Maakonnaplaneeringute elluviimisest Kaitseministeeriumi valitsemisalas

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Teie: 15.09.2025 nr 13-2/3252-1

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Meie: 22.10.2025 nr 12-1/25/344-2

[email protected]

Maakonnaplaneeringute elluviimisest Kaitseministeeriumi valitsemisalas Olete palunud teavet, kuidas on Kaitseministeeriumi valitsemisala valdkonna eesmärkide saavutamisel lähtutud maakonnaplaneeringutest (edaspidi MP) ning millised on olnud MP-de elluviimise kogemused. Kaitseministeeriumi valitsemisalas on MP-d, sealhulgas nende teemaplaneeringud, üheks paljudest teabeallikatest, millest lähtutakse uute riigikatseliste taristuobjektide kavandamisel, planeerimisel ja ehitamisel. Eelkõige on oluline MP-dest nähtuv teave suurema kui ühe omavalitsuse halduspiirkonna ruumilise arengu suundumuste, põhimõtete ja ka eripärade kohta, mida uute riigikaitseliste maa-alade ja ehitiste kavandamisel sisendina arvesse võtta. Nii näiteks on oluline teave MP-des kavandatud rohelise võrgustiku alade, transpordivõrgustiku, kaevandamisest mõjutatud alade, väärtuslike põllumajandusmaade, puhke- ja virgestusalade jms kohta. Tänaseks on paljud kohalikud omavalitsused koostamas või juba kehtestanud uued üldplaneeringud, millesse MP-des määratud alad ja tingimused on kas üle võetud või on neid üldplaneeringutes muudetud ja ajakohastatud. Seetõttu võivad riigikaitseliste taristuobjektide kavandamisel ja ehitamisel osutuda asjakohasemateks ruumilise teabe allikateks pigem uuemad ja täpsemad üldplaneeringud, kui varem kehtestatud ja üldisemad MP-d. Planeerimisseaduse § 56 lõike 1 punkti 10 alusel on MP-des määratud MP kehtestamise ajahetkel teada olnud vajalikud riigikaitselised alad ja nende mõjualad ning nende üldised kasutustingimused. Tänaseks on samad alad kajastatud ka pärast MP-de kehtestamist koostatavates või juba kehtestatud üldplaneeringutes, mis näitab järjepidevust, et nendega arvestatakse ka kohaliku omavalitsuse territooriumi ruumilisel planeerimisel. Samuti on nende alade olemasolu MP-s vajalikuks aluseks, et jätkata just nendel aladel riigikaitseliste ehitiste planeerimist ja ehitamist. Paraku on pärast MP-de kehtestamist julgeolekuolukord meie regioonis drastiliselt muutunud. Sellest tulenevalt on suurenenud riigikaitseliste ülesannete maht, mis omakorda on kaasa toonud oluliselt suurema vajaduse riigikaitseliste alade ja ehitiste järele. Seetõttu on tänaseks riigikaitselistel eesmärkidel kavandamisel või juba kasutusse võetud ka muid, kehtivates MP-des selleks määramata maa-alasid. See näitab, et Kaitseministeeriumi valitsemisala ülesandeid arvestades ei ole MP-d enam paljuski ajakohased ega piisavad ning ainult nendest ei ole võimalik uute riigikaitseliste ehitiste asukohavalikul ja ehitamisel lähtuda. Positiivse aspektina väärib märkimist, et MP-des on mitmes teemavaldkonnas rõhutatud Kaitseministeeriumiga koostöö ja kooskõlastamise vajadust riigikaitseliste ehitiste töövõime tagamiseks. Olgugi, et koostöö ja kooskõlastamise nõue näiteks elektrituulikute püstitamise või riigikaitseliste ehitiste piiranguvööndisse ehitamise korral tuleneb ka seadustest ja määrustest, peame jätkuvalt vajalikuks, et see teave oleks kättesaadav ka samas planeeringus, kus vastavad alad on kajastatud. On oluline, et juba planeeringust selguks, et neil aladel võib olla täiendavaid riigikaitselisi piiranguid või tingimusi, mis siiski välistavad soovitud tegevuse ning selle välja selgitamiseks on mõistlik alustada koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult varases etapis.

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Kokkuvõttes on kehtivad MP-d Kaitseministeeriumi valdkonna ülesannete ja eesmärkide täitmisel, eelkõige riigikaitselise taristu kavandamisel ja rajamisel, üheks ruumilise teabe allikaks. Arvestades aga, et MP-de üldistusaste on väga suur ning pärast MP-de kehtestamist on juba koostatud palju ajakohasemaid ja detailsemaid üldplaneeringuid, milles on kajastatud või täpsustatud ka MP-des sätestatud tingimused, siis täpsemat ja aktuaalsemat ruumilist teavet mingi piirkonna kohta on võimalik saada siiski värskematest üldplaneeringutest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Angelica Tikk Innovatsiooni osakonna juhataja Paul Kunimägi [email protected] Ene Mägi [email protected]