Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 2-3/3559-1 |
Registreeritud | 14.10.2025 |
Sünkroonitud | 15.10.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
Sari | 2-3 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
Toimik | 2-3/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium |
Vastutaja | Marie Allikmaa (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Majanduse ja innovatsiooni valdkond, Ettevõtluskeskkonna ja tööstuse osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Lisa 1
KINNITATUD haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise
arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks“ elluviimiseks“
Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
„Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse
pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks“ elluviimiseks
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 10 lõigete 2
ja 4 alusel.
1. Reguleerimisala
1.1 Käskkirjaga korraldatakse Teadmussiirde programmi ja meetmete nimekirja meetmes 21.6.1.3 „Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse
kasvatamine“ sekkumiseks „Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks“ toetuse andmise tingimusi ja korda.
1.1.1 Sekkumise rahastamisega õiglase ülemineku fondist panustatakse
Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027 poliitikaeesmärgi „Õiglane üleminek“ erieesmärgi „võimaldada piirkondadel ja inimestel tegeleda liidu 2030. aasta energia- ja kliimaeesmärkide saavutamise ja Pariisi kokkuleppe alusel 2050. aastaks
liidu kliimaneutraalsele majandusele ülemineku sotsiaalsete, tööhõivealaste, majanduslike ja keskkonnamõjudega“ saavutamisse ja lisa 1 „Õiglase ülemineku territoriaalne kava“
elluviimisse. 1.1.2 Käesolev käskkiri aitab viia ellu „Teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ja
ettevõtluse arengukava 2021-2035 (edaspidi TAIE) suuna "teadmussiire" alaeesmärki "Eesti areng tugineb teadmuspõhistele ja innovaatilistele lahendustele" ning suuna "teadussüsteem"
alaeesmärki "Eesti teadus on kõrgetasemeline, mõjus ja mitmekesine" kooskõlas nutika spetsialiseerumise strateegilise raamistiku põhimõtetega.
1.1.3 Sekkumisega panustatakse riigikogu poolt 12. mail 2021. a vastu võetud „Riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ (edaspidi „Eesti 2035“) strateegilisse sihti „Tugev,
uuendusmeelne ja vastutustundlik majandus“. Toetatavate tegevuste kavandamisel ja elluviimisel järgitakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid ja „Eesti 2035“ nimetatud aluspõhimõtteid.
Toetatavate tegevustega aidatakse edendada regionaalselt tasakaalustatud arengut, soolist võrdõiguslikkust, võrdseid võimalusi, ligipääsetavust ning keskkonna- ja kliimaeesmärkide
saavutamist panustades „Eesti 2035“ näitajatesse „Väljaspool Harjumaad loodud SKP elaniku kohta EL 27 keskmisest“, „soolise võrdõiguslikkuse indeks“, „hoolivuse ja
2
koostöömeelsuse mõõdik“, „ligipääsetavuse näitaja“, „ressursitootlikkus“ ning
"taastuvenergia osakaal energia summaarses lõpptarbimises".
1.1.4 Sekkumise raames antav toetus ei ole teadus- ja arendustegevusele suunatud riigiabi, kui teadus- ja arendusprojekt on seotud mittemajandustegevusega.
1.2 Toetuse andmise sihtpiirkonnaks on Ida-Viru maakond.
1.3 Käskkiri kohaldub tegevustele järgmistel teadus- ja arendustegevuse fookusteemadel:
1.3.1 Üleminek taastuvenergiale ja hajuslahendustele energeetikas, sh energia salvestamine, vesinikutehnoloogiad, tuuleenergeetika, biomass, päikeseenergeetika,
tarkvõrkude tehnoloogiad ja teenused jms;
1.3.2 Tööstus 4.0, sh IKT, IoT, digitaalsed tööriistad, robotiseerimine, automatiseerimine, suurandmetel põhinevad arendused, liit- ja tehisreaalsuse tehnoloogiad,
isejuhtivad sõidukid, droonid jms;
1.3.3 Keemiliste protsessidega väärindamine ja kriitilised toormed, sh peenkeemia (v.a. fossiilkütustega seonduvad suunad), kriitiliste toormete väärindamine jms;
1.3.4 Muud liigitamata arengusuunad, sh majandustegevuse mitmekesistamine uute
valdkondade, toodete, teenuste ja tehnoloogiatega; jätkusuutlikule kasvule orienteeritud regionaalse innovatsioonisüsteemi loomine jms.
1.4 Käskkirja ei kohaldata:
1.4.1 riigiabi andmisel Euroopa Komisjoni määruse (EL) 651/2014 artikli 1 lõigetes 2-6
ning vähese tähtsusega abi andmisel Euroopa Komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artikli 1 lõikes 1 sätestatud juhtudel.
1.4.2 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond (ELT L 231/1, 30.06.2021, lk 1–20, edaspidi ÕÜF määrus), artikli 9
sätestatud juhtudel järgnevalt:
a) tuumajaamade tegevuse lõpetamist või nende rajamist;
b) tubaka ja tubakatoodete valmistamist, töötlemist ega turustamist;
c) komisjoni määruse (EL) 651/2014 (18) artikli 2 punktis 18 määratletud raskustes olevaid ettevõtjaid, välja arvatud juhul, kui see on lubatud ajutiste riigiabi reeglite kohaselt, mis on
kehtestatud erandlike olukordade käsitlemiseks, või vähese tähtsusega abi kontekstis, et toetada energiasüsteemi ümberkujundamise protsessi raames energiakulusid vähendavaid
investeeringuid;
d) investeeringuid, mis on seotud fossiilkütuste tootmise, töötlemise, transpordi, jaotuse, ladustamise või põletamisega
2. Terminid
2.1 konsortsium on kokkuleppe (Tartu Ülikooli ja Tallinna Tehnikaülikooli vahel sõlmitud konsortsiumi lepingu) alusel tegutsev ühendus, mille eesmärgiks on viia ellu ühine tegevuskava;
3
2.2 konsortsiumi leping on käskkirja punktis 7.1 nimetatud konsortsiumi liikmete poolt
ühiselt koostatud tegevuskava elluviimiseks kirjalikult kokku lepitud tingimused, õigused ja kohustused;
2.3 investeering on kapitalipaigutus labori- ja testimisvõimekuse tagamiseks
fookusteemadel teadusuuringute ning testimis- ja katsetaristusse. Investeeringu osaks loetakse nii teostatavusuuring kui soetused , sh soetuste paigaldus ja vajalik väljaõpe/koolitus, ja
laboriruumide projekteerimine ning -kohandused;
2.4 teadus- ja arendustegevus on uudne, loominguline, ettemääramatu tulemusega, süstemaatiline ning ülekantav ja/või korratav uurimistöö, mille eesmärk on saada uusi teadmisi ning leida neile uusi rakendusalasid. Teadus- ja arendustegevus jaguneb alusuuringuteks,
rakendusuuringuteks ja eksperimentaalarenduseks;
2.5 välisteadlane on oma valdkonna eestvedaja, kellel on tööalaselt hea maine, kes avaldab kõrgel tasemel publikatsioone. Välisteadlane on välismaal järeldoktorantuuri läbinud või
võrreldaval tasemel teadustööd teinud teadlane. Välisteadlane asub tööle Ida-Virumaale. Eelistatult vastab ta Euroopa teadlaskarjääri raamistikus kirjeldatud R3 tasemele (Established Researcher);
2.6 nutika spetsialiseerumise kasvuvaldkonnad on TAIE-s määratud fookusvaldkonnad, kus ettevõtetel on keskmisest suurem kasvupotentsiaal ja investeeringute kaudu teadus- ja arendustegevusse võimalik konkurentsieelis saavutada: digilahendused igas eluvaldkonnas,
tervisetehnoloogiad ja -teenused, kohalike ressursside väärindamine ning nutikad ja kestlikud energialahendused;
2.7 uurimisprojekt on fookusteemal läbiviidav alus- või rakendusuuring või
eksperimentaalarendus, mis vastab Eesti teadusagentuuri kehtestatud ning rahastamiseks kasutatava rühmagrandi aluseks olevale uurimisprojektile esitatud nõuetele;
2.8 tegevuskava on konsortsiumi ühise ettepanekuna formuleeritud tegevuste, nende elluviimise ajakava, tulemuste ning neid mõõtvate näitajate, maksumuse ja elluviimise ja
korraldamise tingimuste kogum;
2.9 teadusuuringute taristu - rajatised, vahendid ja nendega seotud teenused, mida teadusringkonnad kasutavad teadusuuringuteks vastavates valdkondades. Mõiste hõlmab
järgmist: teadusseadmed ja uurimistarbed, teadmistepõhised ressursid, näiteks kollektsioonid, arhiivid ja struktureeritud teaduslik teave, info- ja kommunikatsioonitehnoloogial põhinevad taristud, näiteks võrgud, infotöötlus, tarkvara ja kommunikatsioonivahendid ning muud
teadusuuringute teostamiseks vajalikud üksused;
2.10 testimis- ja katsetaristu – rajatised, seadmed, võimekused ja ressursid, nagu katseväljakud, pilootliinid, näidised, katserajatised või laborid ja nendega seotud tugiteenused,
mida kasutavad peamiselt ettevõtjad, eelkõige VKEd, kes vajavad tuge testimiseks ja katsetamiseks, et arendada uusi või täiustatud tooteid, protsesse ja teenuseid ning katsetada ja
täiustada tehnoloogiaid, et edendada tööstusuuringuid ja eksperimentaalset arendustegevust. 3. Toetuse andmise eesmärk
Eesmärk on toetada sihtpiirkonna ettevõtete ja asutuste teadmusmahukuse suurenemist
ülikoolide Ida-Virumaa kolledžites teadustulemuste kommertsialiseerimiseks teadus- ja arendustegevuse- ning eksperimentaalarenduse teostamise võimekuse tõstmise kaudu, et tõhustada koostööd teadusasutuste, kõrgkoolide ja ettevõtete vahel ja arendada Ida-Virumaal
alternatiivina põlevkivienergeetikale kõrge lisandväärtusega tooteid ja teenuseid ning luua
4
sellega seotud uusi töökohti.
4. Toetatavad tegevused
Punktis 3 nimetatud eesmärgil ja punktis 5 nimetatud tulemuste saavutamiseks rahastatakse järgmiste tegevuskavas nimetatud tegevuste elluviimist:
4.1 Alus- ja rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduse läbiviimine
Tegevuse raames viivad konsortsiumi osapooled ellu TA-tegevusi ehk teostavad uurimisprojekte alljärgnevates, tegevuskavas märgitud uurimissuundades:
Fookusteema 1. Üleminek taastuvenergiale ja hajuslahendusetele energeetikas
a) Uudsed lahendused väike- ja kogukonnaenergeetikas
b) Nanokomposiitmaterjalid taastuvenergeetika ja salvestustehnoloogia jaoks
c) Kütuseelemendid ja elektrolüüserid rohevesiniku tootmiseks
Fookusteema 2. Tööstus 4.0
a) Roboti-inimese koostöö
b) 3D prototüüpimine
c) Digitehnoloogiad, suurandmed ja masinõppe rakendused tööstuses
Fookusteema 3. Keemiliste protsessidega väärindamine
a) Keemilise ringlussevõtu protsessi arendamine mehaaniliseks ringlussevõtuks mittesobivatele jäätmetele
b) Haruldaste muldmetallide eraldamine
c) Ringmajanduslik CO2 väärindamine
d) Ladestatud tahkete tööstusjäätmete ringlussevõtt
Fookusteema 4. Muud tegevussuunad
a) Siirdeprotsesside seire ja analüüs Ida-Virumaal
b) Uued juhtimismudelid üleminekul taastuvenergiale
Uurimisprojekt peab olema kõrgetasemeline, kas alus-, rakendusuuring või
eksperimentaalarendus, mis on kavandatud fookusteemal selgelt piiritletud uurimisprobleemi lahendamiseks tugeva uurimisrühma poolt.
Uurimisprojekti juhiks on isik, kellel on doktorikraad või sellele vastav kvalifikatsioon1, kes ei
ole samal ajal märgitud põhitäitjaks üheski teises ÕÜF uurimisprojektis. Uurimisprojekti juht peab uurimisprojekti täitmise ajal töötama täistööajaga töölepingu alusel konsortsiumis
osalevas asutuses ja töö asukohaga Eestis. Erandjuhul võib uurimisprojekti juht töötada täistööajast vähem, kui see ei ohusta uurimisprojekti edukat elluviimist. Uurimisprojekti juhti ei saa pärast uurimisprojekti alustamist ja elluviimisel vahetada, kuid mõjuvatel põhjustel on
võimalik uurimisprojekti juhi asendamine projekti põhitäitjaga kindlaks perioodiks.
1 https://www.riigiteataja.ee/akt/909041
5
Lisaks uurimisprojekti juhile osalevad uurimisprojekti täitmises põhitäitjad ja täitjad.
Uurimisprojekti põhitäitja(d) saab(vad) olla doktorikraadiga või sellele vastava kvalifikatsiooniga isik(ud), kes töötab (töötavad) uurimisprojekti täitmise ajal konsortsiumis
osalevas asutuses ning kelle töötasu kaetakse täielikult või osaliselt uurimisprojekti eelarvest. Uurimisprojekti täitja(d) on isik(ud), sh üliõpilased, kelle töö on taotluses esitatud uurimisprojektiga sisuliselt seotud ja kes ei kvalifitseeru põhitäitjaks.
Uurimisprojekti ellu viiva rühma koosseisu peab terve uurimisprojekti perioodi jooksul kuuluma vähemalt kolm liiget, nende hulgas projekti juht ning üks põhitäitja, kes ei saa samaaegselt olla sama või mõne teise punktis 4.1 nimetatud uurimissuuna uurimisprojekti juht
või põhitäitja. Iga uurimisprojektis osaleja töölepingus määratletakse tema tööaja koormus uurimisprojektiga seotud ülesannete täitmisel.
Tegevuskava osaks olevad uurimissuundade uurimisprojektide nimekirja ja vastavate
rühmagrandi suuruste ettepaneku esitab konsortsium elluviijale. Pärast tegevuskava kinnitamist sisestatakse uurimisprojektide andmed Eesti Teadusinfosüsteemi (ETIS) selleks loodud vormile.
Uurimisprojektide rahastamine toimub punkti 10.2.3 kohaselt rühmagrandi ühikuhindade
alusel.
4.2 Investeeringud
Rahastatakse investeeringuid teadus- ja arendustegevuse teenuste pakkumiseks vajaliku laborivõimekuse loomiseks või arendamiseks piirkonna kolledžite teadusvõimekuse
arendamise kaudu punktis 1.3 nimetatud fookusteemadel. Toetatakse investeeringuid teadusuuringute taristusse ning testimis- ja katsetaristusse.
Investeeringute maksimaalne osakaal võib olla kuni 40% tegevuskava alusel tehtavate
tegevuste eelarvest. Indikatiivne investeeringute nimekiri esitatakse tegevuskavas. Pärast tegevuskava kinnitamist esitab konsortsium igasse fookusteemasse planeeritud investeeringu kohta seda põhjendava teostatavusuuringu, mis peab sisaldama uurimisteemaga seoses tehtava
investeeringu kohta seadme/teenuse nõudluse analüüsi, kasutuse prognoosi, majandusliku tasuvuse hinnanguid ning seadme/teenuse jätkusuutlikkuse analüüsi. Elluviija kinnitab
juhtkomisjoni ettepanekul teostatavad investeeringud koos vastava teostatavusuuringuga jooksvalt.
4.3 Välisteadlaste kaasamine TA-tegevusteks Ida-Virumaale
Rahastatakse kompetentsete, kõrgel teaduslikul tasemel välisteadlaste kaasamist konsortsiumi
moodustanud teadus- ja arendusasutuste sihtpiirkonnas tegutsevatesse üksustesse, et tugevdada kohalike teadusrühmade suutlikkust fookusteemadel uurimisprojekte läbi viia ja sidustada uurimistööd rahvusvaheliste koostöövõrgustikega. Välisteadlane on välismaal
järeldoktorantuuri läbinud või võrreldaval tasemel teadustööd teinud teadlane. Välisteadlase töö tegemise koht peab olema viimase kahe aasta jooksul (enne töö alustamist ÕÜF
sihtpiirkonnas) olnud väljaspool Eestit.
Välisteadlane peab töötama vähemalt 50% oma tööajast (töölepingus on töö asukohaks määratud Ida-Virumaa) ühes konsortsiumi moodustanud teadus- ja arendustegevuse asutuse Ida-Virumaal asuvas üksuses, kuid ei või olla lepinguliselt rahastatav ÕÜFis rühmagrandi
alusel rahastatavas uurimisprojektis.
Tegevuse rahastamine toimub punkti 10.2.3 kohaselt ühikuhinna alusel.
4.4 Teavitus-, koordinatsiooni ja TA-võrgustiku tegevused
6
Rahastatakse fookusteemadel info ja tegevuses 4.1 läbi viidud TA-tegevuse tulemuste
levitamist ja tutvustamist ettevõtetele ja laiemale avalikkusele.
Tegevuse elluviimine toimub konsortsiumi osapoolte koostatud ja elluviija poolt kinnitatud kommunikatsiooniplaani alusel.
Tegevuse raames toetatakse punktis 1.3 nimetatud fookusteemadel konsortsiumi osapoolte,
teiste teadusasutuste, organisatsioonide ja piirkonna ettevõtete omavahelist koostööd, sh ühise võrgustiku koostoimet ja tegevuskava tegevuste elluviimise koordineerimist.
Teavitus-, koordinatsiooni ja TA-võrgustiku tegevusteks suunatakse tegevuskava alusel
tehtavate tegevuste eelarvest vähemalt 3%.
4.5 Tegevuse elluviimise korraldamine
Elluviija nõustab konsortsiumi tegevuskava koostamisel ning vajadusel selle uuendamiseks, seirab tegevuskava elluviimise edenemist ning toetab tegevuse juhtkomisjoni tema töös,
sealhulgas valmistab ette vajalikke materjale ettepanekute ja otsuste tegemiseks, tehes need konsortsiumi osapooltele kättesaadavaks ning jälgib otsuste täitmist. Elluviija võib oma ülesannete täitmiseks kaasata vajadusel välist ekspertiisi.
4.6 Toetatavad tegevused on kooskõlas „ei kahjustada oluliselt“ põhimõttega, millega ei
tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198,
22.06.2020, lk 13–43) artiklis 17 nimetatud olulist kahju ühelegi artiklis 9 sätestatud keskkonnaeesmärgile.
4.7 Toetatavate tegevuste valikul on lähtutud ühendmääruse paragrahvist 7.
5. Tulemused
5.1 Tegevuste elluviimise tulemusena on piirkonnas loodud jätkusuutlik võimekus teadus-,
arendus- ja innovatsioonialaste teadmiste, teenuste ja taristu pakkumiseks ettevõtetele, sealhulgas uute tehnoloogiate ja ärimudelite kasutuselevõtuks asjakohaste TA-teenuste
väljatöötamiseks ja pakkumiseks punktis 1.3 nimetatud fookusteemadel eesmärgiga arendada alternatiivina põlevkivienergeetikale kõrge lisandväärtusega tooteid ja teenuseid. Parandatud on teadusasutuste ning ettevõtete vahelist koostööd.
5.2 Punktis 4 nimetatud tegevuste elluviimist ja oodatavate tulemuste saavutamist
mõõdetakse järgmiste näitajatega:
Näitaja liik Näitaja
nimetus ja
mõõtühik
Algtase
(2022)
Vahesihttase
(2024)
Sihttase
(2029)
Selgitav teave
(näitaja sisu: kuidas
kogutakse; näitaja
saavutamise
kinnitamismehhanism)
7
Meetmete
nimekirja
näitajad
Tulemus-
näitaja
Toetavates
üksustes loodud
teadusuuringute
valdkonna
töökohad
(täistööaja
ekvivalenti
aastas)
0 Ei
kohaldu
40 Näitaja arvestusse loetakse
täidetud teadus- ja
arendustöötajate töökohad
täistööaja ekvivalendina
(FTE). Arvesse ei võeta
vabu TA ametikohti ega ka
TA tugipersonali (st
ametikohti, mis ei ole
otseselt seotud teadus- ja
arendustegevusega).
Väljund-
näitaja
Mitterahalist
toetust saavad
ettevõtjad
0 60 150 Näitaja hulka loetakse
ettevõtted, kui nad saavad
mitterahalist toetust
struktureeritud viisil, näiteks
ettevõte, mis saab
teenust(eid)
teadusasutus(t)elt või osaleb
teadusprojektide
elluviimises mitterahalise
panusega.
Väljund-
näitaja
Toetatavad
ettevõtjad (nende
hulgas: mikro,
väikesed,
keskmise
suurusega ja
suured
ettevõtjad)
0 60 150 Rakenduskava koondnäitaja,
milles sisaldub
väljundnäitaja „Mitterahalist
toetust saavad ettevõtjad“
Näitajate täitmise seiret korraldatakse vastavalt perioodi 2021-2027 seire juhendile ja näitajate metoodikale (näitajate passid).
6. Rakendusasutus ja rakendusüksus
6.1 Rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi rakendusasutus).
6.2 Rakendusüksus on Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus).
7. Elluviija ja partnerid
Elluviijaks on Haridus- ja Noorteamet (Harno; edaspidi ka elluviija). Elluviija täidab otseselt
punktis 4.5 nimetatud tegevust ning seirab punktides 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 nimetatud tegevusi hõlmava tegevuskava rakendamist konsortsiumi poolt. Punktides 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 nimetatud
tegevusi viivad ellu konsortsiumi osapooled Tallinna Tehnikaülikool (edaspidi Taltech) ja Tartu Ülikool (edaspidi TÜ), kes on antud käskkirja mõistes partnerid.
7.1 Tegevusi 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 viib vastavalt kehtivale tegevuskavale ellu konsortsiumi lepingu alusel tegutsev konsortsium, mille moodustavad sihtpiirkonnas kolledžeid omavad
Taltech ja TÜ, kellest üks on juhtiv osapool.
7.2 Tegevuste läbiviijad tegevuste lõikes
Tegevus Punktis 4.1. toodud
tegevused
Punktis 4.2. toodud
tegevused
Punktis 4.3. toodud
tegevused
Punktis 4.4. toodud
tegevused
Punktis 4.5. toodud tegevused
8
Tegevuskava
alusel ellu viidavad tegevused
X X X X
Elluviija tegevused X
7.3 Elluviija ja partnerite kohustused
7.3.1 Elluviijale ja partneritele kohalduvad Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused (edaspidi
ühendmäärus) §-des 10 ja 11 sätestatud kohustused. Lisaks on elluviija kohustatud:
7.3.1.1 tegema p.7.1. toodud asutustele ettepaneku konsortsiumi moodustamiseks ning ühise tegevuskava koostamiseks;
7.3.1.2 korraldama meetme juhtkomisjoni tööd ja tegevust ellu viima, sh ellu viima
üldiseid kommunikatsioonitegevusi meetme üldeesmärkide tutvustamiseks;
7.3.1.3 kinnitama juhtkomisjoni ettepaneku alusel tegevuskava ja selle elluviimisest tekkivad tulemused ning tegevuskava eelarve, vajadusel tegema juhtkomisjonile
ettepanekud partnerite tegevuste või tulemuste muutmiseks või täiendamiseks ning koordineerima ja seirama tegevuskava elluviimise edenemist ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamist;
7.3.1.4 kinnitama teostatavad investeeringud koos maksumustega, mis vastavad punktis
10.2.4 toodud abikõlblikkuse tingimustele.
7.3.1.5 sõlmima konsortsiumi osapooltega (partneritega) lepingu, millega lepitakse kokku lepingupoolte ülesanded, õigused ja kohustused , elluviija ja partnerite vaheline
vastutus ning tegevused;
7.3.1.6 koostama ja esitama rakendusasutusele toetuse andmise tingimuste järgmise eelarveaasta kohta tegevuskava alusel elluviidavad tegevused ja maksete prognoosi jooksva aasta 20. detsembriks, sh esitama rakendusasutuse nõudmisel toetuse andmise
tingimuste eelarve jagunemise aastate ja eelarveartiklite kaupa.
7.3.2 Partnerid peavad täitma ühendmääruse §-des 10 ja 11 nimetatud kohustusi.
7.3.3 Partnerid kohustuvad koostama ühise tegevuskava ja esitama selle tegevuskava
vormil (lisa 3) juhtkomisjonile kinnitamiseks.
7.3.4 Partnerid kohustuvad viima ellu ühises tegevuskavas toodud tegevusi, saavutama tähtaegselt lubatud eesmärgid ja tulemusnäitajad ning elluviijale esitama elluviija poolt
sätestatud tähtaegadeks vastavad aruanded , maksetaotlused ja muu tegevuskava info, mis on elluviijale vajalik kohustuste nõuetekohaseks täitmiseks.
8. Tegevuste abikõlblikkuse periood
Tegevuste abikõlblikkuse periood on 01.01.2023 kuni 31.10.2029, välja arvatud tegevus 4.2, mis lõppeb hiljemalt 31.12.2026.
9
Tegevused Abikõlblikkuse periood
4.1 Alusuuringud, rakendusuuringud ja arendustegevus 01. jaanuar 2023 – 31.
august 2029
4.2 Investeeringud 01. jaanuar 2023 – 31. detsember 2026
4.3 Tippteadlaste kaasamine 01. jaanuar 2023 – 31.
august 2029
4.4 Teavitus, koordinatsioon ja TA-võrgustik 01. jaanuar 2023 – 30. september 2029
4.5 Elluviija tegevused 01. jaanuar 2023 – 31.
oktoober 2029
9. Eelarve
9.1 Tegevuse kogumaksumus on 35 714 286 eurot, mida rahastatakse järgnevalt: Õiglase
Ülemineku Fond 25 000 000 eurot (kuni 70% kogumaksumusest) ja riiklik kaasfinantseering 7 142 857 eurot (kuni 20% kogumaksumusest) ning omafinantseering vähemalt 3 571 429
eurot). Tegevuskava tegevuste elluviimisel sekkumise omafinantseeringu minimaalne määr on vähemalt 10%. (täpne eelarve jaotus selgub tegevuskava ettepanekust).
9.2 Tegevuste abikõlblike kulude eelarve finantsallikate lõikes
Nr. Tegevuse kirjeldus EL toetus
Riiklik
kaas- finant- seering
Oma- finantseering Kulud kokku
4.1- 4.4
Tegevuskava alusel tehtavad tegevused 24 615 000 6 977 857 3 571 429 35 164 286
4.5 Elluviija tegevused 385 000 165 000 0 550 000
Kokku 25 000 000 7 142 857 3 571 429 35 714 286
9.3 Kogueelarve
Tegevused ja kindlaksmääratud kulukohad Tegevuste eelarve kokku
4.1.-4.4. Tegevuskava alusel tehtavad tegevused 35 164 286
sh otsene personalikulu 700 000
sh muud kulud 34 359 286
sh kaudsed kulud (ühtse määra alusel 15% otsestest
personalikuludest)
105 000
4.5. Elluviija tegevused 550 000
sh otsene personalikulu 400 000
10
sh muud kulud 90 000
sh kaudsed kulud (ühtse määra alusel 15% otsestest personalikuludest)
60 000
Kulud kokku: 35 714 286
10. Kulude abikõlblikkus
10.1 Kulu on abikõlblik, kui see on ühendmääruse §-ga 15 ning käesolevas käskkirjas sätestatud tingimustega.
10.2 Abikõlblikud on järgmised käesoleva käskkirja lisa 1 punktis 3 nimetatud eesmärgi ja punktis 4 toodud tegevuste elluviimiseks ja punktis 5 toodud tulemuste saavutamiseks vajalikud kulud:
10.2.1 personalikulud vastavalt ühendmääruse §-s 16 sätestatud tingimustele, sh
toetatavate tegevustega seotud ekspertide tasud;
10.2.2 kaudsed kulud 15% otsestest personalikuludest vastavalt ühendmääruse §-le 22;
10.2.3 punktis 4.1 ja 4.3 nimetatud tegevuste kulud lisas 2 nimetatud ühikuhindade alusel, vastavalt ühendmääruse § 18 lõikele 3 ning mis vastavad Eesti Teadusagentuuri kinnitatud
punkti 4.1 tegevustel rühmagrandi mahtude piirmääradele ja jaotusele ning punkti 4.3 tegevustel nn. tagasipöörduva teadlase ühikuhinnale.
10.2.4 punktis 4.2 nimetatud teadus- ja arendustegevuse jaoks vajalikud investeeringud
teadusuuringute ning testimis- ja katsetaristusse, sealhulgas materiaalse ja immateriaalse vara soetamine, paigaldamine ja selle kasutamise väljaõpe, sh väikevahendite, aparatuuri, laboritehnika soetamise ja kaasajastamise (sh programmide uuendused, laboriseadme uued
lisamoodulid, ja muud soetused, mis on vajalikud tegevuse elluviimiseks ning punktis 4.2. nimetatud tegevuste abil pakutavate teenuste osutamise vajalikkuse põhjendamiseks
tehtavad teostatavusuuringu kulud) ning vastavate laborite akrediteerimiseks ja selle ettevalmistamiseks ning välja töötavate teenuste sertifitseerimise elluviimiseks vajalikud kulud kuni 40% ulatuses tegevuskava alusel tehtavate tegevuste eelarvest;
10.2.5 konsortsiumi osapool peab olema punkti 4.2 alusel soetatud vara omanik peale
tegevuste abikõlblikkuse perioodi lõppu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 65 punktis 1 nimetatud tegevuste kestvuse nõude täitmise jooksul,
milleks on 5 aastat alates projekti lõppmaksest;
10.2.6 välislähetuste kulud punktides 4.4 ja 4.5 nimetatud tegevustes;
10.2.7 punktis 4.4 nimetatud teavitus-, koordinatsiooni ja TA-võrgustiku tegevuse, teadustegevuse tulemuste levitamiseks ja populariseerimiseks tehtavad kulud.
10.2.8 elluviija peab täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai
2022.a määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliit ika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele.
10.3 Kui antav toetus on riigiabi, peavad olema täidetud kõik üldise grupierandi määruse artiklis 26 punktides 1-6 toodud tingimused ning artiklis 26a punktides 1-6 toodud tingimused.
10.4 Kui antav toetus on vähese tähtsusega abi, peavad olema täidetud vähese tähtsusega abi määruse artiklites 1-5 sätestatud tingimused.
11
10.5 Kõik abikõlblikud kulud peavad olema põhjendatud, läbipaistvad ning otseselt seotud
käskkirja eesmärkide elluviimisega.
10.6 Abikõlbmatud on lisaks ühendmääruse §-s 17 loetletud abikõlbmatutele kuludele:
10.6.1 kinnisasja soetamise ja uue kinnisasja ehituskulud;
10.6.2 uurimisprojekti heaks töötava personali, sh ametniku, teenistuja, töö-, töövõtu- või käsunduslepingu alusel uurimisprojekti heaks teenust osutava või tööd tegeva isiku või
uurimisprojekti tegevuste elluviimisega seotud kolmanda isiku riigisisese lähetamise või liikumisega seotud sõidu- ja majutuskulud tegelike kulude alusel.
10.7. Kui antav toetus on riigiabi, ei ole enne taotluse esitamist tehtud kulud abikõlblikud.
11. Toetuse maksmise tingimused ja kord
11.1 Toetust makstakse vastavalt ühendmääruse § 24-26, tegevustes 4.2, 4.4 ja 4.5 tegelike
kulude alusel vastavalt ühendmääruse § 27 lõike 1 punktile 1, tegevustes 4.1 ja 4.3 ühikuhindade alusel vastavalt ühendmääruse § 28 lõikele 1 ning ühtse määra aluse vastavalt §
28 lõikele 3.
11.2 Elluviija esitab maksetaotluse koos nõutud dokumentide ja tõenditega rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
11.3 Makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid esitatakse mitte tihedamini kui
kord kvartalis.
11.4 Lõppmakse taotlus esitatakse koos lõpparuandega. Lõppmakse tehakse pärast lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt.
12. Riigiabi
12.1 Tegevuse elluviimiseks antav abi võib olla vähese tähtsusega abi (edaspidi VTA)
Euroopa Komisjoni määruse (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L , 2023/2831, 15.12.2023, edaspidi VTA määrus) mõistes ning sellele kohaldatakse nimetatud määruses ja
konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut.
12.2 Tegevuse elluviimiseks antav abi võib olla teadus- ja arendusprojektidele antav abi või investeeringuteks ettenähtud abi teadusuuringute taristule Euroopa Komisjoni määruse (EL)
651/2014 ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokku sobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1–78, edaspidi üldine grupierandi määrus) artikkel 26 ja 26a alusel ning sellisel juhul kohaldatakse abi andmisele
nimetatud määruses ja konkurentsiseaduse §-s 342 sätestatut.
12.3 Elluviija hindab, kas antav abi on riigiabi, kontrollib abisaajate vastavust VTA määruse või üldise grupierandi määruse nõuetele ning teavitab abi saajat, et antav abi on riigiabi ning
abi summast.
12.4 Abi summa määratakse abi saajaga seotud otseste kulude või ühikuhindade alusel.
12.5 VTA määruse kohaselt lõppsaajale antud VTA koos toetusskeemist antava abiga ja teiste, punktis 12.4 nimetamata, Euroopa Komisjoni määruste kohaselt antud vähese tähtsusega abi
kogusumma ei tohi ületada kolme eelneva aasta jooksul VTA määruse artikli 3 lõikes 2 sätestatud summat.
12
12.6 VTA puhul võetakse toetuse andmisel arvesse VTA määruse artiklis 5 sätestatud
kumuleerimisreegleid ning abi kogusumma arvutamisel lähtutakse VTA määruse artikli 2 lõikes 2 sätestatud ühe ettevõtja mõistest.
12.7 Elluviija peab säilitama vähese tähtsusega abi kohta registrisse kantud teavet kümme
aastat alates abi andmise kuupäevast.
12.8 Üldise grupierandi määruse alusel abi andmisel ei toetata artikli 2 punkti 18 kohaselt raskustes olevaid ettevõtjaid ning ettevõtjaid, kelle suhtes on Euroopa Komisjoni eelneva otsuse
alusel, millega abi on tunnistatud ebaseaduslikuks ja siseturuga kokkusobimatuks, tehtud toetuse tagasinõudmise otsus, mis on täitmata.
13. Sihtgrupp
Tegevuste 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 elluviimisel on otseseks sihtgrupiks teadlased ja uurimisgrupid ,
kes viivad läbi uurimistööd teadus- ja arendustegevuse fookusteemadel, samuti TalTech Virumaa Kolledž, TÜ Narva Kolledž. Tegevuse kaudseks sihtgrupiks on uurimisvaldkondades tegutsevad ettevõtted, erialaliidud ja avaliku sektori asutused, samuti Ida-Virumaa ja kogu Eesti
avalikkus laiemas mõttes (teavitustegevused).
Ettevõtted saavad mitterahalist kasu sekkumisega kaasnevast koostöökogemusest teadusasutustega ja läbi teadmiste kasvu. Tegevuse 4.4 puhul on lisaks lõplikuks kasusaajaks
konsortsiumi osapooled ning uurimisvaldkondades tegutsevad ettevõtted, erialaliidud ja avaliku sektori asutused, kelle töötajad soovivad kaasamis-, nõustamise ja TA-võrgustiku tegevustes osaleda ning tegevuse 4.5 puhul on lõplikuks kasusaajaks elluviija ise.
14. Tegevuse juhtimine
14.1 Tegevusi juhib elluviija. Tegevuste eesmärkide seadmist suunab ja annab saavutatavatele tulemustele oma hinnangu juhtkomisjon, millesse kuuluvad ministeeriumide, valdkonna erialaliitude, ettevõtete ja avaliku sektori asutuste esindajad.
Juhtkomisjon on moodustatud haridus-ja teadusministri käskkirjaga tähtajaliselt kuni Euroopa
Komisjoni Ühtekuuluvuspoliitika fondide 2021-2027 rakenduskava (edaspidi „ÜKP rakenduskava“) lõpparuande kinnitamiseni.
Juhtkomisjoni ülesanded käesoleva tegevuse raames on:
14.1.1 teha ettepanekuid õiglase ülemineku teadus- ja arendussuundade ning toetatavate
tegevuste valikul;
14.1.2 teha ettepanekuid õiglast üleminekut toetatavate tasemeõppe ja täiendkoolituse õppekavade ning õpet toetavate tegevuste valikul;
14.1.3 teha ettepanekuid haridus- ja teadusasutuste ning ettevõtete koostöö tõhustamiseks
meetme raames;
14.1.4 teha ettepanekuid õiglast üleminekut toetavate võrgustiku-, teavitus- ja õppe populariseerimistegevuste kavandamiseks ning elluviimiseks;
14.1.5 teha ettepanekuid toetuse andmise tingimuste kavandamiseks ja muutmiseks;
14.1.6 vahearuannetele ja lõpparuandele, vajadusel eksperthinnangutele tuginedes, teha
ettepanekuid ja anda soovitusi tegevuste tõhusamaks elluviimiseks, sh vahearuannete mitte kooskõlastatud tegevuste eelarve ümberjaotamiseks teadus- ja arendussuundade vahel või uute uurimisprojektide käivitamiseks;
13
14.1.7 pidada dialoogi konsortsiumi moodustavate partneritega, et kokku leppida
eesmärkide täitmiseks vajalikud tegevused, sealhulgas fookusteemade uurimissuunad . Dialoogi käigus kokku lepitud teemade ja tingimuste alusel koostab konsortsium
tegevuskava, milles kirjeldatakse teemade valikut, tegevuskavast toetatavate uurimisprojektide, nende alusel investeeringute sobitumist fookusteemadesse ja teisi tegevuskava eesmärkide täitmiseks ja tulemuste saavutamiseks vajalikke tegevusi.
Dialoogi peetakse tegevuskava ettevalmistamisel ning vastava kokkuleppe alusel kinnitatakse tegevuskava kogu perioodiks. Peale vahearuannetele hinnangu andmist võib
vajadusel dialoogi kasutada kord kolme aasta jooksul tegevuskava järgmiste aastate vahendite suunamiseks või ka tihedamalt, kui varasemad kokkulepped vajavad muutmist. Dialoogi tulemusel saavutatud kokkulepped, sealhulgas uurimissuundade ja -projektide
valiku ja teiste konsortsiumi tegevuste osas, fikseeritakse tegevuskavas. Tegevuskava rahastamise tingimused ja korrad kinnitatakse elluviija ja konsortsiumi partnerite vahelises
kokkuleppes;
14.1.8 teha ettepanek elluviijale tegevuskava ning vahearuannete ja lõpparuande heakskiitmiseks, mille elluviija esitab kinnitamiseks rakendusüksusele.
14.1.9 tegevuskavale hinnangu andmisel lähtutakse ühendmääruse §-st 7.
15. Aruandlus
15.1 Elluviija esitab juhtkomisjonile ja rakendusasutusele e-kirja teel ning rakendusüksusele
e-toetuse keskkonna kaudu seal kehtestatud vormil toetatavate tegevuste elluviimise aasta vahearuande hiljemalt järgmise aasta 20. jaanuariks (31. detsembri seisuga). Vahearuandes
peab olema kajastatud vähemalt järgmine informatsioon:
15.1.1 punktis 5 loetletud näitajate täitmine koos sisuliste selgitustega, sh näitaja ala- või ületäitmise kohta;
15.1.2 ülevaade punktis 4 loetletud tegevuste elluviimisest;
15.1.3 hinnang ellu viidud tegevuste tulemuslikkusele;
15.1.4 ülevaade esinenud probleemidest, riskidest ja ette võetud abinõudest.
Punktides 15.1.2, 15.1.3 ja 15.1.4 loetletud informatsiooni sisestavad partnerid Eesti Teaduse
Infosüsteemi vastava vormi kaudu elluviija poolt sätestatud tähtajaks (tegevuste tulemusi aruandlusperioodi jooksul esitletakse vastaval seminaril juhtkomisjonile).
15.2 Elluviija esitab juhtkomisjonile ja rakendusasutusele e-kirja teel ning rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu toetatavate tegevuste elluviimise lõpparuande 45 päeva jooksul
alates tegevuste abikõlblikkuse perioodi lõppemisest. Lõpparuandes peab lisaks vahearuandes nõutule olema kajastatud ülevaade ellu viidud tegevuste mõjust Eesti teadus- ja
arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021-2035“ eesmärkide saavutamisele ning „Eesti 2035“ sihtide saavutamisele ja puutumust omavate horisontaalsete põhimõtete edendamisele.
15.3 Rakendusüksus kontrollib hiljemalt 15 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande laekumisest, kas aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
15.4 Juhul kui vahe- või lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab rakendusüksus aruande.
15.5 Puuduste esinemisel vahe- või lõpparuandes annab rakendusüksus elluviijale kuni 10 tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning kinnitab aruande 5 tööpäeva jooksul peale puuduste
kõrvaldamist.
14
16. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord
Finantskorrektsiooni otsus tehakse ja toetus nõutakse tagasi vastavalt ÜSS2021_2027 §-dele 28−30 ja ühendmääruse §-dele 34−39.
17. Vaide esitamine
17.1 Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitada vaie rakendusüksusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32 lõikele 3.
17.2 Rakendusasutuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitada vaie rakendusasutusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32 lõikele 2.
17.3 Vaie vaadatakse läbi haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.
EELNÕU 13.10.2025
MINISTRI KÄSKKIRI
[Registreerimise kuupäev] nr
[Registreerimisnumber]
Haridus- ja teadusministri 4. juuli 2023. a käskkirja
nr 191 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
tegevuse „Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse
suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise
arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks“
elluviimiseks“ muutmine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel: muudan haridus- ja teadusministri 4. juuli
2023. a käskkirja nr 191 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks“ elluviimiseks“ lisa 1 ja ning kehtestan selle uues
sõnastuses (lisatud).
Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas
minister
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
Kooskõlastamiseks: Rahandusministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Kliimaministeerium
13.10.2025 nr 8-2/25/4450
Haridus- ja teadusministri käskkirja eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri 4. juuli 2023. a käskkirja nr 191 „„Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA- võrgustiku loomiseks“ elluviimiseks“ muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis 10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister Lisad: 1. Eelnõu 2. Eelnõu lisa 3. Seletuskiri Arvamuse avaldamiseks: Riigi Tugiteenuste Keskus Haridus- ja Noorteamet Tartu Ülikool Tallinna Tehnikaülikool Õiglase Ülemineku juhtkomisjon Pille Pikker 735 0215 [email protected]
Seletuskiri haridus- ja teadusministri 4. juuli 2023. a käskkirja nr 191 „Toetuse andmise
tingimuste kehtestamine „Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus:
teadusvõimekuse pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks“
elluviimiseks“ muutmise eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 (edaspidi ÜSS2021_2027) alusel.
Käskkirjas muudetakse investeeringute abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäeva. Hetkel on investeeringute abikõlblikkuse lõppkuupäevaks 30.04.2026, kuid tegevuse käigus on selgunud,
et põhjendatud on kuupäeva pikendada kuni 2026. aasta lõpuni. Lisaks pikendatakse teavitus, koordinatsiooni ja TA-võrgustiku tegevusi ühe kuu võrra, st kuni 30. septembrini 2029.
Muudatusettepanek on tulnud ülikoolide konsortsiumi poolt ning see on läbi räägitud tegevuste
elluviija Haridus- ja Noorteametiga ning kooskõlastus saadud Rahandusministeeriumilt . Muudatus on oluline tegevuste sujuvamaks elluviimiseks.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi teadus- ja
arendustegevuse poliitika osakonna peaekspert Pille Pikker (7350 215; [email protected]), strateegia- ja finantsosakonna finantsvaldkonna välisvahendite juht Inge Oopkaup (tel 735 0279; [email protected]), välisvahendite nõunik Ragne Hoff (735 0306,
[email protected]), strateegilise planeerimise valdkonna peaekspert Meelis Aunap (735 0105, [email protected]) ning õiguspoliitika osakonna õigusnõunik Kadi Mölder (735 0234,
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Muudetakse käskkirja lisa 1 punktis 8 tegevuste 4.2 ja 4.4 abikõlblikkuse perioodi. Kehtiva
käskkirja kohaselt on tegevuse 4.2 - investeeringute tegemise abikõlblikkuse lõpptähtaeg
30.04.2026, kuid tegevuse käigus on ilmnenud, et investeeringute soetamise ettevalmistused on
veninud oodatust pikemaks. Lisaks on tulnud tegeleda hangete vaidlustuste lahendamisega,
hanked on luhtunud ja seadmete tarnimisel on ilmnenud tarneraskusi. Seetõttu pikendatakse
investeeringute abikõlblikkuse perioodi kuni 31.12.2026. Tegevuse 4.4 – teavitus,
koordinatsioon ja TA-võrgustiku tegevusi pikendatakse ühe kuu võrra, kuna toetatavate
projektide abikõlblikkuse lõppkuupäev on 31. august 2029, ning peale seda tuleb tegeleda
konsortsiumi koordinaatoril veel viimaste maksetaotluste esitamise, aruannete kirjutamise ning
avalikkuse teavitamisega.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele ja on kooskõlas riigisiseste õigusaktidega.
4. Käskkirja mõjud
Käskkirja muudatuse tulemusel on tagatud investeeringute tegemine abikõlblikkuse perioodi
jooksul. Lisaks on tagatud konsortsiumi töö korrektne lõpetamine, aruannete esitamine ja
avalikkuse teavitamine saavutatud tulemustest.
5. Käskkirja kehtivus
Käskkiri hakkab kehtima üldises korras.
6. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile ja Kliimaministeeriumile ning saadetakse arvamuse
avaldamiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele, Haridus- ja Noorteametile, Õiglase Ülemineku
juhtkomisjonile, Tartu Ülikoolile ning Tallinna Tehnikaülikoolile.
Katrin Kiisler
teadus- ja arendustegevuse poliitika osakonna juhataja
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/25-1118 - Haridus- ja teadusministri 4. juuli 2023. a käskkirja nr 191 "Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks“ elluviimiseks" muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Rahandusministeerium; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 28.10.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/701b0f03-8e97-43b9-b3c2-9ebb9682dc4a Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/701b0f03-8e97-43b9-b3c2-9ebb9682dc4a?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main