Tellimus Statistikaametile andmepäringuks rahvastikuandmetest

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Statistikaamet [email protected] Tatari 51, 10134, Tallinn

Teie 13.10.2025 /

Meie 13.10.2025 nr 1.1-16/2578-1

Tellimus Statistikaametile andmepäringuks rahvastikuandmetest

Soovime esitada tellimust andmepäringuks Statistikaameti rahvastikuandmetest. Tellimuse vajaduse aluseks on Sotsiaalministeeriumi ja Turu-uuringute AS vahel 11.06.2025 sõlmitud hankeleping nr 1.8-2/2669-1 ning laiemalt Sotsiaalministeeriumi ja Turu-uuringute AS vahel 01.11.2023 sõlmitud raamleping nr 1.8-2/2268-1). Andmepäringu eesmärk on rahvastikuandmete alusel koostada küsitlusvalimi mudel Elanike tegevuspiirangute ja hooldusvajaduse uuringu tarbeks. Andmeid kasutatakse uuringu üldkogumi proportsioonide määramiseks ja küsitlusvalimi kaalumiseks. Nimetatud uuringu eesmärk on selgitada, kui paljudel elanikest esineb tervisest tulenevaid tegevuspiiranguid ning millist abi ja teenuseid igapäevaseks toimetulekuks vajatakse. Uuringu tellis Sotsiaalministeerium (rahastavad Sotsiaalministeerium ja Euroopa Sotsiaalfond) ning seda viib läbi Turu-uuringute AS. Uuringu tulemuste alusel hindab Sotsiaalministeerium sotsiaalteenuste vajadust elanikkonnas ning töötab välja edasised tegevussuunad. Uuringu on kooskõlastanud Sotsiaalministeeriumi sotsiaalteaduslike rakendusuuringute eetikakomitee ja Andmekaitse Inspektsioon (vt lisatud dokumendid). Uuringu läbiviimise ning andmepäringu õiguslik alus on avalikes huvides oleva ülesande täitmine, samuti lähtub uuringu läbiviimise vajadus Sotsiaalministeeriumile seadusega seatud kohustustest. Täpsemalt: 1. Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse §9 Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni riiklik korraldamine ministeeriumis ja Riigikantseleis) lg 1 kohaselt ”Ministeerium kavandab ja viib ellu oma valitsemisalale tarvilikku teadus- ja arendustegevust ning innovatsiooni, pidades silmas teadmistepõhise poliitika kujundamise põhimõtteid ning arvestades riigi ja valitsemisala strateegilisi sihte ning terviklikku toimimist ”. 2. Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lg 5 kohaselt loetakse teadusuuringuks ka täidesaatva riigivõimu analüüsid ja uuringud, mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil. Nende koostamiseks on täidesaatval riigivõimul õigus teha päringuid teise vastutava või volitatud töötleja andmekogusse ning töödelda saadud isikuandmeid. Andmekaitse Inspektsioon kontrollib enne nimetatud isikuandmete töötlemise algust käesolevas paragrahvis sätestatud tingimuste täitmist. 3. Sotsiaalministeeriumi tegevusvaldkonna piiritleb Vabariigi Valitsuse seadus, mille § 67 lg 1 kohaselt kuulub ministeeriumi valitsemisalasse sotsiaalse turvalisuse, sotsiaalhoolekande ning pensionisüsteemi kavandamine ja korraldamine, sotsiaalkindlustussüsteemide piiriülene koordineerimine, laste õiguste tagamine ja heaolu edendamine, puudega inimeste elukvaliteedi edendamine ja sellealase tegevuse koordineerimine, rahva tervise kaitse, tervisehoid ja tervisesüsteemi arendamine, ravikindlustus, ravimid ja meditsiiniseadmed ning vastavate õigusaktide eelnõude koostamine.

2

4. Lisaks eeltoodule piiritleb Sotsiaalministeeriumi tegevusvaldkonda Vabariigi Valitsuse 20.03.2014. a määrus nr 42 „Sotsiaalministeeriumi põhimäärus“ (edaspidi põhimäärus). Vastavalt põhimääruse §-le 4 on ministeeriumi põhiülesanne seadustes ja teistes õigusaktides sätestatud pädevuse piires korraldus-, arendus-, planeerimis- ja järelevalvetoimingute tegemine oma valitsemisalas, lähtudes valitsemisala arengukavas esitatud ministeeriumi ja valitsemisala strateegilistest eesmärkidest ning põhimääruse 4. peatükis sätestatud osakondade põhiülesannetest. 5. Põhimääruse 4. peatükis on osakondade põhiülesannete all § 17 lõike 2 punktis 6 sätestatud, et analüüsi ja statistika osakonna põhiülesanne on luua eeldused ministeeriumi poliitikakujundamise protsessi teadmistepõhisusele, et tagada objektiivne ülevaade tervise- ja sotsiaal valdkonna arengust ja rakendatud või kavandatava poliitika mõjususest ning võrdlus teiste riikide olukorra ja rahvusvahelise praktikaga. Osakond koordineerib valitsemisalas sotsiaalhoolekandealase statistika kogumist. Soovime tellida andmeid seisuga 01.01.2025 järgmistes jaotustes: • sugu • vanus • maakond (+ Tallinn, Tartu, Narva ja Tallinna linnaosad) • linnaline/maaline elukoht • haridus • kodakondsus • rahvus (või emakeel, kui Statistikaameti hinnangul puudub rahvuse andmete väljastamiseks õiguslik alus) Täpsemalt on tellitavate andmete koosseis kirjeldatud andmete tellimise vormil (lisatud dokument). Andmed (krüpteerituna vm turvalist edastamist tagavas, volitatud töötlejaga kokkulepitud formaadis või keskkonnas) ning arve tellimuse täitmise eest tuleb suunata Turu- uuringute AS-le, kes on uuringu teostaja (kontaktisik Vaike Vainu, e-post: vaike@turu- uuringute.ee, telefon 585 29 709). Tellimuse lisadeks on järgmised dokumendid: • Andmete tellimise vorm • Sotsiaalministeeriumi ja Turu-uuringute AS vahel sõlmitud töövõtuleping • Andmekaitse Inspektsiooni luba • Eetikakomitee luba (algne luba ning vastus hilisemale päringule) Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Linno analüüsi ja statistika osakond Lisa: Tiina Linno [email protected]