Vastus pöördumisele

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Eesti Energia AS

Teie 02.10.2025 nr KA-JUH-13/268 Meie 17.10.2025 nr 2.2-9/25/3191-2

Vastus pöördumisele

Andmekaitse Inspektsioon (AKI) sai Teie pöördumise, milles küsite arvamust seoses

isikuandmete edastamisega Riigikogu korruptsioonivastasele erikomisjonile. Erikomisjon palus

väljastada pöördumises märgitud nimekiri redutseerimata kujul. Eesti Energia AS (EE) on aga

seisukohal, et erikomisjonil on õigus küsida ja EE-l on õigus väljastada nimekirja üksnes selles

ulatuses, milles see kajastab ametiisikuid.

Vastuseks Teie pöördumisele selgitan järgnevat.

Erikomisjonil on õigus muuhulgas töödelda isikuandmeid oma seadusest tulenevate ülesannete

täitmiseks (IKÜM art 6 lg 1 p e, KVS § 9 lg 2). Ühest küljest on KVS-is antud õigus isikuandmete

töötlemiseks väga laia ulatusega ega täpsusta, milliseid isikuandmeid on erikomisjonil oma

ülesannete täitmiseks õigus nõuda. Teisalt peab erikomisjonil olema võimalik oma KVS § 9 lg-

st 1 tulenevaid ülesandeid täita ja selleks koguda andmeid ning küsitleda isikuid. Ei saa välistada,

et erikomisjon vajab oma ülesannete täitmiseks andmeid ka nende isikute kohta, kes ei ole

järelevalve subjektideks.

Andmetöötlejad peavad isikuandmete töötlemisel tagama mh seda, et töötlemine on seaduslik,

eesmärgipärane ja vajalik töötluse eesmärgi seisukohalt (IKÜM art 5 lg 1 p a-c). Kõik IKÜM art

6 lg-s 1 toodud õiguslikud alused isikuandmete töötlemiseks (v.a nõusolek) nõuvad rangelt

vajalikkuse kontrolli ehk käesoleval juhul nii isikuandmete küsimiseks kui ka edastamiseks.

Seega juhul kui erikomisjon soovib saada nimekirja redutseerimata kujul, peab erikomisjon

nimekirja saamiseks põhjendama, kuidas on terviklik nimekiri vajalik erikomisjoni ülesannete

täitmiseks. Erikomisjonile antud õigus nõuda isikuandmeid ei tähenda, et seda saab teha

abstraktselt n-ö igaks juhuks ilma vajalikkuse kriteeriumit põhjendamata. See oleks vastuolus

IKÜM-iga. Erikomisjon peaks põhjendama miks erikomisjonil on vaja isikuandmeid sellises

mahus nagu nad küsivad. Peale erikomisjonilt põhjenduste saamist on omakorda EE-l võimalik

hinnata andmetöötluse eesmärgipärasust, proportsionaalsust ja seaduslikkust. Kuna EE vastutab

isikuandmete edastamise eest, siis peab ta ka saama nõude põhjendatust hinnata.

Nimekiri sisaldab lisaks nimedele ka muid andmekoosseise. Juhul kui erikomisjonil on siiski

vajalik terve nimekiri, siis muude andmekoosseisude osas peab erikomisjon samuti põhjendama

nende saamise vajalikkust. Erikomisjon peab täpselt teadma, milliseid isikuandmeid ja mille

jaoks neid erikomisjonil vaja on, mistõttu tuleb erikomisjonil isikuandmete nõudmisel

vajalikkuse kriteeriumi täitmist põhjendada.

2 (2)

KVS § 9 lg 2 tõlgendamiseks soovitame pöörduda ka KVS-i väljatöötanud Justiits- ja

Digiministeeriumi poole.

Loodan, et minu selgitustest on abi.

Lugupidamisega

Andres Kudrjavtsev

jurist

peadirektori volitusel