Arvamuse küsimine - põhiseaduslikkuse järelevalve asi nr 5-25-49

Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post [email protected]

www.riigikohus.ee

Riigikogu 10.10.2025 nr 5-25-49/3

Õiguskantsler PSJV nr 5-25-49

Justiits- ja digiminister

Vabariigi Valitsus

Eesti Kirikute Nõukogu

Eesti Kristlik Õigeusu Kirik

Pühtitsa Jumalaema Uinumise Stavropigiaalne Naisklooster

lepingulised esindajad

vandeadvokaat Steven-Hristo Evestus ja vandeadvokaat Artur Knjazev

Arvamuse küsimine

Vabariigi President esitas Riigikohtule taotluse tunnistada Riigikogus 18. juunil 2025 vastu

võetud kirikute ja koguduste seaduse muutmise seadus Eesti Vabariigi põhiseadusega vastuolus

olevaks.

Vabariigi President tugineb taotluses põhiseaduse §-dele 40 ja 48, mis näevad ette usu- ja

veendumusvabaduse ning ühinemisvabaduse, ning põhiseaduse §-le 11, mille kohaselt tohib

õigusi ja vabadusi piirata ainult kooskõlas põhiseadusega. Need piirangud peavad olema

demokraatlikus ühiskonnas vajalikud ega tohi moonutada piiratavate õiguste ja vabaduste

olemust.

Palun esitada Riigikohtule oma arvamus, kas presidendi poolt välja kuulutamata jäetud

seaduses usulisele ühendusele ja usuühingule seatud tegevuspiirangud on põhiseadusega

kooskõlas. Palun muu hulgas anda oma seisukoht selle kohta, millistel eesmärkidel

võimaldavad põhiseaduse asjaomased sätted piirata usu- ja ühinemisvabadust ning kas

käesoleval juhul on piirangud kehtestatud põhiseaduses lubatud eesmärkidel, samuti, kas

kehtestatud piirangud vastavad õigusselguse põhimõttele. Kui tegemist on eesmärgipäraste

piirangutega, siis kas need on eesmärgi saavutamiseks sobivad, vajalikud ja mõõdukad või

oleks sama eesmärki võimalik saavutada vähem koormavate (sh olemasolevate) meetmetega.

Lisaks PSJKS §-s 10 nimetatud menetlusosalistele otsustas Riigikohus kaasata

põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 5-25-49 menetlusse arvamuse andmiseks ka Eesti

2(2)

Kirikute Nõukogu, Eesti Kristliku Õigeusu Kiriku ja Pühtitsa Jumalaema Uinumise

Stavropigiaalse Naiskloostri (Pühtitsa klooster).

Palun esitada arvamus käesolevas põhiseaduslikkuse järelevalve asjas 18. novembriks 2025.

Palun teatage Riigikohtule esindaja andmed (nimi, isikukood ja e-posti aadress), kellele

Riigikohus teeb kõik kohtumenetluse dokumendid nähtavaks avalikus e-toimikus. Palun

teatage esindaja andmed arvestusega, et arvamus jõuaks Riigikohtusse tähtaegselt.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Nõmm

Riigikohtu sekretär

Teadmiseks: Vabariigi Presidendi Kantselei

    Resolutsiooni liik: Peaministri resolutsioon Viide: Riigikohus - Põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium / 10.10.2025 / 5-25-49/3; Riigikantselei / 10.10.2025 / 7-7/25-01887

Resolutsiooni teema: Arvamuse küsimine -  põhiseaduslikkuse järelevalve asi nr 5-25-49

Adressaat: Siseministeerium Ülesanne: Tulenevalt põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 10 lõike 1 punktist 7 palun täita tähtaegselt kohtunõue vajadusel koostöös asjaomaste ministeeriumidega ja tagada Vabariigi Valitsuse esindamine kohtus. Tähtaeg: 18.11.2025

Kinnitaja: Kristen Michal, Peaminister Kinnitamise kuupäev: 14.10.2025 Resolutsiooni koostaja: Kertu Künnapuu [email protected], 693 5601  

.