Liivi lahe kalanduskogu_vastus

Esta Tamm

Liivi Lahe Kalanduskogu MTÜ

[email protected]

Teie 15.10.2025 nr

Meie 22.10.2025 nr 14-1/252163/2507634

Austatud Esta Tamm

Pöördusite õiguskantsleri poole seoses ettevalmistatava Vabariigi Valitsuse määruse eelnõuga

„Kutselise kalapüügi võimalused ja kalapüügiõiguse tasumäärad 2026. aastal“.

Palusite hinnata, kas Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu „Kutselise kalapüügi võimalused ja

kalapüügiõiguse tasumäärad 2026. aastal“ ettevalmistamise protsess ja sisu vastavad põhiseaduse §-

dele 11, 12, 14 ja 32 ning kontrollida, kas määruse teaduslik alus vastab riiklikult aktsepteeritud

kvaliteedikriteeriumitele ja rahvusvahelistele normidele (MSFD ja ICES juhised). Samuti soovisite

hinnangut sellele, kas kavandatav piirang riivab ebaproportsionaalselt kalurite põhiseaduslikke

õigusi ja õiguspärast ootust. Ühtlasi palusite vajadusel esitada Vabariigi Valitsusele soovitus eelnõu

muutmiseks või algatada põhiseaduslikkuse järelevalve menetlus Riigikohtus.

Eesti Vabariigi põhiseaduse § 142 lõike 1 järgi saab õiguskantsler kontrollida vastuvõetud

õigustloovate aktide põhiseaduspärasust. Seetõttu ei hinda õiguskantsler eelnõusid ega sekku

eelnõude ettevalmistamisse. Seega ei ole võimalik Teie palvet praegu täita. Õiguskantsler saab

kontrollida üksnes määruse vastavust seadustele ja põhiseadusele, kuid ei anna hinnangut selle osas,

kas määruse teaduslik alus vastab kvaliteedikriteeriumitele.

Kui määrus on vastu võetud ning selle mõne normi põhiseaduspärasuse osas tekib õiguskantsleril

kahtlus, siis algatatakse põhiseaduslikkuse järelevalve menetlus.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Ivika Nõukas

nõunik ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja ülesannetes

õiguskantsleri volitusel

Evelin Lopman 693 8431

[email protected]