SA Keskkonnainvesteeringute Keskus põhikirja muutmine

KINNITATUD asutaja otsusega

13.10.2025 nr 1-3/25/29

Sihtasutuse Keskkonnainvesteeringute Keskus põhikiri

1. Üldsätted

1.1. Sihtasutuse nimi on Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus (edaspidi KIK).

1.2. KIKi asutaja on Eesti Vabariik ning asutajaõigusi teostab Kliimaministeerium.

1.3. KIKi asukoht on Tallinn.

1.4. KIK on asutatud määramata tähtajaks.

2. KIKi eesmärk

2.1. KIKi eesmärk on keskkonnavaldkonna tegevuste, sh keskkonnaseadustiku üldosa

seaduse §-s 1 sätestatud eesmärkide täitmiseks vajalike projektide finantseerimine ja

teostamine.

2.2. Punktis 2.1 nimetatud eesmärgist tulenevalt on KIKi ülesandeks:

2.2.1. keskkonnatasude seadusest tulenev haldusülesanne;

2.2.2. erametsanduse ja metsandusvaldkonnaga seonduvad haldusülesanded;

2.2.3. struktuuritoetuse ja muude ELi rahastusallikate rakendusüksuse

haldusülesanded;

2.2.4. muude annetuste, eraldiste ja laenude kasutamise korraldamine

keskkonnaseadustiku üldosa seaduse §-s 1 sätestatud eesmärkidel;

2.2.5. rahastavates keskkonnavaldkondades eri osapoolte koostöö, teavituse,

nõustamise, analüüside, uuringute, kampaaniate, ürituste, konkursside,

koolituste jms tegevuse korraldamine;

2.2.6. ettepanekute esitamine KIKi tegevusvaldkonda käsitlevate strateegiliste

arengudokumentide ja õigusaktide ettevalmistamisel;

2.2.7. koostöö arendamine riigi ja kohaliku omavalitsusüksuse asutustega ning teiste

isikutega, samuti välisriikide sarnaseid ülesandeid täitvate institutsioonidega

KIKi tegevusvaldkondadega seotud küsimustes ning mitmepoolsetes, sealhulgas

välisrahastusega koostööprojektides osalemine;

2.2.8. muud seaduse alusel antud ülesanded.

2.3. KIK täidab oma eesmärki seaduses sätestatud korras ja tingimustel laenude, toetuste ja

garantiide andmisega või muul viisil, mis ei ole vastuolus asjakohaste õigusaktidega.

Sealhulgas võib KIK korraldada laenude, toetuste või garantiide vahendamist olemata

ise nende andja.

2.4. KIK võib oma eesmärgi täitmiseks laenu võtta ja selleks otstarbeks laenu- või

kapitalirendilepinguid sõlmida vaid kõigi nõukogu liikmete ühehäälse otsuse alusel.

2.5. KIK osaleb, omandab ja võõrandab osalusi äriühingutes, asutab teisi sihtasutusi, ühineb

teise sihtasutusega või jaguneb üksnes asutajaõiguste teostaja eelneva otsuse alusel ning

osaleb üksnes äriühingus, mille tegevus on otseselt seotud sihtasutuse eesmärgi

saavutamisega.

3. KIKile vara üleandmise kord, arveldused ja eelarve

3.1. KIKi vara allikad on:

3.1.1. KIKi asutamisel KIKile üle antud vara;

3.1.2. eraldised riigieelarvest;

3.1.3. eraldised valla- ja linnaeelarvest;

3.1.4. välisriikide, välismaa juriidiliste ja füüsiliste isikute ning rahvusvaheliste

organisatsioonide annetused ja sihtotstarbelised eraldised;

3.1.5. muud annetused ja eraldised;

3.1.6. KIKi finantstulu;

3.1.7. muu KIKile üleantav vara.

3.2. KIKile üleantav raha kantakse KIKi Rahandusministeeriumi kontole. KIKile üleantava

muu vara võtab vastu KIKi juhatus ning selle kohta koostatakse asjakohane akt. Kui

vara üleandev isik soovib, sõlmib KIK temaga lepingu, milles lepitakse kokku kõigis

vara üleandmise tingimustes.

Vara üleandmisega ei või panna KIKile kohustusi, mis ei ole kooskõlas KIKi

eesmärkidega või mis annavad vara üleandjale eelistusi võrreldes teiste isikutega, kellel

on õigus saada väljamakseid.

3.3. KIKi vara kasutatakse seaduses ja põhikirjas sätestatud eesmärkidel. Vara käsutab

juhatus nõukogu poolt määratud ulatuses ja korras.

3.4. KIKile üleantavat vara kasutatakse vastavalt annetaja soovile, kui see ei ole vastuolus

seaduse ega käesoleva põhikirjaga.

3.5. Riigilt kinnisasja või hoonestusõiguse tasuta omandamise lepingu sõlmimisega võtab

KIK endale kohustuse hüvitada riigile 65% nimetatud vara omandamise hetke harilikust

väärtusest, kui kõnealune vara võõrandatakse või sellele seatakse hoonestusõigus

eraõigusliku juriidilise isiku kasuks 10 aasta jooksul pärast selle omandamist. Hüvitis

tuleb kanda kolme kuu jooksul tehingu päevast arvates riigivara valitsejale, kellelt vara

omandati.

Kõnealuses lepingus võtab KIK endale kohustuse maksta leppetrahvi vara

mittesihtotstarbelisel kasutamisel vähemalt 25% vara harilikust väärtusest selle

üleandmise hetkel.

3.6. KIK hoiab kõiki oma rahalisi vahendeid Rahandusministeeriumis, teeb rahaliste

vahendite arvelt makseid Rahandusministeeriumi kaudu ja võib omada kontot krediidi-

või finantseerimisasutuses üksnes kokkuleppel Rahandusministeeriumiga.

3.7. KIKi kõikide tulude ja kulude kohta koostatakse tasakaalus eelarve, mis peab vastama

sihtasutuse finantsplaanile, riigieelarve seaduse §-s 6 esitatud eelarvepositsiooni

reeglitele, §-s 10 esitatud netovõlakoormuse reeglile ning § 11 alusel kehtestatud

piirangutele.

3.8. KIK koostab ja esitab Kliimaministeeriumile igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12

sätestatud nõuetele vastavalt finantsplaani, mis on aluseks KIKi eelarve koostamisel.

3.9. KIK rakendab juhtimisel jätkusuutliku ja vastutustundliku tegevuse põhimõtteid, mille

järgimist kirjeldatakse majandusaasta aruandes.

3.10. KIK korraldab oma arvestusteenuseid Riigi Tugiteenuste Keskuse kaudu.

4. Nõukogu

4.1. KIKi kõrgeim juhtimisorgan on nõukogu.

4.2. Nõukogu kavandab KIKi tegevust, korraldab KIKi juhtimist ja teostab järelevalvet

juhatuse tegevuse üle.

4.3. Nõukogusse kuulub viis liiget, kes nimetatakse asutajaõiguste teostaja poolt, sealhulgas

üks liige rahandusministri ettepanekul. Nõukogu liikmed nimetatakse viieks aastaks.

Nimetajal on õigus nõukogu liige igal ajal tagasi kutsuda.

4.4. Nõukogu liikmed valivad endi hulgast nõukogu esimehe, kes korraldab nõukogu

tegevust.

4.5. KIKi nõukogu:

4.5.1. määrab ja kutsub tagasi juhatuse liikmed;

4.5.2. määrab juhatuse pädevuse;

4.5.3. kehtestab vajadusel KIKi vara kasutamise ja käsutamise täpsemad tingimused;

4.5.4. kinnitab hiljemalt majandusaasta alguseks algava aasta tegevuseesmärgid ja

eelarve, arvestades punktis 3.8 sätestatud finantsplaani ja selle kohta tehtud

Kliimaministeeriumi ettepanekuid;

4.5.5. kinnitab majandusaasta aruande, kuulates enne majandusaasta aruande

heakskiitmist ära raamatupidamise aastaaruannet auditeerinud vandeaudiitori;

4.5.6. määrab ja kutsub tagasi audiitori;

4.5.7. kehtestab laenude andmise ja võtmise põhimõtted;

4.5.8. otsustab igapäevase majandustegevuse raamest väljuvate tehingute tegemise;

4.5.9. otsustab muud KIKi tegevuses tekkivad küsimused, mis kuuluvad seaduse

kohaselt nõukogu pädevusse;

4.5.10. esindab KIKi vaidlustes ja tehingutes juhatuse liikmega;

4.5.11. kehtestab nõukogu töökorra.

4.6. Nõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks kord

kolme kuu jooksul. Nõukogu liikmetele edastatakse kutsed nõukogu määratud korras.

Nõukogu esimees esitab energeetika- ja keskkonnaministrile ja rahandusministrile

nõukogu koosoleku päevakorra vähemalt kolm tööpäeva enne koosoleku toimumist.

4.7. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole nõukogu

liikmetest. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletab üle poole koosolekul

osalenud liikmetest. Häälte võrdse jagunemise korral on otsustav nõukogu esimehe hääl.

4.8. Nõukogu võib teha otsuse koosolekut kokku kutsumata sihtasutuste seaduse §-s 291

sätestatud korras. Nimetatud viisil otsuste vastuvõtmise protseduuri võib täpsustada

KIKi nõukogu töökorras. Nõukogu esimees esitab nõukogu otsuse vastuvõtmise korral

koosolekut kokku kutsumata nõukogu otsuse eelnõu energeetika- ja

keskkonnaministrile ja rahandusministrile samal ajal selle väljasaatmisega nõukogu

liikmetele ja hääletusprotokolli või hääletustulemused viie tööpäeva jooksul pärast

hääletamist.

4.9. Nõukogu koosolek protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul viibinud

nõukogu liikmed ja protokollija. Nõukogu liikme eriarvamus kantakse koosoleku

protokolli. Protokolli koostamisel peab järgima rahandusministri kehtestatud nõudeid

kui need on kehtestatud. Nõukogu esimees esitab protokolli koos koosoleku

materjalidega energeetika- ja keskkonnaministrile ja rahandusministrile ühe kuu jooksul

pärast nõukogu koosoleku toimumist.

4.10. Nõukogu peab järgima riigivaraseaduse § 89 lõike 3 alusel kehtestatud nõudeid, kui

need on kehtestatud.

4.11. Nõukogu liige ei või osaleda hääletamises, kui otsustatakse temaga, temaga seotud või

võrdset majanduslikku huvi omava isikuga tehingu tegemist või temaga kohtuvaidluse

alustamist või lõpetamist KIKi poolt.

4.12. Nõukogu liikme tasustamise otsustab asutajaõiguste teostaja lähtudes järgmistest

põhimõtetest:

4.12.1. nõukogu liikmetele määratakse võrdne tasu, kui seadusest ei tulene teisiti.

Nõukogu liikmele võidakse määrata täiendav tasu seoses tema osalemisega

auditi komitee või muu nõukogu organi tegevuses. Nõukogu esimehele võidakse

määrata suurem tasu;

4.12.2. nõukogu liikmele tasu maksmisel arvestatakse tema osalemist nõukogu

koosolekutel ja nõukogu organi tegevuses;

4.12.3. nõukogu liikme tagasikutsumisel nõukogust ei maksta talle hüvitist;

4.12.4. kui KIKi nõukogu esimees ei täida riigivaraseaduse § 84 lõike 2 punktis 1 või 2

sätestatud kohustusi, võib talle tasu määranud isik otsustada nõukogu esimehele

tasu maksmise peatamise või tasu vähendamise proportsionaalselt perioodiga,

mille jooksul nimetatud kohustust ei täidetud;

4.12.5. nõukogu liikme tasu ei maksta ministrile ega riigisekretärile.

4.13. Nõukogu koosseis ja selles tehtud muudatused ning liikmetele määratud tasu suurused,

samuti muud KIKis riigi asutajaõiguste teostaja otsused avalikustatakse KIKi veebilehel

kümne tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates ning on seal kättesaadavad viie aasta

jooksul pärast nende avalikustamist.

5. Juhatus

5.1. KIKil on kuni kolmeliikmeline juhatus, kes juhib ja esindab KIKi ning käsutab KIKi

vara põhikirjast tulenevate ja nõukogu poolt antud volituste piires. Juhatuse iga liige

võib esindada KIKi kõigis õigustoimingutes. Juhatuse liikmed määrab nõukogu kuni

viieks aastaks.

5.2. KIKi juhatus:

5.2.1. täidab KIKi nõukogu otsuseid ja korraldusi ning korraldab KIKi igapäevast tööd;

5.2.2. esindab KIKi oma volituste piires suhetes kolmandate isikutega;

5.2.3. esitab nõukogule vähemalt kord kolme kuu jooksul aruande KIKi

majandustegevusest ja majanduslikust seisundist ning annab ka muul viisil

nõukogule aru KIKi tegevuse kohta;

5.2.4. korraldab toetusmeetmete elluviimist, kehtestab selleks vajadusel protseduure,

juhendeid, näidiseid, kordasid ja muid dokumente;

5.2.5. teeb taotluse rahuldamise, taotluse rahuldamata jätmise, toetuse maksmise ja

tagasinõudmise ning muud toetusega seotud otsused või volitab neid otsuseid

tegema KIKi töötajaid;

5.2.6. korraldab kontrolli KIKi raha sihipärase kasutamise üle;

5.2.7. korraldab KIKi raamatupidamist ning esitab KIKi nõukogule kinnitamiseks

majandusaasta aruande;

5.2.8. täidab muid õigusaktidest ja lepingutest tulenevaid ülesandeid;

5.2.9. teeb kõik endast oleneva KIKi eesmärgi täitmiseks.

5.3. Juhatus peab oma tegevuses järgima nõukogu seaduslikke korraldusi ja piiranguid .

5.4. Nõukogu võib juhatuse liikme igal ajal, sõltumata põhjusest, tagasi kutsuda.

5.5. Juhatuse liikme tasustamine:

5.5.1. juhatuse liikmele võib tasu maksta üksnes temaga sõlmitud juhatuse liikme

lepingu alusel. Kui juhatuse liige täidab lisaks juhatuse liikme ülesannetele muid

KIKile vajalikke ülesandeid, siis nende ülesannete eest võib tasu maksta juhul,

kui see on ette nähtud juhatuse liikme lepingus;

5.5.2. juhatuse liikmele võib maksta täiendavat tasu, arvestades tema töö

tulemuslikkust. Täiendava tasu suurus peab olema põhjendatud, kusjuures

arvestama peab KIKile seatud eesmärkide täitmist. Majandusaasta jooksul

makstava täiendava tasu suurus kokku ei või ületada juhatuse liikmele eelmisel

majandusaastal makstud neljakordset keskmist kuutasu, mille arvutamisel ei

võeta arvesse eelmisel majandusaastal makstud käesoleva punkti esimeses

lauses nimetatud täiendavat tasu;

5.5.3. juhatuse liikmele võib maksta lahkumishüvitist üksnes tagasikutsumisel

nõukogu algatusel enne tema volituste tähtaja möödumist. Lahkumishüvitist

võib maksta juhatuse liikme tagasikutsumise ajal kehtiva kuni kolme kuu tasu

ulatuses.

5.6. Juhatuse liikmele võib nõukogu põhjendatud otsuse alusel pärast juhatuse liikme

volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu järgimise eest kuni 12 kuu

jooksul, kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem volituste lõppemise ajal

kehtinud kuutasust.

5.7. Juhatuse koosseis ja selles tehtud muudatused avalikustatakse KIKi veebilehel viie

tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.

6. Nõuded nõukogu ja juhatuse liikmele

6.1. Nõukogu ega juhatuse liikmeks ei või olla isik:

6.1.1. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;

6.1.2. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud

tegevusloa kehtetuks tunnistamise;

6.1.3. kellel on ärikeeld;

6.1.4. kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;

6.1.5. keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud.

6.2. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on KIKiga sisuline huvide konflikt, mille

allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:

6.2.1. on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui KIK

ega ole sihtasutuse kaasasutaja;

6.2.2. on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama

majandustegevusega kui KIK ning ta ise või tema osalusega täis- või

usaldusühing ei ole KIKi kaasasutaja;

6.2.3. omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui KIK

ning ta ise või äriühing, mille osanik või aktsionär ta on, ei ole KIKi kaasasutaja;

6.2.4. on KIKiga samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja arvatud,

kui tegu on riigi osalusega äriühinguga, selle äriühinguga samasse kontserni

kuuluva äriühinguga või äriühinguga, mis on KIKi kaasasutaja;

6.2.5. omab KIKiga seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise osaluse

omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku

juhtorganisse, kes on KIKi oluline kaupade müüja või ostja, teenuste osutaja või

tellija.

6.3. Punktides 6.1.1–6.1.4 nimetatud piirangud kehtivad viis aastat pärast pankroti

väljakuulutamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, ärikeelu lõppemist või kahju

hüvitamist;

6.4. Punktis 6.1.5 sätestatud keeld ei laiene isikutele, kelle karistusandmed on

karistusregistrist kustutatud.

6.5. Punkti 6.2 tähenduses loetakse seotud isikuks abikaasa, vanem, laps ja lapselaps ning

isik, keda seob punktis 6.2 nimetatud isikuga ühine majapidamine.

7. Aruanded ja audiitor

7.1. KIKi majandusaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. KIK korraldab

raamatupidamist lähtudes raamatupidamist reguleerivatest õigusaktidest ning heast

raamatupidamistavast.

7.2. KIKi nõukogu nimetab majandusaasta aruande auditeerimiseks audiitori ning määrab

audiitori tasu. Nõukogu võib audiitori igal ajal sõltumata põhjusest tagasi kutsuda.

7.3. KIKi majandusaasta aruanne kinnitatakse ja esitatakse registrile kolme kuu jooksul

majandusaasta lõppemisest arvates. Juhatus koostab seaduses ja põhikirjas sätestatud

korras pärast majandusaasta lõppu raamatupidamise aastaaruande ja tegevusaruande

esitades need audiitorile selliselt, et nõukogu jõuaks auditeeritud aruande kinnitada

eelmises lauses sätestatud tähtaja jooksul.

7.4. Juhatus avalikustab KIKi veebilehel auditeeritud ja kinnitatud majandusaasta aruande

koopia ja punktis 7.5 nimetatud ülevaate.

7.5. Riigivaraseaduse § 79 lõikes 3 ja § 88 lõike 1 punktis 10 nimetatud jätkusuutliku ja

vastutustundliku tegevuse põhimõtete järgimise kohta annab KIK majandusaasta

aruandes ülevaate KIKi hinnangul oma tegevuse olulistest majanduslikest, sotsiaalsetest

ja keskkonnamõjudest ning võimalikest muudest olulistest mõjudest, mis võivad

mõjutada asjaomaseid huvirühmasid. Koos aruandega koostatakse ülevaade selle kohta,

kuidas nõukogu on KIKi tegevust aruandeperioodil planeerinud, juhtimist korraldanud

ja järelevalvet teostanud, ning näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmele

majandusaasta jooksul makstud tasude summa, kus eristatakse riigivaraseaduse § 86

punktis 2 nimetatud juhatuse liikmele makstud täiendav tasu. Teave on veebilehel

kättesaadav viie aasta jooksul pärast selle avalikustamist.

7.6. KIK avalikustab oma veebilehel:

1) majandusaasta esimese ja kolmanda kvartali kasumiaruande, bilansi ja

rahavoogude aruande võrrelduna eelmise aasta sama perioodi andmetega ning

ülevaate kvartali majandustegevusest ühe kuu jooksul pärast kvartali lõppemist ;

2) majandusaasta teise ja neljanda kvartali kasumiaruande, bilansi ja rahavoogude

aruande võrrelduna eelmise aasta sama perioodi andmetega ning ülevaate

kvartali majandustegevusest kahe kuu jooksul pärast kvartali lõppemist.

7.7. Teave on veebilehel kättesaadav viie aasta jooksul pärast nende avalikustamist.

7.8. KIK on kohustatud tagama sisekontrollisüsteemi toimimise.

7.9. KIK on kohustatud moodustama siseaudiitori ametikoha või ostma siseaudiitori teenust

audiitorühingult. Asutajaõiguste teostaja eelneval nõusolekul ning nõukogu otsuse

alusel võib KIK loobuda siseaudiitori ametikoha loomisest või siseaudiitori teenuse

ostmisest kui see võib nõukogu hinnangul osutuda majanduslikult ebaotstarbekaks.

7.10. Nõukogu moodustab õigusaktides sätestatud korras auditi komitee. Auditi komitee

ülesandeks on nõukogu nõustamine raamatupidamise, audiitorkontrolli, riskijuhtimise,

sisekontrolli ja -auditeerimise, järelevalve teostamise, eelarve koostamise ja

majandusaasta aruande kinnitamise valdkonnas ning tegevuse seaduslikkuse osas.

7.11. Asutajaõiguste teostajal on õigus nõuda erikontrolli tegemist ning kasutada selleks enda

poolt juhitava asutuse struktuuriüksust.

8. Põhikirja muutmine ja KIKi lõpetamine

8.1. KIKi põhikirja võib muuta ning KIKi tegevuse lõpetada asutajaõiguste teostaja seaduses

sätestatud tingimustel ja korras.

8.2. KIKi lõpetamisel tagastatakse pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist ja raha

deponeerimist allesjäänud vara isikutele, kes on selle vara KIKile üle andnud. Kui isikut

ei ole võimalik tuvastada või konkreetset vara eraldada, antakse vara üle asutajaõiguste

teostajale.

8.3. KIKi ühinemise ja jagunemise otsustab asutajaõiguste teostaja üksnes Vabariigi

Valitsuse volituse alusel. KIK võib ühineda ainult samalaadse eesmärgiga sihtasutusega.

ASUTAJA OTSUS

Tallinn 13.10.2025 nr 1-3/25/29

SIHTASUTUS KESKKONNAINVESTEERINGUTE KESKUS

Registrikood: 90005946

SA Keskkonnainvesteeringute Keskus

põhikirja muutmine

SA Keskkonnainvesteeringute Keskus asutajaõigusi teostab Keskkonnatasude seaduse § 56 lõike 1 alusel Kliimaministeerum, keda esindab riigivaraseaduse § 6 lõigete 3 ja 5 ning

Vabariigi Valitsuse 12.08.2024. a määruse nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ alusel energeetika- ja keskkonnaminister.

Sihtasutuste seaduse § 41 lõike 3 alusel:

1. Kinnitada SA Keskkonnainvesteeringute Keskus põhikiri (lisatud).

2. Tunnistada kehtetuks SA Keskkonnainvesteeringute Keskus energeetika- ja keskkonnaministri 15.08.2025 käskkirjaga nr 1-2/25/354 kinnitatud põhikiri.

3. SA-l Keskkonnainvesteeringute Keskus korraldada põhikirja muudatuse esitamine Äriregistrile.

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Sutt energeetika- ja keskkonnaminister

Saata: SA Keskkonnainvesteeringute Keskus, Rahandusministeerium, nõukogu liikmed

Hannes Tamjärv, Margot Roose, Merike Saks, Renaldo Mändmets, Külli Tammur