| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 14-5/252063/2507356 |
| Registreeritud | 10.10.2025 |
| Sünkroonitud | 13.10.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 14 Avalduse läbi vaatamata jätmine |
| Sari | 14-5 Menetlusse võtmata avaldus (isikul on võimalik esitada vaie või kasutada muid õiguskaitsevahendeid) |
| Toimik | 14-5/252063 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Matsimoka OÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Matsimoka OÜ |
| Vastutaja | Ago Pelisaar (Õiguskantsleri Kantselei, Ettevõtluskeskkonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Jan Inno
Matsimoka OÜ
Teie 22.09.2025
Meie 10.10.2025 nr 14-5/252063/2507356
Austatud Jan Inno
Pöördusite õiguskantsleri poole seoses elektrivõrgu alakasutustasu rakendamisega Teie ettevõtte OÜ
Matsimoka suhtes. Teil on tootmissuunaline võrguleping 425 kW ulatuses ja tootmisvõimsust 528
kW ulatuses. Kuna tarbite kohapeal oma päikesepargi elektritoodangut, siis on võrgulepinguga
eraldatud edastusvõimsust kasutatud vähem (91,5 protsendi ulatuses) kui 95 protsendi ulatuses.
Võrguettevõtja saatis Teile 30. juulil teavituse alakasutustasu rakendumisest.
Õiguskantsler on Teie kirjas kirjeldatud probleemi käsitlenud 9. oktoobril 2025
Kliimaministeeriumile saadetud märgukirjas. Õiguskantsler ei saa Teid kõnealusel juhtumil
kuigivõrd aidata. Isegi kui seadust muudetakse, ei pruugi need muudatused Teile soodsad olla.
Hetkel teadaolevalt on ministeerium kavandamas leevendusi üksnes mikrotootjatele.
Õiguskantsleril pole põhiseadusele tuginedes alust nõuda leevendusi kõigile elektritootjatele.
Kõnealusel juhtumil ei ole tegemist olukorraga, kus nõue kehtestatakse tagasiulatuvalt. Elektrivõrgu
alakasutustasu kehtestati elektrituruseadusega (ELTS) 17. märtsil 2023. Seejuures ei olnud seaduses
algselt täpsustatud, mis ulatuses võrgulepingujärgset edastusvõimsust tuleb kasutada – seega tuli
tootmissuunalist edastusvõimsust kasutada 100 protsendi ulatuses võrgulepingus kokkulepitud
ulatusest. 2025. aastal jõustunud muudatusega leevendati seda nõuet nii, et piisab ka 95 % ulatuses
võrgu edastusvõimsuse kasutamisest.
Põhimõtteliselt on võimalik kokku leppida seaduses sätestatust erinevates tingimustes (ELTS § 83
lg 2). Samas puuduvad seaduses täpsemad suunised ja võrguettevõtjal võib puududa motivatsioon
teisiti kokku leppida ja näiteks loobuda Teie suhtes võrgu alakasutustasu nõudest. Võimalik, et
leiate vaidlemiseks tuge võlaõigusseadusest, kuivõrd elektrituruseaduses lepingute osas
reguleerimata küsimuses kohaldub võlaõigusseadus (ELTS § 83 lg 3).
Seadus ei kohusta Teid alakasutustasu maksma. Seaduses on sätestatud ka tagajärg juhuks, kui tasu
maksmata jätta. Sel juhul on võrguettevõtjal õigus ühepoolselt vähendada võrguühendust
tootmissuunalise võimsuse ulatuses, mida tootja ei ole kasutanud (ELTS § 871 lg 9).
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Evelin Lopman
ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Ago Pelisaar 693 8407 [email protected]