Kiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Erkki Keldo

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

[email protected]

Suur-Ameerika 1

10122, Tallinn

Meie 16.10.2025 nr 4.2-3/1994

Koostöökokkuleppe lõpetamine

Lugupeetud Erkki Keldo

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Tervisesameti ning Tervise ja Heaolu

Infosüsteemide Keskuse vahel sõlmiti 27. detsembril 2024. a koostöökokkulepe nr 8-2/368,

mille eesmärgina sätestati Euroopa Liidu ühtse digivärava (Single Digital Gateway) (edaspidi

SDG) toimimiseks vajalike tegevuste teostamine (arendustegevused tervishoiukorralduse

infosüsteemi valmisolekuks piiriüleseks andmevahetuseks) tähtajaga 30.11.2025. a. Nimetatud

lepingut ei ole käesolevaks hetkeks täidetud, sest lepingus sätestatud töid ei ole mõistlik ega

otstarbekas teostada järgmistel põhjustel:

 Terviseametil on tervishoiutöötajate registreerimiseks ja kutsekvalifikatsiooni

tunnustamise tõendite menetlemiseks arendatud väga hästi toimiv iseteeninduskeskkond

(tervishoiukorralduse infosüsteem MEDRE), mille kaudu toimub valdava osa nende

tervishoiutöötajate registreerimine, kes on Eesti kodanikud ning hariduse omandanud

Euroopa Liidus või Euroopa Majanduspiirkonnas, sh näiteks Soomes.

 Tervishoiutöötajaid, kes on teiste riikide kodanikud ja omandanud hariduse Euroopa

Liidus või laiemalt Euroopa Majanduspiirkonnas on aastas kuni 15. Nende hulgas on ka

teiste riikide arstid, kelle võtab tööle ja kelle eest korraldab registreeringu Eesti

tervishoiuteenuse osutaja Terviseameti iseteeninduskeskkonna vahendusel.

Terviseameti hinnangul ei ole kuni 15 tervishoiutöötajat aastas piisav arv, mis vajaks

olemasoleva iseteeninduse süsteemi kõrvale SDG platvormi arendamist.

 Tervishoiukorralduse infosüsteemis MEDRE on iga tervishoiutöötaja kohta nii kutset

kui ka eriala puudutavad andmed. Lisaks sisaldab infosüsteem andmeid

tervishoiutöötajate teooria- ja praktikaeksamite või vastavuseksamite ning erinevate

kursuste (nt õed tagasi tervishoidu) läbimise kohta, samuti vanemaid haiglate ja

ministrite käskkirju tervishoiutöötajate atesteerimiste kohta. Seda, millised andmed tuleb

kanda kutsekvalifikatsiooni tunnustamise tõendile, otsustab ametnik, mitte süsteem. Kui

isik on alustanud hariduse omandamist enne Eesti liitumist Euroopa Liiduga

(01.05.2004) või on hariduse omandanud väljaspool Euroopa Majanduspiirkonda, peab

ta direktiivijärgseks kutsekvalifikatsiooni tunnustamiseks esitama ka tööandja tõendi

kinnitamaks, et ta on töötanud Eestis oma kutsealal/erialal vähemalt kolm järjestikust

2(2)

aastat viimase viie aasta jooksul. Kuna tõendi vormistab ametnik käsitsi, siis ei ole

võimalik kuvada SDG platvormil soovitud tõendi eelvaadet. Kuna tegemist on

direktiivijärgse tõendiga, mis sisaldab alati direktiiviga nõutud informatsiooni, siis ei näe

Terviseamet ka niisuguse eelvaate vajadust.

 SDG vaates ei tohi amet küsida riigilõivu tasumist enne, kui isik on saanud tutvuda talle

väljastatava tõendi eelvaatega. TTKS § 311 lg 3 sätestab, et kutsekvalifikatsiooni

tunnustamise taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu riigilõivuseaduses

sätestatud määras – Terviseamet vaatab isiku poolt esitatud taotluse läbi ja koostab

vajaliku tõendi pärast seda kui riigilõiv on tasutud.

 Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriikide pädevatel asutustel on omavahel

kutsekvalifikatsiooni puudutava informatsiooni jagamiseks olemas ligipääs IMI

süsteemile (Internal Market Information System). IMI võimaldab ühe liikmesriigi

ametnikul esitada vajalikud küsimused otse teise liikmesriigi kolleegile ning seega on

tegemist taotlejasõbraliku alternatiiviga kutsekvalifikatsiooni tunnustamise tõendile.

Terviseameti hinnangul oleks SDG süsteemi arendamine Eesti väiksuse ja IMI süsteemi

olemasolu taustal ebamõistlik.

Lähtuvalt eeltoodud põhjustest ei pea Terviseamet põhjendatuks ega vajalikuks

tervishoiukorralduse infosüsteemi liidestamist SDGga, mis eeldaks süsteemide arendamiseks

olulist finants- ja inimressursi kulu.

Teeme ettepaneku lõpetada meie vahel sõlmitud leping poolte kokkuleppel. Terviseameti ning

Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse poolt allkirjastatud lepingu lõpetamise kokkulepe on

käesolevale kirjale lisatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Birgit Lao

peadirektor

Lisa: Lepingu lõpetamise kokkulepe

Eteri Demus

55971120 [email protected]

KOOSTÖÖKOKKULEPPE nr 8-2/368-1 LÕPETAMINE

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 (edaspidi MKM), mida

esindab põhimääruse alusel majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo,

Terviseamet, registrikood 70008799 (edaspidi amet), mida esindab põhimääruse alusel peadirektor

Birgit Lao, ja

Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, registrikood 70009770 (edaspidi ka TEHIK), mida

esindab põhimääruse alusel direktor Margus Arm,

edaspidi nimetatud eraldi „pool“ ja koos „pooled“,

võttes arvesse, et:

- poolte vahel sõlmitud koostöökokkuleppe eesmärgina on sätestatud Euroopa Liidu ühtse

digivärava (Single Digital Gateway) (edaspidi SDG) toimimiseks vajalike tegevuste teostamine

(arendustegevused tervishoiukorralduse infosüsteemi valmisolekuks piiriüleseks

andmevahetuseks) tähtajaga 30.11.2025. a.;

- 30.09.2025. a seisuga ei ole eelnimetatud tegevusi teostatud ega kulusid kantud;

- Euroopa Liidus ja Euroopa Majanduspiirkonnas tegutsevate tervishoiutöötajate esimene

kontaktpunkt Eestis on Terviseamet, kellel on tervishoiutöötajate registreerimiseks ja

kutsekvalifikatsiooni tunnustamise tõendite menetlemiseks arendatud iseteeninduskeskkond

ning

- lähtuvalt eelnevast punktist ei ole tervishoiukorralduse infosüsteemi liidestamine SDG-ga, mis

eeldaks süsteemide arendamiseks olulist finants- ja inimressursi kulu otstarbekas,

lepivad pooled kokku alljärgnevas:

1. Pooled ei teosta koostöökokkuleppes kokkulepitud tegevusi.

2. MKM ei maksa TEHIK-ule koostöökokkuleppes määratud toetust.

3. Koostöökokkulepe lõpeb käesoleva koostöökokkuleppe lõpetamise dokumendi

allkirjastamisel poolte poolt.

POOLTE ALLKIRJAD

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Arm

direktor

Terviseamet

(allkirjastatud digitaalselt)

Birgit Lao

peadirektor