Kokkulepe

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Kuldar Leis Kliimaministeerium 20.06.2025 nr 12-7/25/41

[email protected]

Riigivara valitsemise üleandmise taotlus ja volitus Nursipalu harjutusvälja arendustegevustega seoses, tegi Kaitseministeerium 12.08.2024 kirjaga nr 12- 7/24/42 Transpordiametile ettepaneku, muuta Võru maakonnas Võru ja Rõuge valda läbiv, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse tellimisel rajatud 9 km pikkune uus tee, avalikult kasutatavaks ning arvata avalikust kasutusest välja harjutusvälja läbiv 6,17 km pikkune teeosa riigiteest 25134 Sõmerpalu- Mustahamba tee. Transpordiamet hindas Nursipalu harjutusvälja põhjapiiril kulgeva uue tee vastavust riigitee tunnustele ja tähtsust riigiteede võrgus. 20.03.2025 kirjaga nr 9.2-5/24-057/4473-1 edastas Transpordiamet vastava hindamisaruande ning tuginedes hindamistulemustele, leidis, et Kaitseministeeriumi ettepanekutega võib nõustuda. Tulenevalt eeltoodust, taotleb Kaitseministeerium riigivaraseaduse § 11 lõike 2 alusel riigikaitseliste ülesannete täitmisega seoses oma valitsemisele järgmised Võru maakonnas asuvad Kliimaministeeriumi valitsemisel (volitatud asutus Transpordiamet) olevad 25134 Sõmerpalu-Mustahamba teed teenindavad kinnistud (km 2,41-8,58):

1) Võru vallas Mustassaare külas (kinnistusregistri registriosa nr 25338750, katastritunnus

91701:001:2766, pindala 5538 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood

KV115840);

2) Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 7930250, katastritunnus

69701:001:0002, pindala 51552 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood

KV8333);

3) Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 17157250, katastritunnus

69801:001:0462, pindala 2931 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood

KV86385);

4) Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 7760350, katastritunnus

69701:001:0003, pindala 22098 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood

KV72591);

5) Rõuge vallas Nursi külas (kinnistusregistri registriosa nr 25634250, katastritunnus

69801:001:1380, pindala 10952 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood

KV116468).

Kaitseministeerium teeb ettepaneku anda üle Kliimaministeeriumi valitsemisele järgmised Võru maakonnas asuvad Kaitseministeeriumi valitsemisel olevad 25253 Sõmerpalu - Juba teed teenindavad kinnistud:

1) Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 25598350, katastritunnus 69801:001:1356, pindala 59431 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV116438);

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

2) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25614050, katastritunnus 91701:001:2826, pindala 4669 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV116444);

3) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25612050, katastritunnus 91701:001:2858, pindala 55666 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV116435);

4) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25415350, katastritunnus 91701:001:2813, pindala 110538 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV115996);

5) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25612550, katastritunnus 91701:001:2777, pindala 8215 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV116436);

6) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25804750, katastritunnus 91701:001:2779, pindala 52149 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV116824);

7) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 26026250, katastritunnus 91701:001:2907, pindala 892 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV117068);

8) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 26016550, katastritunnus 91701:001:2904, pindala 513 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV117069);

9) Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25618950, katastritunnus 91701:001:2785, pindala 3661 m², riigi kinnisvararegistri kood KV116440).

Volitan kinnistute valitsemise üleandmisel ja vastuvõtmisel Riigi Kaitseinvesteeringute Keskust vara vastu võtma ja üle andma ning allkirjastama üleandmise-vastuvõtmise akte. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur minister Evelin Paju [email protected]

RIIGITEE TUNNUSTELE VASTAVUSE HINDAMISE ARUANNE

Rõuge vallas asuva kõrvalmaantee 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee lõik

Nursipalu harjutusvälja alal

Rõuge vallas ja Võru vallas Nursipalu harjutusvälja piirkonda rajatud uus tee

Koostaja:

Transpordiameti teevara osakond

Tallinn 2024

2

1. Sissejuhatus

Kaitseministeerium esitas oma kirjaga 12.08.2024 nr 12-7/24-42 taotluse Võru maakonnas, Rõuge

vallas asuva kõrvalmaantee 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee osa (edaspidi teeosa)

üleandmiseks oma valitsemisele. Teeosa läbib Nursipalu harjutusvälja, aga paikneb taotleja

andmetel Transpordiameti valduses olevatel kinnisasjadel katastritunnustega 76702:002:0024,

69701:001:0002, 69701:001:0003 ja osaliselt 69701:001:0004. Taotluses põhjendatakse, et

riigiteega kinnisasjade valitsemise üleandmine vastavalt riigivaraseadusele §11 lg 2 on vajalik

riigikaitseliste ülesannete täitmiseks.

Samas kirjas esitas Kaitseministeerium ettepaneku anda Kliimaministeeriumi valitsemisele,

Transpordiameti valdusesse Võru maakonnas, Rõuge vallas ja Võru vallas Nursipalu harjutusvälja

piirialale nende poolt rajatud uus tee (edaspidi uus tee).

Teeosa ja uue tee asukohad on näidatud joonisel 1.

Joonis 1. Teeosa (punane joon) ja uue tee (sinine joon) asukoht Rõuge vallas ja Võru vallas

Taotluse menetlemise käigus toimusid Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse ja Transpordiameti

esindajate vahel läbirääkimised, mille tulemusena osapooled leppisid kokku pikendada

Kaitseministeeriumi haldusalasse üleantava riigitee 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee osa kuni

Nursipalu harjutusvälja lõunapiirini.

Täpsustatud teeosa ja uue tee asukohad on näidatud joonisel 2.

3

Joonis 2. Teeosa (punane joon + roosa joon) ja uue tee (sinine joon) asukoht Rõuge vallas ja Võru

vallas

Vastavalt riigivaraseadusele tuleb taotluse menetlemisel välja selgitada, kas Kaitseministeeriumi

valitsemisele üleandmiseks taotletav vara ei ole praegusele riigivara valitsejale vajalik ja kas uue

teega kinnisasi on vajalik Kliimaministeeriumile tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks.

Käesolevas aruandes hinnatakse taotluses käsitletud teeosa ja uue tee vastavust riigitee tunnustele,

et teha järeldusotsus teega kinnisasjade valitsemise üleandmise kohta.

2. Hindamise aluseks olevad riigitee tunnused

Vastavalt ehitusseadustiku paragrahvile 92 ja Transpordiameti riigitee määramise juhendile

analüüsitakse vastavust neljale riigitee tunnusele nende koosmõjus:

2.1 Teed võib kasutada igaüks õigusaktides sätestatud piiranguid järgides

Riigiteeks määratud tee peab olema avalikult kasutatav, kuna nii on sätestatud ehitusseadustikus.

Avalikult kasutatavat teed võib kasutada igaüks õigusaktides sätestatud piiranguid jälgides. Kui

tee asukoht ja liikluskeskkond ei võimalda teekasutajale vaba juurdepääsu ja ohutut liiklemist või

kui piirangud teeliiklusele ei ole kehtestatud pädeva riigi haldusorgani poolt, ei ole tee avalikult

kasutatav riigitee. Tee määramisel riigiteeks prevaleerib riigi avalik huvi kohaliku avaliku huvi

või erahuvi üle.

Kui tee avalik kasutamine ei ole tagatud, siis teistele tunnustele vastavust ei hinnata ja teed ei saa

määrata riigiteeks.

4

2.2 Teel on valdavalt asulaväline liikluskord

Asulaväline liikluskord on teel, millele ei ole liiklusmärgiga 571 „Asula“ kehtestatud asulasisest

liikluskorda. Linnalist asustusüksust läbival riigitee osal on üldjuhul asulasisene liikluskord, aga

ruumilise planeeringu kehtestamisega võib seal ette näha asulavälise liikluskorra.

Tee vastab riigitee tunnusele, kui liikluse analüüs näitab vastavust ühele riigitee liigile:

Põhimaanteele on iseloomulik intensiivne sujuv asulaväline mootorsõidukite liiklus, mis

võimaldab teekonna kiiret läbimist reisijate või kaupade ohutul transportimisel riigi eri

piirkondadesse või läbi rahvusvahelise piiripunkti.

Tugimaanteele on iseloomulik on sõidueesõigusega asulaväline läbiv mootorsõidukite liiklus

reisijate või kaupade ohutuks transportimiseks piirkondlike keskuste ja mitmeviisiliste

(multimodaalsete) transpordisõlmede vahel.

Kõrvalmaanteele on iseloomulik mootorsõidukite asulavälise liikluse jaotamine või kogumine

kohalikelt maanteedelt ja muudelt teedelt, et transportida reisijaid- või kaupu piirkonnale tähtsate

sihtkohtade vahel.

Liikluse kogumis-ja jaotamisfunktsiooniga teel ei ole riigitee tunnust, kui tee ainukeseks

otstarbeks on juurdepääsu tagamine erakinnistutele.

Ühendusteele on iseloomulik mootorsõidukite liiklusvoogude kanaliseerimine või ühendamine

liiklussõlmedes ja ristmikel või liikluse suunamine ajutisele teele.

Riigi jäätee rajatakse talvel, piisava tugevusega jääoludes, riigiteede liikluse suunamiseks

ajutisele teele üle jäätunud veekogu.

Muu riigitee võimaldab omaette liiklemise kergliiklusteel või muul riigile vajalikul teel, mis pole

põhimaantee, tugimaantee, kõrvalmaantee ega ühendustee.

Riigi kergliiklusteele on üldjuhul iseloomulik asulaväline liikluskeskkond. Mootorsõidukite

liiklusega riigitee ääres jalakäijate, jalgratturite, pisimopeedide, kergliikurite või robotliikurite

liiklemine võimaldatakse neile eraldi ettenähtud liiklusruumis, mis on ehituslikult või

liikluskorralduslikult sõiduteest eraldatud.

Kergliiklusteel on riigitee tunnused, kui:

1) riigiteel fikseeritud liiklusohtliku koha likvideerimiseks rajatakse kergliiklejatele

turvalisem, omaette liikluskeskkond;

2) konkreetsele riigiteele kergliiklustee projekteerimisnormide ja Transpordiameti juhendi

„Kergliiklustaristu kavandamise juhend“ kohaldamisel tuleb kergliiklejad eraldada

mootorsõidukitest ning läheduses pole võimalik kergliiklejate ohutuks liikumiseks

kasutada teist olemasolevat avalikult kasutatavat teed.

2.3 Tee ühendab riigile olulisi sihtkohti

Tee vastab riigitee tunnusele, kui ühendusfunktsiooni analüüs näitab vastavust ühele riigitee

liigile:

Põhimaantee ühendab pealinna riigi oluliste keskustega, neid omavahel või suundub

rahvusvahelisse piiripunkti, on üle-euroopalise transpordivõrgustiku TEN-T tee või

rahvusvahelise E-teede võrgu tee Eesti territooriumil.

Tugimaantee ühendab linnu omavahel või on linnast ümbersõidu tee, tagab linnade ning

kõrvalmaanteede võrgustiku optimaalse ühenduse teise tugimaanteega või põhimaanteega,

suundub asustusüksusse, kus paikneb TEN-T transpordivõrgustiku või riigile oluline

transpordisõlm.

Kõrvalmaantee tagab optimaalselt ühendused alevite ja alevike vahel ning nende ühendamise

linnaga ja teise riigiteega, moodustab riigi toimepidevuseks vajaliku optimaalse teedevõrgu või

suundub riigi transpordisüsteemi sihtkohta:

5

1) transpordisõlme, rongipeatusse, avalikult kasutatavasse lennujaama, kaugliini või

maakonnaliini teenindavasse reisisadamasse, välisriigi veesõidukite teenindamise

õigusega kaubasadamasse;

2) piirikontrollita piiriületuskohta sisepiiril või Eesti -Vene reisijate piiripunkti Saatses;

3) muusse riigile ja piirkonnale olulise huviga sihtkohta.

Ühendustee ühendab ühtse liikluskorraldusega lähestikku paiknevaid riigiteid, eelõige ristmike

ja liiklussõlmede alal.

Riigi jäätee rajatakse jäätunud veekogule olemasoleva riigitee marsruudi ajutise pikendusena.

Muu riigitee tagab põhimaanteeks, tugimaanteeks, kõrvalmaanteeks või ühendusteeks

mitteliigituva tee kaudu riigile vajaliku sihtkoha ühenduse riigiteede võrguga. Muuks riigiteeks

liigitatakse ka riigi kergliiklustee.

Riigi sõidutee kõrval paiknev kergliiklustee on riigitee, kui tagab ühenduse:

1) bussipeatusega, rongipeatusega, sadamaga, lennujaamaga, piiripunktiga ja seal „pargi ja

sõida“ parklaga;

2) suubumiseni läheduses paikneva teise avalikult kasutatava teega;

3) riikliku huvikohaga;

4) rahvusvahelise EuroVelo või üleriigilise jalgrattamarsruudi sihtkohtadega.

2.4 Transpordiamet saab teeomanikuna ühtselt korraldada teehoidu ja liikuvust

Tee vastab riigitee tunnusele, kui Transpordiamet teeomanikuna saab ühtselt korraldada teehoidu

ja kavandada liikuvust kõigi 3 alljärgneva alatunnuse olemasolul:

1) Transpordiametil koos korrashoiu ettevõtjaga on võimalik mõistlike teehoiukuludega

tagada avalikult kasutatava tee seisundinõuete ühtne täitmine teede võrgustikus, arvestades

asukohas kehtivate keskkonnakaitse, muinsuskaitse või ehituslike piirangutega ning

tehnovõrkude kaitsevööndite kitsendustega.

2) Transpordiamet saab liikleja teekonnal kehtestada ühtse ohutu liikluskorralduse ja

võimaldada sujuva liikuvuse erinevate transpordiliikide vahel.

3) Transpordiameti teenistujatel, lepingupartneri esindajatel ja korrashoiutehnikal on vaba

juurdepääs teerajatistele.

Tee hinnatakse riigitee tunnustele vastavaks kõigi nelja tunnuse tuvastamisel. Eeldatav riigitee

liik määratakse tunnuste 2.2 ja 2.3 koosmõjus.

3. 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee Nursipalu harjutusvälja läbiva osa

riigitee tunnuste hindamine

Üleandmiseks taotletav 6,17 km pikkune teeosa riigi kõrvalmaanteest 25134 Sõmerpalu-

Mustahamba tee paikneb aadressil km 2,41 – 8,58. Teeosa looduses ülemõõtmisel võib aadress ja

pikkus täpsustuda.

Teeosa paiknemine riigiteede võrgus on näidatud joonisel 3.

6

Joonis 3. Teeosa paiknemine riigiteede võrgus (punane joon).

13,991 km pikkune kõrvalmaantee 25134 algab Sõmerpalu alevikus tugimaanteelt 69, ületab

Valga-Petseri raudtee, läbib Nursipalu harjutusvälja põhja-lõuna suunaliselt, ristub tugimanteega

67 ja lõppeb kõrvalmaanteel 25195 Käätso-Rõuge-Luutsniku tee, Rõuge aleviku lähistel.

Teeosa km 2,41 – 8,58 paikneb Transpordiameti valduses olevatel maaüksustel:

1) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 7825350, katastritunnus

76702:002:0024, 6269.0 m² (osaliselt), sihtotstarve transpordimaa 100%. Riigiomand.

2) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 7930250, katastritunnus

69701:001:0002, 51552.0 m² (osaliselt), sihtotstarve transpordimaa 100%. Riigiomand.

3) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 17157250, katastritunnus

69801:001:0462, 2931.0 m², sihtotstarve transpordimaa 100%. Riigiomand

(teetrassi hilisem õgvendus, esmataotluses näitamata).

4) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 7760350, katastritunnus

69701:001:0003, 22083.0 m², sihtotstarve transpordimaa 100%. Riigiomand.

5) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 7722350, katastritunnus

69701:001:0004, 24533.0 m² (osaliselt), sihtotstarve transpordimaa 100%. Riigiomand.

7

Hindamine tulemused tunnuste lõikes:

3.1 Teed võib kasutada igaüks õigusaktides sätestatud piiranguid järgides

25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee, sh teeosa km 2,41 – 8,58 on määratud avalikult kasutatavaks

selle kandmisega riigiteede nimekirja, mis on kehtestatud majandus- ja taristuministri määrusega

nr 72 „Riigiteede liigid ja riigiteede nimekiri“.

Kaitseministeeriumile taotletav teeosa läbib arendusjärgus Nursipalu harjutusvälja.

Kaitseväe ja Kaitseliidu harjutusväli on maa- või mereala koos selle kohal oleva õhuruumiga ja

seal asetsevate väljaõppeehitistega. Harjutusväljadel korraldatakse laskmisi ja lõhketöid,

katsetatakse relvi, lahingumoona ja muud tehnikat. Eestis on asutatud seitse harjutusvälja:

Kaitseväe keskpolügoon, Nursipalu, Sirgala, Kikepera, Klooga, Männiku ja Soodla harjutusväljad.

Harjutusväljadel kehtib väljaõppe ajal liikumispiirang. Harjutusvälja piirkonna elanikele antakse

võimalikult vara teada harjutuste toimumise ajakavast ning ülevaade plaanitud tegevustest.

Harjutusväljade puhul on tegemist ohtliku alaga, kus ohutus on väga oluline ning see puudutab nii

väljaõppes osalejaid kui ka läheduses elavaid inimesi ja seenelisi-marjulisi.

Kaitseministri 28.12.2010 määruse nr 26 „Kaitseväe ja Kaitseliidu harjutusväljale ja lasketiirule

esitatavad nõuded ja kasutamise kord“ alusel võib harjutusvälja kasutada valdaja kehtestatud

korras ja tingimustel. Sama määruse täitmiseks tuleb harjutusväli piiritleda hoiatavate

piirimärkidega:

Kuivõrd väljaõppe ajal kehtestab teeosale liikluspiirangud ülalnimetatud õigusakti alusel

Kaitseministeeriumi allasutus, mitte teeomanikuna Transpordiamet, ei vasta teeosa riigitee

tunnustele. Vastavalt ehitusseadustikule § 92 lg 6 täidab riigiteel omaniku ülesandeid

Transpordiamet, liiklusseaduse §6 lg 4 kohaselt on liikluskorraldus teeomaniku ülesanne.

Kui teeosa jääks riigiteeks, oleks see üldsusele juurdepääsetav ainult ajal, mil väljaõpet ei toimu.

Igakordne sagedane avalikkuse informeerimine liikluskorra muutustest oleks ülemäärane

halduskoormus. Riigitee kasutajad ei saaks kindlustundega kavandada kauba- ja reisijate vedu.

8

Nursipalu harjutusvälja väljaarendamisel sageneb liikumispiirangute vajadus, mistõttu

otstarbekam on tee muuta mitteavalikuks harjutusvälja siseteeks, sulgedes vajadusel juurdepääsu

ohualale tõkkepuuga:

Teeosaga kinnisasjade valitsemise üleandmisel Kaitseministeeriumile mitteavaliku teena ei vasta

see riigitee tunnustele ja ei ole avalikult kasutatav.

Teeosa kustutamiseks avalikult kasutatavate teede nimekirjast on taristuministril vaja muuta

majandus- ja taristuministri määrusega nr 72 kehtestatud „Riigiteede liigid ja riigiteede

nimekirja“.

Kuna teeosa avalik kasutamine ei oleks tulevikus tagatud, siis käesolevas hindamisaruandes 25134

Sõmerpalu-Mustahamba teeosa teistele riigitee tunnustele vastavust ei hinnata.

Riigiteest 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee 6,17 km pikkuse teeosa muutmisel mitteavalikuks

teeks muutub alles jääva riigitee lõik kuni tugimaanteeni 67 riigiteena tupikteeks. Harjutusvälja

tulevase sisetee ja riigitee kokkupuute paigas peab olema võimalik teehoolde masinatel ümber

pöörata.

Riigitee 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee ühendab praegu omavahel kahte tugimaanteed ja tagab

optimaalse ühenduse Sõmerpalu aleviku ja Rõuge aleviku vahel. Nende, riigiteele omaste

funktsioonide edasiseks võimaldamiseks Nursipalu harjutusvälja läbiva teeosa asemele on vaja

kasutusele võtta asendav, avalikult kasutatava tee marsruut.

4. Nursipalu harjutusvälja piirkonda rajatud uue tee riigitee tunnustele

vastavuse hindamine

Taotluses tehakse ettepanek üle anda Kliimaministeeriumi valitsemisele uus 9,0 km pikkune tee

riigi tugimaantee 67 Võru-Mõniste-Valga tee ja Sõmerpalu alevikku viiva olemasoleva

9

kõrvalmaantee 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee vahel. 2024.a suvel valminud kattega tee rajati

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse tellimisel.

Uue tee paiknemine riigiteede võrgus on näidatud joonisel 3.

Joonis 3. Uus tee tugimaantee 67 Võru-Mõniste-Valga tee ja Sõmerpalu aleviku vahel (sinine

joon)

Uus tee paikneb Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse valduses olevatel maaüksustel:

1) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 12186850, katastritunnus

91804:001:0154, 367195.0 m² (osaliselt), sihtotstarve maatulundusmaa100%.

Riigiomand.

2) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 12550550, katastritunnus

69701:001:0002, 1841167.0 m² (osaliselt), sihtotstarve maatulundusmaa100%.

Riigiomand.

3) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 12197050, katastritunnus

91804:001:0171, 2119854.0 m² (osaliselt), sihtotstarve maatulundusmaa100%.

Riigiomand.

4) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 12165350, katastritunnus

91804:001:0166, 2980713.0 m² (osaliselt), sihtotstarve maatulundusmaa 100%.

Riigiomand.

5) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 12303850, katastritunnus

91804:001:0159, 3507127.0 m² (osaliselt), sihtotstarve maatulundusmaa 100%.

Riigiomand.

6) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 12105250, katastritunnus

91804:001:0366, 44837.0 m² (osaliselt), sihtotstarve maatulundusmaa 100%.

Riigiomand.

7) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistu number 12042750, katastritunnus

10

69701:001:0054, 1169680.0m² (osaliselt), sihtotstarve maatulundusmaa 100%.

Riigiomand.

Hindamine tulemused tunnuste lõikes:

4.1 Teed võib kasutada igaüks õigusaktides sätestatud piiranguid järgides

Uus tee on rajatud tugimaantee 67 Võru – Mõniste – Valga tee km 5,66 ja riigitee 25134

Sõmerpalu – Mustahamba km 2,41 ühendusteena. Tee paikneb Nursipalu harjutusvälja piirialal.

Ühtlasi võimaldab tee täiendavad juurdepääsud Tsiatsungelmaa lasketiirule ja Nursipalu

harjutusväljale, mis on riigikaitselised ehitised. Uue tee ehitus osutus vajalikuks asjaolu tõttu, et

Nursipalu harjutusala laiendamisel jääb praegu Võru-Valga maanteed ja Sõmerpalut ühendav

riigitee 25134 osaliselt polügooni sisse. Uus tee tagab parema ning ohutuma liikluskeskkonna, sh

juurdepääsu Tsiatsungõlmaale rajatava harjutusvälja teeninduslinnakuni ning sealt edasi

harjutusväljale ilma teisi riigiteid kasutamata.

Uus tee ei ole haldusaktiga määratud avalikult kasutatavaks.

Uus tee on projekteeritud ja ehitatud avalikult kasutatava tee projekteerimisnormidele vastavalt.

Kuna riigiteel võib õigusaktide järgseid piiranguid või kitsendusi kehtestada teeomanikuna

Transpordiamet, tuleb naabruses paikneva Nursipalu harjutusvälja valdajal korraldada väljaõpe ja

harjutused tulevasest riigiteest ohutus kauguses, võimaliku ohu korral saada Transpordiametilt

luba ajutisteks liikluspiiranguteks.

Teel on riigitee tunnused ja taristuminister saab otsustada selle avalikult kasutatavaks määramise,

kandes tee riigiteede nimekirja, mis on kehtestatud majandus- ja taristuministri määrusega nr 72

„Riigiteede liigid ja riigiteede nimekiri“.

4.2 Teel on valdavalt asulaväline liikluskord

Uuel teel on kogu ulatuses asulaväline liikluskord. Uus tee paikneb ilma hoonestuseta

metsastunud alal, tee lõpuosa kulgeb Valga-Võru raudtee kõrval. Tugimaanteega 67 ristmiku

piirkonnas, käänulisel teeosal, on kiiruspiirang. Teel ei ole bussipeatusi. Liiklussageduse kohta

andmed puuduvad. Kõrvalmaanteel 25134, mille marsruuti uus tee hakkab osaliselt asendama, oli

2019.a keskmine ööpäevane liiklussagedus 241 autot, sh sõidu- ja pakiautod 97%.

Uue tee liikluskeskkond vastab tee riigitee tunnusele.

4.3 Tee ühendab riigile olulisi sihtkohti

Uus tee ei ole TEN-T teedevõrgu ega E-teede võrgustiku osa. Ühendab tugimaanteed 67 Võru –

Mõniste – Valga tee ja kõrvalmaanteed 25134 Sõmerpalu – Mustahamba tee, mis suubub

Sõmerpalu alevikus tugimanteele 69 Võru-Kuigatsi-Tõrva tee. Peale kõrvalmaantee 25134

Sõmerpalu – Mustahamba tee lõigu km 2,41 – 8,58 üleandmist Nursipalu harjutusvälja siseteeks

on otstarbekas moodustada uus riigi kõrvalmaantee, liites uuele teele allesjääva teeosa

kõrvalmaanteest 25134 km 0-2,41 (uus nimi Sõmerpalu-Juba tee). Lisaks ühendusfunktsioonile

riigiteede võrgus tagab uus tee juurdepääsu riigikaitselistele objektidele.

Uus tee vastab riigitee ühendusfunktsiooni tunnustele.

4.4 Transpordiamet saab teeomanikuna ühtselt korraldada teehoidu ja liikuvust

Transpordiamet saab uuel teel ühtselt korraldada teehoidu ja liikuvust, kuna tee alguspunkt ja lõpp-

punkt on olemasolevatel riigiteedel ja tee konstruktsioon võimaldab aastaringset hooldamist.

Uus tee vastab riigiteel teehoiu ja liikuvuse ühtse korraldamise tunnusele.

11

5. Nursipalu harjutusvälja piirkonda rajatud uue tee riigitee tunnuste

hindamise kokkuvõte

Riigitee tunnustele vastavuse hindamine tulemused tunnuste lõikes on tabelis 1.

Riigitee tunnus Uus tee

Vastab Vastab

osaliselt

Ei vasta

1 Teed võib kasutada igaüks õigusaktides

sätestatud piiranguid järgides

VX

2 Teel on valdavalt asulaväline liikluskord V

3 Tee ühendab riigile olulisi sihtkohti V

4 Transpordiamet saab teeomanikuna ühtselt

korraldada teehoidu ja liikuvust V

Tabel 1 Nursipalu harjutusvälja piirkonda rajatud uue tee riigitee tunnuste hindamise kokkuvõte

Kokkuvõttes uuel teel on riigitee tunnused ja muutub avalikult kasutatavaks peale taristuministri

poolt määramist riigiteede nimekirja, mis on kehtestatud majandus- ja taristuministri määrusega

nr 72 „Riigiteede liigid ja riigiteede nimekiri“.

6. Vajalikud maatoimingud, mis on eelduseks hindamisaruandes kirjeldatud

teid teenindavate kinnisasjade valitsemise üleandmiseks

6.1 Maaüksus katastritunnusega 76702:002:0024 tuleb jagada piiriettepaneku kohaselt,

moodustades eraldi maaüksuse Nursipalu harjutusväljaku tulevase sisetee teenindamiseks. Selle

maaüksuse põhjapoolne osa on vaja jätta Transpordiameti valdusesse riigitee 25134 ja uue tee

ristmiku teenindamiseks. Piiriettepanek joonisel 4.

12

Joonis 4. Piiriettepanek katastriüksuse 76702:002:0024 jagamiseks

6.2. Maaüksus katastritunnusega 69701:001:004 tuleb jagada piiriettepaneku kohaselt,

moodustades eraldi maaüksuse Nursipalu harjutusväljaku tulevase sisetee teenindamiseks. Selle

maaüksuse lõunapoolne osa on vaja jätta Transpordiameti valdusesse riigitee 25134

teenindamiseks. Transpordiameti valdusesse jääval riigimaal peab olema piisav ruum

teehooldusmasinal ümberpööramiseks. Piiriettepanek joonisel 5.

Joonis 5. Piiriettepanek katastriüksuse 69701:001:004 jagamiseks.

6.3 Kaitseministeeriumi taotlust riigi transpordimaa valduse ülevõtmiseks tuleb täienda

katastriüksusega 69801:001:0462, mis on ekslikult välja jäänud. Tegemist tee viiendal

kilomeetril trassi õgvendamiseks Transpordiameti valdusesse omandatud maaüksusega, mis

teenindab riigiteed 25134.

Maaüksuse asukoht joonisel 6.

13

Joonis 6. Riigiteed 25134 teenindav maaüksus 69801:001:0462

6.4 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (edaspidi RKIK) tellimisel rajatud uue tee muutmiseks

riigiteeks tuleb eelnevalt maakorraldusega moodustada teed teenindavad transpordimaa

sihtotstarbega maaüksused praegusest seitsmest maatulundusmaa sihtotstarbega riigimaa üksusest

(91804:001:0154; 69701:001:0002; 91804:001:0171; 91804:001:0166; 91804:001:0159;

91804:001:0366; 69701:001:0054). RKIK-il tuleb koostada krundijaotuskava vastavalt

tehnilistele tingimustele, mis tuleb taotleda Transpordiameti planeeringute osakonnast tee

ehitusprojekti alusel. Enne maakorralduse tellimist tuleb krundijaotuskava kooskõlastada

Transpordiameti planeeringute osakonnaga ja teehoiuteenistuse lõuna regiooni osakonnaga.

7. Hindamisaruande kokkuvõte

Kaitseministeeriumi kirjaga 12.08.2024 nr 12-7/24-42 esitatud taotluse Võru maakonnas, Rõuge

vallas asuva kõrvalmaantee 25134 Sõmerpalu-Mustahamba tee Nursipalu harjutusvälja läbiva

teeosa koos kinnisasjadega üleandmiseks oma valitsemisele saaks rahuldada, arvestades

läbirääkimisel täpsustatud asukohta. Tee on vajalik riigikaitseliste ülesannete täitmiseks.

Samas kirjas esitatud ettepaneku anda Kliimaministeeriumi valitsemisele, Transpordiameti

valdusesse Võru maakonnas, Rõuge vallas ja Võru vallas Nursipalu harjutusvälja piirialale nende

poolt rajatud uus tee, saaks samuti rahuldada. Tee vastab riigitee tunnustele.

14

Enne teega kinnisasjade valitsemise üleandmist on taotlejal vaja tellida maakorraldustööd

hindamisaruandes kirjeldatud asukohas ja mahus.

Peale maakorralduse teostamist ja riigiteede teenindamiseks moodustatud maaüksuste

kooskõlastamist Transpordiametiga tuleb Kaitseministeeriumil esitada Kliimaministeeriumile

taotlus teega kinnisasjade valitsemise vastastikku üleandmise otsustamiseks.

Teeomaniku ülesannete üleandmine toimub peale taristuministri määrusega riigiteede nimekirja

muutmist, või kui ilmastikust sõltuvalt lepitakse poolte vahel kokku muu tähtaeg.

Riigivara valitsemise üleandmise kokkulepe ja

riigivara üleandmise akt nr 5-9/25/4470

/kuupäev vastavalt digiallkirjastamise kuupäevale/

Kliimaministeerium (registrikood 70001231), mida esindab kantsler Marten Kokk,

Transpordiamet (registrikood 70001490), mida esindab volituse (Transpordiameti 02.01.2025

käskkiri nr 1.1-1/25/2) alusel maade osakonna juhataja Sülvi Seppel-Hüvonen ja

Kaitseministeerium (registrikood 70004502), mida esindab kaitseminister Hanno Pevkur,

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (registrikood 70009764), mida esindab volituse (Kaitseministeeriumi 20.06.2025 taotlus nr 12-7/25/41; Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse direktori 03.10.2018 käskkiri nr 70) alusel taristuosakonna juhataja Kadi-Kai Kollo

Võttes arvesse:

(a) Nursipalu harjutusvälja arendustegevustega seoses tegi Kaitseministeerium 12.08.2024

kirjaga nr 12- 7/24/42 Transpordiametile ettepaneku muuta Võru maakonnas Võru ja

Rõuge valda läbiv, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse tellimisel rajatud 9 km pikkune uus tee, avalikult kasutatavaks ning arvata avalikust kasutusest välja harjutusvälja läbiv

6,17 km pikkune osa riigiteest 25134 Sõmerpalu—Mustahamba tee;

(b) Transpordiamet hindas Nursipalu harjutusvälja põhjapiiril kulgeva tee vastavust riigitee

tunnustele ja tähtsust riigiteede võrgus. 20.03.2025 kirjaga nr 9.2-5/24-057/4473-1 edastas Transpordiamet vastava hindamisaruande ning tuginedes hindamistulemustele,

leidis, et Kaitseministeeriumi ettepanekutega võib nõustuda;

(c) kaitseminister on 20.06.2025 kirjaga nr 12-7/25/41 esitanud Kliimaministeeriumile

taotluse 25134 Sõmerpalu—Mustahamba teed teenindavad kinnistud (km 2,41—8,58) üle anda Kaitseministeeriumi valitsemisele ja volitanud riigivara vastuvõtjaks Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse;

(d) kaitseminister on 20.06.2025 kirjaga nr 12-7/25/41 esitanud Kliimaministeeriumile

taotluse 25253 Sõmerpalu—Juba teed teenindavad kinnistud üle anda Kliimaministeeriumi valitsemisele;

(e) Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus on ehitajalt vastu võtnud töö „Riigiteede nr 67

Võru—Mõniste—Valga km 5,66 ja riigitee nr 25134 Sõmerpalu—Mustahamba km 2,41

ühendava tee projekteerimine ja ehitamine“ ning kuni garantiiperioodi (16.06.2027)

lõpuni jääb pretensioonide lahendamine töövõtjaga (AS TREV-2 Grupp) Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse vastutada;

(f) Riigivaraseaduse § 10 lõike 7, § 11 lõigete 1 ja 2, § 12 lõike 1 ning § 13 alusel leppisid osalised kokku järgnevas:

1. Kliimaministeerium annab Kaitseministeeriumile üle järgmiste riigivarade valitsemise:

1.1. Kinnisasi Võru vallas Mustassaare külas (kinnistusregistri registriosa nr 25338750, katastritunnus 91701:001:2766, pindala 5538 m²);

1.2. Kinnisasi Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 7930250, katastritunnus 69701:001:0002, pindala 51552 m²);

1.3. Kinnisasi Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 17157250,

katastritunnus 69801:001:0462, pindala 2931 m²)

1.4. Kinnisasi Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 7760350,

katastritunnus 69701:001:0003, pindala 22098 m²); 1.5. Kinnisasi Rõuge vallas Nursi külas (kinnistusregistri registriosa nr 25634250,

katastritunnus 69801:001:1380, pindala 10952 m²);

1.6. Rajatised 25134 Sõmerpalu—Mustahamba teel. 2. Kaitseministeerium annab Kliimaministeeriumile üle järgmiste riigivarade valitsemise:

2.1. Kinnisasi Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 25598350,

katastritunnus 69801:001:1356, pindala 59431 m²); 2.2. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25614050, katastritunnus

91701:001:2826, pindala 4669 m²);

2.3. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25612050, katastritunnus 91701:001:2858, pindala 55666 m²);

2.4. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25415350, katastritunnus 91701:001:2813, pindala 110538 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV115996, soetusmaksumus 2929,56 eurot, soetuskuupäev 02.01.2025);

2.5. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25612550, katastritunnus 91701:001:2777, pindala 8215 m²);

2.6. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25804750, katastritunnus

91701:001:2779, pindala 52149 m²);

2.7. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 26026250, katastritunnus

91701:001:2907, pindala 892 m²);

2.8. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 26016550, katastritunnus

91701:001:2904, pindala 513 m²);

2.9. Kinnisasi Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25618950, katastritunnus 91701:001:2785, pindala 3661 m²);

2.10. Rajatised 25253 Sõmerpalu—Juba teel.

3. Kliimaministeeriumi volitatud asutus Transpordiamet annab Kaitseministeeriumi volitatud asutusele Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus üle järgmised kinnisasjad:

3.1. Võru vallas Mustassaare külas (kinnistusregistri registriosa nr 25338750, katastritunnus 91701:001:2766, pindala 5538 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV115840, soetusmaksumus 25,85 eurot, soetuskuupäev 04.12.2024). Kinnistut koormab isiklik kasutusõigus Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse (registrikood 90010094) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu nr LS24-4359);

3.2. Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 7930250, katastritunnus

69701:001:0002, pindala 51552 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV8333, soetusmaksumus 241,29 eurot, soetuskuupäev 27.05.2017). Kinnistut koormavad isiklikud kasutusõigused: Elektrilevi OÜ (registrikood

11050857) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu numbrid LS13-15717, LS13-15344, LS13-18625 ja LS13-18626) ning Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse (registrikood

90010094) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu numbrid LS18-730 ja LS18-1803); 3.3. Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 17157250, katastritunnus

69801:001:0462, pindala 2931 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV86385, soetusmaksumus 79,53 eurot, soetuskuupäev

08.04.2020). Kinnistut koormab isiklik kasutusõigus Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse(registrikood 90010094) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu nr LS25- 3018);

3.4. Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 7760350, katastritunnus

69701:001:0003, pindala 22098 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV72591, soetusmaksumus 103,89 eurot, soetuskuupäev 09.05.2017). Kinnistut koormab isiklik kasutusõigus Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse

(registrikood 90010094) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu nr LS18-731);

3.5. Rõuge vallas Nursi külas (kinnistusregistri registriosa nr 25634250, katastritunnus 69801:001:1380, pindala 10952 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV116468), soetusmaksumus 50,44 eurot, soetuskuupäev

13.03.2025). Kinnistut koormab isiklik kasutusõigus Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse (registrikood 90010094) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu nr LS25-759).

3.6. Rajatis 25134 Sõmerpalu—Mustahamba tee km 2,269—8,588 soetusmaksumusega

253 839,47 eurot ja jääkmaksumusega 125 945,28 eurot seisuga 31.10.2025, kokkuleppe-

aktile on lisatud raamatupidamise väljavõte.

4. Kaitseministeeriumi volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus annab Kliimaministeeriumi volitatud asutusele Transpordiamet üle järgmised kinnisasjad:

4.1. Rõuge vallas Tsirgupalu külas (kinnistusregistri registriosa nr 25598350, katastritunnus 69801:001:1356, pindala 59431 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV116438, soetusmaksumus 792,46 eurot, soetuskuupäev 11.03.2025);

4.2. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25614050, katastritunnus 91701:001:2826, pindala 4669 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV116444, soetusmaksumus 76,65 eurot, soetuskuupäev 11.03.2025);

4.3. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25612050, katastritunnus 91701:001:2858, pindala 55666 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV116435, soetusmaksumus 1451,26 eurot, soetuskuupäev 10.03.2025);

4.4. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25415350, katastritunnus 91701:001:2813, pindala 110538 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV115996, soetusmaksumus 2929,56 eurot, soetuskuupäev 02.01.2025);

4.5. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25612550, katastritunnus 91701:001:2777, pindala 8215 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV116436, soetusmaksumus 216,21 eurot, soetuskuupäev 11.03.2025);

4.6. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25804750, katastritunnus 91701:001:2779, pindala 52149 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV116824, soetusmaksumus 1301,92 eurot, soetuskuupäev 07.05.2025). Kinnistut koormavad isiklikud kasutusõigused: Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) kasuks - (riigi kinnisvararegistri lepingu nr LS25-3034) ja aktsiaselts VÕRU

VESI (registrikood 10004973) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu nr LS25-3026);

4.7. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 26026250, katastritunnus 91701:001:2907, pindala 892 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV117068, soetusmaksumus 3,84 eurot, soetuskuupäev

12.06.2025). Kinnistut koormab isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) kasuks (riigi kinnisvararegistri lepingu nr LS25-3034);

4.8. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 26016550, katastritunnus

91701:001:2904, pindala 513 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV117069, soetusmaksumus 13,87 eurot, soetuskuupäev 12.06.2025);

4.9. Võru vallas Juba külas (kinnistusregistri registriosa nr 25618950, katastritunnus

91701:001:2785, pindala 3661 m², riigi kinnisvararegistri kood KV116440,

soetusmaksumus 95,52 eurot, soetuskuupäev 11.03.2025);

4.10. Rajatised 25253 Sõmerpalu—Juba teel soetusmaksumusega 2 475 671,13 eurot ja

jääkmaksumusega 2 413 271,55 eurot seisuga 31.07.2025, kokkuleppe-aktile on lisatud raamatupidamise väljavõte.

5. Kinnisasjade üleandmine-vastuvõtmine jõustub riigi kinnisvararegistris riigivara

valitsejate ja volitatud asutuse muutmise menetluste nr 25-4794 ja 25-4797 kinnitamise

kuupäeval.

Digitaalselt allkirjastanud:

Kaitseministeerium, kaitseminister Hanno Pevkur

Kliimaministeerium, kantsler Marten Kokk

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, taristuosakonna juhataja Kadi-Kai Kollo

Transpordiamet, maade osakonna juhataja Sülvi Seppel-Hüvonen