Teade Põhja-Tallinna üldplaneeringu ja KSH avalikust väljapanekust ning avalikust arutelust

Tallinna Linnavolikogu võttis 18.09.2025 otsusega nr 91 vastu Põhja-Tallinna linnaosa üldplaneeringu ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande.

Käesoleva kirja eesmärk on teavitada üldplaneeringu vastuvõtmisest, avaliku väljapaneku ja arutelu toimumisest, planeeringulahendusega tutvumise võimalusest ning sellest, et planeeringulahenduse kohta saab esitada arvamusi. 

Teavitame Teid, et üldplaneeringu avaliku väljapanek toimub 3. november – 7. detsember 2025. 

Palume avaliku väljapaneku jooksul tutvuda Põhja-Tallinna üldplaneeringu lahendusega. Üldplaneering koosneb seletuskirjast ja joonistest, mis täiendavad üksteist ning moodustavad ühtse tervikliku lahenduse.

Üldplaneeringu ja KSH avalik väljapanek ja materjalidega tutvumine

Üldplaneeringu materjalidega on võimalik tutvuda avaliku väljapaneku ajal: 

• * Üldplaneeringu kodulehel: https://www.tallinn.ee/et/ruumiloome/pohja-tallinna-linnaosa-uldplaneering 
  • * Üldplaneeringu veebiraamatus: https://gis.tallinn.ee/pohjatallinnyp/.

Lisaks on võimalik kohapeal tutvuda üldplaneeringuga igal tööpäeval tööaja jooksul:

• * Tallinna Linnaplaneerimise Ametis, Vabaduse väljak 7, I korruse infosaalis;

• * Põhja-Tallinna Valitsuses, Kari tn 13, infosaalis.

Kirjalikke ettepanekuid ja vastuväiteid saab esitada:

• * veebiraamatu kaudu https://gis.tallinn.ee/pohjatallinnyp/,

• * e-postiga aadressil [email protected],

• * tavakirjaga aadressil Vabaduse väljak 7, 15198 Tallinn, Peaarhitekti büroo.

Avaliku väljapaneku jooksul on igal isikul õigus avaldada arvamust üldplaneeringu kohta.

Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemusi tutvustav avalik arutelu:

Pärast avaliku väljapaneku toimumist korraldab Tallinna Linnaplaneerimise Amet üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemusi tutvustava avaliku arutelu.

Arutelul tutvustatakse avaliku väljapaneku kestel esitatud kirjalikke arvamusi ning Tallinna Linnavalitsuse seisukohti nende kohta, põhjendatakse üldplaneeringu koostamisel valitud lahendusi ning vastatakse muudele üldplaneeringut käsitlevatele küsimustele.

Avalik arutelu toimub 14. jaanuar 2026 kell 18.00 Põhja-Tallinna Valitsuses, Kari tn 13 saalis. 

Arutelul osalemiseks on vajalik eelregistreerimine, mis aitab tagada sobiva ruumilahenduse ning võimaldab korraldada osalemise ka distantsilt. Registreeruda saab üldplaneeringu kodulehe kaudu: https://www.tallinn.ee/et/ruumiloome/pohja-tallinna-linnaosa-uldplaneering.

Registreerumisel palume esitada oma ees- ja perekonnanimi ning märkida, kas soovite osaleda kohapeal või veebis. Veebis osalejatele saadetakse enne arutelu toimumist veebilink, mille kaudu saab koosolekuga liituda.

Palume võimaluse korral oma osalemisest teada anda hiljemalt 8. jaanuari 2026, tööpäeva lõpuks.

Lühidalt üldplaneeringust

Planeeringuala hõlmab kogu Põhja-Tallinna linnaosa (planeeringuala suurus on 15,2 km²).

Üldplaneeringu eesmärk on suunata linnaosa ruumilist ja linnaehituslikku arengut ning luua eeldused kvaliteetse elukeskkonna kujunemiseks. Planeering toetab arengustrateegia „Tallinn 2035“ sihtide saavutamist ruumilise planeerimise kaudu.

Üldplaneeringuga määratakse maakasutuse ja ehitustingimuste üldpõhimõtted, arengualade planeerimise suunised, miljööväärtuslike alade ulatus, kaitse- ja kasutustingimused ning liikuvuse, haljastuse ja sini-rohevõrgustiku arendamise alused. 

Võrreldes Tallinna üldplaneeringuga ja Paljassaare-Russalka vahelise rannaala üldplaneeringuga on Põhja-Tallinna linnaosa arengupõhimõtetes toimunud olulised muudatused. Kui varasemad üldplaneeringud nägid ette tööstusala säilitamist ja Paljassaare hoiuala arendamist perspektiivse arendusalana, siis Põhja-Tallinna üldplaneering keskendub tööstuse osakaalu vähendamisele, merele avatuse suurendamisele ning liikuvuskeskkonna arendamisele säästvate liikumisviiside toetamise kaudu. Pelgulinna magistraalmöödasõidutee ehk Merimetsa läbimurre on asendatud elurikkust suurendava ja puhkeväärtust tõstva Putukaväila lineaarpargiga.

Põhja-Tallinna linnaosa üldplaneering keskendub endiste tehase- ja sadamaalade arendamisele, kus suletud alad muudetakse avatuks ja mitmekesisteks keskkondadeks ning ühendatakse ülejäänud linnakeskkonnaga. Arengualade planeerimisel lähtutakse 15-minuti linna mudelist, et tagada kodulähedaste teenuste ja ühistranspordi kättesaadavus. Selleks on seletuskirjas välja toodud üldpõhimõtted, mis kavandatavaid arendusi ja linnaosa ruumilist arengut edaspidi suunama hakkavad (vt seletuskiri ja maakasutus, korruselisus, tänavavõrgustik, rattateed, ühistransport jt kaardid). 

Suurt tähelepanu pööratakse ka loodusväärtuste ja kultuuripärandi säilitamisele. Seetõttu on täpsustatud rohevõrgustiku paiknemist linnaosas ning tehtud ettepanek Paljassaares Natura 2000 ala laiendamiseks ning Merimetsa kohaliku kaitseala laiendamiseks, lähtudes keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) tulemustest (vt seletuskiri ja rohevõrgustiku kaart). 

Samuti on muudetud miljööalade piire võrreldes Tallinna üldplaneeringuga. Miljööala piire on laiendatud Kalamajas, Pelgulinnas, Kelmikülas, loodud Sirbis, Pelgurannas, Kopli-Niidis ning piire on täpsustatud Laevastikus. Kopli-Liinidel on miljööala piire ainsana vähendatud (vt seletuskiri ja kultuuriväärtuste kaart). 

Üldplaneeringus on ette nähtud rannapromenaadi kulgemine nii mere ääres kui ka sisemaal, samuti avaliku läbipääsu vajadusega jalgteede ja oluliste jalakäijate liikumissuundade põhimõttelised asukohad üle linnaosa, et tulevaste arendustega oleks võimalik tagada inimeste ohutu ja sujuv liikumine linnaosa sees. Samuti on suur tähelepanu pööratud avaliku ruumi ja poolavalike ruumide kvaliteedi tõstmisele, mistõttu on ka üldplaneeringus määratud tingimused nende eelduste loomiseks (vt seletuskiri ja avaliku ruumi kaart). 

Põhja-Tallinna linnaosa üldplaneering on aluseks projekteerimistingimuste ja detailplaneeringute koostamisele, mis üldplaneeringu kehtestamise ajaks ei ole planeerimisseaduse tähenduses vastu võetud ega kehtestatud.

Üldplaneeringu koostamisega paralleelselt viidi läbi keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH), mille käigus hinnati üldplaneeringu elluviimise keskkonnamõju ning määrati leevendusmeetmed. Üldplaneeringu koostamisel on arvestatud KSH aruande tulemustega ning lahendust on vastavalt täiendatud. KSH hindamistulemused näitavad, et üldplaneeringu elluviimine on sobiv loodus-, inim-, majandus- ja sotsiaalkeskkonna seisukohast ning sellega ei kaasne olulist negatiivset keskkonnamõju.

Põhja-Tallinna linnaosa üldplaneeringu kehtestamisel tunnistatakse kehtetuks PõhjaTallinna linnaosa piirides Tallinna üldplaneering, Paljassaare ja Russalka vahelise rannaala üldplaneering ning teemaplaneering „Kõrghoonete paiknemine Tallinnas“.

Avalikustamise järgne menetlusprotsess:

Avaliku väljapaneku jooksul esitatud ettepanekud vaadatakse hoolikalt läbi ja neile vastatakse kirjalikult. Avaliku väljapaneku järgselt viiakse läbi avaliku väljapaneku tulemusi tutvustav avalik arutelu. Vajadusel korraldatakse avalikke arutelusid veel ning põhjendatud juhtudel tehakse üldplaneeringu lahenduses vajalikud täiendused.

Esitatud arvamused koos Tallinna Linnavalitsuse seisukohtadega tehakse avalikkusele kättesaadavaks üldplaneeringu kodulehel. Seejärel suunatakse üldplaneering järelevalvesse ning heakskiidu saamiseks Maa- ja Ruumiametile.

Palume mõistvat suhtumist: kõiki ettepanekuid ei pruugi olla võimalik arvestada ega üldplaneeringusse lisada. Kui ettepanek jääb arvestamata, teavitame Teid vastavast otsusest koos põhjendustega.

Küsimuste korral palume pöörduda Tallinna Linnaplaneerimise Ameti Peaarhitekti büroo poole, Vabaduse väljak 7, e-posti aadressil: [email protected].

Lugupidamisega

Peaarhitekti büroo

Tallinna Linnaplaneerimise Amet