Justiits- ja Digiministeeriumi kui rakendusasutuse tööprotseduurid

MINISTRI KÄSKKIRI Rakendusasutuse tööprotseduuride kinnitamine Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 9 lõike 2 alusel, kooskõlas sama seaduse § 4 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsuse 15. detsembri 2022. a otsusega kinnitatud perioodi 2021–2027 ühtekuuluvuspoliitika fondide meetmete nimekirjaga ning Vabariigi Valituse 23. detsembri 1996. a määruse nr 319 „Justiits- ja Digiministeeriumi põhimäärus“ punkti 18 alapunkti 1 ja 2 ning punkti 19 alusel:

1. Kehtestan Justiits- ja Digiministeeriumi kui rakendusasutuse tööprotseduurid (lisatud). 2. Volitan üldosakonna eelarve- ja strateegiatalitust täitma rakendusasutuse ülesandeid

ühtekuuluvuspoliitika fondide perioodi 2021–2027 rakenduskavaga kooskõlas olevate meetme 21.4.7.4 „Kriminaalpoliitika kujundamine ja elluviimine, sh ennetus“ sekkumise „Noorte õigusrikkujate retsidiivsuse vähendamine“ ja meetme 21.4.7.8 „Karistuste täideviimise korraldamine“ sekkumise „Kinnipeetavate keeleõpe ja lõimumistegevused“ rakendamisel.

3. Volitan digiriigi osakonna IKT rahastamise talitust ja üldosakonna eelarve- ja strateegiatalitust täitma rakendusasutuse ülesandeid ühtekuuluvuspoliitika fondide perioodi 2021–2027 rakenduskavaga kooskõlas oleva meetme 21.1.2.1 „Digiriik“ sekkumise „Digilahenduste ja uuenduste väljatöötamine ja kasutuselevõtt avalikus sektoris“ rakendamisel.

4. Volitan digitaristu- ja küberturvalisuse osakonna sideturgude talitust ja üldosakonna eelarve- ja strateegiatalitust täitma rakendusasutuse ülesandeid ühtekuuluvuspoliitika fondide perioodi 2021–2027 rakenduskavaga kooskõlas oleva meetme 21.1.5.1 „Ühenduvus“ sekkumise „Väga suure läbilaskevõimega juurdepääsuvõrgu ehitamine; 5G arendamise toetamine“ rakendamisel.

5. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2025. 6. Tunnistan kehtetuks justiitsministri 08.06.2023 käskkirja nr 45 „Rakendusasutuse

tööprotseduuride kinnitamine“. /allkirjastatud digitaalselt/ Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister

10.10.2025 nr 74

2

KINNITATUD Justiits- ja digiministri 10.10.2025 käskkirjaga 74

Lisa 1

Justiits- ja Digiministeeriumi kui rakendusasutuse tööprotseduurid

1. Ühisosa

1.1 Justiits- ja Digiministeeriumi (edaspidi JDM) kui rakendusasutuse tööprotseduuride kirjelduse

eesmärk on sätestada korraldusasutuse poolt JDMile kui rakendusasutusele delegeeritud

ülesannete täitmise protseduurid Euroopa Liidu struktuurifondide perioodil 2021–2027

rakendamisel. JDM on määratud rakendusasutuse ülesandeid täitma vastavalt Vabariigi

Valitsuse 15. detsembril 2022 vastuvõetud protokollilisele otsusele perioodi 2021–2027

ühtekuuluvuspoliitika fondide meetmete nimekirja kinnitamiseks.

1.2 Tööprotseduuride kirjelduses sätestatakse miinimumnõuded ainult nende Euroopa Liidu

struktuurifondide perioodil 2021–2027 rakendamisega kaasnevate ülesannete täitmiseks, mida

JDM rakendusasutusena tegelikult meetmete rakendamisel täidab.

1.3 JDM on:

1.3.1 Euroopa Sotsiaalfondist+ (kaas)rahastatava meetme 21.4.7.4. „Kriminaalpoliitika

kujundamine ja elluviimine, sh ennetus“ käskkirja „Noorte õigusrikkujate retsidiivsuse

vähendamine“ (edaspidi projekt 1) rakendusasutus ja elluviija;

1.3.2 Euroopa Sotsiaalfondist+ (kaas)rahastatava meetme 21.4.7.3 „Karistuse täideviimise

korraldamine“ käskkirja „Kinnipeetavate keeleõpe ja lõimumistegevused“ (edaspidi projekt

2) rakendusasutus ja elluviija;

1.3.3 Euroopa Regionaalarengu Fondist (kaas)rahastatava meetme 21.1.2.1 „Digiriik“ käskkirja

„Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ (edaspidi projekt 3)

rakendusasutus ja elluviija;

1.3.4 Euroopa Regionaalarengu Fondist (kaas)rahastatava meetme 21.1.2.1 „Digiriik“ käskkirja

„Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete

hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" (edaspidi projekt 4)

rakendusasutus ja elluviija;

1.3.5 Euroopa Regionaalarengu Fondist (kaas)rahastatava meetme 21.1.5.1 „Ühenduvus“

määruse „Peamistel transpordikoridoridel 5G tagamise toetuse andmise tingimused ja

investeeringu kava koostamise kord“ (edaspidi projekt 5) rakendusasutus;

1.3.6 Euroopa Regionaalarengu Fondist (kaas)rahastatava meetme 21.1.5.1 „Ühenduvus“

määruse „Väga suure läbilaskevõimega elektroonilise side juurdepääsuvõrgu rajamiseks

toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi projekt 6) (koos nimetatud kui projektid)

rakendusasutus;

1.3.7 RRFi reformi „Andmehalduse ja avaandmete oivakesuse loomine ja väljaarendamine“

toetuse saaja;

1.3.8 RRFi reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule

üleminek“ toetuse saaja;

1.3.9 RRFi reformi „Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“

toetuse saaja;

1.3.10 RRFi reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule

üleminek“ küberturvalisust puudutavas osas toetuse saaja;

1.3.11 RRFi investeeringu „Bürokrati programm“ toetuse saaja.

1.4 Tööprotseduuride kirjelduses näidatakse ära JDMi kui rakendusasutuse ja elluviija kohustuste

lahusus. Tööprotseduurid kohalduvad RRFi reformide elluviimisele ja investeeringute

tegemisele niivõrd, kuivõrd sellele on tööprotseduurides otseselt viidatud.

1.5 Tööprotseduuride kirjeldusele on ülevaatena lisatud joonis (lisa „Struktuuriüksuste joonis“)

asutuse struktuuriüksustest ja/või ametikohtadest, mille JDMi ametnikud ja töötajad (edaspidi

teenistujad) JDMis täidavad rakendusasutuse ja elluviija ülesandeid.

3

1.6 Tööprotseduuride kirjeldus on täitmiseks kohustuslik kõigile JDMi teenistujatele, kes on seotud

JDMi kui rakendusasutuse ja elluviija ülesannete täitmisega.

1.7 Tööprotseduuride kirjelduse koostamise, kinnitamise ja asjakohasuse eest projektide 1-2 osas

vastutab JDMi üldosakonna eelarve- ja strateegiatalituse välisvahendite koordinaator ja

projektide 3-6 osas sama talituse struktuurivahendite nõunik (ametikoha kood 60524493,

edaspidi nimetatud kui JDM ÜO EST SV nõunik).

1.8 Tööprotseduuride kirjeldamisel on kasutatud järgmisi lühendeid:

AA – auditeeriv asutus

EL – Euroopa Liit

ESF+ – Euroopa Sotsiaalfond+

ERF – Euroopa Regionaalarengu Fond

EK – Euroopa Komisjon

JDM – Justiits- ja Digiministeerium

JDM ÜO EST – Justiits- ja Digiministeeriumi üldosakonna eelarve- ja strateegiatalitus

JDM ÜO APT – Justiits- ja Digiministeeriumi üldosakonna arendus- ja personalitalitus

JDM ÜO KVT – Justiits- ja Digiministeeriumi üldosakonna kommunikatsiooni ja väliskoostöö

talitus

JDM ÜO JTKT – Justiits- ja Digiministeeriumi üldosakonna julgeoleku ja teabe kaitse talitus

JDM SAO – Justiits- ja Digiministeeriumi siseauditiosakond

JDM KPO AKT – Justiits- ja Digiministeeriumi kriminaalpoliitika osakonna arendus- ja

kriminaalstatistika talitus

JDM VO TT – Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate osakonna taasühiskonnastamise talitus

JDM DRO IKTRT – Justiits- ja Digiministeeriumi digiriigi osakonna IKT rahastamise talitus

JDM DRO ITÕT - Justiits- ja Digiministeeriumi digiriigi osakonna IT-õiguse talitus

JDM DKO STT - Justiits- ja Digiministeeriumi digitaristu- ja küberturvalisuse osakonna

sideturgude talitus

JKS – juhtimis- ja kontrollisüsteem

KA – korraldusasutus

KliM – Kliimaministeerium

MT – maksetaotlus

RÜ – rakendusüksus

RA – rakendusasutus

RaM – Rahandusministeerium

RaM RO – Rahandusministeeriumi riigieelarve osakond

RaM ÜO ÕT – Rahandusministeeriumi ühisosakonna õigustalitus

RaM ÜO DHT – Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalitus

RaM ÜO HT – Rahandusministeeriumi ühisosakonna haldustalitus

RAR – Riigiabi ja vähese tähtsusega abi register

RRF – Taaste ja Vastupidavusrahastu

RTK – Riigi Tugiteenuste Keskus

RTK DHT – Riigi Tugiteenuste Keskuse dokumendihaldustalitus

RTK RHO – Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete osakond

RTK FO – Riigi Tugiteenuste Keskuse finantsosakond

RTK PPT – Riigi Tugiteenuste Keskuse personali- ja palgaarvestuse talitus

RIT – Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia (IKT) Keskus

SF/SV – struktuurifond/struktuurivahend

SAP BO – riigi ühtse majandusarvestuse tarkvara (SAP) veebipõhine aruannete liides

liigipääsuks SFOSi andmebaasis olevate toetustega seotud aruannetele

SFOS1 – EL struktuurifondide operatiivinfosüsteem

SFPR – struktuurifondide kommunikatsiooni töörühm

SiS – Sündmuste Infosüsteem

1 SFOS on RA ja RÜ kasutatav toetuse taotluste ja projektide andmete haldamise infosüsteem, E-toetuse

keskkonda kasutab toetuse saaja maksetaotluste, seirearuannete vms dokumentide esitamiseks.

4

SoM – Sotsiaalministeerium

TAT – toetuse andmise tingimused

TPK – tööprotseduuride kirjeldus

1.9 Meetmete rakendamisel ja TPK koostamisel lähtub JDM järgmistest ELi ja Eesti õigusaktidest

ja juhenditest ning asutusesisestest kordadest ja juhenditest toimingu tegemise ajal kehtivas

redaktsioonis, kui õigusaktis endas ei ole määratud teisiti:

1.9.1 ELi õigusaktid:

1.9.1.1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, 24. juuni 2021, millega

kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+,

Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja

Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,

Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad

finantsreeglid (edaspidi ühissätete määrus);

1.9.1.2 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, 24. juuni 2021, millega luuakse

Euroopa Sotsiaalfond+ ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1296/2013 (ELT L 231,

30.06.2021, lk 21–59) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1056

(edaspidi ESF+ fondimäärus);

1.9.1.3 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1058, 30. juuni 2021, mis käsitleb

Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Ühtekuuluvusfondi (edaspidi ERF fondimäärus);

1.9.1.4 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja

vastupidavusrahastu;

1.9.1.5 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute

kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning

direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (edaspidi isikuandmete kaitse üldmäärus);

1.9.1.6 Euroopa Komisjoni delegeeritud ja rakendusaktid2.

1.9.2 Eesti õigusaktid:

1.9.2.1 partnerluslepe ühtekuuluvuspoliitika fondide ning

Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi

rakendamiseks perioodil 2021–2027;

1.9.2.2 ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021–2027 (edaspidi

rakenduskava);

1.9.2.3 perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakendamise seadus (edaspidi ÜSS2021_2027);

1.9.2.4 Vabariigi Valitsuse 15.12.2022. a istungi protokollilise otsuse lisa 1 „Ühtekuuluvuspoliitika

fondide 2021–2027 meetmete nimekiri“ (edaspidi meetmete nimekiri);

1.9.2.5 Vabariigi Valitsuse 12.05.2022. a määrus nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu

ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja

kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus);

1.9.2.6 Vabariigi Valitsuse 12.05.2022. a määrus nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ (edaspidi

teavitamise määrus);

1.9.2.7 Vabariigi Valituse 12.05.2022. a määrus nr 53 “Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu

ühtekuuluvuspoliitika fondide vahendite kasutamise auditeerimine“ (edaspidi auditeerimise

määrus);

1.9.2.8 Vabariigi Valitsuse 31.07.2014. a määrus nr 121 „Struktuuritoetuse registri pidamise

põhimäärus“ (edaspidi registri määrus);

1.9.2.9 töölepingu seadus (edaspidi TLS);

1.9.2.10 avaliku teenistuse seadus (edaspidi ATS);

1.9.2.11 haldusmenetluse seadus (edaspidi HMS);

1.9.2.12 riigihangete seadus (edaspidi RHS);

1.9.2.13 korruptsioonivastane seadus (KVS);

2 Kättesaadav https://ec.europa.eu/regional_policy/information-sources/legislation-and-guidance/regulations_en

5

1.9.2.14 isikuandmete kaitse seadus (edaspidi IKS);

1.9.2.15 avaliku teabe seadus (edaspidi AvTS);

1.9.2.16 riigieelarve seadus (edaspidi RES).

1.9.3 Juhendmaterjalid:

1.9.3.1 korraldusasutuse miinimumnõuded taotluste menetlemise, toetuse väljamaksmise ja

elluviimise kontrollimisele (edaspidi KAMIN);

1.9.3.2 miinimumnõuded rakendusüksusele ja -asutusele tööprotseduuride kirjelduse

koostamiseks (edaspidi TPK juhendmaterjal);

1.9.3.3 juhendmaterjal juhtimis- ja kontrollisüsteemide ning projektiauditite järeltegevuste

menetlemiseks (edaspidi JKS ja auditi järeltegevuste juhend);

1.9.3.4 juhis toetuste valdkonna riskide hindamiseks ja juhtimiseks (edaspidi riskihindamise juhis);

1.9.3.5 Euroopa Komisjoni pettuseriskide hindamise juhendist3 (edaspidi pettuseriskide hindamise

juhend);

1.9.3.6 juhendmaterjal toetuse andmise tingimuste õigusakti koostamiseks (edaspidi TATi

koostamise juhend);

1.9.3.7 toetuse andmisel toimunud rikkumistest teavitamise juhend (edaspidi rikkumistest

teavitamise juhend);

1.9.3.8 programmperioodi 2021- 2027 struktuurivahendite hindamiste kava;

1.9.3.9 SFOSi kasutajajuhend;

1.9.3.10 Rahandusministeeriumi seire ja andmekorje juhend;

1.9.3.11 lihtsustatud kulude ja kuludest sõltumatu rahastamise kasutamise põhimõtted. Jaanuar

2025 (edaspidi lihtsustatud kulude põhimõtted);

1.9.3.12 Komisjoni teatis. Juhised lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamise kohta määrusega (EL)

2021/1060 (ühissätete määrus) hõlmatud fondide raames (C/2024/7467) (edaspidi EK juhis

lihtsustatud kuluvõimaluste kohta);

1.9.3.13 Explanatory note on the application of 95 (3) CPR - how assurance is provided when

implementing a Financing not linked to Costs (FNLC) scheme (edaspidi EK juhis FNLC-

skeemi kohta);

1.9.3.14 muud perioodi 2021–2027 juhendmaterjalid.4

1.9.4 Asutusesisesed korrad ja juhendid:

1.9.4.1 Vabariigi Valitsuse 23.12.1996. a määrus nr 319 „Justiits- ja Digiministeeriumi põhimäärus“

(edaspidi JDMi põhimäärus)5;

1.9.4.2 Vabariigi Valitsuse 22.12.2011. a määrus nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus“

(edaspidi RaMi põhimäärus);

1.9.4.3 justiitsministri 18.06.2021. a käskkiri nr 35 „Üldosakonna põhimäärus“ (edaspidi ÜO

põhimäärus)6;

1.9.4.4 justiitsministri 23.10.2013. a käskkiri nr 96 „Siseauditiosakonna põhimäärus“ (edaspidi SAO

põhimäärus);

1.9.4.5 justiits- ja digiministri 14.02.2025. a käskkiri nr 11 „Kriminaalpoliitika osakonna põhimäärus“

(edaspidi KPO põhimäärus);

1.9.4.6 justiitsministri 08.07.2003. a määrus nr 50 „Vanglate osakonna põhimäärus“ (edaspidi VO

põhimäärus);

1.9.4.7 justiits- ja digiministri 06.02.2025 määrus nr 7 „Digiriigi osakonna põhimäärus“ (edaspidi

DRO põhimäärus);

1.9.4.8 justiits- ja digiministri 06.02.2025 määrus nr 8 „Digitaristu ja küberturvalisuse osakonna

põhimäärus“ (edaspidi DKO põhimäärus);

1.9.4.9 riigihalduse ministri 14.11.2017. a määrus nr 84 „Riigi Tugiteenuste Keskuse põhimäärus“

(edaspidi RTK põhimäärus);

3 European Commision, 2014. Fraud Risk Assessment and Effective and Proportionate Anti-Fraud Measures. 4 Kättesaadav struktuurifondide (SF) ekstranetist, millele on rakendusasutusel ligipääs. 5 Viimane muudatus Vabariigi Valitsuse 19.12.2024 määrusega nr 86 6 Kõikide osakondade põhimäärused on kättesaadaval: Tutvustus ja struktuur | Justiits- ja Digiministeerium

6

1.9.4.10 ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 12. novembri 2021. a käskkiri nr 225 „Riigi Info- ja

Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse moodustamine“ (edaspidi RITi põhimäärus);

1.9.4.11 justiitsministri 20.10.2020. a käskkiri nr 50 „Justiitsministeeriumi ja tema valitsemisala

siseauditeerimise sise-eeskiri“ (edaspidi siseauditeerimise sise-eeskiri);

1.9.4.12 justiitsministri 02.02.2024. a käskkiri nr 11 „Riigihangete korraldamise ja lepingute

sõlmimise kord“ (edaspidi lepingute sõlmimise kord);

1.9.4.13 Justiits- ja digiministeeriumi personalipoliitika ja Lisa 1 Koolitamise põhimõtted (edaspidi

personalipoliitika põhimõtted);

1.9.4.14 Kantsleri 13.01.2022 käskkiri nr 5 „Justiitsministeeriumi teenistujate üldine töökorraldus

(sisekorraeeskiri)“ (edaspidi JDMi sisekorraeeskiri);

1.9.4.15 justiitsministri 17.04.2024. a käskkiri nr 36 „Justiitsministeeriumi dokumendihalduskord

ja volituste andmine“ (edaspidi JDMi asjaajamiskord);

1.9.4.16 Justiitsministeeriumi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskiri7 ja finantsarvestuse

toimemudel8;

1.9.4.17 Justiits- ja digiministri 22.08.2024. a käskkiri nr 52 „Infoturbe kord“ (edaspidi IT-kord);

1.9.4.18 Justiitsministeeriumi ja Riigi Tugiteenuste Keskuse vahel sõlmitud tugiteenuste

osutamise kokkulepe nr 4-7/24-17-1 (edaspidi tugiteenuse osutamise kokkulepe RTKga);

1.9.4.19 Tugifunktsioonide 08.12.2023 koostöökokkulepe nr 1.9-1/409-1 (edaspidi

koostöökokkulepe RMga);

1.9.4.20 Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse ja Justiitsministeeriumi vahel

04.03.2022. a sõlmitud IT-teenuste osutamise kokkulepe (edaspidi IT-teenuste osutamise

kokkulepe);

1.9.4.21 muud asjassepuutuvad juhendid ja korrad.

2. JDMi ülesanded projektide rakendamisel

2.1 RA juht on justiits- ja digiminister. 2.2 Projektide KA on RTK.

2.3 Projektide RÜ on RTK.

2.4 JDM RAna täidab ÜSS2021_2027 § 7 lõikest 2 tulenevaid järgmisi ülesandeid projektide

rakendamisel:

2.4.1. koostab rakenduskava elluviimiseks vastavalt ühissätete määruse artikli 73 lõikele 1

toetuse andmise ja kasutamise tingimuste määruse, käskkirja või lepingu eelnõu;

2.4.2. seirab rakenduskava ja TATi täitmist;

2.4.3. korraldab ühissätete määruse artikli 44 kohaseid hindamisi oma vastutusvaldkonnas;

2.4.4. nõustab RÜd TATi tõlgendamisel;

2.4.5. esitab RaMile ettepanekuid rakenduskava ja meetmete nimekirja muutmiseks;

2.4.6. täidab muid ülesandeid, mis ÜSS2021_2027 ja selle alusel antud õigusaktidega on

pandud RA-le.

2.5 JDM ÜO põhimääruse kohaselt on JDM ÜO ESTi ülesanne mh koordineerida JDMi ja tema

valitsemisalas olevate riigiasutuste välisvahendite planeerimist ja kasutamist.

2.6 JDM DRO põhimääruse kohaselt on JDM DRO IKTRT ülesanne mh juhtida ja panustada

valdkonna arengusuundade, strateegiate, programmide, tegevuskavade, juhiste, metoodikate,

seisukohtade ja muude poliitikadokumentide väljatöötamisse; seirata valdkonda ja selle

arengut, koostada analüüse ning käivitada ja juhtida algatusi IKT rahastuse olukorra

parandamiseks ja arengu suunamiseks; koordineerida IKT valdkonna välisvahendeid, sh

riigiüleste kesksete teenuste ja valdkondlike digipöörete välisvahenditest rahastamist; osaleda

IKT valdkonna rahastuse planeerimises ja finantseerimisvajaduste kaardistamises,

programmide ja projektide rahastamise korraldamises ja koordineerimises.

2.7 JDM DKO põhimääruse kohaselt on JDM DKO STT ülesanne mh vaadata läbi elektroonilise

side valdkonna riigieelarvest rahastamise kohta esitatud ettepanekud ning hinnata nende

põhjendatust ja kontrollida riigieelarvest eraldatud vahendite sihipärast kasutamist, teha

8 Kättesaadaval: Justiitsministeerium - Files - Riigi Tugiteenuste Keskus

7

ettepanekuid Euroopa Liidu struktuurivahendite planeerimiseks oma tegevusvaldkonna piires;

töötada välja lairibataristu arendamise jaoks vajalikud toetusmeetmed ja koordineerida nende

rakendamist;

2.8 RA ülesannete täitmisega on JDMis projektide lõikes otseselt seotud järgmised ameti- ja

töökohad:

2.8.1 Projektides 1 ja 2 JDM ÜO ESTi juhataja (1 inimene, ca 0,1 töökohta), JDM ÜO ESTi

välisvahendite koordinaator (1 inimene, 0,5 töökohta);

2.8.2 Projektides 3-4 JDM ÜO ESTi SV nõunik (1 inimene, 1 ametikoht), JDM DRO IKTRT

juhataja (1 inimene, 0,89 ametikohta), JDM DRO IKTRT nõunik (1 inimene, 0,85

ametikohta, ametikoha kood 60524966, edaspidi nimetatud kui nõunik), JDM DRO

IKTRT digimuutuste valdkonnajuht (1 inimene, 0,82 ametikohta);

2.8.3 Projektides 5-6 JDM ÜO ESTi SV nõunik (1 inimene, 1 ametikoht), JDM DKO STT

nõunik (1 inimene, ca 0,8 ametikohta, ametikoha kood 60525027), JDM DKO STT

nõunik (1 inimene, ca 0,8 ametikohta, ametikoha kood 60525026) (edaspidi JDM DKO

STT nõunikud nimetatud koos kui JDM DKO STT nõunikud (2)).

2.9 Punktis 2.8 nimetatud ameti- ja töökohad täidavad vastavalt nende vastutuses olevates

projektides vajadusel järgmiseid RA ülesandeid vajadusel koos punktis 3 nimetatud RA

ülesannete täitmist toetavate üksustega:

2.9.1. annavad RaMile sisendi partnerlusleppe ja rakenduskava koostamiseks ja muutmiseks;

2.9.2. vajadusel jälgivad SV rakendamise eeltingimuste täitmist ja täidetuna püsimist (seal,

kus asjakohane) tagamaks, et eeltingimus on püsivalt täidetud kooskõlas ÜSM artikliga

15;

2.9.3. teavitavad punktis 2.9.2 nimetatud eeltingimuse mittetäitmisest koheselt RaMi ja

annavad regulaarselt kvartali viimase tööpäeva lõpuks e-kirjaga ülevaate eeltingimuste

täitmise hetkeolukorrast;

2.9.4. osalevad rakenduskava seirekomisjoni töös ning poliitikaeesmärgi ja erieesmärgi seires

ja hindamises;

2.9.5. annavad RaMile tema nõudmise korral seire ja hindamise korraldamiseks vajalikku

teavet;

2.9.6. koostavad rakenduskava elluviimiseks TATi ja selle muudatuste eelnõu vastavalt

punktis 2.11.8 kirjeldatule;

2.9.7. kooskõlastavad TATid ja nende muudatused seirekomisjoniga, Euroopa Komisjoniga,

KAga (sh riskihindamise osas), RaMiga, RÜga, SoMiga ning teiste RAdega, kes

vastutavad sama poliitikaeesmärgi ja erieesmärgi või meetme tegevuste kogumi

rakendamise eest (Siseministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium, Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium ning Kultuuriministeerium);

2.9.8. korraldavad TATi kinnitamise justiits- ja digiministri kui RA juhi poolt;

2.9.9. seiravad TATide täitmist (kvalitatiivne sisuanalüüs) eesmärgiga anda RaMile

asjakohane info kaks korda aastas andmete esitamiseks EK-le, 2025. aastal

tehtavasse vahehindamisse (ühissätete määruse art 18) ja perioodi

tulemusaruandesse;

2.9.10. koostavad või vaatavad läbi ja teevad ettepanekuid elluviijate poolt TATide alusel

esitatud RA antud vormil iga-aastase (kui TATis ei ole sätestatud teisiti) tegevuste

kirjelduse ja eelarve (edaspidi tegevuskava) ning teevad muudatused või

kooskõlastavad ja kinnitavad elluviija tehtud muudatused (kui TATis on sätestatud

kooskõlastamine ja kinnitamine);

2.9.11. vaatavad läbi ja teevad ettepanekuid TATide alusel esitatud seirearuannete ning nende

muudatuste kooskõlastamiseks (kui TATis on sätestatud kooskõlastamine);

2.9.12. planeerivad projektide rakendamiseks vajalikud vahendid riigieelarve strateegiasse ja

RA eelarvesse;

2.9.13. planeerivad projektide rakendamiseks vajaliku RA tehnilise abi;

2.9.14. algatavad vajadusel TATi kehtestatud abikõlblike kulude eelarve ja toetuse mahu

vähendamise;

2.9.15. kooskõlastavad teiste RAde TATid vastavalt enda valdkonnaga seonduvalt;

2.9.16. korraldavad RA suhtlust RÜga;

2.9.17. nõustavad RÜd TATide rakendamisel ning vajadusel annavad RÜ-le vastavaid juhiseid;

8

2.9.18. koostavad TPK ja algatavad selle muutmise;

2.9.19. osalevad riskide kaardistamisel ning maandusmeetmete väljatöötamisel ja

rakendamisel;

2.9.20. vastutavad JKSi auditi järeltoimingute ja parendustegevuste kavandamise ja elluviimise

eest, sh koostavad kommentaarid auditi lõpparuande projektile, koostavad

parendustegevuste tegevuskava, sisestavad SFOSi informatsiooni parenduste kohta ja

tõendusmaterjalid;

2.9.21. esitavad KA-le viivitamatult pärast allkirjastamist TATi õigusaktid ja nende muudatused

koos seletuskirjadega avalikustamiseks selleks ettenähtud võrgulehel, sh esitavad KA-

le avalikustamiseks poliitikaeesmärgi meetme kohta tehtud hindamisaruanded koos

teiste vajalike lisadega ning muu avalikkusele olulise teavitusinfo või materjali;

2.9.22. annavad RA seisukoha SFi valdkonna ELi ja Eesti õigusaktide väljatöötamisel;

2.9.23. annavad vajadusel projektide rakendamise kohta ülevaateid JDMi juhtkonnale ja

esitavad vajadusel kommentaare valitsusse minevate materjalide osas;

2.9.24. esindavad RAd SFi meetmetega seotud teemadel suhtluses KAga ja RaMiga ning

osalevad vastavates komisjonides ja töörühmades.

2.10. Elluviija ülesannete täitmisega on JDMis projektide lõikes otseselt seotud järgmised ameti- ja

töökohad:

2.10.1. Projektis 1 JDM KPO AKT juhataja (1 inimene, ca 0,10 ametikoha koormus), JDM KPO

AKT tiimijuht (1 inimene, 1 töökoht), JDM KPO AKT projektijuhid (5 inimest, neljal

projektijuhil 1 töökoht, ühel projektijuhil 0,75 töökohta9) (edaspidi KPO sisutalitus);

2.10.2. Projektis 2 JDM VO TT juhataja (1 ametikoht, ca 0,10 ametikoht), JDM VO TT nõunik

(1 ametikoht, ca 0,10 ametikoht) ja JDM VO TT projektijuht (1 inimene, 1 töökoht)

(edaspidi VO sisutalitus) ja JDM KPO AKT projektijuht10 (1 inimene, 0,25 töökohta,

ametikoha kood 60549813);

2.10.3. Projektis 3 JDM EST välisvahendite koordinaator (1 inimene, ca 0,05 töökoht) ja

kantsleri nõunik (1 inimene, ca 0,10 ametikoht, ametikoha kood 60229872);

2.10.4. Projektis 4 JDM DRO IKTRT nõunik (1 inimene, 1 ametikoht, ametikoha kood

60524967). Lisaks viivad projektis ellu tegevusi JDM DRO AI ja andmete talitus, JDM

DRO teenuste talitus, JDM DRO IT-oskuste talitus, JDM DKO riikliku IKT taristu talitus

(edaspidi digi sisutalitused). Digi sisutalituste ametikohtade koormus kujuneb vastavalt

vajadusele.

2.11. Toetuse andmise tingimuste kehtestamine vastavalt ÜSS2021_2027-le,

ühendmäärusele, TATi koostamise juhendile ja teistele KA juhistele on RAs korraldatud

mh järgmiselt:

2.11.1. ÜSS2021_2027 § 10 lõike 2 kohaselt kehtestab TATi valdkonna eest vastutav

minister määruse või käskkirjaga.

2.11.2. Ühendmääruse § 40 lõike 2 kohaselt koostatakse TATi käskkiri, kui tegevusi teeb ja

tulemuste saavutamise eest vastutab ÜSS2021_2027 § 2 punktis 4 nimetatud elluviija.

ÜSS2021_2027 § 43 lõike 4 kohaselt kohaldatakse elluviijale toetuse saaja kohta

sätestatut.

2.11.3. ÜSS2021_2027 § 2 punkti 4 kohaselt on elluviija valdkonna eest vastutava ministri

käskkirjaga või halduskoostöö seaduse tähenduses halduslepinguga määratud

ministeeriumi struktuuriüksus või volitatud asutus või juriidiline isik, kes vastutab toetuse

andmise tingimuste käskkirjas nimetatud eelarve ulatuses tegevuste tegemise ja

tulemuste saavutamise eest ning kellele kohaldatakse toetuse saaja kohta sätestatut.

2.11.4. JDMis on projektide TAT kehtestatud justiits- ja digiministri käskkirja ja määrustega.

2.11.5. TATi käskkirjaga toetatavad tegevused on seotud avaliku võimu teostamisega, toetust

ei anta majandustegevuse toetamiseks ning projektide elluviijateks ja partneriteks on

valitud sellised riigi valitsemisala asutused, kes on ainuvõimalikud tegevuste elluviijad.

9 Varasemalt ÜO AST kommunikatsioonispetsialist, ametikoha kood 60549813 10 Sama märkus

9

2.11.6. TATi käskkiri kehtestatakse, arvestades ühendmääruse § 41 lõike 1 punktides 1–12 ja

20–26 ning § 43 lõikes 1 sätestatut.

2.11.7. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik (ametikoha kood 60524966), digimuutuste

valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT

nõunikega (2) nõustavad RÜd TATi rakendamisel ning vajadusel annavad vastavaid

juhiseid.

2.11.8. RAs on TATi käskkirja ja määruse koostamise ja muutmisega seotud järgmised

ametikohad järgmiste tegevuste ja tähtaegade raames:

Nr Vastutaja (ametikoht)

vastavalt projektide 1-6 puhul

Tegevuse kirjeldus Tähtaeg Kontrolljälg

1. TAT käskkirja ja määruse koostamine

1.1 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator koos KPO ja VO

sisutalitused, vajadusel RaM

ÜO ÕT. Projektides 3-4 JDM

ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht

koos digi sisutalitustega ja

vajadusel teised

asjassepuutuvad teenistujad

ning vajadusel RaM ÜO ÕT.

Projektides 5-6 JDM ÜO EST

SV nõunik koos JDM DKO

STT nõunikega (2) ja

vajadusel RaM ÜO ÕTga.

Vajadusel kaasatakse RM

ja/või RÜ (eriti näitajate

metoodika ja seire), KA, EK ja

KliM.

TAT ja nende

muudatuste (eelnõu,

seletuskiri, EL

põhiõiguste harta ja

puuetega inimeste

konventsiooni

väärtustega

arvestamise lisa,

valikukriteeriumite ja -

metoodika kohase

hindamismetoodika

väljatöötamine)

koostamine, EL ja

Eesti

õigusaktide ja

juhenditele

vastavuse, sh DNSH

("ei kahjusta oluliselt“

põhimõte),

kliimakindluse nõude,

kestvuse ja

eeltingimuste jms

nõuete analüüs ja

kontroll.

Määratakse

eraldi

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid,

registrite

logid/kirjed

1.2 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator koos KPO ja VO

sisutalitused, vajadusel RaM

ÜO ÕT. Vajadusel projektides

3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste

valdkonna juht koos digi

sisutalitustega ja vajadusel

teised asjassepuutuvad

Lihtsustatud kulude,

sh kuludest

sõltumatute kulude

analüüsi koostamine

ja kooskõlastamine.

Määratakse

eraldi

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid,

kooskõlastused,

registrite

logid/kirjed

10

teenistujad ning vajadusel

RaM ÜO ÕT. Projektides 5-6

JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2)

ja vajadusel RaM ÜO ÕTga.

Vajadusel kaasatakse RÜ, KA

ja EK.

1.3 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator koos KPO ja VO

sisutalituste, vajadusel RaM

ÜO ÕTga. Vajadusel

projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste

valdkonna juht koos digi

sisutalitustega ja vajadusel

teised asjassepuutuvad

teenistujad ning vajadusel

RaM ÜO ÕTga. Projektides

5-6 JDM DKO STT nõunikud

(2) koos JDM ÜO EST SV

nõunikuga ja vajadusel RaM

ÜO ÕTga. Vajadusel

kaasatakse RM, RÜ, KA ja

EK.

Riigiabi või vähese

tähtsusega abi

analüüsi koostamine.

Määratakse

eraldi

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid,

kooskõlastused,

registrite

logid/kirjed

1.4 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator kaasates

vajadusel KPO ja VO

sisutalitused ja RaM ÜO ÕT;

vajadusel projektides 3-4 JDM

ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht

ja vajadusel teised

asjassepuutuvad teenistujad

ning vajadusel RaM ÜO ÕT;

projektides 5-6 sideturgude

talituse nõunikud (2) kaasates

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõuniku ja RaM ÜO ÕT.

Kõikide projektide osas

vajadusel RÜ.

Vajadusel riigiabi või

grupierandi teatise

(riigiabi loa

saamiseks)

koostamine, kontroll

ja vajadusel

uuendamine Euroopa

Komisjonile

veebipõhises

süsteemis SANI

Määratakse

eraldi või

tähtajad

õigusaktidest

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid,

kooskõlastused,

registrite

logid/kirjed

1.5 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator kaasates

vajadusel KPO ja VO

sisutalitused ja RaM ÜO ÕT;

vajadusel projektides 3-4 JDM

ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht

Vajadusel riigiabi

teatise

(riigiabi loa

saamiseks)

esitamine RMile

Euroopa

Komisjonile

esitamiseks

Määratakse

eraldi või

tähtajad

õigusaktidest

või EK

määratud

tähtaeg

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid,

kooskõlastused,

registrite

logid/kirjed

11

ja vajadusel teised

asjassepuutuvad teenistujad

ning vajadusel RaM ÜO ÕT;

projektides 5-6 JDM DKO

STT nõunikud (2) kaasates

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõuniku ja RaM ÜO ÕT.

Kõikide projektide osas

vajadusel RÜ.

1.6 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator kaasates

vajadusel KPO ja VO

sisutalitused ja RaM ÜO ÕT;

vajadusel projektides 3-4 JDM

ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht

kaasates vajadusel teised

asjassepuutuvad teenistujad

ning vajadusel RaM ÜO ÕT;

projektides 5-6 JDM DKO

STT nõunikud (2) kaasates

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõuniku ja RaM ÜO ÕT.

Kõikide projektide osas

vajadusel RÜ.

Riigiabi,

grupierandiga

hõlmatud riigiabi ja

vähese

tähtsusega abi

andmete

esitamine, kontroll ja

vajadusel

uuendamine RAR-i.

Määratakse

eraldi või

tähtajad

õigusaktidest

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid,

kooskõlastused,

registrite

logid/kirjed

1.7 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator kaasates

vajadusel KPO ja VO

sisutalitused ja RaM ÜO ÕT;

vajadusel projektides 3-4 JDM

ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht

kaasates vajadusel teised

asjassepuutuvad teenistujad

ning vajadusel RaM ÜO ÕT;

projektides 5-6 JDM DKO

STT nõunikud (2) kaasates

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõuniku ja RaM ÜO ÕT.

Kõikide projektide osas

vajadusel RÜ.

Grupierandi alusel

antud

riigiabiga seotud

andmete

kontrollimine ja

vajadusel

uuendamine SANis ja

RARis

ning riigiabi ja vähese

tähtsusega abi

andmisega seotud

andmete

kontroll ja vajadusel

uuendamine RAR-is

Määratakse

eraldi või

tähtajad

õigusaktidest

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid,

kooskõlastused,

registrite

logid/kirjed

1.8 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator vajadusel

kantsleri strateegianõunik.

Projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste

valdkonna juht vajadusel

TAT tegevuste seose

analüüs ja

põhjendamine EL

poliitikaeesmärgi ja

erieesmärgiga,

meetme ja meetmete

nimekirjaga, EL

Määratakse

eraldi

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid

12

strateegiajuht. Projektides 5-6

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM

DKO STT nõunikud (2) ja

vajadusel strateegiajuht.

horisontaalsete

põhimõtete, Eesti riigi

eesmärkide ja

programmidega,

valdkondlike

arengukavadega,

strateegia

„Eesti 2035“

eesmärkide ja

sihtidega.

1.9 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator vajadusel KPO

ja VO sisutalitused.

Projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste

valdkonna juht, vajadusel digi

sisutalitused. Projektides 5-6

JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2).

Vajadusel kaasatakse RM

ja/või RÜ.

TAT andmekorje

nõuetega

arvestamine,

näitajate kirjelduse (nt

näitajate passis)

koostamine ja

täiendamine. Kui

kohaldub andmekorje

kohustus, tuleb TATis

vastav nõue

kehtestada ja

seirearuandluses

tagada, et isikute

andmed saavad kord

kvartalis SISi.

Määratakse

eraldi

Kirjavahetus,

koosolekute

protokollid

1.10 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator. Projektides 3-4

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht.

Projektides 5-6 JDM ÜO EST

SV nõunik koos JDM DKO

STT nõunikega (2). Vajadusel

kaasatakse RM,

seirekomisjon, KA, EK.

TAT tegevuste

kooskõla tagamine

seirekomisjoni

kinnitatud üldiste

valikukriteeriumitega.

üldiste

valikukriteeriumidega.

Kui üldistest

valikukriteeriumidest

kõrvale kaldutakse,

siis tuleb läbi viia

seirekomisjoni

erimenetlus.

Määratakse

eraldi

Kirjavahetus, sh

listides,

koosolekute

protokollid

1.11 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator vajadusel KPO

ja VO sisutalitused

(spetsiifiliste riskide osas).

Projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunik ja JDM DRO

IKTRT juhataja ning vajadusel

nõunik, digimuutuste

valdkonna juht ja digi

sisutalitused (spetsiifiliste

TAT tegevuste

spetsiifiliste või

korruptsiooni või

huvide konflikti,

riigiabi või vähese

tähtsusega abi,

pettuse või

topeltfinantseerimise,

toetuse kasutamise

läbipaistvuse,

Jooksvalt RA kirjavahetus ja

koosoleku

protokollid

13

riskide osas). Projektides 5-6

JDM ÜO EST SV nõunik ja

vajadusel JDM DKO STT

nõunikud (2).

keskkonnamõjudega

jt asjassepuutuvate

valdkondadega

seotud riskide

hindamine TAT

kehtestamisel

1.12 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator. Projektides 3-4

JDM DRO IKTRT nõunik ja

digimuutuste valdkonna juht,

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik ja JDM DRO IKTRT

juhataja. Projektides 5-6 JDM

DKO STT nõunikud (2),

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik.

TAT eelnõu

mitteametlik

kooskõlastamine e-

kirjaga vähemalt

RaMiga, RTKga,

SoMiga, MKMga ja

KeMiga ning

kooskõlastuselt

tulnud märkuste

analüüs koostöös

elluviijaga või

vajadusel

täpsustamine

kooskõlastajaga.

Määratakse

eraldi

RA kirjavahetus ja

koosolekute

protokollid

1.13 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator. Projektides 3-4

JDM DRO IKTRT nõunik ja

digimuutuste valdkonna juht,

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik ja JDM DRO IKTRT

juhataja. Projektides 5-6 JDM

DKO STT nõunikud (2),

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik.

TAT eelnõu ametlik

kooskõlastamine

eelnõude

infosüsteemi EISi

kaudu

ministeeriumidega,

RTKga,

rakenduskava

seirekomisjoniga

(valikukriteeriumide

osas), Euroopa

Komisjoniga

(valikukriteeriumide

osas) ning vajadusel

TAT tegevustega

seotud teiste

asutustega.

Ühendmääruse

§ 48 lg 2

Kooskõlastuskirjad

EISis või e-kirja

näol, vajadusel

täiendav

kirjavahetus

kooskõlastajatega

1.14 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator. Projektides 3-4

JDM DRO IKTRT nõunik ja

digimuutuste valdkonna juht,

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik ja JDM DRO IKTRT

juhataja. Projektides 5-6 JDM

DKO STT nõunikud (2),

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik. Kõikides projektides

RaM ÜO ÕT ja võimalusel

õiguspoliitika osakonna

õigusloome korralduse

TAT lõpliku teksti

koostamine, JDMi

sisene

kooskõlastamine ja

allkirjastamine

vastavalt JDMi

asjaajamiskorrale

Määratakse

eraldi

RA kirjavahetus

JDMi siseselt ja

koosolekute

protokollid

14

talituse keele- ja

normitehnikud

1.15 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator. Projektides 3-4

JDM DRO IKTRT nõunik ja

digimuutuste valdkonna juht,

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik ja JDM DRO IKTRT

juhataja. Projektides 5-6 JDM

DKO STT nõunikud (2),

vajadusel JDM ÜO EST SV

nõunik

TAT allkirjastatud

versiooni edastamine

KA-le selle

avaldamiseks

ettenähtud

veebilehel.

Viivitamata RA kirjavahetus

2. Euroopa Komisjoni põhjendatud arvamus rikkumise kohta seoses TATi käskkirja või määrusega

2.1 Projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator ja RaM ÜO ÕT,

vajadusel KPO ja VO

sisutalitused. Projektides 3-4

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja ja JDM

DRO ITÕT ning vajadusel

JDM DRO IKTRT nõunik,

digimuutuste valdkonna juht,

digi sisutalitused ja vajadusel

teised asjassepuutuvad

teenistujad. Projektides 5-6

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM

DKO STT nõunikud (2) ja

RaM ÜO ÕT.

Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 258 kohase Euroopa Komisjoni põhjendatud arvamuse aluslepingust tuleneva kohustuse rikkumise kohta (ühissätete määruse art 73 lg 2 p i) hindamine TATi toetatavate tegevuste kontekstis.

EK antud

tähtaeg

RA kirjavahetus

KAga

2.12. Riskide, sh pettuseriskide hindamine ja juhtimise üldised põhimõtted vastavalt

riskihindamise juhisele, pettuseriskide hindamise juhendile on korraldatud RAs mh

järgmiselt:

2.12.1. RA hindab üks kord aastas nii JKS kui pettuse riske lähtudes KA toetuste valdkonna

riskide hindamise ja juhtimise juhisest, pettuseriskide hindamise juhendist11 ning KA

etteantud riskide hindamise tabeli vormist. RA kajastab tabelis ainult need riskid, mis

võivad asutuses esineda toetuste valdkonnas.

2.12.2. JDM SAO koordineerib JKS ja pettuse riskide hindamist ja juhtimist ning

maandusmeetmete kavandamist. Ühtlasi on JDM SAO KA kontaktisikuks, kes edastab

riskide hindamise ja maandustegevuste elluviimise seire tulemused KA-le.

2.12.3. KA saadab täpsema riskide hindamise ajakava JDM SAO kontaktisiku(te)le e-kirja teel

hiljemalt 1. oktoobriks. KA kontaktisiku(te) kaudu toimub informatsiooni vahetamine ja

kontaktisik(ud) kutsutakse osalema KA korraldatavatele riskide hindamisega seotud

seminaridele ja koolitustele.

2.12.4. Projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud EST koordinaator vajadusel

koos KPO ja VO sisutalitustega, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO

IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht koos digi sisutalitustega,

11 European Commision, 2014. Fraud Risk Assessment and Effective and Proportionate Anti-Fraud Measures.

15

projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) viivad ellu

või korraldavad JKSi ja pettuse riskide maandusmeetmed vastavalt riskide hindamise

tulemustele ja maandusmeetmete kirjeldusele. JDM SAO hindab maandusmeetmete

rakendamist ja vajadusel nõustab maandusmeetmete rakendamisel.

2.12.5. JDM SAO esitab mais KA-le ülevaate eelmise kalendriaasta lõpus sõnastatud

tingimuslike ja kriitiliste riskide maandusmeetmete rakendamise hetkeseisust. KA

analüüsib esitatud informatsiooni alusel maandusmeetmete rakendamise seisu ning

kasutab saadud informatsiooni selleks, et teha korrektiive süsteemide toimimise

tagamiseks tehtavates tegevustes.

2.12.6. Oktoobris korraldab JDM SAO uue riskihindamise. Juhul kui eelmisel hindamisaastal

väljatoodud risk veel avaldub, siis sõnastatakse ja hinnatakse see risk uuesti järgmise

aasta riskitabelis. Riski hindamisel võetakse arvesse tegevusi, mida on selle riski

maandamiseks juba rakendatud.

2.12.7. Rikkumistest teavitamine toimub vastavalt rikkumistest teavitamise juhendile.

2.12.8. Käesoleva peatüki põhimõtted kohalduvad ka RRFi vahendite kasutamisega

seonduvate riskide hindamisele.

2.13. Kontrollitoimingud RA ja elluviija tegevuse üle on RAs korraldatud mh järgmiselt:

2.13.1. ÜSS2021_2027 § 23 lg 2 kohaselt kontrollib RA ülesannete ja nõuete täitmist KA.

2.13.2. KA kontrollib RA juures ÜSS2021_2027 §-s 23 nimetatud asjaolusid. KA võib RÜ

kontrollimiseks kaasata RA (ÜSS2021_2027 § 24 lg 1).

2.13.3. RA kontrollimisel on KA-l õigus anda ülesande või nõude täitmiseks soovitusi ja

määrata järeltoiminguid, vajaduse korral koos täitmise tähtajaga (ÜSS2021_2027 § 25

lg 3).

2.13.4. KA kontrolli tulemusel ülesande või nõude täitmiseks antud soovituste ja järeltoimingute

rakendamise tähtaegse täitmise eest vastutab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja

või tema määratud EST välisvahendite koordinaator kaasates vajadusel ÜO ÕT,

projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht kaasates vajadusel teisi asjassepuutuvaid teenistujaid,

projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) kaasates

vajadusel ÜO ÕT. Kõikides projektides kaasatakse vajadusel SAO.

2.13.5. Elluviija ja partneri juures kontrollib SFist toetuse saamisega seotud kohustuste ja

nõuete täitmist RÜ (ÜSS2021_2027 § 24 lg 2) ja vajadusel KA (ÜSS2021_2027 § 24 lg

1).

2.13.6. RÜ kontrollib TATi eesmärkide, tulemuste, eelarve ja näitajate sihttasemete

saavutamist, menetleb MTsid, teostab riigihangete kontrolli, sisestab andmeid SFOSi

ja kontrollib elluviija poolt andmete sisestamist E-toetuse keskkonda ning teostab

tegevuste kohapealset kontrolli.

2.13.7. Projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud koordinaator, projektides 3-4

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna

juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2)

jälgivad TATis sätestatud eesmärkide ja tulemuste saavutamist tegevuskava ning vahe-

ja lõpparuannete (seirearuannete) põhjal ning vajadusel muudavad TATi tingimusi.

Tegevuskava vormi koostab RA. Seirearuanded tuleb elluviijal esitada E-toetuse

keskkonnas oleva vormi (andmeväljade) põhjal, lisades RA antud seirearuannete

täidetud vormi (kui see on TATis ette nähtud).

2.13.8. Tegevuskava ja seirearuannete esitamise, täiendamise, puuduste kõrvaldamise ja

kinnitamise kord nähakse ette TATis.

2.13.9. RA suhtes tehtavate kontrolltoimingute või RA tegevuste puhul on kontrolljäljeks

kirjavahetus RA sees, RA ja KA vahel, RA ja RÜ vahel ning RA ja elluviijate vahel.

2.14. Seiretoimingutega seotud RA ülesanded vastavalt TPK juhendile on mh järgmised:

2.14.1. RaM RO koondab ja esitab rakenduskava seireandmed EK-le alates 2022. aastast kuni

2030. aastani (kaasa arvatud) kaks korda aastas elektrooniliselt iga aasta 31.

16

jaanuariks ja 31. juuliks. Finantsnäitajate ning väljund- ja tulemusnäitajate sihttasemete

saavutamise kohta genereerib RaM RO SAPBOst aruande ning selle alusel täiendavad

projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) andmeid lähtuvalt RaM RO

esitatud vormist ja ajakavast. RaM saadab sisendi kahele kontaktisikule (projektis 1-2

JDM EST koordinaator ja projektides 3-6 SV nõunik), kes koondab info majasiseselt ja

edastab RaMle. Kui selle valdkonna rakendamiseks on loodud arengukava

juhtkomisjon, esitatakse rakenduskava seireandmed vajadusel soovituste saamiseks

ka juhtkomisjonile vastavalt juhtkomisjonis kokkulepitud töökorrale, soovitatavalt

tulemusaruande koostamise protsessis. Juhtkomisjonide hinnangu ja soovitused esitab

projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) RaM RO-le.

2.14.2. Rakenduskava vahehindamise ja lõpliku tulemusaruande sisuanalüüsi koostamisel

annab RA sisendi RaM RO-le projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides

3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste

valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT

nõunikega (2). Täpsema tööjaotuse koos ajakavaga esitab RaM RO vahehindamise

kohta 2024. aastal ja tulemusaruande kohta 2030. aastal.

2.14.3. Rakenduskava seirekomisjoni töökorraldusega seonduvate dokumentide

ettevalmistamiseks annab RA sisendi RaM RO-le projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2), osaledes iga-aastastel seirekomisjoni koosolekutel ja/või

jooksvatel seirekohtumistel. Seirekomisjoni koosolekust lisaosavõtu (nt vaatlejate

kaasamine) vajadus määratakse kindlaks vastavalt arutatavatele valdkondadele.

2.14.4. RaM RO korraldab aastakohtumisi rakenduskava tulemuslikkuse hindamiseks EKga

igal aastal alates 2022. aastast kuni 2029. aastani (kaasa arvatud). Kohtumiste

juhtimiseks ja rakendamist puudutavate ettekannete koostamiseks annab RA sisendi

RaM RO-le projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja

projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2). Vajadusel

osaleb RA ka koosolekutel.

2.14.5. RaM koostab vähemalt kord poolaastas Vabariigi Valitsusele ülevaateid majanduse

olukorrast, riigieelarve tulude laekumisest ning riigieelarveliste vahendite kasutamisest,

mis mh sisaldab RaM RO ülevaadet välistoetuste kasutamisest. RA sisendi vastavate

dokumentide koostamiseks annab RaM RO-le projektides 1-2 JDM ÜO EST juhtaja või

koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2). Vajadusel osaleb Vabariigi Valitsuses RA minister SFiga

seotud teemade tutvustamiseks.

2.15. Hindamisega seotud RA ülesanded vastavalt TPK juhendile on mh järgmised:

2.15.1. Vastavalt ühissätete määruse art 44 lõikele 2 on liikmesriigil hiljemalt 30. juuniks 2029

kohustus teha rakenduskava mõju hindamine.

2.15.2. Hindamiste kava koostab RaM RO koostöös RAga, sh esitab projektides 1-2 JDM ÜO

EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2) vajadusel sisendi oma meetme hindamisvajaduste kohta,

sh osalemine hindamiste juhtkomisjoni töös ja juhtkomisjoni liikme ülesannete täitmine

(nt hindamiste kava ettevalmistused, seirekomisjoni koosolekute ettevalmistamised,

lähteülesannete kommenteerimised, koolituste info jagamine). Igast RAst on

tavapäraselt 2 liiget.

17

2.15.3. Hindamised tehakse RaM RO ja RA koostöös rakenduskava seirekomisjoni poolt

kinnitatud hindamiste kava alusel.

2.15.4. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) korraldavad RaM RO

eestvedamisel koostatud ja seirekomisjonis kinnitatud hindamiste kavasse arvatud oma

valdkonna hindamisi, arvestades rakenduskava seirekomisjoni soovitusi, sh viivad läbi

hankemenetluse või osalevad kaasatud ministeeriumina sama erieesmärgi hangetes,

annavad hindajatele hindamiseks vajaliku sisendi ja informeerivad RaMi ja

rakenduskava seirekomisjoni hindamise peamistest järeldustest ja soovitustest ning

soovituste rakendamisest.

2.15.5. SFi vahendite hindamiste lõplikud aruanded esitab RaM RO-le EK-le edastamiseks

projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2). KA avalikustab kõik hindamiste

lõpparuanded vastaval RTK veebilehel.

2.15.6. Tehtud hindamiste detailset järeltegevuste seiret haldab projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2), täpsustades nimetatud kohustused vajadusel

asutusesiseses tööplaanis. RaM RO jälgib hindamisaruannetes toodud soovituste

rakendamist, sh RA korraldatud hindamiste puhul, ning informeerib järeltegevustest

rakenduskava seirekomisjoni.

2.15.7. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) esitab hindamisaruande ja

soovituste järeltegevuste info RaM RO-le hindamiste kava lisana toodud vormil kuue

nädala jooksul hindamise lõpparuande vastuvõtmisest. projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2) esitab RaM RO-le uuendatud järeltegevuste info kaks

korda aastas kõigi plaanikohaste järeltegevuste täitmiseni. Järeltegevuste täitmise info

ja seis avaldatakse hindamisi puudutaval RTK veebilehel.

2.15.8. Hiljemalt 2024. aasta lõpuks teeb EK vahehindamise ja 31. detsembriks 2031

järelhindamise(d). RaM RO, RA ja RÜ esitavad nimetatud hindamiste käigus vastavalt

vajadusele EK-le küsitud teavet. Vastava teabe RA nimel esitab projektides 1-2 JDM

ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV

nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2).

2.16. Teavitamisega seotud RA ülesanded on korraldatud mh järgmiselt:

2.16.1. RA täidab rakenduskava teavitustegevustega seotud ülesandeid vastavalt

rakenduskavas ette nähtud teavitamisstrateegiale. KA võib anda RA-le rakenduskava

teavitamisstrateegia tõhusamaks elluviimiseks suuniseid ja jälgida nendega

arvestamist (ÜSS2021_2027 § 2 lg 1).

2.16.2. RA koostab koostöös KAga teavitamistegevuste kava projektide kogumile, mis on

strateegiliselt olulised, ning korraldab teavitamise määruse § 2 lõikes 4 nimetatud

nõuetele vastava teavitusürituse ja kaasab teavitamise määruse § 2 lõike 3 kohaselt

EK (teavitamise määruse § 2 lg 5).

2.16.3. KA korraldab regulaarseid SFPRi kohtumisi RAdele ja meetme rakendamise eest

vastutavatele ministeeriumidele ja asutustele, millel osalevad vastavalt vajadusele

projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, JDM ÜO KVT kommunikatsiooninõunik (siin

ja edaspidi mõeldud ametikoht ametikoha koodiga 60525550) ja JDM ÜO KVT avalike

sündmuste strateegiajuht, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht, JDM ÜO KVT

18

kommunikatsiooninõunik ja JDM ÜO KVT avalike sündmuste strateegiajuht, projektides

5-6 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DKO JDM DKO STT nõunikud (2), JDM ÜO KVT

kommunikatsiooninõunik ja JDM ÜO KVT avalike sündmuste strateegiajuht.

2.16.4. KA koostab ühise tegevusplaani, millesse annab sisendi punktis 2.16.3 nimetatud

teenistujad.

2.16.5. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, JDM ÜO KVT kommunikatsiooninõunik ja

JDM ÜO KVT avalike sündmuste strateegiajuht, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV

nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht, JDM ÜO KVT

kommunikatsiooninõunik ja JDM ÜO KVT avalike sündmuste strateegiajuht, projektides

5-6 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DKO STT nõunikud (2), JDM ÜO KVT

kommunikatsiooninõunik ja JDM ÜO KVT avalike sündmuste strateegiajuht korraldavad

rakenduskava teavitustegevusi kas koos elluviijatega või eraldi ja tagavad projekti kohta

info avaldamise JDMi kodulehel vastavalt teavitamise määruses kehtestatud nõutele.

2.17. Lihtsustatud kulude analüüsid ja nende hindamine vastavalt lihtsustatud kulude

põhimõtetele ja EK juhisele lihtsustatud kuluvõimaluste kohta on RAs korraldatud mh

järgmiselt:

2.17.1. Projekti, mille kogumaksumus on kuni 200 000 eurot, toetatakse lihtsustatud kulude

arvestuse alusel. Tegelike kuludena võib hüvitada vaid neid kulusid, millelt arvestatakse

ühtset määra (ühendmääruse § 18 lg 1).

2.17.2. Lihtsustatud kulude viisidena on võimalik kasutada standardiseeritud ühikuhinda

(inglise keeles unit cost), kindlasummalist makset (inglise keeles lump sum) ja ühtset

määra (inglise keeles flat-rate financing).

2.17.3. Kõiki kolme lihtsustatud kulude viisi kasutada ka kulude hüvitamiseks Euroopa

Komisjoni ja liikmesriigi vahel (kuludest sõltumatu rahastus ehk FNLC).

2.17.4. Standardiseeritud ühikuhindade (ühendmääruse § 19 lg 2), kindlasummalise makse

(ühendmääruse § 20 lg 2), ühtse määra (ühendmääruse § 21 lg 2) ja FNLC

arvestamiseks tehtava või tellitava analüüsi korraldab projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator kaasates vajadusel KPO ja VO sisutalitused ja RaM ÜO ÕT, projektides

3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste

valdkonna juht kaasates vajadusel digi sisutalitused ja teised asjassepuutuvad

teenistujad ning projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO JDM DKO

STT nõunikega (2) kaasates vajadusel RaM ÜO ÕT.

2.17.5. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO JDM DKO STT nõunikega (2) kooskõlastavad

punktis 2.13.4 nimetatud analüüsid koos alusandmete ja rakendamise metoodikaga

KAga.

2.17.6. KA annab analüüsile hinnangu, küsides vajadusel lisaküsimusi ja lisaandmeid ja/või

korraldab kohtumise RAga. Seejärel saadab KA analüüsi RA nõusolekul hinnangu

saamiseks AA-le. Pärast AA hinnangu saamist otsustab KA, kas kooskõlastab analüüsi

või on vajalik täiendav andmete täpsustamine kooskõlastuse andmiseks.

Kooskõlastuse andmisel peab analüüs põhinema ausal, õiglasel ja tõendataval

arvutusmeetodil. Teade kooskõlastuse andmisest või mitteandmisest saadetakse

kirjalikult RA-le.

2.18. Finantskorrektsioonidega seotud RA ülesanded on mh järgmised:

2.18.1. Projektides tuvastatud kohustuste ja nõuetele mittevastava täitmise menetlemine on

RÜde ülesanne. Finantskorrektsioone ja tagasinõudeid teevad RÜd vastavalt

ÜSS2021_2027 §-dele 28–30 ja ühendmääruse 7. peatükis sätestatule.

2.18.2. RÜde tehtud finantskorrektsiooniotsuse alusel algatab projektides 1-2 JDM ÜO EST

koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ning projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM

DKO JDM DKO STT nõunikud (2)TATi muudatuse mitteabikõlblike kulude projekti

19

abikõlblikest kuludest välja arvamiseks ja projektidele eraldatud toetuse mahu

vähendamiseks.

2.18.3. RTK FO vähendab RÜ finantskorrektsiooniotsuse alusel projektikulusid SAP BOs.

2.18.4. Kui finantskorrektsiooni tulemusel ei ole toetuse saajal võimalik saavutada

projektitulemusi, tühistab RA TATi õigusakti ning kogu (aluseta makstud) toetus

nõutakse toetuse saajalt tagasi (KAMIN punkt 11).

2.18.5. Eelarve vähendamise algatamise aluseks ja kontrolljäljeks on RÜ finantskorrektsiooni

otsus ning vastav kirjavahetus RA ja RÜ vahel.

2.19. Auditi järeltoimingutega seotud RA ülesanded vastavalt JKSi ja auditi järeltegevuste

juhendile ning siseauditeerimise sise-eeskirjale on mh järgmised:

2.19.1. AA teeb JKS auditeid ja projektiauditeid, et pakkuda EK-le sõltumatut kindlust juhtimis-

ja kontrollisüsteemide tulemusliku toimimise ning EK-le esitatud raamatupidamise

aastaaruannetega hõlmatud kulude seaduslikkuse ja korrektsuse suhtes (ühissätete

määruse art 77 lg 1).

2.19.2. JKSi auditi objektiks võib olla KA, RA, RÜ või liikmesriik (rakenduskava elluviimist

korraldav asutus) või projekti rakendamisega seotud eelnimetatud asutuse

struktuuriüksus, süsteem, protsess või tegevus, mis peab tagama toetuse

nõuetekohase kasutamise (auditeerimise määruse § 2 lg 2).

2.19.3. RA JKSi toimimise tõhusust auditeerib AA JKSi auditi käigus.

2.19.4. AA võib RA JKSi auditi tegemise tellida ka JDM SAO-lt. JDM SAO järgib auditi

tegemisel samu nõudeid, mida järgitakse AA tehtavates auditites.

2.19.5. JKSi auditi käigus tuvastatud puudused vormistab AA tähelepanekutena, mis

klassifitseeritakse olulisteks ja väheolulisteks.

2.19.6. Olulised tähelepanekud viitavad RA JKSis esinevatele puudustele, nt süsteemsetele

vigadele, mis mõjutavad oluliselt RA ülesannete täitmist. Olulised tähelepanekud

nõuavad auditeeritavalt kiiret reageerimist ja tähelepanekutes viidatud puuduste

kõrvaldamist.

2.19.7. Väheolulised tähelepanekud viitavad RA JKSis esinevatele puudustele, nt juhuslikele

vigadele, mis ei mõjuta oluliselt RA ülesannete täitmist. Ka väheolulised tähelepanekud

nõuavad auditeeritavalt reageerimist.

2.19.8. Auditi käigus tehtud tähelepanekute põhjal koostab AA auditi lõpparuande projekti, mis

saadetakse RA-le kommenteerimiseks. Vajadusel tehakse AA-le ettepanek

kohtumiseks. RA kommentaarid lisatakse lõpparuandesse koos auditi

lõppseisukohtadega. AA auditi lõpparuandes toodud põhijäreldustest informeerib

projektides 1-2 JDM ÜO ESTi juhataja, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO

EST SV nõunik koos JDM DKO JDM DKO STT nõunikega (2) RA juhti e-kirjaga.

2.19.9. Auditi kontaktisikuks on projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud ESTi

välisvahendite koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV

nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2), kes vastutab AA tähelepanekute

kommenteerimise eest. JDM esitab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhtaja või tema

määratud EST välisvahendite koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) kooskõlastavad kommentaarid

JDM SAOga ning projektide 1-2 ja 6-7 puhul RaM ÜO ÕTga ning projektide 3-5 puhul

vajadusel ITÕTga.

2.19.10. Juhul, kui RA JKSi auditi lõpparuande projekt on antud lõpphinnang III

kategoorias „JKS toimib osaliselt, olulised parandused on vajalikud“ või IV kategoorias

„JKS olulises osas ei toimi“, kaasab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhtaja või tema

määratud EST välisvahendite koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) tähelepanekute kommentaaride

20

koostamisse JDM SAO ja KA, et koostöös anda kommentaarid auditi tähelepanekutele

ja läbi rääkida kavandatavad parendustegevused.

2.19.11. Järeltegevuste korraldamise ja AA soovituste rakendamise eest vastutab

projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud EST välisvahendite

koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2) koostöös JDM SAOga. Juhul kui auditi toimingute raames

saavad teatavaks audiitori tuvastatud puudused, alustab projektides 1-2 JDM ÜO EST

juhataja või tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) parendustegevuste või

täiendavate tegevustega (sh kontrollidega) juba auditi toimumise ajal, mis kajastatakse

ka kommentaarides. Vajadusel kaasab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema

määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV

nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) parendustegevustesse meetmete

rakendamisega seotud teisi JDMi teenistujaid.

2.19.12. Kui AA soovituste rakendamisega ei ole võimalik alustada juba auditi ajal,

alustab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud EST koordinaator,

projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO

STT nõunikega (2) nendega tingimata vahetult pärast auditi lõpparuande saamist.

Parendustegevused peavad lähtuma auditi lõpparuande tekstist, olema põhjalikud,

piisavad ning asjakohased.

2.19.13. Parendustegevuste elluviimiseks koostab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja

või tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM

DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO

EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) tegevuskava, kaasates selle

väljatöötamisse vajadusel meetmete rakendamisega seotud teisi JDMi teenistujaid.

Tegevuskava sisaldab ülevaadet kavandatavatest parendustegevustest, nende

elluviimise tähtaegu ja iga parendustegevuse elluviimise eest vastutajat. JDM SAO

hindab tegevuskava rakendatavust ning vajadusel nõustab tegevuskava koostamisel

ja/või parendustegevuste elluviimisel. Projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema

määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV

nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) edastavad tegevuskava elektrooniliselt

kõigile parendustegevuste eest vastutajatele ning vastutab tegevuskava täitmise eest,

jälgides parendustegevuste elluviimist, hiljemalt auditi lõpparuandes märgitud

tähtpäevaks. See tähendab, et hiljemalt tähtpäevaks tuleb parendused sisse viia ka de

jure (protseduuride uuendus ametlikult kinnitatud jne).

2.19.14. Protseduurides muudatuste sisseviimiseks või kinnitamiseks seatud tähtaja

pikendamiseks esitab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja, projektides 3-4 JDM ÜO

EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja

projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) KA-le e-

kirja teel taotluse, milles põhjendab, miks ei saa tähtaja jooksul parendustegevusi teha,

ja pakub uue tähtaja, mis ei saa reeglina olla pikem kui 30 kalendripäeva. KA annab

samuti e-kirja teel teada, kas nõustub pakutud tähtaja pikendamisega.

2.19.15. Informatsiooni auditi järeltegevuste kohta ja tõendusmaterjalid sisestab SFOSi

projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud EST koordinaator, projektides

3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste

valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT

nõunikega (2)a, kes vastutab sisestatud andmete õigsuse eest. Esimesena hindab

järeltegevuste piisavust KA, kes vajadusel palub auditeeritaval täiendada või

täpsustada järeltegevusi ning annab selleks uue tähtaja. Pärast KA-poolset

järeltegevuste kinnitamist hindab järeltegevuste piisavust AA. Projektides 1-2 JDM ÜO

EST juhataja või tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV

21

nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides

5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) jälgib SFOSis nii KA-

kui AA-poolset auditi

järeltegevuste heakskiitmist, kasutades teavitamise funktsiooni. AA poolt kinnitamata

jäetud järeltegevuste puhul tuleb alustada protsessi algusest: kavandada täiendavad

parendustegevused vastavalt audiitori selgitustele, viia ellu parendustegevused,

esitada tõendusmaterjalid läbi SFOSi hindamiseks KA-le ja seejärel uuesti audiitorile.

Täiendavate parendustegevuste kavandamise ja elluviimise ning tõendusmaterjalide

esitamise eest KA-le ja audiitorile vastutab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või

tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO

IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST

SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2), tehes seda koostöös JDM SAOga.

2.19.16. Järeltegevuste tõendusmaterjalid peavad vastama JKSi ja auditi järeltegevuste

juhendi peatüki 4.1.1 nõuetele, olema asjakohased ning tõendama ja selgitama

parenduste tegemist või nende tegemata jätmist JKSis. Parendused peavad olema

põhjalikud, piisavad ja asjakohased, vajadusel lisab projektides 1-2 JDM ÜO EST

juhataja või tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) parendusi selgitavad materjalid,

mis peavad olema konkreetsed ja üheselt mõistetavad. Parenduste tegemata jätmise

korral lisab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud EST koordinaator,

projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik,

digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO

STT nõunikega (2) SFOSi argumendid eriarvamusele jäämise kohta. Eriarvamusele

jäämise kooskõlastab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud EST

koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2) SAOga ning projektide 1-2 ja 6-7 osas RaM ÜO ÕTga ja

projektide 3-5 osas vajadusel ITÕTga ning esitab eriarvamusele jäämise argumendid

koos asjakohaste tõendusmaterjalidega KA-le. Vajadusel arutab projektides 1-2 JDM

ÜO EST juhataja või tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja

projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2)

eriarvamusele jäämisega seotud osa KAga läbi enne lõpliku seisukoha andmist.

2.19.17. Kui järeltegevusi ei kinnitata, peab RA esitama täiendavaid argumente, mis

peavad olema selgelt eristatud varem esitatud argumentidest. Täiendavate

argumentide esitamise eest vastutab projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema

määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT

juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV

nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) ja need kooskõlastatakse JDM SAOga ning

projektide 1-2 ja 6-7 osas RaM ÜO ÕTga ja projektide 3-5 osas vajadusel ITÕTga. Kui

järeltegevustega seoses toimub kohtumine, tagab projektides 1-2 JDM ÜO EST

juhataja või tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) kohtumise protokollimise ja

protokoll esitatakse koos teiste tõendusmaterjalidega.

2.19.18. Suuremahuliste ja/või oluliste ja/või mitmeti tõlgendatavate parendustegevuste

korral võib projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV

nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides

5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) paluda KA-l muudetud

asjakohaseid dokumente (nt protseduuride muudatusi) eelhinnata. Eelhindamisse võib

kaasata ka AA. Eelhindamise korraldamise eest vastutab projektides 1-2 JDM ÜO EST

juhataja või tema määratud EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik,

JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM

ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2).

22

2.19.19. EK ja Euroopa Kontrollikoja auditi aruande eelnõus ja lõpparuandes

järeltegevuste tegemise kohta tehtud tähelepanekute teemal suhtleb välisaudiitoriga

KA, kellele esitab vajaliku info projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või tema määratud

EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja,

nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos

JDM DKO STT nõunikega (2). Kui auditi lõpparuandes ei ole audiitor järeltegevustele

tähtaega määranud, tuleb järeltegevused (sh KA-poolne hindamine) teha reeglina 60

kalendripäeva jooksul eestikeelse auditi aruande saamisest (kehtib ka auditi aruande

eelnõu kommenteerimise kohta). Välisauditi aruandes, samuti projektiauditi raames

toimuvad tegevused JKSi kohta tehtud tähelepanekute osas vastavalt TPK punktides

2.16.5–2.16.18 toodud põhimõtetele (KAMIN punkt 4.1).

2.19.20. Auditi järeltoimingute kontrolljäljeks on auditi lõpparuanne ning sellele eelnev ja

järgnev kirjavahetus RA sees ning RA, AA ja KA vahel.

2.20. SFOSi kontode loomise ja haldusega seotud RA ülesanded on korraldatud mh

järgmiselt:

2.20.1. SFOSi kontode loomine ja haldus RAs toimub vastavalt registri määrusele.

2.20.2. Registri vastutav töötleja on RTK (registri määruse § 2 lg 1).

2.20.3. Registri volitatud töötleja on RA (registri määruse § 2 lg 2).

2.20.4. Register jaguneb neljaks keskkonnaks: 1) SFOS, mida kasutab administratsioon

toetuste haldamiseks ja kontrollimiseks. Administratsioon on asutused ja nende

töötajad, kes volituse alusel koordineerivad ja rakendavad toetuste andmist,

auditeerivad ja kontrollivad süsteemi toimimist (edaspidi operatiivmoodul); 2) SAP

BO/SFCS ehk kesksüsteem, mida kasutab administratsioon aruannete registrist

võtmiseks (edaspidi aruandlusmoodul); 3) E-toetuse keskkond, mida kasutavad toetuse

taotleja, toetuse saaja ja projekti partner; 4) sündmuste infosüsteem (edaspidi SiS),

mille kaudu saab projektide sees jagada infot projektis toimuvate sündmuse kohta,

korraldada osalejate registreerimist ja koguda osalejatelt andmeid.

2.20.5. Vastutav töötleja loob volitatud töötleja esitatud avalduse alusel kasutaja ees- ja

perekonnanimest, tema isiku- või registrikoodist, selle organisatsiooni nimetusest, kus

kasutaja töötab, ametinimetusest, kasutajanimest, paroolist, konto aktiveerimise

kuupäevast ja konto kehtivuse lõpptähtpäevast kasutajakonto koos registri määruse

lisa 1 punktides 1 ja 2 nimetatud asjakohase rolliga (registri määrus § 8 lg 1).

2.20.6. Projektide rakendamisega otseselt seotud RA ülesannete täitmisega seotud

teenistujatel on võimalikud järgmised rollid: „RA kasutaja“ operatiivinfomoodulis ning

„Tavakasutaja“ aruandlusmoodulis. „RA kasutaja“ operatiivinfomoodulis võib vaadata

toetatud tegevuste andmeid ja aruandeid ning lisada ja muuta auditi järeltegevustega

seotud andmeid. „Tavakasutaja“ aruandlusmoodulis võib käivitada aruandlusmoodulis

aruandeid.

2.20.7. Kasutajakontod RA ülesannete täitmiseks vastavatele teenistujatele loob vastutav

töötleja projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV

nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides

5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) ettevalmistatud

asutuse juhi volikirja alusel, küsides vajadusel sisendit JDM ÜO APT-lt.

2.20.8. Toetuse saajale antakse projekti sisestamisega juurdepääs E-toetuse keskkonda ja

SiSi. Toetuse saaja lisab ise E-toetuses oleva projekti juurde volitatud isikud, kes

andmeid sisestavad. E-toetusesse sisenemine toimub ID-kaardi, Smart-ID või mobiil-

IDga.

2.20.9. RA ülesannete täitmisega seotud teenistujate töölt lahkumise või tööülesannete

muutumise korral taotleb projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna

juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2)

viivitamata vastava teenistuja kasutajakonto sulgemist. Dokumendid kasutajakonto

sulgemiseks valmistab ette projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna

23

juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2),

küsides vajadusel sisendit JDM ÜO APT-lt.

2.20.10. projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV

nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides

5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) teeb JDM ÜO APT

informatsiooni põhjal iga aasta 31. jaanuariks eelneva kalendriaasta lõpu seisuga RA

kasutajakontode ja nendega seotud rollide kasutamise ning rollide tööülesannetele

vastavuse inventuuri. Inventuur tehakse SFOSi kasutajatoe edastatud

vormdokumendil, mis edastatakse RTK-le.

2.20.11. Vajadusel esitab projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4

JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna

juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2)

kontode sulgemise või rollide muutmise taotlusi jooksvalt registri vastutavale töötlejale,

näidates ära muudatuse põhjused.

2.20.12. Registri määruse § 12 lõikest 3 tulenev kohustus RA-le tagada SFOSi kantud

andmete turvalisus on RAs tagatud IT-korraga, milles sätestatakse, et JDMi

infotehnoloogia infrastruktuur peab tagama JDMis infotehnoloogiliste ressursside

tõrgeteta töö ning IT-teenuste käitlemise vastavuse kehtestatud teenustaseme

tingimuste ja turvanõuetega.

2.20.13. IT-korra lisa 2 kehtestab JDMi sisevõrgu kasutamise ning IT-teenuste

kasutamise õiguste andmise, muutmise ja äravõtmise ning sisevõrgu ressursside

kasutamise korra, mis reguleerib JDMi sisevõrgu kasutajate õigusi ja kohustusi ning

JDMi riist- ja tarkvara kaitsmist ja otstarbekat majandamist ning JDMi riist- ja tarkvara

abil töödeldavaid andmeid.

2.20.14. IT-korra kohaselt on isik, kes kasutab sisevõrgu ressursse ning JDMi riistvara

ja/või IT-teenuseid, kohustatud kahe nädala jooksul tööle või teenistusse asumisest

arvates ja edaspidi kord aastas hiljemalt 1. septembriks läbima veebipõhise infoturbe

koolituse ja sooritama eksami, v.a JDM ÜO JTKTga eelnevalt kooskõlastatud juhul. IT-

korra täitmise üle teeb järelevalvet JDM ÜO JTKT.

2.20.15. Andmeid struktuuritoetuste registrist väljastatakse avaliku teabe seadusega

ettenähtud korras vastavalt JDMi asjaajamiskorrale.

2.20.16. SFOSi kontode loomise ja halduse kontrolljäljeks on vastav kirjavahetus RA ja

RTK vahel ning RA ja kasutajatoe vahel, sh vastav vormdokument.

2.21. Koolituste korraldamisega seotud RA ülesanded on korraldatud mh järgmiselt:

2.21.1. JDM ÜO APT korraldab jooksvalt JDMis SFiga seotud ametikohtadele koolitus- ja

arendustegevusi, et tagada teenistujate piisav kompetentsitase oma ülesannete

täitmiseks.

2.21.2. Projektides 1-2 JDM ÜO EST juhataja või koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja

projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) teavitavad

KAd enda asutuses tekkinud selliste koolituste vajadusest, mille koolitajaks on KA

eksperdid või mis on suunatud rohkem kui ühele rakendussüsteemi asutusele. Kontakt

koolitussoovide esitamiseks lisatakse KA kuukirja, mis levib [email protected] meililistis.

2.21.3. JDM ÜO APT küsib sisendi koolitusplaani koostamiseks SFiga seotud teemade kohta

projektides 1-2 JDM ÜO EST juhatajalt või koordinaatorilt, projektides 3-4 JDM ÜO EST

SV nõunikult, JDM DRO IKTRT juhatajalt, nõunikult, digimuutuste valdkonna juhilt ja

projektides 5-6 JDM ÜO EST SV nõunikult, JDM DKO STT nõunikelt (2), kes koguvad

vastava info e-kirja teel SFi rakendamise ja kasutamisega seotud teenistujatelt asutuse

sees. Koolitusvajaduse analüüsimisel ja koolitusplaani koostamisel juhindutakse JDMi

sisekorraeeskirjast.

2.21.4. Valdkonnaspetsiifilised asutusesisesed või -ülesed koolitussoovid edastab projektides

1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 JDM ÜO EST SV nõunik, JDM DRO

IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht ja projektides 5-6 JDM ÜO EST

24

SV nõunik koos JDM DKO STT nõunikega (2) KA valdkondliku eksperdivõrgustiku

koordinaatorile.

2.22. TPK kinnitamine ja muutmine

2.22.1. TPK koostamise, kinnitamise ja asjakohasuse eest vastutab projektides 1-2 JDM ÜO

EST koordinaator ning projektides 3-4 ja 6-7 JDM ÜO EST SV nõunik kaasates

vajadusel asjakohaseid teenistujaid.

2.22.2. TPK kinnitatakse justiits- ja digiministri käskkirja või määrusega vastavalt JDMi

asjaajamiskorrale.

2.22.3. TPK tuleb enne allkirjastamist kooskõlastada KAga, kes kontrollib TPK vastavust

seatud minimaalsetele tingimustele.

2.22.4. TPK muutmine toimub jooksvalt vastavalt vajadusele. Ettepaneku TPK muutmiseks

võivad teha kõik meetmete rakendamisega seotud JDMi teenistujad, KA või AA.

2.22.5. TPK muutmise eest vastutab projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-

4 ja 6-7 JDM ÜO EST SV nõunik, kes algatavad TPK muutmise, koostab muudetud

TPK ning eelkooskõlastavad TPK muudatuse KAga.

2.22.6. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 ja 6-7 JDM ÜO EST SV

nõunik korraldavad justiits- ja digiministri käskkirja või määrusena kehtestatava TPK,

selle muutmise või uues redaktsioonis allkirjastamise.

2.22.7. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 ja 6-7 JDM ÜO EST SV

nõunik edastavad TPK pärast esmakordset või selle muudatuse kinnitamist asutuse

juhi poolt e-kirja teel KA-le teadmiseks.

2.22.8. Projektides 1-2 JDM ÜO EST koordinaator, projektides 3-4 ja 6-7 JDM ÜO EST SV

nõunik vaatavad vähemalt kord aastas, kuid hiljemalt 31. jaanuariks kehtiva TPK üle

ning hindab selle muutmise või täiendamise vajadust.

2.22.9. TPK muutmise aluseks ei ole TPKs nimetatud ametikohtade arvus ja nimetustes

toimunud muutused.

2.22.10. TPK kinnitamise ja muutmise kontrolljäljeks on vastav kirjavahetus RA sees

ning RA ja KA või RA ja AA vahel.

3. RA ülesannete täitmist toetavad üksused

3.1.1. JDMi kui RA ja JDMi kui elluviija tegevust toetavad järgmised üksused:

3.1.2. JDMi ÜO EST ülesanne ÜO põhimääruse alusel on mh koordineerida ja korraldada

ministeeriumi ja tema valitsemisala eelarve välja töötamist, seiret, hindamist ning osaleda

ministeeriumi ja tema valitsemisala strateegiate väljatöötamisel, seirel, hindamisel;

analüüsida ja planeerida ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisalas olevate

riigiasutuste kulusid, jälgida eelarve täitmist ja koostada sellekohaseid aruandeid;

3.1.3. JDM ÜO EST ülesanne vastavalt RA ja projektide elluviijate toetamisel ja koos nendega

on projektides 1-4 töötada välja strateegiaid koos kantsleri nõunikuga (ametikoha kood

60299640), planeerida projektide rakendamiseks vajalikud vahendid riigieelarve

strateegiasse ja RA eelarvesse, planeerida projektide rakendamiseks vajaliku RA

tehnilise abi, tagada projektide sildfinantseerimise vahendite olemasolu, kooskõlastada

projektide MTd ja pidada arvestust lihtsustatud kulude kasutamise üle ja tagada

katteallikate leidmine RÜ tehtud finantskorrektsioonide korral. Selle ülesande täitmisega

on otseselt seotud JDM ÜO ESTi finantsanalüütikud (3 inimest, kõigil ca 0,10 kohta

(tööülesanded on omavahel ära jagatud);

3.1.4. DRO põhimääruse kohaselt on DRO vastutusvaldkond ja ülesanded mh digiarengu

poliitika ja strateegiate kujundamine ja elluviimise seire ning algatuste eestvedamine ja

DRO digiarengu valdkonna strateegiajuhi ülesanne on projektides 3-7 RA ja projektide

elluviijate toetamine mh strateegiate väljatöötamisel.

3.1.5. JDM ÜO APT ülesanne ÜO põhimääruse alusel on mh töötada välja JDMi

personalistrateegia ja personali- ja palgapoliitika põhisuunad ning koordineerida nende

elluviimist; töötada välja JDMi ametnike ja töötajate koolituskava ning korraldada selle

elluviimist lähtuvalt kinnitatud koolituspõhimõtetest ja koolitustegevuse

25

protseduurireeglitest; korraldada JDMi personali arendamist ja hindamist; töötada välja

JDMi palgajuhend ning arendada tulemuspalga ja preemiate maksmise süsteemi ning

töötada välja JDMi värbamispoliitika ja värvata personali koostöös vahetute juhtidega ning

korraldada teenistujate organisatsioonist lahkumise protsessi.

3.1.6. JDM ÜO APT ülesanne vastavalt RA ja projektide elluviijate toetamisel on mh vajaliku

personali värbamine, sh asutusesiseste kordade tutvustamine, vormistamine, lähetamine

ja koolitamine, personali- ja palgapoliitika põhimõtete väljatöötamine ja personalialane

nõustamine. JDM ÜO APT informeerib projektides 1-2 JDM ÜO ESTi koordinaatorit ja

projektides 3-6 SV nõunikku projekti elluviimise ja rakendamisega otseselt seotud JDMi

teenistujate tööle asumisest ja lahkumisest, mis on vajalik RTK teavitamiseks SFOSi

kasutajakontode loomiseks või sulgemiseks.

3.1.7. Projektide rakendamiseks ja elluviimiseks vajalike oskustega töötajate värbamisel

juhinduvad RA, elluviijad ja JDM ÜO APT asutusesisestest personalipoliitika ja värbamise

põhimõtetest, milles nähakse mh ette JDMi ja haldusalas töötamise kogemuse

väärtustamist ning tugevatele kandidaatidele personaalse kandideerimiskutse saatmist.

JDMi sisekorraeeskirjas nähakse ette koolituspõhimõtted ja kord, mille kohaselt määravad

koolitusvajaduse teenistuja ja tema vahetu juht, kes analüüsivad iga-aastase

arenguvestluse käigus teenistuja koolitusvajadust ja arengupotentsiaali. Tööalase

koolituse maksumus hüvitatakse üldjuhul 100% ulatuses.

3.1.8. JDM ÜO KVT ülesanne ÜO põhimääruse alusel on mh töötada välja ministeeriumi avalike

suhete strateegia, mille efektiivse realiseerimisega aitab luua ministeeriumi ja

sihtrühmade vahel keskkonna, mis aitab ministeeriumil saavutada oma eesmärke ja

hõlbustada igapäevatööd; töötada välja ja kasutada meediakanalitele suunatava

informatsiooni kogumise skeeme ministeeriumis; korraldada meediamonitooringu ja

meediasuhete analüüsi ning kavandab vastavalt sellele tegevusi; koguda,

süstematiseerida, analüüsida, edastada ja vahendada ministeeriumi puudutavat

informatsiooni nii tava- kui kriisisituatsioonis, sealhulgas suunata meediale informatsiooni,

koostada pressiteateid, korraldada ja läbi viia pressikonverentse ja teisi meediaüritusi;

3.1.9. Projektis 1-2 täidab TPK punktis 3.1.8 nimetatud ülesandeid RA toetamisel teavitus- ja

kommunikatsioonitegevustes JDM ÜO KVT kommunikatsiooninõunik ja JDM ÜO KVT

avalike sündmuste strateegiajuht ning vajadusel JDM ÜO EST välisvahendite

koordinaator.

3.1.10. Projektis 1-2 täidab TPK punktis 3.1.8 nimetatud ülesandeid elluviija toetamisel teavitus-

ja kommunikatsioonitegevustes JDM KPO ATK projektijuht (ametikoha kood 60549813)

koos teiste projektijuhtidega.

3.1.11. Projektis 3-6 täidab TPK punktis 3.1.8 nimetatud ülesandeid RA ja elluviijate toetamisel

teavitus- ja kommunikatsioonitegevustes JDM ÜO KVT kommunikatsiooninõunik, JDM

ÜO KVT avalike sündmuste strateegiajuht ning vajadusel JDM ÜO EST SV nõunik.

3.1.12. Oma ülesande täitmiseks abistab JDM ÜO KVT RAd ja vajadusel projektide 1-6 elluviijaid

mh:

3.1.12.1. SFst rahastatavate tegevuste eesmärkidest, meetmetest, tegevustest,

tulemustest, hindamistest ja mõjust teavitamisel;

3.1.12.2. SFst andmisest teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning

ELi osalusele viitamisele kehtestatud nõuete täitmise tagamisel vastavalt teavitamise

määrusele;

3.1.12.3. rakenduskava või projektide kommunikatsioonistrateegiasse või selle

tegevuskavasse ning vajadusel iga-aastase kommunikatsioonitegevuse sisendi

andmisel;

3.1.12.4. rakenduskava ja projekti kommunikatsioonistrateegia ja -plaani elluviimisel, sh

strateegiliselt oluliste projektide teavitusürituste korraldamisel;

3.1.12.5. vajadusel riigisisese teavitusvõrgustiku (nt korraldusasutuse korraldatavate)

töös osalemisel ja suhtlus välispartneritega;

3.1.12.6. JDMi või projekti veebilehel fondi logo, projektide tegevuste, eelarvete,

abikõlblikkuse perioodi ülevaadete, sh projektide hindamise aruannete avalikustamisel

ning elluviijate projektide hindamise järelduste tutvustamiseks teabeürituste või muul

26

viisil avalikkuse informeerimiste korraldamisel projekti tulemuslikkusest ja eesmärkide

täitmisest.

3.1.13. JDM VO avalike suhete nõuniku ülesanne ÜO põhimääruse alusel on mh töötada välja ja

rakendada meediakanalitele suunatava informatsiooni kogumise skeeme VOs;

korraldada meediamonitooringu ja meediasuhete analüüsi ning kavandada vastavalt

sellele tegevusi ning koguda, süstematiseerida, analüüsida, edastada ja vahendada VOd

puudutavat informatsiooni nii tava- kui kriisisituatsioonis, sealhulgas suunata meediale

informatsiooni, koostada pressiteateid, korraldada ja viia läbi pressikonverentse ja teisi

meediaüritusi.

3.1.14. JDM VO avalike suhete nõuniku ülesanne on projektis 2 JMD VO TT projektijuhi ja KPO

ATK projektijuhi (ametikoha kood 60549813) toetamine punktides 3.1.7 ja 3.1.12

nimetatud tegevuste elluviimisel.

3.1.15. JDM ÜO JTKT ülesanne ÜO põhimääruse alusel on määrata kindlaks infoturbepoliitika ja

täita andmekaitseametniku rolli.

3.1.16. JDM ÜO JTKT ülesanne on nõustada RAd ja elluviijaid isikuandmete töötlemise

küsimustes, isikuandmete töötlemise nõuete rikkumise kahtluse korral teha täiendavat

kontrolli töötlemise õiguspärasuse üle ning teavitada vajadusel Andmekaitse

Inspektsiooni nõuete rikkumisest.

3.1.17. JDM SAO ülesanne vastavalt SAO põhimäärusele on mh koordineerida JDMi ja tema

valitsemisala siseauditeerimisalast tegevust; analüüsida ja hinnata JDMis ja tema

valitsemisala asutustes rakendatavate sisekontrollisüsteemide toimivust, piisavust ja

mõjusust ning ressursside kasutamise sihipärasust, säästlikkust ja otstarbekust ning

varade kaitstust raiskamise ja hävimise eest; analüüsida ja hinnata püstitatud eesmärkide

saavutamist ning selle säästlikkust, tõhusust ja mõjusust; analüüsida ja hinnata riskide

juhtimise protsesside mõjusust; anda kindlustandvate ja nõuandvate tööde tulemusel

soovitusi puuduste kõrvaldamiseks ning valitsemise, riskide juhtimise ja

sisekontrollisüsteemide täiustamiseks; teha seiret kindlustandvate ja nõuandvate tööde

tulemusel antud soovituste rakendamise kohta ning nõustada JDMi ja tema valitsemisala

asutuste ametnikke ja töötajaid valitsemise, riskide juhtimise ja sisekontrollisüsteemide

rakendamisel. JDM SAO tööprotseduurid on reguleeritud siseauditeerimise sise-

eeskirjas.

3.1.18. JDM SAO ülesanne on RA sisese järelevalve tegemine TPK täitmise, RA JKSi ja

projektide tegevuste üle, JKSi ja projektiauditi järeltoimingute kavandamises osalemine ja

järelevalve teostamine parendustegevuste tegemise üle ning JKSi ja pettuse riskide

hindamise koordineerimine JDMis. JKSi ja pettuse riske hindavad JDM ÜO EST juhataja

või tema määratud EST välisvahendite koordinaator (projektides 1-2), JDM ÜO EST SV

nõunik, JDM DRO IKTRT juhataja, nõunik, digimuutuste valdkonna juht (projektides 3-4)

ning JDM ÜO EST SV nõunik ja JDM DKO STT nõunikud (2) (projektides 5-6).

3.1.19. RaM ÜO ÕT ülesanne RaMi põhimääruse alusel on mh tagada JDMi sise- ja üksikaktide

ning lepingute kooskõla õigusaktidega ja lepingust tulenevate vaidluste lahendamine,

JDMi õigusalane nõustamine RaM ÜO ÕT pädevuses olevates küsimustes. RA

nõustamisega on RaM ÜO ÕTs otseselt seotud RaM ÜO ÕT juhataja (1 inimene, ca 0,05

ametikohta) ja elluviija nõustamisega RaM ÜO ÕT jurist (1 inimene, ca 0,10 ametikohta).

3.1.20. RaM ÜO ÕT ülesanne on SFi vahendite kasutamise seaduslikkuse tagamine vastavalt

TPK-le, lepingute sõlmimise korrale ja muudele asjassepuutuvatele dokumentidele. Oma

ülesande täitmiseks RaM ÜO ÕT RA ja elluviijate toetamisel mh:

3.1.20.1. täidab projektides 1-2 ja 5-6 TATide koostamise ja nende muutmisega seotud

ülesandeid TPK punktis 2.11.8 nimetatud juhtudel;

3.1.20.2. täidab projektides 1-6 TATide koostamisel ja nende muutmisel tõusetuvate

riigiabi ja vähese tähtsusega abi andmise ning muude analüüside ja juriidiliste

küsimustega seotud ülesandeid TPK punktis 2.11.8 nimetatud juhtudel;

3.1.20.3. kooskõlastab projektide 1-6 TATi raames sõlmitavad partnerlepingud;

3.1.20.4. nõustab projektide 1-6 väikeostu korraldamist ja pakkumuskutse koostamist;

3.1.20.5. nõustab projektide 1-6 elluviijaid projektiauditites ja

finantskorrektsiooniotsustes;

27

3.1.20.6. lahendab projektides 1-6 esitatud vaideid, mis on esitatud RA otsuste või

toimingute peale;

3.1.20.7. nõustab projektides 1-6 RAd JKSi auditites vms kontrolltoimingutes ning KA või

AA soovituste või järeltegevuste rakendamisel või parendustegevuste tegemisel.

3.1.21. JDM DRO ITÕT ülesanne DRO põhimääruse alusel on mh IT õiguse küsimused ning

vastava valdkonna Euroopa Liidu ja rahvusvahelise õiguse küsimused, IKT-õiguse alane

koostöö ning nõustamine digiriigi arengu juhtimise, korraldamise ja edendamise

eesmärgil.

3.1.22. JDM DRO ITÕT ülesanne vastavalt RA ja projektide elluviijate toetamisel on

kooskõlastada projektides 3-4 TATide koostamine ja nende muudatused ning sellega

seotud abikõlblikkuse küsimused. RA nõustamisega on ITÕTis otseselt seotud juhataja (1

inimene, ca 0,05 ametikohta) ja/või elluviija nõustamisega nõunik (1 inimene, ca 0,10

ametikohta);

3.1.23. RTK RHO ülesanne on SFi vahendite kasutamise seaduslikkuse tagamine vastavalt

RHSile, tugiteenuste osutamise kokkulepetele, kohtupraktikale, riigihangete

vaidlustuskomisjoni praktikale ja muudele asjassepuutuvatele dokumentidele. Oma

ülesande täitmiseks RTK RHO RA ja elluviijate toetamisel mh:

3.1.23.1. koostab riigihanke alusdokumendid, korraldab riigihankeid, valmistab ette hankelepinguid, koostab hankeotsuseid, osaleb hankevaidlustes;

3.1.23.2. valmistab ette ja korraldab SFi projektide hindamise hanked. 3.1.24. RaM ÜO DHT ülesanne on RaMi põhimääruse kohaselt mh korraldada JDMi

dokumendihaldust ja selle arendamist ning pidada JDMi arhiivi. 3.1.25. RaM ÜO DHT ja RTK DHT ülesanne RA ja elluviijate toetamisel on mh asjaajamise

korraldamine ning dokumentide säilitamine ja arhiveerimine, sh dokumentide avalikustamisel avalikus dokumendiregistris dokumentidele seatud juurdepääsupiirangute järgimine ning dokumentide säilitamine vastavalt JDMi asjaajamiskorrale ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud tähtaja jooksul.

3.1.26. RaM ÜO HT ülesanne on RaMi põhimääruse kohaselt mh riigivara haldamine ning RA ja elluviijate toetamisel osutada mh administraatoriteenust, tagada projektiüritusteks vajalikud ruumid ja teenindus.

3.1.27. RTK FO ja PPO kaudu pakub JDMile ja tema valitsemisala asutustele finantsarvestuse, personali- ja palgaarvestuse teenust vastavalt tugiteenuste kokkulepetele.

3.1.28. RTK FO ülesanne RTK põhimääruse kohaselt on mh teha ettepanekuid JDMi ja tema valitsemisala asutuste raamatupidamise sise-eeskirja ja finantsarvestuse toimemudeli väljatöötamise ja muutmise kohta; korraldada JDMi ja tema valitsemisala asutuste raamatupidamisarvestust vastavalt kehtivatele õigusaktidele ning raamatupidamise sise- eeskirjale ja finantsarvestuse toimemudelile; võtta vastu laekumisi ja teha ülekandeid JDMi ja tema valitsemisala asutuste pangakontode või e-riigikassas avatud kontode kaudu; esitada JDMi või tema valitsemisala asutuste finantsaruandeid, sealhulgas raamatupidamise aastaaruandeid, ning nõustada JDMi ja tema valitsemisala asutusi finantsalastes küsimustes, sh juhtimisarvestuse väljatöötamises.

3.1.29. RTK FO ülesanne RA ja elluviijate toetamisel on mh korraldada tehnilise abi ja projektide raamatupidamisarvestust, avada raamatupidamissüsteemis projektide eelarveid ja kontosid, jälgida eelarve täitmist, teha ülekandeid ja võtta vastu laekumisi, luua projektidele projekti kulude eristamiseks grandi koodid ja projektitunnused (WBS), kooskõlastada projektide MTsid, avada projektidele sildfinantseerimise vahendeid, nõustada RAd ja elluviijate raamatupidamise ja majandustarkvara (SAP BO) kasutamise alastes küsimustes, tagada abikõlblike kulude vastavus raamatupidamisaruannetele ja raamatupidamise algdokumentidele, esitada JKSi auditi või projektiauditi toimumisel AA- le toimunud tehingute või kannete kohta selgitusi, finants- ja raamatupidamisaruandeid; säilitada tehingute või ülekannete kontrolljäljed ja raamatupidamisdokumendid vastavalt raamatupidamise sise-eeskirjale ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud tähtaja jooksul.

3.1.30. RTK PPT ülesanne RTK põhimääruse kohaselt on mh teha ettepanekuid personali- ja palgaarvestuse toimemudeli väljatöötamise ja muutmise kohta; korraldada JDMi ja tema valitsemisala asutuste personali- ja palgaarvestust vastavalt kehtivatele õigusaktidele ning personali- ja palgaarvestuse toimemudelile; arvestada ja kanda töötajate, ametnike, teenistujate ja võlaõiguslike lepingute alusel teenust osutavate isikute töötasu, maksud ja muud väljamaksed õigeaegselt ettenähtud pangakontodele;

28

esitada JDMi ja tema valitsemisala asutuste personali- ja palgaaruandeid ning nõustada JDMi ja tema valitsemisala asutusi personali- ja palgaarvestuse küsimustes.

3.1.31. RTK PPT ülesanne RA ja elluviijate toetamisel on mh korraldada RA ja projektide personali- ja palgaarvestust, arvestada ja tasuda teenistujate ja võlaõiguslike lepingute alusel teenust osutavate isikute töötasu, maksud ja muud väljamaksed, nõustada RAd ja elluviijate personali- ja palgaarvestuse küsimustes, esitada JKSi ja projektiauditi toimumisel AA-le tehingute või ülekannete kohta selgitusi, palgaaruandeid ja arvestusi, säilitada tehingute või ülekannete kontrolljäljed ja personalidokumendid vastavalt raamatupidamise sise-eeskirjale ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud tähtaja jooksul.

3.1.32. RITi ülesanne RITi põhimääruse alusel on mh IKT-alusteenuste osutamine ja sellega seotud RITi arengukava ja eelarve väljatöötamine ja täitmine; IKT-alusteenuste osutamine ja sellega seotud vajalike teenuste, lahenduste ja süsteemide hooldamine, hankimine, arendamine ning haldamine; infoturbe- ja andmekaitsejuhiste väljatöötamine, koolitamine ning IKT-alusteenuste infoturbetaseme tagamine koostöös vastava pädevusega asutustega ning RITi pakutava tarkvara kasutamise väljaõppe korraldamine.

3.1.33. RITi kasutajatoetalituse ülesanne on RA ja elluviijate toetamisel on mh infotehnoloogiline teenindamine ning sellealase turvalisuse tagamine, tehniliste seadmete olemasolu tagamine RA ja projektide teavitusüritustel.

29

Lisa „Struktuuriüksuste joonis“

Roheline – Elluviija tähistus

Sinine – Rakendusasutuse tähistus

Oranž – toetava teenuse tähistus

Roosa – toetav ja järelevalve teenuse tähistus

Rakendusasutuste funktsioone täitvate talituste ülesanded:

*JDM ÜO põhimääruse kohaselt on JDM ÜO ESTi ülesanne mh koordineerida JDMi ja tema

valitsemisalas olevate riigiasutuste välisvahendite planeerimist ja kasutamist

*JDM DRO põhimääruse kohaselt on JDM DRO IKTRT ülesanne mh juhtida ja panustada valdkonna

arengusuundade, strateegiate, programmide, tegevuskavade, juhiste, metoodikate, seisukohtade ja

muude poliitikadokumentide väljatöötamisse; seirata valdkonda ja selle arengut, koostada analüüse

ning käivitada ja juhtida algatusi IKT rahastuse olukorra parandamiseks ja arengu suunamiseks;

koordineerida IKT valdkonna välisvahendeid, sh riigiüleste kesksete teenuste ja valdkondlike

digipöörete välisvahenditest rahastamist; osaleda IKT valdkonna rahastuse planeerimises ja

30

finantseerimisvajaduste kaardistamises, programmide ja projektide rahastamise korraldamises ja

koordineerimises

*JDM DKO põhimääruse kohaselt on JDM DKO STT ülesanne mh vaadata läbi elektroonilise side

valdkonna riigieelarvest rahastamise kohta esitatud ettepanekud ning hinnata nende põhjendatust ja

kontrollida riigieelarvest eraldatud vahendite sihipärast kasutamist, teha ettepanekuid Euroopa Liidu

struktuurivahendite planeerimiseks oma tegevusvaldkonna piires; töötada välja lairibataristu

arendamise jaoks vajalikud toetusmeetmed ja koordineerida nende rakendamist