Pöördumine seoses vaidlustuse info avaldamisega registris

Tartu mnt 85 / 10115 Tallinn / 611 3713 / [email protected]

Vandeadvokaat Kadri Matteus Teie 10.10.2025

Advokaadibüroo Matteus OÜ Meie 13.10.2025 nr 12.2-7/285

e-post: [email protected]

Selgitus seoses 10.10.2025 pöördumisega

Täname Teid 10.10.2025 esitatud ettepaneku eest ja kinnitame, et tegeleme vaidlustustega, kus

hankijal on võimalik hankeleping ooteajata ära sõlmida, prioriteetselt ja esimesel võimalusel.

Oleme tänulikud ka nendele vaidlustajatele, kes teevad vastava märke juba vaidlustuse

kaaskirja, informeerimaks vaidlustuskomisjoni lepingu sõlmimise võimalusest (hankija jaoks)

või ohust (vaidlustaja jaoks). Ilma sellise vaidlustaja omaalgatusliku märketa ei pruugi

vaidlustuse kiireloomulisus selguda varem kui selle ühe tööpäeva jooksul, millal

vaidlustuskomisjon hindab vaidlustuse vastavust RHS1-ile (RHS § 192 lg 1).

Teie kirjas esitatud ettepanek mitte registris andmeid vaidlustuse kohta enne avaldada, kui see

on edastatud hankijale, võib olla praktikas problemaatiline, kuna olemasolevate riigihangete

registri (edaspidi RHR) juurdepääsuõiguste raames ei ole vaidlustuskomisjonil enne vaidlustuse

kohta RHR-i andmete sisestamist juurdepääsu kõikidele RHR-is riigihanke kohta avaldatud

andmetele ja dokumentidele, nt taotlustele/pakkumustele.

Mõistame Teie nördimust seoses vaidlustusasja 216-25/299037 tulemusega, kuid tegemist oli

erandi ning mitte reegliga ja analoogseid juhtumeid meenub vaidlustuskomisjoni rohkem kui

18 tegutsemisaasta jooksul mõni üksik. Kui vaidlustajad ootavad, et vaidlustuskomisjon

tegutseks asjaolusid arvestades operatiivsemalt kui see on seaduses nõutud ühe tööpäeva

jooksul vaidlustuse laekumisest, mida me võimaluse piires alati ka teeme, siis meie palve oleks,

et seda teeksid ka vaidlustajad ja lisaks eespoolmainitud tähelepanu juhtivale märkele

vaidlustuse kaaskirjas ei esitaks vaidlustust viimase vaidlustuse esitamise päeva õhtul loetud

tunnid enne hankelepingu sõlmimise õiguse tekkimist (vaidlustusasjas 216-25/299037 saabus

minikonkursi 7-päevane kaebetähtaeg 23.09.2025, vaidlustus laekus 23.09.2025 kell 15.47 ja

vaidlustaja teadis, et hankijal on õigus sõlmida hankeleping alates 24.09.2025 kl 00.01, kuna

hankija märkis ka otsuses, et rakendab 7 päevast ooteaega). Antud juhul kasutasid nii

vaidlustaja kui ka vaidlustuskomisjon oma õigusi maksimaalselt ja tulemus ei olnud kahjuks

vaidlustajale meelepärane.

Täiendavalt selgitame, et vaidlustuskomisjoni töö on korraldatud viisil, et kõik sissetulevad

vaidlustused registreeritakse vaidlustuskomisjoni kantselei töötaja poolt dokumendiregistris ja

RHR-is enne, kui need liiguvad konkreetse vaidlustuskomisjoni liikme kätte RHS § 192 lg 1

kohaseks kontrolliks, sh kontrollib kantselei töötaja õiges suuruses riigilõivu laekumist

Rahandusministeeriumi kontole, püüdes reeglina riigilõivuga seotud küsimused lahendada

operatiivselt (võimalusel telefoni teel) vältimaks vaidlustuse tagastamisega kaasnevat ajakulu.

1 Riigihangete seadus

2 (2)

Kantselei töötaja ei pea vaidlustuse registreerimiseks vaidlustusest ise aru saama, kas hankijal

on võimalik hankeleping ooteajata ära sõlmida või mitte. Üksikute erandite tarbeks ei vaja

süsteem tervikuna muutmist.

Minikonkursi puhul pole RHR-is riigihanke juures ka seda rida, kas riigihanke eeldatav

maksumus ületab rahvusvahelist piirmäära, ja hankija peaks ise registrisse märkima riigihanke

eeldatava maksumuse, mille järgi otsustab vaidlustuskomisjon lõppeks selle üle, millises

suuruses tuleb vaidlustuse esitamisel tasuda riigilõivu. Riigihankes (viitenumber 299037) oli

hankija jätnud mingil põhjusel RHR-is minikonkursi eeldatava maksumuse avaldamata, millest

tekkis Teie kirjas kirjeldatud arusaamatus riigilõivu suuruses (eeldatava maksumuse puudumise

tõttu kontrollis vaidlustuskomisjoni kantselei töötaja minikonkursi aluseks olnud raamhanke

andmeid ja arvestas ennatlikult esmalt riigilõivu suuruse selle järele). Viga sai parandatud

minutitega ega toonud eraldiseisvalt kaasa mingit negatiivset tagajärge vaidlustusasja 216-

25/299037 menetlusele.

Vaidlustusmenetluse tähtajad on pingelised nii vaidlustajatele kui ka vaidlustuskomisjonile ja

vaidlustuskomisjonil ei ole alati võimalik kõiki teisi asju kõrvale jättes ajaga võidu joosta. Me

püüame selleks siiski jätkuvalt endast parima anda ja tõhus koostöö vaidlustajatega aitaks

kaasa, et selliseid erandlikke olukordi oleks veelgi vähem.

(allkirjastatud digitaalselt)

Angelika Timusk

Vaidlustuskomisjoni juhataja