseks, sest peame lähtuma institutsionaalse
järjepidevuse põhimõttest, mis on kooskõlas meie põhiseaduse vaimuga. Lisaks kinnitavad
seisukohtade omavahelist kooskõla ja poliitilist järjepidevust ka valitsuse 19.06.2025
kinnitatud Eesti Euroopa Liidu poliitika prioriteedid, kus on seatud eesmärgiks vähendada
mittenakkuslikest haigustest tulenevaid kahjusid ning kehtestada ELis ühetaolised nõuded
tubaka- ja nikotiinitoodete reklaamile, pakendimärgistusele ja koostisele ning taotleda EL-
ülest kaugmüügi ja maitse-/lõhnaainete kasutamise keeldu.
Pean juhtima tähelepanu tõsiasjale, et valitsuse Euroopa Liidu asjade menetlemise juhis ja
HÕNTE on täitevvõimu töökorralduslikud aktid ning need ei saa reguleerida Riigikogu töö
korda ega mõjutada Riigikogu otsuste kehtivust.
Meile teadaolevalt ei ole Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) tubaka tarbimise leviku
vähendamise raamkonventsiooni (FCTC) üheteistkümnenda istungi päevakorras kõnealuse
konventsiooni teksti muutmist.
Euroopa Komisjon ei ole esitatud nõukogu otsuse eelnõu EL ühispositsiooni kohta. Seega ei
ole ka valitsusel praegu midagi analüüsida ega hinnata, muuhulgas ka seda, kas juba antud
mandaati täiendada või saab tugineda juba kokku lepitud ja olemasolevatele seisukohtadele.
Kui selline eelnõu esitatakse, siis saab seda analüüsida ning vajadusel kujundada
üksikasjalikumad seisukohad, kaasates ka huvirühmi, pidades samas silmas FCTC artikkel 5.3
ja läbides kogu protsess tavapärases korras.
2
Euroopa Liidu varajase eelkonsultatsiooni etapis on jätkuvalt aja-ja otstarbekohane lähtumine
Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjoni 12. juuli 2024 otsusega kinnitatud Eesti
seisukohtadest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Peeter Tali
esimees
Koopia: Riigikantselei Euroopa Liidu sekretariaat
Sotsiaalministeerium
Advokaadibüroo Sorainen
631 6484 [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|