Vastus täiendusele

Tere!

Tänan teavitamise ja selgituste eest. Andmekaitse Inspektsioon on muudatused Sotsiaalministeeriumi uuringu „Lapse peresisese väärkohtlemise väljaselgitamine ja selle mõju hindamine lastekaitsetöös ja last puudutavas tsiviilkohtumenetluses“ taotluses läbi vaadanud ja arvesse võtnud. AKI hinnangul ei too nimetatud tingimused kaasa vajadust uuringu täiendavaks kooskõlastamiseks.

Heade soovidega

Hea Anu Suviste,

Nagu eelnevas kirjavahetuses ja telefonivestluses arutatud, siis palume täiendada uuringu „Lapse peresisese väärkohtlemise väljaselgitamine ja selle mõju hindamine lastekaitsetöös ja last puudutavas tsiviilkohtumenetluses“ AKI taotlust (otsus nr 2.2.-1/25/25-5) seoses STAR päringuga.

Päringu detailide arutamisel STAR analüütikuga selgus, et AKI taotluses kirjas olnud tingimused ei võimalda tehniliselt sooritada päringut nendele andmetele, mille kasutamiseks AKI juba loa andis. Kavandatav täiendus ei muuda kättesaadavate andmete sisu ega mahtu, vaid teeb päringu STAR-ist tehniliselt teostatavaks ja tagab uuringu läbiviimiseks vajalike andmete kättesaadavuse.

Järgnevalt on kirjeldatud muudatuste sisu ja põhjendus. Manusesse on lisatud ka esialgne taotlus (AKI poolt loa saanud), kust on toodud lõik seoses STAR päringuga, mis vajab täiendust. Lõik on järgnev (sinisega on toodud lisatud täiendused, lisa 1 lk 13): „Kohtuasjade valimisse kuuluvate lahenditega seotud laste isikukoodide järgi tehakse päring Sotsiaalteenuste ja –toetuste andmeregistrisse (STAR), leidmaks samade lastega seotud lastekaitseteemalised menetlused (liht- ja juhtumimenetlused). Lastekaitsemenetluste hulka kuuluvad KOV algatatud ja registreeritud pöördumised STARis (lihtmenetlused) liigiga „Lastekaitse“ ja „Muu“  ja ning samas registris algatatud ja kehtivad juhtumimenetlused liigiga „Lastekaitse ja hoolekanne“. Päringu periood piiratakse kõigi valitud kohtulahendiga alaealiste osas kahe aastaga enne kohtulahendit, kuivõrd see on hinnanguliselt kohtumenetlusse puutuv lähiperiood, millega on arusaadav, et kohtumenetluses ka arvestatakse“.

Esimene muudatus puudutab lihtmenetluse liike. Algse taotluse kohaselt kaasati päringusse ainult lihtmenetlused liigiga „Lastekaitse“. Praktikas on aga juhtumeid, kus lihtmenetlus registreeritakse STARis algselt liigiga „Muu“ ning seejärel areneb edasi juhtumimenetluseks liigiga „Lastekaitse ja hoolekanne“. Kui sellisel juhul päringusse ei kaasata ka liiki „Muu“, võivad vastavad juhtumimenetlused päringust välja jääda. Seetõttu on vajalik laiendada ka lihtmenetluste liiki, et kõik teemaga „Lastekaitse ja hoolekanne“ seotud juhtumimenetlused tuleksid päringusse. Muudatus ei puuduta lihtmenetlusi, millest ei ole kasvanud välja juhtumimenetlusi. See täpsustus ei muuda andmete sisu ega mahtu, vaid võimaldab nende tehnilise väljavõtte.

Teine muudatus on seotud sellega, et lastekaitsealane juhtumimenetlus võib olla laste puhul kestnud väga pikka aega enne kohtulahendit. Selleks, et saada ka pikaajaliselt kestnud juhtumitest väljavõte vaid kahe aasta kohta enne kohtulahendit, peab tehniliselt päringusse kaasama ka kehtivad juhtumimenetlused. Seejärel saab neist kehtivatest juhtumitest välja võtta AKI poolt loa saanud andmeobjektid, mis jäid kahe aasta ajaraami.

Kokkuvõttes ei muuda need täiendused uuringule kättesaadavate andmete sisu ega mahtu, vaid võimaldavad tehniliselt teha päringu STAR-ist vastavalt esialgse loa tingimustele. Seekaudu ei muutu uuringu läbiviijatele kättesaadavaks andmeid, mille jaoks pole AKI poolt luba antud.

Heade soovidega,