Hinnang

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

TERVISEOHUTUSE HINNANG nr 9.3-1/25/7477-2 24.10.2025

Projekti nimetus Lasteaed Pääsupesa

Aadress Harjumaa, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Puhangu 57

Staadium Eelprojekt

Tellija nimetus ja aadress Tallinna Linnavaraamet, Harjumaa 10146, Tallinn, Vabaduse

väljak 10

Andmed projekteerija kohta Novarc Group AS, A.H. Tammsaare tee 92, Tallinn 13423,

[email protected], 626 0000

Projekti saabumise kuupäev

ja reg.nr

24.09.2025, nr 9.3-1/25/7477-1

Terviseohutuse hindamine toimus vastavalt järgmistele õigusaktidele:

 Rahvatervishoiu seadus

 Vabariigi Valitsuse 26.06.2025 määrus nr 47 „Lastehoiu ja lasteaia õpi- ja

kasvukeskkonna nõuded“ (edaspidi määrus 47)

 Vabariigi Valituse 05.08.2025 määrus nr 60 „Nõuded laste toitlustamisele

haridusasutuses, sotsiaalteenuse osutamisel ning püsi- ja projektlaagris“ (edaspidi

määrus 60)

 Keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid”

 Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 29.05.2018 määrus nr 28 „Puudega inimeste

erivajadustest tulenevad nõuded ehitisele“

 Sotsiaalministri 24.09.2019 määrus nr 61 „Joogivee kvaliteedi- ja kontrollinõuded ja

analüüsimeetodid ning tarbijale teabe esitamise nõuded“

 EVS-EN 12464-1:2021 Valgus ja Valgustus. Töökohavalgustus. Osa 1: Sisetöökohad

(edaspidi standard EVS-EN 12464-1:2021)

 EVS-EN 12464-2:2025 Valgus ja Valgustus. Töökohavalgustus. Osa 2: Välistöökohad

(edaspidi standard EVS-EN 12464-2:2025)

 EVS 906:2018 Mitteeluhoonete ventilatsioon. Üldnõuded ventilatsiooni- ja ruumiõhu

konditsioneerimissüsteemidele. Eesti rahvuslik lisa standardile EVS-EN 16798-3:2017

 EVS 842:2003 Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest (edaspidi standard

EVS 842:200)

 EVS 843:2016 Linnatänavad (edaspidi standard EVS 843:2016)

 EVS-EN 17037:2019+A1:2021 Päevavalgus hoonetes (edaspidi standard

EVS - EN 17037:2019+A1:2021)

 EVS 844:2022 Hoonete kütte projekteerimine

 EVS 840:2023 Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates

hoonetes (edaspidi standard EVS 840:2023)

Terviseohutuse hinnang:

Lasteaed Pääsupesa (Puhangu 57, Tallinn) eelprojekt on läbivaadatud järgmiste märkustega:

2 (5)

1. Vastavalt eelprojekti maastikuarhitektuuri joonistele MA-4-01 ja MA-4-02 ning tabelile

MA-9-01 „Tabel 1. OÜ Sfäär Planeeringud OÜ Puhangu 57 Taimmaterjali loend“ on

lasteaia maa-alale planeeritud kukeharja sordid, aedhortensiad, siberi iirised ja

lumikellukesed. Ehituskonstruktsioonide jooniste „Katuslagi KL11“ ja „Katuslagi

KL12“ ja arhitektuurse seletuskirja 3.2.6 kohaselt kasutatakse katusehaljastuses

kukeharja. Juhime tähelepanu, et nimetatud taimed või taimede osad on mürgised.

Määruse 47 § 4 lg 4 kohaselt ei tohi õppeasutuse maa-ala haljastuses ja ruumides olla

mürgiseid taimi.

2. Eelprojekti joonise AR-5-010 ja ruumide eksplikatsiooni AR-8-90 kohaselt on

rühmaruumid pindaladega 96,2 m2 – 98,9 m2. Vastavalt eelprojekti eriosade

seletuskirjadele on rühmad planeeritud 24-le lapsele ja 3-le töötajale. Määruse 47 § 7 lg 4

kohaselt võivad mängu- ja magamisruum olla ühendatud, kui põranda pindala lapse

kohta on vähemalt neli ruutmeetrit ja täiskasvanu kohta vähemalt kaks ruutmeetrit.

3. Vastavalt joonisele AR-5-010 on rühmaruumide hügieeniruumidesse planeeritud 2 laste

wc-potti ja 1 täiskasvanute wc-pott. Määruse 47 § 9 lg 3 punkti 1 kohaselt peab nelja-

kuni seitsmeaastaste laste hügieeniruumis olema vähemalt üks laste WC-pott kaheksa

lapse kohta.

4. Vastavalt joonisele AR-5-010 on rühmaruumide garderoobides nr 112, 122, 212, 222,

302 ja 332 kaudne loomulik valgus. Määruse 47 § 13 lg 1 kohaselt peab ruumides olema

loomulik valgustus, välja arvatud hügieeniruumides, keldrikorrusel asuvates

riietusruumides ja abiruumides. Määruse 47 § 3 lg 5 kohaselt peab õppeasutuse ruumides

olema piisav õhuvahetus, küllaldane loomulik ja tehisvalgustus, külma- ja

soojaveevarustus, reovee kanalisatsioon, nõuetele vastav joogivesi ning tingimused

nõuetekohaseks toitlustamiseks ja pesemiseks ning hügieeniliseks tualeti kasutamiseks.

5. Arhitektuurse seletuskirja punkti 2.2.2 kohaselt „Vastavalt Tallinna Linnavolikogu 17.

septembri 2020 otsuse nr 84-le peaks koolieelsetele lasteasutustele rakendama

parkimisnormi sb/200, kus sb on hoone brutopind. Antud hoone puhul tähendab see 3802

/ 200 = 19 kohta“. Vastavalt seletuskirjadele ja asendiplaanile on kinnistule planeeritud

2 parkimiskohta, mis ei vasta standardi EVS 843:2016 tabelile 9.1.

6. Kütte, ventilatsiooni, jahutuse seletuskirja punkti 4.1 tabelist puuduvad andmed osade

ruumide (muusika- ja huviklass, dušš, riietusruum, wc, tuulekoda, sissepääsuala/külaliste

garderoob, puhkeruum, puhastust ruum, koristusruum, musta pesu ruum, puhta pesu

ruum, inventariruum/ladu, keraamikaahju ruum, majahoidjaruum, väli wc) temperatuuri

kohta, seega pole võimalik hinnata nende vastavust nõuetele.

7. Kütte, ventilatsiooni, jahutuse seletuskirja punkti 4.3 tabelist puuduvad andmed

muusika- ja huviklassi tehnokommunikatsioonidest põhjustatud mürataseme kohta,

seega pole võimalik hinnata selle vastavust nõuetele.

8. Kütte, ventilatsiooni, jahutuse seletuskirja punkti 7.1 tabelist puuduvad andmed osade

ruumide (koridorid, tuulekoda, sissepääsuala/külaliste garderoob, muusika- ja huviklass,

koosoleku- ja seminariruum, riietusruum, dušš, puhastust ruum, koristusruum, musta

pesu ruum, puhta pesu ruum, inventariruum/ladu, keraamikaahju ruum, majahoidjaruum,

väli wc) õhuhulkade kohta, seega pole võimalik hinnata nende vastavust nõuetele.

9. Eelprojektist ei selgu, kas rühmaruumidele on planeeritud toidu jaotamise koht ja

riidekuivatusruum või -kapp. Määruse 47 § 7 lg 1 kohaselt kuulub vajaduse korral

rühmaruumide juurde toidu jaotamise koht ja riidekuivatusruum või -kapp.

10. Eelprojektist ei selgu, kas on tagatud võimalus laste välisriiete ja -jalanõude

kuivatamiseks. Määruse 47 § 11 lg 3 kohaselt tuleb tagada võimalus laste välisriiete ja -

jalanõude kuivatamiseks.

11. Eelprojektist ei selgu, kas töötajatele on loodud võimalus hoida oma isiklikke asju lastele

kättesaamatus kohas. Määruse 47 § 11 lg 11 kohaselt peab õppeasutuse töötajatele olema

loodud võimalus hoida oma isiklikke asju lastele kättesaamatus kohas.

12. Eelprojektist ei selgu, kus hoiustatakse rühmaruumi koristusvahendeid. Määruse 47 § 12

lg 3 kohaselt tuleb puhastamiseks kasutatavaid seadmeid, puhastusvahendeid ja -aineid

ning teisi kemikaale hoida lastele kättesaamatus kohas.

13. Eelprojektis puuduvad andmed insolatsiooni arvutuste kohta ning seega ei selgu, kas

rühmaruumides on tagatud minimaalne insolatsioon 1,5 h vastavalt standardile

3 (5)

EVS – EN 17037:2019+A1:2021. Insolatsiooni määramiseks ja keskmise

päevavalgusteguri arvutamiseks tuleb lähtuda standardist

EVS – EN 17037:2019+A1:2021, mille Lisa A punkti A.4 tabelis A.6 on esitatud päevase

päikesevalguse kestuse ehk insolatsiooni soovitused ning standardi Lisa D punktis D.2

on esitatud insolatsiooni hindamise põhimõtted. Standardi Lisas G näeb soovitus ette, et

ruum peaks saama otsest päikesevalgust standardi tabelis A.6 esitatud aja vältel (taevas

peab olema pilvitu) 22. aprillil ning insolatsiooni hindamisteks valitud kuupäev peab

Eestis olema 22. aprill. Lisaks eelnevale juhime tähelepanu järgmistele asjaoludele:

1. Eelprojekti eriosade seletuskirjades on viidatud sotsiaalministri 04.03.2002 määrusele

nr 42 “Müra normtasemed elu ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja

mürataseme mõõtmise meetodid’’ Juhime tähelepanu, et alates 01.09.2025 on nimetatud

määrus kehtetu ning seisuga 24.10.2025 ei ole veel jõustunud määrus, mis kehtestab

nõuded mürale siseruumides. Eelprojekti hindamisel lähtuti kehtivast standardist

EVS 842:2003.

2. Eelprojekti arhitektuurse seletuskirja punkti 1.2.3 normdokumentide loetelus on viidatud

koolieelse lasteasutuse seadusele. Juhime tähelepanu, et nimetatud seadus on kehtetu.

Alates 01.09.2025 jõustus alusharidusseadus.

3. Eelprojekti arhitektuurse seletuskirja punkti 1.2.3 ja kütte, ventilatsiooni, jahutuse

seletuskirja punkti 1.2.2 normdokumentide loetelus on viidatud määrustele:

„Tervisekaitsenõuded koolieelse lasteasutuse maa-alale, hoonetele, ruumidele,

sisustusele, sisekliimale ja korrashoiule. Vabariigi valitsuse määrus nr 131.

06.10.2011“, „Tervisekaitsenõuded toitlustamisele koolieelses lasteasutuses ja koolis.

Sotsiaalministri määrus nr 8. 15.01.2008“ ja „Vabariigi Valitsuse 15.03.2007 määrus

nr 80 „Tervisekaitsenõuded ujulatele, basseinidele ja veekeskustele“. Juhime

tähelepanu, et nimetatud määrused on kehtetud. Alates 01.09.2025 jõustusid määrus 47,

määrus 60 ja sotsiaalministri määrus nr 38 „Nõuded ujulatele, basseinidele ja

veekeskustele“

4. Eelprojekti arhitektuurse seletuskirja punkti 1.2.3 normdokumentide loetelus on viidatud

standardile „EVS 840:2017 Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja

olemasolevates hoonetes.“ ja „EVS 894 Loomulik valgustus elu- ja bürooruumides.“

Juhime tähelepanu, et nimetatud standardid on kehtetud. Alates 16.10.2023 on kehtiv

standard EVS 840:2023 ja alates 31.12.2021 on kehtiv standard

EVS - EN 17037:2019+A1:2021.

5. Ehituskonstruktsioonide seletuskirja punkti 1.2.3 ja lammutusprojekti seletuskirja

punktide 1.2.3. ja 2.4.1. kohaselt on normdokumentide loetelus viidatud määrusele

„Sotsiaalministri 17.05.2002 määrus nr 78 “Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja

ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid.“ Juhime tähelepanu, et

nimetatud määrus on kehtetu. Alates 06.10.2025 jõustus sotsiaalministri 01.10.2025

määrus nr 54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning

vibratsiooni hindamise kord.“

6. Maastikuarhitektuuri seletuskirja punkti 3.2 kohaselt „Kavandatud on vihmavee

märgalad, kuhu on integreeritud laste mänguelemendid (astmekivid, veemängud)“ ja

„Üle imbalade saab liikuda kas mööda ronimisradasid ja astmekive või väikeseid sildu.“

Arhitektuurse seletuskirja punkti 2.2.1 „Hooviala jaotus“ kohaselt „Terrassil on olemas

joogi- ja kastmisvee kraanid ja vihmaveekogumise tünnid.“ ning vastavalt asendiplaani

joonistele on planeeritud maa-alale (sh mänguväljakutele) mitu vihmapeenart, mille

maksimaalne sügavus on 40 cm. Juhime tähelepanu, et määruse 47 § 4 lg 8 kohaselt peab

juurdepääs maa-alal asuva tehis- või loodusliku veekogu juurde olema ohutuks

muudetud või tehtud lastele kättesaamatuks. Kõik laste tegevused veega peavad olema

turvalised ja vahetult jälgitud.

7. Arhitektuurse seletuskirja punkti 2.2.1 „Hooviala jaotus“, „Seiklushoovi jaotus“ ja

„Turvaalad“ kohaselt „Rühma terrass (vt Joonis 6 – 1) on rühmaruumi kõrvale jääv

terrassiosa, kuhu pääseb otse rühmaruumist.“, „Alade asukohti kirjeldab Joonis 7.“,

4 (5)

„Turvakatendiga alade pinda kajastab Joonis 8.“ ning punkti 2.2.12 kohaselt

„Mänguväljakute turvaalasid kirjeldab Joonis 8.“ Juhime tähelepanu, et rühma terrassid

on märgitud seletuskirja joonisele 5, seiklushoovi alad joonisele 6 ja turvakatendiga

alade pind joonisele 7.

8. Arhitektuurse seletuskirja punkti 2.2.2 kohaselt „Hoone on paigutatud kinnistu

perimeetrisse, et jääks alles võimalikult suur ja päikseline hooviala (vt Joonis 10).“

Juhime tähelepanu, et projekteeritava hoone paiknemine kinnistul on kujutatud

seletuskirja joonisel 8.

9. Arhitektuurse seletuskirja sisukorra ja punktide 2.1.3, 2.2.11, 3.12.8 ning 4.6 kohaselt

on liikluskorraldust käsitletud punktis 2.2.3. Juhime tähelepanu, et liikluskorraldust on

käsitletud punktis 2.2.2.

10. Arhitektuurse seletuskirja punkti 3.4.5 kohaselt „Järelkõlakestuse soovituslikud

piirväärtused on esitatud standardis EVS 842:2003 tabelis 8 - Järelkõlakestuse

soovituslikud piirväärtused.“ Juhime tähelepanu, et vastavalt standardile EVS 842:2003

on järelkõlakestuse soovituslikud piirväärtused esitatud tabelis 7.1.

11. Elektripaigaldise välisvõrgu seletuskirja punkti 1.4.4. normdokumentide loetelus ja

punktis 3.4. on viidatud standarditele EVS-EN 12464-1:2011 „Valgus ja valgustus.

Töökohavalgustus. Osa 1: Sisetöökohad“ ja EVS-EN 12464-2:2014 „Valgus ja

valgustus. Töökohavalgustus. Osa 2: Välistöökohad“. Juhime tähelepanu, et nimetatud

standardid on kehtetud. Alates 16.09.2021 on kehtiv standard EVS - EN 12464 - 1:2021

ja alates 17.03.2025 on kehtiv standard EVS-EN 12464-2:2025.

12. Vastavalt eelprojekti elektripaigaldise seletuskirja punkti 3.1.11.1. tabelile on

koosolekuruumide ühtlus 0,4. Juhime tähelepanu, et standardi EVS-EN 12464-1:2021

tabeli 35 esitusnumbri 34.5.2 kohaselt on koosolekutelaua tehisvalgustuse tugevuse

ühtlus 0,6.

13. Vastavalt eelprojekti elektripaigaldise seletuskirja punkti 3.1.11.1. tabelile on tehniliste

ruumide Ra = 60. Juhime tähelepanu, et standardi EVS-EN 12464-1:2021 tabeli 11

esitusnumbri 11.1 kohaselt on hoone tehniliste ruumide Ra = 80.

14. Eelprojektis puuduvad andmed hoone varikatuste-sissepääsude tehisvalgustuse tugevuse

kohta. Juhime tähelepanu, et vastavalt standardi EVS-EN 12464-1:2021 tabeli 9

esitusnumbrile 9.6 on hoone varikatus-sissepääsu tehisvalgustuse tugevus vähemalt 30 lx

ja ühtlus 0,4.

15. Juhime tähelepanu, et määruse 47 § 6 lg 3 kohaselt peab läbipaistvate seinte ja uste,

ukseklaaside ning põrandani ulatuvate klaasakende puhul olema tagatud ohutus ja need

peavad olema lapsele nähtavalt märgistatud või varustatud kaitsega.

16. Juhime tähelepanu, et kui huviklass nr 503 planeeritakse ka ruumina, kus lapsed õpivad

toiduvalmistamist, siis tuleb arvestada määruse 47 § 7 lg 7, mille kohaselt õppeköögi

olemasolul peavad toidu valmistamiseks olema vajalikud seadmed ja sisustus, mille

paigutus ruumis võimaldab tagada ohutuse toidu valmistamisel.

17. Juhime tähelepanu, et määruse 47 § 8 lg 3 kohaselt peavad ruumide seinad, uksed,

põrandad ja terrassid olema üldjuhul viimistletud matilt ning olema kergesti hooldatavad

ja desinfitseeritavad. Siseviimistluseks kasutatud materjalid peavad olema tervisele

ohutud ja vastama tootja poolt ettenähtud kasutusotstarbele.

18. Juhime tähelepanu, et määruse 47 § 11 lg 1 kohaselt peavad ruumide sisustus ja vahendid

olema ohutud, kergesti puhastatavad ja desinfitseeritavad ning vastama laste vanusele ja

arvule rühmas.

19. Juhime tähelepanu, et määruse 47 § 13 lg 6 kohaselt võib rühmaruumides ühes liitris

siseõhus olla süsihappegaasi- ehk süsinikdioksiidisisaldus keskmiselt kuni

1000 mikroliitrit (ppm).

20. Vastavalt joonisele AR-5-010 on rühmaruumides vaid klaaslükanduksed. Määruse 47

§ 13 lg 7 kohaselt peavad rühmaruumi aknad olema avatavad ja vajaduse korral

võimaldama tuulutamist. Soovitame planeerida rühmadesse lisaks vähemalt üks avatav

aken ruumide paremaks tuulutamiseks.

21. Köögi- ja selle sisustuse hindamine „Toiduseaduse” alusel ei kuulu Terviseameti

pädevusse.

5 (5)

(allkirjastatud digitaalselt)

Gea Metus

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51975317 [email protected]