| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.1-10.1/4656-1 |
| Registreeritud | 28.10.2025 |
| Sünkroonitud | 29.10.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
| Sari | 1.1-10.1 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 1.1-10.1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Finantsinspektsioon, Eesti Pank, FinanceEstonia MTÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Finantsinspektsioon, Eesti Pank, FinanceEstonia MTÜ |
| Vastutaja | Kertu Fedotov (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Finantsteenuste poliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
20.10.2025
1
MÄÄRUS
Kuupäev digiallkirjas nr
<DataType_25688680_3_1 />
Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi aruannete sisu,
koostamise metoodika ja esitamise kord
Määrus kehtestatakse investeerimisfondide seaduse § 88 lõike 8 ja riikliku statistika seaduse
§ 301 lõike 3 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse nõuded Finantsinspektsioonile ja tema kaudu Eesti Pangale
esitatavate avalike investeerimisfondide aruannete, sealhulgas Euroopa Keskpanga 27. juuni
2024. aasta määrusest (EL) 2024/1988 investeerimisfondide statistika kohta ja millega
tunnistatakse kehtetuks otsus (EL) 2015/32 (EKP/2014/62) (EKP/2024/17) (ELT L, 2024/1988,
23.07.2024) tulenevate aruannete (edaspidi aruanded) sisule, koostamise metoodikale ja
esitamise korrale.
§ 2. Aruannete koostamine
(1) Fondivalitseja ja aktsiaseltsifond koostab avalike fondide kohta järgmised aruanded:
1) fondi investeeringute aruanne (lisa 1);
2) fondi kohustuste, tasude ja väljamaksete aruanne (lisa 2);
3) fondi osakute ja aktsiate aruanne (lisa 3);
4) fondi iseloomustavate tunnuste aruanne (lisa 4).
(2) Fondi osakute ja aktsiate aruannet ei koostata ega esitata pensionifondide kohta.
(3) Fondi iseloomustavate tunnuste aruanne koostatakse üks kord Euroopa Keskpanga
määrusest (EL) 2024/1988 tulenevate fondivalitseja ja aktsiaseltsifondi suhtes kehtivate nõuete
täitmiseks.
(4) Kui lepingulise fondi vara jaguneb allfondideks, esitatakse lõikes 1 nimetatud aruannetes
andmed iga allfondi kohta eraldi.
§ 3. Aruannete koostamise põhimõtted ja hindamise alused
(1) Määruse § 2 lõike 1 punktides 1–3 nimetatud fondi aruanded koostatakse rahalises
2
vääringus.
(2) Fondi vara ja kohustuste väärtus määratakse kooskõlas:
1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1606/2002 rahvusvaheliste
raamatupidamisstandardite kohaldamise kohta (EÜT L 243, 11.09.2002, lk 1–4) sätestatud
korra kohaste Euroopa Komisjoni vastu võetud rahvusvaheliste finantsaruandluse
standarditega;
2) rahandusministri 31. jaanuari 2017. a määruses nr 11 „Investeerimisfondi vara puhasväärtuse
määramise kord“ sätestatud nõuetega.
(3) Aruannete koostamise korral käsitatakse klienti ja emitenti rahandusministri 28. novembri
2008. a määruse nr 40 „Investeerimisühingu, investeerimisühingu emaettevõtja ja välisriigi
investeerimisühingu filiaali aruannete sisu, koostamise metoodika ja esitamise kord“ § 4
tähenduses ja residentsust sama määruse § 91 tähenduses.
§ 4. Aruannete esitamine
(1) Aruanded esitatakse Finantsinspektsioonile elektrooniliselt XML-s (eXtensible Markup
Language) vormindatud dokumendina.
(2) Aruannete esitamise korral kasutatakse järgmisi aruandekoode:
1) fondi investeeringute aruande kood on 570;
2) fondi kohustuste, tasude ja väljamaksete aruande kood on 571;
3) fondi osakute ja aktsiate aruande kood on 572;
4) fondi iseloomustavate tunnuste aruande kood on 573.
(3) Määruse § 2 lõike 1 punktis 4 nimetatud aruanne esitatakse Eesti Pangale
Finantsinspektsiooni kaudu fondi tingimuste või põhikirja Finantsinspektsioonis
kooskõlastamisele järgneva kuu kümnendaks kuupäevaks.
(4) Ühe reana näidatakse aruannetes need väärtused, mille identifikaatorid langevad kokku.
(5) Aruannete esitamise korral järgitakse Finantsinspektsiooni veebilehel avaldatud tehnilisi
nõudeid.
(6) Kui aruandes küsitud andmed puuduvad, esitatakse tühi aruanne.
(7) Kui aruande esitaja või Finantsinspektsioon tuvastab esitatud aruannete andmetes vigu,
esitatakse Finantsinspektsioonile viivitamata uued korrigeeritud aruanded.
§ 5. Määruse rakendamine
(1) Määrust kohaldatakse määruse § 2 lõike 1 punktides 1–3 nimetatud aruannete koostamisele
ja esitamisele alates aruandeperioodidest, mis algavad 2025. aasta 1. detsembril või hiljem.
(2) Määruse § 2 lõike 1 punktis 4 nimetatud aruanne esitatakse fondi kohta, mis on moodustatud
või asutatud enne 2025. aasta 1. detsembrit, 2026. aasta 12. jaanuariks.
§ 6. Määruse kehtetuks tunnistamine
Rahandusministri 13. jaanuari 2017. a määrus nr 3 „Finantsinspektsioonile esitatavate
investeerimisfondi aruannete sisu, koostamise metoodika ja esitamise kord“ (RT I, 29.11.2018,
3
21) tunnistatakse kehtetuks.
§ 7. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. detsembril 2025. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
Rahandusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks
Kantsler
Lisa 1 Fondi investeeringute aruanne
Lisa 2 Fondi kohustuste, tasude ja väljamaksete aruanne
Lisa 3 Fondi osakute ja aktsiate aruanne
Lisa 4 Fondi iseloomustavate tunnuste aruanne
4
Rahandusministri … 2025. a määrus nr …
„Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi
aruannete sisu, koostamise metoodika ja esitamise kord“
Lisa 1
FONDI INVESTEERINGUTE ARUANNE
1. Aruande valdkond
Fondi investeeringute aruande valdkonda kuuluvad:
1) avalikule lepingulisele fondile või aktsiaseltsifondile kuuluv vara ning sellega seotud
tekkepõhiste intresside jäägid aruandeperioodi lõpu seisuga;
2) aruandeperioodi jooksul tehtud vara ümberhindlused ja muud mittetehingulised
mahumuutused ning varalt laekunud tulu.
2. Nõuded aruande struktuurile
Aruande struktuur jaguneb järgmiseks kahekümne seitsmeks alaliigiks:
1) fondi kood;
2) investeeringu liik;
3) nimetus;
4) ISIN-kood;
5) institutsionaalne sektor;
6) lepingujärgne alguskuupäev;
7) lepingujärgne lõpptähtpäev;
8) aruandevaluuta;
9) nimiväärtus;
10) krediidireiting;
11) reitinguagentuur;
12) riigi kood;
13) väärtpaberite kogus;
14) väärtpaberi turuhind kauplemisvaluutas;
15) kauplemisvaluuta;
16) väärtpaberi kaubeldavus;
17) investeeringu väärtus;
18) tekkepõhine intress;
19) investeeringu osakaal;
20) kinnisvara liik;
21) laenu finantsvõimendus;
22) investeeringult laekunud tulu;
23) ümberhindlused;
24) muud mittetehingulised mahumuutused;
25) investeeringu vastaspoole tunnuskood;
26) investeeringu vastaspoole tunnuskoodi tüüp;
27) otseinvesteering otseinvesteeringuettevõttesse.
3. Nõuded aruande struktuuri alaliikidele
3.1. Fondi kood
Siin näidatakse fondile, sealhulgas allfondile järelevalvelise aruandluse esitamiseks eraldatud
kood.
5
3.2. Investeeringu liigi identifikaator
Aktsia või osa 1
Aktsiatesse investeeriva investeerimisfondi osak või aktsia 2
Muu investeerimisfondi osak või aktsia 3
Rahaturuinstrument 4
Muu võlaväärtpaber 5
Tähtajaline hoius 6
Arvelduskonto 7
Tuletisväärtpaber 8
Kinnisasi 9
Laen 11
Krüptovara 12
Muu vara 10
Siin näidatakse fondi investeeringu liik ja identifikaator.
Identifikaatori 1 „Aktsia või osa“ all näidatakse ka osaühingu osad.
Identifikaatori 2 „Aktsiatesse investeeriva investeerimisfondi osak või aktsia“ all näidatakse
nende investeerimisfondide osakud või aktsiad, mille vara võib otseselt või teiste
investeerimisfondide kaudu aktsiatesse paigutada. Identifikaatorite 2 ja 3 all ei näidata
rahaturufondi osakuid.
Identifikaatori 4 „Rahaturuinstrument“ all näidatakse investeerimisfondide seaduse §-s 110
sätestatud tingimustele vastav vara.
Identifikaatori 5 „Muu võlaväärtpaber“ all näidatakse ka investeerimisfondide seaduse § 115
lõikes 9 nimetatud pandikirjad.
Identifikaatori 7 „Arvelduskonto“ all näidatakse ka üleööhoiused.
Identifikaatori 12 „Krüptovara“ all näidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)
2023/1114, mis käsitleb krüptovaraturge ning millega muudetakse määrusi (EL) nr 1093/2010
ja (EL) nr 1095/2010 ning direktiive 2013/36/EL ja (EL) 2019/1937 (ELT L 150, 09.06.2023,
lk 40–205), artikli 3 lõike 1 punktis 5 nimetatud krüptovara.
3.3. Nimetus
Siin näidatakse fondi investeeringu nimetus.
Investeeringu liigi „Tähtajaline hoius“ kohta (identifikaator 6) näidatakse investeeringu
nimetuses hoiuse kaasanud krediidiasutuse ärinimi ja „Arvelduskonto“ kohta (identifikaator 7)
selle krediidiasutuse ärinimi, kelle juures on avatud fondi arvelduskonto.
Investeeringu liigi „Kinnisasi“ kohta (identifikaator 9) näidatakse investeeringu nimetuses
lisaks kinnisasja nimetusele kinnisasja registritunnus (katastriüksuse tunnus) kinnisasja
asukohariigi asjaomases registris, kui see on olemas.
Investeeringu liigi „Laen“ kohta (identifikaator 11) näidatakse nimetuses laenu saaja nimi.
3.4. ISIN-kood
Olemasolu korral märgitakse investeeringu ISIN-kood. Kui investeeringul ei ole ISIN-koodi,
märgitakse XX.
6
3.5. Institutsionaalne sektor
Keskvalitsus 1
Kohalik omavalitsus 2
Riiklik sotsiaalkindlustusfond 13
Keskpank 12
Krediidiasutus 6
Muu hoiuseid kaasav ettevõte 15
Rahaturufond 16
Kindlustusandja 17
Pensionifond 18
Muu investeerimisfond 19
Muu finantsvahendaja 25
Finantsvahenduse abiettevõtja 23
Vara hoidev finantsettevõtja ja laenuandja 24
Riigi ja kohaliku omavalitsuse mittefinantsettevõte 7
Muu mittefinantsettevõte 8
Kodumajapidamine 10
Kodumajapidamisi teenindav kasumitaotluseta institutsioon 9
Määramata 11
Siin näidatakse investeeringu vastaspoole kuuluvus institutsionaalsesse sektorisse lähtudes
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 549/2013 Euroopa Liidus kasutatava Euroopa
rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta (ELT L 174, 26.06.2013, lk 1–727)
A lisa 2. peatükis sätestatud määratlustest. Lisateavet investeeringu vastaspoole
klassifitseerimiseks leiab Eesti Panga veebilehelt „Juhised institutsioonide
klassifitseerimiseks“.
Väli täidetakse kõikide investeeringuliikide kohta, välja arvatud kinnisvara ja emitendita
krüptovara. Viimase kahe puhul märgitakse investeeringu vastaspoole institutsionaalse sektori
identifikaatoriks 11 „Määramata“.
Tähtajalise hoiuse ja arvelduskonto puhul määratakse investeeringu vastaspoole identifikaator
hoiuse kaasanud äriühingu alusel. Väärtpaberi puhul võetakse investeeringu vastaspoole
institutsionaalse sektori kindlaksmääramise korral aluseks väärtpaberi emitent, mitte
väärtpaberi müüja (vahendaja). Laenu puhul määratakse investeeringu vastaspoole
identifikaator laenu saaja tegevusala alusel.
3.6. Lepingujärgne alguskuupäev
Siin näidatakse instrumendi lepingujärgne alguskuupäev rahvusvahelise standardi ISO 8601-
1 kohaselt koostatud kuupäevaformaadis (aaaa-kk-pp). Alguskuupäevata vara väli jäetakse
tühjaks.
3.7. Lepingujärgne lõpptähtpäev
Siin näidatakse väärtpaberi lepingujärgne lunastustähtpäev ning tähtajalise hoiuse või laenu
lepingujärgne lõpptähtpäev rahvusvahelise standardi ISO 8601-1 kohaselt koostatud
kuupäevaformaadis (aaaa-kk-pp). Tähtpäevata väärtpaberite (näiteks aktsiad ja osad), samuti
selliste arvelduskontode, kinnisasjade ning muu sellise vara väli jäetakse tühjaks.
3.8. Aruandevaluuta
Siin näidatakse valuuta kood, milles väärtpaber või muu fondi vara on nomineeritud.
Väärtpaberite puhul näidatakse aruandevaluuta kood vastavalt väärtpaberi nimiväärtusele,
7
seda ka siis, kui väärtpaberi turuhind on fikseeritud teises valuutas. Valuuta kood määratakse
vastavalt rahvusvahelise standardi ISO 4217 valuutakoodide tabelile ja märgitakse
suurtähtedega. Kinnisasjade ja krüptovara puhul märgitakse valuutakoodiks EUR.
3.9. Nimiväärtus
Siin näidatakse ühe väärtpaberi nimiväärtus või laenu lepinguline summa aruandevaluutas.
Nimiväärtus ümardatakse täisühikuteni. Nimiväärtuse või laenu lepingulise summa
puudumise korral märgitakse 0 (null).
3.10. Krediidireiting
Siin näidatakse väärtpaberi emitendi krediidireiting. Selle puudumise korral märgitakse
0 (null).
3.11. Reitinguagentuur
Moody’s Investors Service 1
Standard & Poor’s Corporation 2
Fitch IBCA 3
Muu reitinguagentuur 4
Siin näidatakse väärtpaberi emitendile krediidireitingu määranud reitinguagentuur ja
identifikaator. Krediidireitingu puudumise korral märgitakse 0 (null).
3.12. Riigi kood
Siin näidatakse riigi kood väärtpaberi emitendi, laenu saaja või hoiuse kaasanud
krediidiasutuse residentsuse järgi. Kinnisasja puhul näidatakse riigi kood kinnisasja
asukohariigi järgi. Riigi kood määratakse rahvusvahelise standardi ISO 3166-1 riikide ja
territooriumide kahetäheliste koodide tabeli alusel ja märgitakse suurtähtedega. Kui
vastaspoole residentsust pole võimalik määrata, märgitakse riigi koodiks XX.
3.13. Väärtpaberite kogus
Siin näidatakse aruandereal kajastatud väärtpaberite arv tükkides, mis ümardatakse
täisühikuteni. Muude investeeringute puhul märgitakse 0 (null). Kui investeeringu liikidel
„Aktsia või osa“, „Aktsiatesse investeeriva investeerimisfondi osak või aktsia“ või „Muu
investeerimisfondi osak või aktsia“ (identifikaatorid 1, 2 ja 3) puudub kogus, märgitakse
kokkuleppeliselt 1 (üks).
3.14. Väärtpaberi turuhind kauplemisvaluutas
Siin näidatakse aruandereal kajastatud väärtpaberi turuväärtus, mis on fikseeritud
kauplemisvaluutas, või õiglane väärtus, mis on määratud investeerimisfondide seaduse § 54
lõike 11 alusel kehtestatud määruse kohaselt. Väärtpaberi turuhind kauplemisvaluutas
ümardatakse vähemalt kahe komakohani. Muude investeeringuliikide puhul märgitakse
0 (null).
3.15. Kauplemisvaluuta
Siin näidatakse valuuta kood, milles on fikseeritud kaubeldava väärtpaberi turuhind
reguleeritud väärtpaberiturul. Valuuta kood määratakse vastavalt rahvusvahelise standardi
ISO 4217 valuutakoodide tabelile ja märgitakse suurtähtedega. Muude investeeringuliikide
puhul märgitakse EUR.
3.16. Väärtpaberi kaubeldavus
Mittekaubeldav väärtpaber 0
Kaubeldav väärtpaber 1
8
Kui väärtpaberiga kaubeldakse reguleeritud väärtpaberiturul, on tema identifikaator 1
„Kaubeldav väärtpaber“. Väärtpaberi, millega ei kaubelda reguleeritud väärtpaberiturul, ja
muude investeeringuliikide puhul märgitakse 0 (null) „Mittekaubeldav väärtpaber“.
3.17. Investeeringu väärtus
Väli täidetakse kõikide investeeringuliikide kohta. Siin näidatakse investeeringu turuväärtus
või õiglane väärtus eurodes, mis on määratud investeerimisfondide seaduse § 54 lõike 11
alusel kehtestatud määruse kohaselt, kui õigusaktides ei ole sätestatud teisiti. Laenude puhul
näidatakse laenujääk koos tekkepõhiselt arvestatud, kuid aruandeperioodi lõpuks tasumata
intressiga. Väärtpaberite puhul võrdub investeeringu turuväärtus järgmiste näitajate
korrutisega:
1) väärtpaberite arv;
2) väärtpaberi turuhind kauplemisvaluutas;
3) väärtpaberi turuväärtuse määramise korral aluseks võetav kauplemisvaluuta ostukurss.
Laenude puhul näidatakse laenujääk aruandekuupäeva seisuga. Investeeringu väärtus
ümardatakse täisühikuteni.
3.18. Tekkepõhine intress
Siin näidatakse investeeringu (võlaväärtpaber, laen ja hoius) tekkepõhine intress eurodes
aruandeperioodi lõpu seisuga. Muude investeeringute puhul märgitakse 0 (null).
3.19. Investeeringu osakaal
Väli täidetakse kõikide investeeringuliikide kohta. Siin näidatakse investeeringu osakaal fondi
aktivate turuväärtusest. Osakaal arvutatakse protsentides ja esitatakse kujul osakaal jagatud
100-ga, mis ümardatakse nelja komakohani.
3.20. Kinnisvara liik Elamukinnisvara 1
Ärikinnisvara 2
Tööstuskinnisvara 3
Kontorid 4
Muu kinnisvara 5
Siin näidatakse investeerimisfondile kuuluva kinnisvara liigid ja identifikaatorid. Kinnisvara
liigi määramise korral tuleb lähtuda kinnisvara peamisest kasutusotstarbest.
Identifikaatori 1 „Elamukinnisvara“ all näidatakse kinnisvara, mida kasutatakse eluasemena ja
kus elab eluaseme omanik või üürnik.
Identifikaatori 2 „Ärikinnisvara“ all näidatakse kinnisvara, kus pakutakse kaupu või teenuseid
klientidele, näiteks hotellid, restoranid ja jaemüük.
Identifikaatori 3 „Tööstuskinnisvara“ all näidatakse tööstusotstarbel kasutatav kinnisvara,
näiteks tehase, logistikakeskuse ja laoruumina kasutatav kinnisvara.
Identifikaatori 4 „Kontorid“ all näidatakse büroopindadena kasutatav kinnisvara.
Identifikaatori 5 „Muu kinnisvara“ all näidatakse kinnisvara, mida ei ole identifikaatorite 1–4
hulgas.
Muude investeeringuliikide puhul märgitakse 0 (null).
9
3.21. Laenu finantsvõimendus Finantsvõimendusega laen 1
Muu 0
Siin näidatakse finantsvõimendusega laenud, mis on antud kõrge võlakoormusega või madala
krediidireitinguga laenuvõtjale. Finantsvõimendusega laenu puhul märgitakse 1 (üks), muude
investeeringute puhul 0 (null).
3.22. Investeeringult laekunud tulu
Siin näidatakse investeeringult aruandeperioodil laekunud tulu.
Investeeringuliikide „Muu võlaväärtpaber“ (identifikaator 5), „Laen“ (identifikaator 11),
„Tähtajaline hoius“ (identifikaator 6) ja „Arvelduskonto“ (identifikaator 7) puhul näidatakse
aruandeperioodil laekunud intressid. Investeeringuliigi „Kinnisasi“ (identifikaator 9) puhul
näidatakse aruandeperioodil laekunud üüritulu.
Siin näidatakse ka aruandeperioodil laekunud dividendid ja reinvesteeritud tulu.
Investeeringult laekunud tulu näidatakse eurodes, mis ümardatakse täisühikuteni.
3.23. Ümberhindlused Siin näidatakse realiseeritud ja realiseerimata kasumid ja kahjumid eurodes, mis on tingitud
valuutakursi ja hinna muutustest. Ümberhindlustest tulenevad suurenemised näidatakse
plussmärgiga (+) ja vähenemised miinusmärgiga (–) ning ümardatakse täisühikuteni.
3.24. Muud mittetehingulised mahumuutused
Siin näidatakse institutsionaalse sektori ja investeeringu liigi ümberklassifitseerimised ning
vara mahakandmised eurodes. Muudest mittetehingulistest mahumuutustest tingitud
suurenemised näidatakse plussmärgiga (+) ja vähenemised miinusmärgiga (–) ning
ümardatakse täisühikuteni. Muude mittetehinguliste mahumuutuste puudumise korral
märgitakse 0 (null).
3.25. Investeeringu vastaspoole tunnuskood
Siin näidatakse ISIN-koodita väärtpaberite, laenude ja muu vara vastaspoole tunnuskood. Kui
investeeringu vastaspool on resident, näidatakse äriregistri kood. Kui investeeringu vastaspool
on mitteresident, näidatakse olemasolu korral LEI-kood. Äriregistri ja LEI-koodi puudumise
korral näidatakse aruandja poolt investeeringu vastaspoolele omistatud muu unikaalne
tunnuskood. Investeeringu vastaspoole kohta tuleb kasutada igas aruandeperioodis sama
unikaalset tunnuskoodi. Muudel juhtudel märgitakse XX.
3.26. Investeeringu vastaspoole tunnuskoodi tüüp
Äriregistrikood 1
LEI-kood 2
Muu kood 3
Siin näidatakse ISIN-koodita väärtpaberite, laenude ja muu vara vastaspoole tunnuskoodi tüüp,
millega andmeesitaja tähistab investeeringu vastaspoolt. Muudel juhtudel märgitakse 0 (null).
3.27. Otseinvesteering otseinvesteeringuettevõttesse
Siin näidatakse, kas investeering mitteresidendi väärtpaberitesse või mitteresidendile antud laen
on käsitatav otseinvesteeringuna otseinvesteeringuettevõttesse. Väärtpaberi puhul on tegemist
otseinvesteeringuga otseinvesteeringuettevõttesse, kui fondil on väärtpaberi emiteerinud
10
mitteresidendist juriidilises üksuses vähemalt kümneprotsendine otsene või kaudne hääleõigus.
Laenu puhul on tegemist otseinvesteeringuga otseinvesteeringuettevõttesse, kui fondil on laenu
saanud mitteresidendist juriidilises üksuses vähemalt kümneprotsendine otsene või kaudne
hääleõigus.
Kui tegemist on otseinvesteeringuga otseinvesteeringuettevõttesse, märgitakse viimase
põhitegevusala kolmekohaline numbrikood. Koodi määramise korral tuleb lähtuda Euroopa
Ühenduse majandustegevusalade klassifikaatorist (NACE). Muudel juhtudel märgitakse
0 (null).
11
Rahandusministri … 2025. a määrus nr …
„Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi
aruannete sisu, koostamise metoodika ja esitamise kord“
Lisa 2
FONDI KOHUSTUSTE, TASUDE JA VÄLJAMAKSETE ARUANNE
1. Aruande esitamine
Aruandes näidatakse kõik fondi kohustused aruandeperioodi lõpu seisuga, samuti kõik
aruandeperioodi tasud ja kulud ning osakuomanikele või aktsionäridele tehtud väljamaksed ja
fondi puhasväärtus.
2. Aruanderea struktuur
Aruanderea struktuur jaguneb järgmiseks kaheksaks alaliigiks:
1) kirje identifikaator;
2) väärtus;
3) riigi kood;
4) tekkepõhine intress;
5) makstud intress;
6) laenuandja sektor;
7) tähtaeg;
8) otseinvesteeringuettevõtte põhitegevusala.
3. Aruanderea struktuuri seletus
3.1. Kirje identifikaatorid
KIRJE NIMETUS IDENTIFIKAATOR
Fondi kohustused 6000
Valitsemistasu võlgnevus 6001
Depootasu võlgnevus 6002
Võlgnevus tagasi võetud osakute eest 6003
Laenud 6004
Võlaväärtpaberid 6012
Muud kohustused 6005
Fondi vara puhasväärtus 6011
Fondi tasud ja kulud 6006
Sealhulgas ühekordsed kulud 6013
Perioodi valitsemistasu 6007
Perioodi depootasu 6008
Muud perioodi tasud ja kulud 6009
Väljamaksed aktsionäridele või osakuomanikele 6010
3.2. Väärtus
Kirje väärtus näidatakse täisühikuteni ümardatud eurodes aruandeperioodi lõpu seisuga.
12
Kirje „Valitsemistasu võlgnevus“ (identifikaator 6001) all näidatakse tasumata valitsemistasu
aruandeperioodi lõpu seisuga.
Kirje „Depootasu võlgnevus“ (identifikaator 6002) all näidatakse tasumata depootasu
aruandeperioodi lõpu seisuga.
Kirje „Võlgnevus tagasi võetud osakute eest“ (identifikaator 6003) all näidatakse võlgnevus
tagasi võetud osakute eest aruandeperioodi lõpu seisuga.
Kirje „Laenud“ (identifikaator 6004) all näidatakse võetud laenude jääk koos tekkepõhiselt
arvestatud, kuid aruandeperioodi lõpuks tasumata intressiga.
Kirje „Võlaväärtpaberid“ (identifikaator 6012) all näidatakse välja antud võlaväärtpaberite jääk
koos tekkepõhiselt arvestatud, kuid aruandeperioodi lõpuks tasumata intressiga.
Kirje „Muud kohustused“ (identifikaator 6005) all näidatakse fondi muud kohustused (välja
arvatud identifikaatorid 6001–6004 ja 6012) aruandeperioodi lõpu seisuga.
Kirje „Fondi vara puhasväärtus“ (identifikaator 6011) all näidatakse fondi vara puhasväärtus
aruandeperioodi lõpu seisuga.
Kirje „sealhulgas ühekordsed kulud“ (identifikaator 6013) all näidatakse kõik ühekordsed
kulud vastavalt komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/653, millega täiendatakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1286/2014, mis käsitleb kombineeritud jae- ja
kindlustuspõhiste investeerimistoodete (PRIIPid) põhiteabedokumente, kehtestades
regulatiivsed tehnilised standardid seoses põhiteabedokumentide esitusviisi, sisu,
läbivaatamise ja muutmisega ning selliste dokumentide esitamise nõude täitmise tingimustega
(ELT L 100, 12.04.2017, lk 1–52), VI lisa 1. osa lõike 1 punktidele 1–3.
Kirje „Perioodi valitsemistasu“ (identifikaator 6007) all näidatakse investeerimisfondide
seaduse § 58 lõike 1 punktis 1 nimetatud valitsemistasu, mis on fondi aruandeperioodi
arvestuslik kulu.
Kirje „Perioodi depootasu“ (identifikaator 6008) all näidatakse investeerimisfondide seaduse
§ 58 lõike 1 punktis 2 nimetatud depootasu, mis on fondi aruandeperioodi arvestuslik kulu.
Kirje „Muud perioodi tasud ja kulud“ (identifikaator 6009) all näidatakse fondi
aruandeperioodi muud arvestuslikud kulud, mida ei ole identifikaatorite 6007 ja 6008 hulgas.
Kirje „Väljamaksed aktsionäridele või osakuomanikele“ (identifikaator 6010) all näidatakse
fondi tingimuste või põhikirjaga ette nähtud ja aruandeperioodil tehtud väljamaksed
aktsionäridele või osakuomanikele.
3.3. Riigi kood
Riigi kood märgitakse ainult identifikaatorite 6001–6005 ja 6012 kohta. Kood määratakse selle
vastaspoole residentsuse alusel, kelle vastu on fondil tekkinud kohustus. Riigi kood määratakse
rahvusvahelise standardi ISO 3166-1 riikide ja territooriumide kahetäheliste koodide tabeli
kohaselt ja märgitakse suurtähtedega. Muude kirjete korral ja siis, kui residentsust pole
võimalik määrata, märgitakse XX.
13
3.4. Tekkepõhine intress
Siin näidatakse identifikaatoritega 6004 „Laenud“ ja 6012 „Võlaväärtpaberid“ seotud
tekkepõhiselt arvestatud, kuid aruandeperioodi lõpuks tasumata intress. Tekkepõhine intress
näidatakse täisühikuteni ümardatud eurodes aruandeperioodi lõpu seisuga. Muude kirjete korral
märgitakse 0 (null).
3.5. Makstud intress
Siin näidatakse identifikaatorite 6004 „Laenud“ ja 6012 „Võlaväärtpaberid“ puhul
aruandeperioodil makstud intress. See näidatakse täisühikuteni ümardatud eurodes
aruandeperioodi lõpu seisuga. Muude kirjete korral märgitakse 0 (null).
3.6. Laenuandja sektor Krediidiasutus 1
Muu sektor 2
Siin näidatakse fondile laenu andva üksuse institutsionaalne sektor. Laenuandja sektor
näidatakse identifikaatorite 6004 „Laenud“ ja 6012 „Võlaväärtpaberid“ puhul. Kui laen on
võetud krediidiasutuselt, märgitakse laenuandja sektoriks „Krediidiasutus“ (identifikaator 1).
Kõikide teiste laenuandjate puhul märgitakse laenuandja sektoriks „Muu sektor“
(identifikaator 2). Muude kirjete korral märgitakse 0 (null).
3.7. Tähtaeg Kuni 1 aasta 1
Üle 1 aasta 2
Siin näidatakse fondi võetud kohustuse lepingujärgne tähtaeg identifikaatorite 6004
„Laenud“ ja 6012 „Võlaväärtpaberid“ puhul. Tähtaja identifikaator näitab lepingu
kogukehtivuse ajavahemikku alates fondi kohustuse tekkimisest kuni selle lõpliku
tagasimaksmiseni, võttes arvesse sellesse tehtavaid muudatusi. Seega määratakse tähtaja
identifikaator tehingu arvelduskuupäeva ja lepingujärgse lõpptähtpäeva vahe põhjal. Muude
kirjete korral märgitakse 0 (null).
3.8. Otseinvesteeringuettevõtte põhitegevusala
Kohustuste puhul, mis on seotud otseinvesteeringu ettevõttega, ehk sellise mitteresidendist
juriidilise isikuga, milles fondil on vähemalt kümneprotsendine otsene või kaudne hääleõigus,
näidatakse mitteresidendist juriidiliste üksuste põhitegevusala kolmekohaline numbrikood.
Koodi määramise korral tuleb lähtuda Euroopa Ühenduse majandustegevusalade
klassifikaatorist (NACE). Muudel juhtudel märgitakse 0 (null).
14
Rahandusministri … 2025. a määrus nr …
„Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi
aruannete sisu, koostamise metoodika ja esitamise kord“
Lisa 3
FONDI OSAKUTE JA AKTSIATE ARUANNE
1. Aruande valdkond
Aruande valdkonda kuuluvad lepingulise fondi, välja arvatud pensionifondi, osakute ja
aktsiaseltsifondi aktsiate, sealhulgas eriliigiliste osakute ja aktsiate, andmed.
2. Nõuded aruande struktuurile
Aruande struktuur jaguneb järgmiseks üheteistkümneks alaliigiks:
1) osaku või aktsia nimetus;
2) osaku või aktsia ISIN-kood;
3) osaku või aktsia väärtus;
4) osakute või aktsiate arv;
5) osakuomanike või aktsionäride arv;
6) osakuomaniku või aktsionäri sektor;
7) osakuomaniku või aktsionäri residentsus;
8) välja lastud osakute või aktsiate väärtus;
9) tagasi võetud osakute või aktsiate väärtus.
3. Nõuded aruande struktuuri alaliikidele
3.1. Osaku või aktsia nimetus
Siin näidatakse fondi tingimustes või põhikirjas sätestatud osaku või aktsia nimetus.
3.2. Osaku või aktsia ISIN-kood
Siin näidatakse aruandereal kajastatud osaku või aktsia ISIN-kood. Selle puudumise korral
märgitakse XX.
3.3. Osaku või aktsia väärtus
Siin näidatakse fondi osaku puhasväärtus või aktsia puhul äriühingu omakapitali väärtus
eurodes, mis on ümardatud nelja komakohani.
3.4. Osakute või aktsiate arv
Siin näidatakse välja lastud, kuid tagasi võtmata osakute või aktsiate arv aruandeperioodi
lõpu seisuga.
3.5. Osakuomanike või aktsionäride arv
Siin näidatakse osakuomanike või aktsionäride arv aruandeperioodi lõpu seisuga.
3.6. Osakuomaniku või aktsionäri sektor
Keskvalitsus 1
Kohalik omavalitsus 2
Riiklik sotsiaalkindlustusfond 13
Keskpank 12
Krediidiasutus 6
Muu hoiuseid kaasav ettevõte 15
Rahaturufond 16
Kindlustusandja 17
15
Pensionifond 18
Muu investeerimisfond 19
Muu finantsvahendaja 25
Finantsvahenduse abiettevõtja 23
Vara hoidev finantsettevõtja ja laenuandja 24
Riigi ja kohaliku omavalitsuse mittefinantsettevõte 7
Muu mittefinantsettevõte 8
Kodumajapidamine 10
Kodumajapidamisi teenindav kasumitaotluseta institutsioon 9
Siin näidatakse osakuomaniku või aktsionäri kuuluvus institutsionaalsesse sektorisse lähtudes
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 549/2013 Euroopa Liidus kasutatava Euroopa
rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta (EÜT L 174, 26.06.2013, lk 1–
727) A lisa 2. peatükis sätestatud määratlustest. Lisateavet klientide klassifitseerimiseks leiab
Eesti Panga veebilehelt „Juhised institutsioonide klassifitseerimiseks“.
3.7. Osakuomaniku või aktsionäri residentsus
Siin näidatakse riigi kood osaku või aktsia omandanud isiku residentsuse järgi. Riigi kood
määratakse vastavalt rahvusvahelise standardi ISO 3166-1 riikide ja territooriumide
kahetäheliste koodide tabelile. Kui riiki, kus osakuomanik või aktsionär resideerub, pole
võimalik määrata, märgitakse koodiks XX.
3.8. Välja lastud osakute või aktsiate väärtus
Siin näidatakse aruandeperioodil välja lastud osakute või aktsiate koguväärtus eurodes.
Näidata tuleb ka aruandeperioodil toimunud osakuomanike ja aktsionäride vaheliste tehingute
väärtus. Aruandeperioodil välja lastud osakute või aktsiate koguväärtus on iga päev välja
lastud või omanikku vahetanud osakute või aktsiate arvu ja sellise osaku või aktsia vähemalt
nelja komakoha täpsusega arvutatud väärtuse korrutiste summa. Korrutised jäetakse
ümardamata ja nende liitmisel saadud summa ümardatakse täisühikuteni.
3.9. Tagasi võetud osakute või aktsiate väärtus
Siin näidatakse aruandeperioodil tagasi võetud osakute või aktsiate koguväärtus eurodes.
Näidata tuleb ka aruandeperioodil toimunud osakuomanike ja aktsionäride vaheliste tehingute
väärtus. Aruandeperioodil tagasi võetud osakute või aktsiate koguväärtus on iga päev tagasi
võetud või omanikku vahetanud osakute või aktsiate arvu ja sellise osaku või aktsia vähemalt
nelja komakoha täpsusega arvutatud väärtuse korrutiste summa. Korrutised jäetakse
ümardamata ja nende liitmisel saadud summa ümardatakse täisühikuteni.
16
Rahandusministri … 2025. a määrus nr …
„Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi
aruannete sisu, koostamise metoodika ja esitamise kord“
Lisa 4
FONDI ISELOOMUSTAVATE TUNNUSTE ARUANNE
1. Aruande valdkond
Aruande valdkonda kuuluvad avalikku lepingulist fondi või aktsiaseltsifondi iseloomustavad
tunnused.
2. Nõuded aruande struktuurile
Aruande struktuur jaguneb järgmiseks kahekümne üheks alaliigiks:
1) fondi tunnuskood;
2) fondi nimetus või ärinimi;
3) fondi asutamise kuupäev;
4) fondivalitseja ärinimi;
5) fondivalitseja tunnuskood;
6) vara hindamise sagedus;
7) fondi liik;
8) dividendipoliitika;
9) jagunemine allfondideks;
10) katusfondi tunnuskood;
11) investeerimispoliitika;
12) fondi lisaliik;
13) investeerimisstiil;
14) investeerimispiirkond;
15) võlakirjainvesteeringud;
16) noteeritus;
17) fondi tüüp;
18) investori liik;
19) kinnisvarafondi liik;
20) lunastamissagedus;
21) kestlikkus.
3. Nõuded aruande struktuuri alaliikidele
3.1. Fondi tunnuskood
Siin näidatakse fondi tunnuskood. Juhul, kui fondil on äriregistri kood, tuleb tunnuskoodina
märkida see. Äriregistri koodi puudumise korral tuleb märkida fondi aruandjakood.
3.2. Fondi nimetus või ärinimi
Siin näidatakse fondi juriidiline nimetus või ärinimi.
3.3. Fondi asutamise kuupäev
Siin näidatakse fondi asutamise kuupäev rahvusvahelise standardi ISO 8601-1 kohaselt koostatud
kuupäevaformaadis (aaaa-kk-pp).
17
3.4. Fondivalitseja ärinimi
Siin näidatakse fondi valitseva fondivalitseja ärinimi.
3.5. Fondivalitseja tunnuskood
Siin näidatakse fondi valitseva fondivalitseja äriregistri kood.
3.6. Vara hindamise sagedus
Kord päevas 1
Kord nädalas 2
Kord kuus 3
Kord kvartalis 4
Kord poolaastas 5
Kord aastas 6
Siin näidatakse, millise sagedusega hinnatakse fondi vara puhasväärtuse
kindlaksmääramiseks.
3.7. Fondi liik
Avatud fond 1
Kinnine fond 2
Identifikaatorit 1 „Avatud fond“ kasutatakse, kui fondi emiteeritud osakute või aktsiate arv ei
ole piiratud ning neid on võimalik soovi korral lunastada. Liigi „Avatud fond“ all näidatakse
ka teise ja kolmanda samba pensionifondid.
Identifikaatorit 2 „Kinnine fond“ kasutatakse, kui tegemist on alternatiivfondiga, mille osakute
või aktsiate arv on piiratud ning mida ei võeta osakuomaniku või aktsionäri nõudmisel tagasi
enne fondi lõpetamist.
3.8. Dividendipoliitika
Jaotusfond 1
Kumulatiivne fond 2
Sega-dividendipoliitikaga fond 3
Identifikaator 1 „Jaotusfond“ tähistab fondi, mis peamiselt (üle 50 protsendi) maksab teenitud
tulu aktsionäridele välja rahas.
Identifikaator 2 „Kumulatiivne fond“ tähistab fondi, mis peamiselt (üle 50 protsendi)
reinvesteerib teenitud tulu vastavalt oma investeerimispoliitikale.
Identifikaator 3 „Sega-dividendipoliitikaga fond“ tähistab fondi, mis kasutab teenitud tulu nii
aktsionäridele väljamaksmiseks kui ka reinvesteerimiseks vastavalt oma
investeerimispoliitikale.
3.9. Jagunemine allfondideks
Fond on katusfondi allfond 1
Fond on katusfond 2
Siin näidatakse, kas lepingulise fondi vara on jagunenud eraldiseisvateks
investeerimisüksusteks, millele kehtib erinev investeerimispoliitika ja mida käsitatakse
allfondidena. Muudel juhtudel märgitakse 0 (null).
18
3.10. Katusfondi tunnuskood
Siin näidatakse katusfondi äriregistri kood, kui aruandja fond on käsitatav allfondina. Muudel
juhtudel märgitakse 0 (null).
3.11. Investeerimispoliitika
Aktsiafond 1
Võlakirjafond 2
Segafond 3
Kinnisvarafond 4
Riskifond 5
Krediidifond 6
Toorainefond 7
Taristufond 8
Muu fond 9
Siin näidatakse fondi investeerimispoliitika ja identifikaator. Selle määramise korral
lähtutakse sellest, millisesse varasse fond peamiselt investeerib.
Identifikaator 1 „Aktsiafond“ märgitakse, kui fondi investeeringutest oluline osa paigutatakse
aktsiatesse otse või teise fondi kaudu.
Identifikaator 2 „Võlakirjafond“ märgitakse, kui fondi investeeringutest oluline osa
paigutatakse võlaväärtpaberitesse otse või teise fondi kaudu.
Identifikaator 3 „Segafond“ märgitakse, kui fond investeerib otse või teise fondi kaudu nii
aktsiatesse kui ka võlaväärtpaberitesse, ühtegi instrumenti eelistamata.
Identifikaator 4 „Kinnisvarafond“ märgitakse, kui fond investeerib peamiselt kinnisvarasse.
Identifikaator 5 „Riskifond“ märgitakse, kui fond investeerib eri finantsinstrumentidesse,
sealhulgas tuletisväärtpaberitesse, otse või teiste riskifondide kaudu. Fond kasutab paindlikke
investeerimisstrateegiaid, finantsvõimendust või lühikeseks müüki.
Identifikaator 6 „Krediidifond“ märgitakse, kui fond investeerib peamiselt laenudesse.
Identifikaator 7 „Toorainefond“ märgitakse, kui fond investeerib peamiselt eri toorainetesse
(näiteks nafta, metallid, teravili) või nendega seotud finantsinstrumentidesse.
Identifikaator 8 „Taristufond“ märgitakse, kui fond investeerib peamiselt transpordi-, energia-,
side-, veevarustus-, jäätmekäitlus- või muusse taristusse.
Identifikaator 9 „Muu fond“ märgitakse, kui fond ei kasuta investeerimispoliitikat
identifikaatoritega 1–8.
3.12. Fondi lisaliik
Erakapitalifond 1
Börsil kaubeldav fond 2
REIT tüüpi kinnisvarafond 3
Siin näidatakse, kas fond on erakapitalifond, börsil kaubeldav fond või teatud tüüpi (REIT)
kinnisvarafond. Muudel juhtudel märgitakse 0 (null).
19
Identifikaator 1 „Erakapitalifond“ märgitakse, kui tegemist on finantsvõimenduseta
investeerimisfondiga, mis investeerib peamiselt omakapitaliinstrumentidesse ja nendesse
instrumentidesse, mis on majanduslikult sarnased börsil noteerimata äriühingute
omakapitaliinstrumentidega. Siia alla kuuluvad ka riskifondid.
Identifikaator 2 „Börsil kaubeldav fond“ märgitakse, kui tegemist on ESMA suuniste
(ESMA/2012/832) punkti 3 neljandas lõigus nimetatud tingimustele vastava fondiga. Fondi
ühe osaku- või aktsiaklassiga kaubeldakse kogu päev vähemalt ühel reguleeritud turul või ühes
mitmepoolses kauplemissüsteemis, milles vähemalt üks turutagaja võtab kasutusele
meetmeid, millega tagatakse, et fondi osakute või aktsiate börsiväärtus ei erine oluliselt fondi
puhasväärtusest või selle indikatiivsest puhasväärtusest.
Identifikaator 3 „REIT tüüpi kinnisvarafond“ märgitakse, kui tegemist on sellise
investeerimisfondiga, mis omab või rahastab tulu teenivat kinnisvara ning mille suhtes
kohaldatakse spetsiaalset õigusraamistikku.
3.13. Investeerimisstiil Aktiivne 1
Passiivne sünteetiline 2
Passiivne füüsiline 3
Investeerimisstiiliks märgitakse „Aktiivne“ (identifikaator 1), kui tegemist on aktiivselt
juhitud fondiga ja sellise fondi juhtidel on kaalutlusõigus teha fondi investeerimisotsuseid.
Investeerimisstiiliks märgitakse „Passiivne sünteetiline“ (identifikaator 2), kui tegemist on
passiivselt juhitud fondiga, mis järgib kindlat indeksit sünteetilisel meetodil, kasutades
selliseid tuletisinstrumente nagu vahetuslepingud, et jäljendada järgitava indeksi tulusust.
Investeerimisstiiliks märgitakse „Passiivne füüsiline“ (identifikaator 3), kui tegemist on
passiivselt juhitud fondiga, mis järgib kindlat indeksit füüsilisel meetodil, hoides konkreetset
vara või vara valimit, mis on nende järgitava indeksi aluseks.
3.14. Investeerimispiirkond
Eesti 1
Euroopa Majanduspiirkond 2
Euroopa (välja arvatud Euroopa Majanduspiirkond) 3
Põhja-Ameerika 4
Lõuna-Ameerika 5
Aasia või Vaikse ookeani piirkond 6
Lähis-Ida 7
Aafrika 8
Mitut piirkonda hõlmav ala 9
Siin näidatakse, millisesse geograafilisse piirkonda fond investeerib. Investeerimispiirkonna
määramise korral tuleb lähtuda hoitava vara peamisest geograafilisest piirkonnast, arvestades
vara väärtust.
Identifikaator 9 „Mitut piirkonda hõlmav ala“ märgitakse, kui fond investeerib mitmesse
piirkonda ja ei ole võimalik määrata ühte peamist piirkonda piirkonnaidentifikaatorite 1–8
hulgast.
20
3.15. Võlakirjainvesteeringud
Ettevõtlussektori võlakirjad 1
Riigivõlakirjad 2
Ettevõtlus- ja riigisektori võlakirjad 3
Siin näidatakse, millise sektori võlakirjadesse fond investeerib otse. Kui fondil puuduvad
sellised võlakirjainvesteeringud, märgitakse 0 (null).
3.16. Noteeritus
Noteeritud 1
Noteerimata 2
Siin näidatakse, kas fondi aktsiad on noteeritud väärtpaberibörsil või muul organiseeritud
turul, või on need noteerimata.
3.17. Fondi tüüp
Eurofond 1
Muu fond 3
Fondi tüübiks märgitakse „Eurofond“ (identifikaator 1), kui investeerimisfond vastab Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/65/EÜ vabalt võõrandatavatesse väärtpaberitesse
ühiseks investeeringuks loodud ettevõtjaid (eurofondid) käsitlevate õigus- ja haldusnormide
kooskõlastamise kohta (ELT L 302, 17.11.2009, lk 32–96) nõuetele. Ülejäänud fondide puhul
märgitakse fondi tüübiks „Muu fond“ (identifikaator 3).
3.18. Investori liik
Kutseline investor 1
Jaeinvestor 2
Kutseline ja jaeinvestor 3
Siin näidatakse, millised investorid moodustavad fondi investorite baasi. Selle baasi
määramise korral tuleb lähtuda peamisest (üle 50 protsendi) investorite liigist, arvestades
nende aktsiate või osakute väärtust.
Identifikaator 1 „Kutseline investor“ märgitakse, kui investor vastab Euroopa Parlamendi ja
nõukogu direktiivi 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta ning millega muudetakse
direktiive 2002/92/EÜ ja 2011/61/EL (ELT L 173, 12.06.2014, lk 349–496) II lisas sätestatud
kutselise investori kriteeriumitele.
Identifikaator 2 „Jaeinvestor“ märgitakse, kui investor ei ole kutseline investor.
Identifikaator 3 „Kutseline ja jaeinvestor“ märgitakse, kui aktsiad või osakud on jagunenud
kutseliste ja jaeinvestorite vahel võrdselt.
3.19. Kinnisvarafondi liik
Elamukinnisvara 1
Ärikinnisvara 2
Tööstuskinnisvara 3
Elamu-, äri- ja tööstuskinnisvara 4
Muu kinnisvara 5
21
Siin näidatakse, millist liiki kinnisvarasse kinnisvarafond peamiselt (üle 50 protsendi)
investeerib.
Identifikaatori 1 „Elamukinnisvara“ all näidatakse kinnisvarafond, mis investeerib peamiselt
elamukinnisvarasse, mida kasutatakse eluasemena ja kus elab eluaseme omanik või üürnik.
Identifikaatori 2 „Ärikinnisvara“ all näidatakse kinnisvarafond, mis investeerib peamiselt
ärikinnisvarasse, kus pakutakse kaupu või teenuseid klientidele, näiteks hotellid, restoranid ja
jaemüük.
Identifikaatori 3 „Tööstuskinnisvara“ all näidatakse kinnisvarafond, mis investeerib peamiselt
tööstusotstarbel kasutatavasse kinnisvarasse, näiteks tehase, logistikakeskuse ja laoruumina
kasutatavasse kinnisvarasse.
Identifikaatori 4 „Elamu-, äri- ja tööstuskinnisvara“ all näidatakse kinnisvarafond, mis
investeerib nii elamu-, äri- kui ka tööstuskinnisvarasse, keskendumata ühele peamisele
kinnisvaraliigile.
Identifikaatori 5 „Muu kinnisvara“ all näidatakse kinnisvarafond, mis ei sobitu kinnisvarafondi
liigi identifikaatorite 1–4 alla.
Muudel juhtudel märgitakse 0 (null).
3.20. Lunastamissagedus
Kord päevas 1
Kord nädalas 2
Kord kuus 3
Kord kvartalis 4
Kord poolaastas 5
Kord aastas 6
Ainult lõpptähtpäeval 7
Muu ebaregulaarne aeg 8
Siin näidatakse, millise sagedusega saavad fondi investorid kasutada oma osakute või aktsiate
tagasi võtmise õigust.
3.21. Kestlikkus
Vastab kestlikkuse määruse artikli 8 nõuetele 1
Vastab kestlikkuse määruse artikli 9 nõuetele 2
Ei vasta kestlikkuse määruse artikli 8 või 9 nõuetele 3
Siin näidatakse fondi vastavus keskkonna-, sotsiaalse heaolu ja majandusliku kestlikkuse
nõuetele vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/2088, mis käsitleb
jätkusuutlikkust käsitleva teabe avalikustamist finantsteenuste sektoris (ELT L 317,
09.12.2009, lk 1–16), artiklitele 8 ja 9.
Rahandusministri määruse „Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi aruannete
sisu, koostamise metoodika ja esitamise kord“ eelnõu seletuskiri
I. SISSEJUHATUS
1. Sisukokkuvõte
Määrus kehtestatakse investeerimisfondide seaduse § 88 lõike 8 ja riikliku statistika seaduse § 301 lõike
3 alusel, mis annavad rahandusministrile õiguse kehtestada Finantsinspektsioonile esitatavate avalike
fondide aruannete loetelu ning nende sisu, koostamise metoodika ja esitamise korra ning integreeritud
andmete töötlemise üldised tingimused andmete esmasele kogujale ja isikule, kellele andmed
edastatakse.
Eelnõuga tunnistatakse olemasolev määrus kehtetuks ja kehtestatakse määrus uues sõnastuses uuesti.
Olulisemate muudatustena saab välja tuua järgmise:
1. Volitusnormide hulka, mille alusel määrus kehtestatakse, lisatakse viide ka riikliku statistika
seadusele, mis ühtlustab regulatsiooni juba kujunenud integreeritud andmekogumisega.
Avalike investeerimisfondide järelevalvelise aruandluse näol on tegemist integreeritud
andmekogumisega, st seda kasutatakse lisaks järelevalvelistele tegevustele ka Eesti Pangale
riikliku statistika tegemiseks vajalike andmete kogumiseks koos muude andmetega.
2. Uuendatakse määruse lisades kehtestatud aruande vormide andmevälju. Eelnõuga on välja jäetud
ebavajalikud andmeväljad ja täiendatud aruandeid andmeväljadega, mis on vajalikud Eesti
Pangale andmete edastamiseks Euroopa Keskpangale.
3. Lisatakse uus aruanne – fondi iseloomustavate tunnuste aruanne. Uus aruanne on vajalik Eesti
Pangale Euroopa Keskpanga investeerimisfondide statistika aruandest tulenevate ülesannete
täitmiseks (andmete edastamine Eesti Pangale).
4. Pensionifondide puhul loobutakse fondi osakute ja aktsiate aruandest (määruse eelnõu lisa 3).
Määruse jõustumine on kavandatud 1. detsembriks 2025 ja uutele nõuetele vastavaid aruandeid tuleb
koostada ja esitada alates detsembri aruandeperioodist. Uus, fondi iseloomustavate tunnuste aruanne on
ühekordne ja see tuleb esitada fondi tingimuste või põhikirja Finantsinspektsioonis kooskõlastamisele
järgneva kuu 10. kuupäevaks. Fondide kohta, mis juba on registreeritud Finantsinspektsioonis, tuleb uus
aruanne esitada 2026. aasta 12. jaanuariks.
2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu on Finantsinspektsiooni ja Eesti Panga sisendi alusel koostanud Rahandusministeeriumi
finantsteenuste poliitika osakonna nõunik Kertu Fedotov (tel 58851393; [email protected]). Eelnõu
juriidilist kvaliteeti kontrollis Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna nõunik Marge
Kaskpeit (tel 58851423; [email protected]). Keelelise ekspertiisi on teinud personali- ja
õigusosakonna keeletoimetaja Heleri Piip (tel 5303 2849, [email protected]).
3. Märkused Tulenevalt määruse volitusnormi täiendamisest ja reguleerimisala lisamisest kehtestatakse määrus uues
sõnastuses eelnõuga uuesti ja tunnistatakse kehtetuks seni kehtinud rahandusministri 13. jaanuari 2017.
a määrus nr 3 „Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi aruannete sisu, koostamise
metoodika ja esitamise kord“ (RT I, 29.11.2018, 21).
Eelnõu ei ole seotud teiste menetluses olevate eelnõudega.
II. EELNÕU SISU JA VÕRDLEV ANALÜÜS
Määrusega kehtestatakse avalike fondide järelevalvelised aruanded, mida fondivalitsejal või
aktsiaseltsifondil tuleb Finantsinspektsioonile esitada. Kehtivad aruannete vormid lähtuvad
aastatetagustest vajadustest ja majanduskeskkonnast. Eelnõu koostamise eel on analüüsitud
Finantsinspektsiooni andmevajadust ning sellest lähtuvalt on ebavajalikud andmeväljad, mida
2
järelevalve töös selliselt ei kasutata, et neid oleks põhjust aruandluse käigus koguda, aruande vormidelt
eemaldatud. Seega on eelnõuga püütud halduskoormust vähendada, kus seda on võimalik teha.
Tulenevalt regulatsioonide muutumisest on eelnõuga aruannete andmevälju võrreldes kehtivaga kohati
ka korrigeeritud ja täpsustatud.
Samal ajal on uuenenud Euroopa Keskpanga investeerimisfondide statistika määrus (määrus (EL)
2024/1988, investeerimisfondide statistika kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus (EL) 2015/32
(EKP/2014/62) (EKP/2024/17)), mis tingib täiendava andmevajaduse. Sellest tulenevalt on
olemasolevatesse aruannetesse lisatud uusi andmevälju ja kehtestatakse üks uus aruanne – fondi
iseloomustavate tunnuste aruanne. Uut aruannet tuleb fondivalitsejal või aktsiaseltsifondil esitada siiski
vaid ühel korral – fondi tingimuste või põhikirja Finantsinspektsioonis kooskõlastamise järgselt.
Euroopa Keskpangale esitatavate andmete puhul on lähtutud riikliku statistika seaduse §-st 301, mis
võimaldab integreeritud andmekogumist. See tähendab, et fondivalitseja või aktsiaseltsifond ei pea
esitama eraldi aruandlust Eesti Pangale, et viimane saaks täita ülal viidatud Euroopa Keskpanga
investeerimisfondide statistika määrusest tulenevaid kohustusi, aga need andmed kogutakse
Finantsinspektsioonile esitatavate järelevalveliste aruannetega. Eesti Pank saab vajalikud andmed
Finantsinspektsiooni kaudu.
Halduskoormuse vähendamiseks vabastab määruse eelnõu pensionifondi valitsejad fondi osakute
aruande koostamisest, kuivõrd neid andmeid on Finantsinspektsioonil võimalik saada pensioniregistri
pidajalt.
Eelnõu § 1 sätestab määruse reguleerimisala. Tulenevalt integreeritud andmekogumisest ja asjaolust, et
tegemist ei ole üksnes Finantsinspektsioonile aruannete esitamisega, on määruse reguleerimisalas
sätestatud, et määrusega kehtestatakse nõuded Finantsinspektsioonile ja tema kaudu Eesti Pangale
esitatavate fondide aruannete, sealhulgas Euroopa Keskpanga investeerimisfondide statistika määrusest
tulenevate aruannete sisule, koostamise metoodikale ja esitamise korrale. Kõigi andmete kogumine
järelevalvelise aruandlusega säästab fondivalitsejaid ja aktsiaseltsifonde eraldi aruandlusest Eesti
Pangale, mis tuleks vastasel korral ette näha. Lähtuvalt IFS §-st 88 puudutab kõnealune aruandlus üksnes
avalikke fonde.
Eelnõu § 2 loetleb aruanded, mis koostada tuleb. Suuresti on tegemist aruannetega, mida koostatakse
ka kehtiva määruse kohaselt, uus on fondi iseloomustavate tunnuste aruanne. Lõike 1 kohaselt tuleb
koostada järgmised aruanded:
1) fondi investeeringute aruanne (määruse eelnõu lisa 1);
2) fondi kohustuste, tasude ja väljamaksete aruanne (määruse eelnõu lisa 2);
3) fondi osakute ja aktsiate aruanne (määruse eelnõu lisa 3);
4) fondi iseloomustavate tunnuste aruanne (määruse eelnõu lisa 4).
Et pensionifondi kohta saab fondi osakute ja aktsiate aruandes esitatavad andmed Finantsinspektsioon
kätte pensioniregistri pidajalt, sätestatakse lõikes 2 erisus, et nimetatud aruannet pensionifondide kohta
koostada ega esitada ei ole vaja.
Lõikes 3 täpsustatakse, et fondi iseloomustavate tunnuste aruanne koostatakse Euroopa Keskpanga
investeerimisfondide statistika määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kui üldiselt on aruanded
regulaarse iseloomuga, siis halduskoormuse ohjamiseks on uus aruanne nähtud ette ühekordse
aruandena ja seda ei ole vaja iga kuu koostada ega esitada.
3
Kehtima jääb põhimõte, et iga allfondi kohta tuleb aruannetes esitada andmed eraldi (lõige 4). See
puudutab lepingulisi fonde, mille vara jaguneb allfondideks. Aktsiaseltsifondi vara allfondideks
jaguneda ei saa (IFS § 6 lg 3).
Eelnõu § 3 sätestab aruannete koostamise põhimõtted ja hindamise alused. Võrreldes kehtiva määrusega
sisulisi muudatusi selles paragrahvis ei tehta. Lõikes 1 on vaid täpsustatud, et rahalises vääringus
koostatakse need fondi aruanded, mis on sätestatud määruse eelnõu § 2 lõike 1 punktides 1–3.
Põhimõtted, et fondi vara ja kohustuste väärtus tuleb määrata kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruses nr 1606/2002/EÜ rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite kohaldamise kohta sätestatud
korra kohaselt Euroopa Komisjoni vastu võetud rahvusvaheliste finantsaruandluse standarditega ning ka
IFS § 54 lõike 11 alusel kehtestatud fondi vara puhasväärtuse määramise korras sätestatud nõuetega,
jäävad kehtima (lõige 2).
Lõikes 3 on täpsustatud viiteid. Nii kliendi ja emitendi kui residentsuse käsitlemisel tuleb aruannete
koostamisel juhinduda rahandusministri 28. novembri 2008. a määrusest nr 40 „Investeerimisühingu,
investeerimisühingu emaettevõtja ja välisriigi investeerimisühingu filiaali aruannete sisu, koostamise
metoodika ja esitamise kord”, täpsemalt vastavalt §-dest 4 ja 91.
Eelnõu § 4 reguleerib aruannete esitamist. Muudatused, mis võrreldes kehtiva määrusega selles
paragrahvis tehakse, puudutavad uue aruande lisandumist ja selle esitamise tähtaega ning aruannetes
ilmnenud vigade parandamist.
Põhimõtted, et aruanded esitatakse Finantsinspektsioonile elektrooniliselt XML-s (eXtensible Markup
Language) vormindatud dokumendina ja aruannete esitamisel järgitakse Finantsinspektsiooni veebilehel
avaldatud tehnilisi nõudeid, jäävad kehtima (lõiked 1 ja 5). Samuti ei muutu see, et kõik need väärtused,
mille identifikaatorid langevad kokku, näidatakse aruannetes ühe reana ning et kui aruandes küsitud
andmeid ei ole, tuleb esitada tühi aruanne, et oleks võimalik vahet teha, kas aruanne on esitamata või
andmeid, mida aruandes esitada, ei ole (lõiked 4 ja 6).
Lõige 2 jätab olemasolevate aruannete aruandekoodid samaks (fondi investeeringute aruanne: 570, fondi
kohustuste, tasude ja väljamaksete aruanne: 571, fondi osakute ja aktsiate aruanne: 572), uue aruande
kood saab olema 573. Kui üldiselt koostatakse ja esitatakse aruandeid Finantsinspektsioonile kord kuus
ja tähtajaga aruandeperioodile järgneva kuu 10. kuupäev, siis tulenevalt sellest, et fondi iseloomustavate
tunnuste aruanne on ühekordne, kehtestatakse lõikega 3 selle aruande esitamise tähtajaks fondi
tingimuste või põhikirja Finantsinspektsioonis kooskõlastamisele järgneva kuu 10. kuupäev. Võrreldes
kehtiva määrusega on paragrahvist välja jäetud säte, mis täpsustas, et 10. kuupäeva sattumisel
puhkepäevale on lubatud aruanne esitada sellele järgneval esimesel tööpäeval. Selline põhimõte kehtib
ilma, et seda oleks vaja määruses üle sätestada (vt HMS § 33, TsMS § 62 lg 1, TsÜS § 136 lg 8).
Andmevajaduse analüüsimisel kaaluti aruandluskoormuse leevendamise eesmärgil ka aruannete
esitamise sageduse harvendamist. Et samu aruandeid kasutatakse ka Euroopa Keskpangale andmete
edastamiseks Euroopa Keskpanga investeerimisfondide statistika määrusest lähtuvalt, ei ole kuisest
aruandeperioodist siiski võimalik loobuda (erandiks on uus aruanne, mille puhul piisab andmete
ühekordsest esitamisest). Kõnealuse Euroopa Keskpanga määruse artikkel 10 annab riikidele võimaluse
küll teatud eranditeks, kuid avalike investeerimisfondide ja pensionifondide puhul seda paraku
rakendada ei saa.
Lõikes 7 kohustatakse fondivalitsejat või aktsiaseltsifondi esitama Finantsinspektsioonile viivitamata
korrigeeritud aruandeid, kui peaks ilmnema, et esitatud aruannetes on vigu. Seejuures pole oluline, kas
vea on tuvastanud Finantsinspektsioon või fondivalitseja või aktsiaseltsifond ise.
4
Eelnõu § 5 reguleerib määruse rakendamist. Tulenevalt asjaolust, et Euroopa Keskpanga
investeerimisfondide statistika määruse kohaselt on uuendatud andmekoosseise vaja alates 2025. aasta
detsembri aruandeperioodist sätestatakse lõikes 1, et määruse eelnõu §-s 2 nimetatud aruanded tuleb
uute nõuete kohaselt koostada ja esitada alates 2025. aasta detsembri aruandeperioodist. Sellised
aruanded tuleb Finantsinspektsioonile esitada seega hiljemalt 2026. aasta 12. jaanuariks.
Uus aruanne, mis on sätestatud määruse eelnõu §-s 3, koostatakse ja esitatakse fondi tingimuste või
põhikirja Finantsinspektsioonis kooskõlastamisele järgneva kuu 10. kuupäevaks. Fondide jaoks, mille
tingimused või põhikiri oli Finantsinspektsioonis kooskõlastatud juba enne määruse jõustumist, antakse
lõikega 2 aega selle uue aruande koostamiseks ja esitamiseks 2026. aasta 12. jaanuarini.
Eelnõu §-ga 6 tunnistatakse kehtiv määrus (rahandusministri 13. jaanuari 2017. a määrus nr 3
„Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi aruannete sisu, koostamise metoodika ja
esitamise kord“ (RT I, 29.11.2018, 21)) kehtetuks.
Eelnõu § 7 näeb määruse jõustumisena ette 2025. aasta 1. detsembri. Seda põhjusel, et täiendavaid
andmeid tuleb fondide kohta koguda esimest korda 2025 detsembri kuu kohta.
Määruse lisas 1 on esitatud fondi investeeringute aruande vorm ja andmekirjete selgitused. Võrreldes
kehtiva määruse ja olemasoleva aruandega on eelnõuga täpsustatud aruande valdkonda. Lisaks avalikule
lepingulisele fondile või aktsiaseltsifondile kuuluvale varale ning sellega seotud tekkepõhiste intresside
jääkidele (aruandeperioodi lõpu seisuga) kuuluvad aruande valdkonda edaspidi ka aruandeperioodi
jooksul tehtud vara ümberhindlused ja muud mittetehingulised mahumuutused ning varalt laekunud tulu.
Aruandes on loobutud kuuest ebavajalikust andmekirjest: (i) „eritingimuse identifikaator“, (ii)
„lepinguline tähtaeg“; (iii) „järelejäänud tähtaeg“; (iv) „reguleeritud väärtpaberi turg“; (v) „väärtpaberi
keskmine soetusmaksumus“; (vi) „väärtpaberi tagatus“.
Tulenevalt Euroopa Keskpanga investeerimisfondide statistika nõuetest on aruannet täiendatud üheksa
uue andmekirjega: (i) „lepinguline alguskuupäev“; (ii) „kinnisvara liik“; (iii) „laenu finantsvõimenduse
määratlus“; (iv) „investeeringult laekunud tulu“; (v) „ümberhindlused“; (vi) „muud mittetehingulised
mahumuutused“; (vii) „investeeringu vastaspoole tunnuskood“; (viii) „investeeringu vastaspoole
tunnuskoodi tüüp“; (ix) „otseinvesteering otseinvesteeringuettevõttesse“.
Täpsustusi on tehtud ja täiendatud identifikaatoreid ka kirjetes „investeeringu liik“ ja „institutsionaalne
sektor“. Vajadusel on tehtud kirjete selgitustes ka keelelisi ja muid täpsustusi.
Määruse lisas 2 on esitatud fondi kohustuste, tasude ja väljamaksete aruande vorm ja andmekirjete
selgitused. Tulenevalt statistika regulatsioonide nõuetest on aruandesse juurde lisatud kaks uut
andmekirjet: (i) „makstud intress“ ja (ii) „otseinvesteeringuettevõtte põhitegevusala“. Identifikaatorite
plokki on samuti kahe uue kirjega täiendatud: (i) „võlaväärtpaberid“ ja (ii) „sh ühekordsed kulud“.
Keelelisi korrektuure ja väiksemaid täpsustusi on tehtud ka kirjete selgitustes.
Määruse lisas 3 on esitatud fondi osakute ja aktsiate aruande vorm ja andmekirjete selgitused. Edaspidi
ei kuulu selle aruande valdkonda enam pensionifondide osakute andmed, mis saadakse kätte
pensioniregistri pidajalt.
Aruandes on loobutud kahest andmekirjest: (i) „väljalastud osakute või aktsiate arv“ ja (ii) „tagasivõetud
osakute või aktsiate arv“.
5
Andmekirje „osakuomaniku või aktsionäri sektor“ koosseisu on täpsustatud ja lisatud sinna uusi
identifikaatoreid. Andmekirjete „väljalastud osakute või aktsiate väärtus“ ning „tagasivõetud osakute
või aktsiate väärtus“ koosseisu on täpsustatud ja edaspidi tuleb siin näidata ka aruandeperioodil
toimunud osakuomanike ja aktsionäride vaheliste tehingute väärtust. Lisaks on tehtud kirjete nimetustes
ja selgitustes muid väiksemaid täpsustusi ja keelelisi parandusi.
Määruse lisas 4 on esitatud fondi iseloomustavate tunnuste aruande vorm ja andmekirjete selgitused.
Tegemist on uue aruandega, mis on vajalik üksnes Eesti Pangale ja tuleneb Euroopa Keskpanga
investeerimisfondide statistika määruse artikkel 5 lõike 1 punktist d. Aruanne on küllaltki mahukas –
koosneb 21 andmekirjest, kuid tegemist on ühekordse aruandega, mis tuleb esitada vaid fondi
registreerimise järel (olemasolevatel fondidel 12. jaanuariks 2026).
III. EELNÕU VASTAVUS EUROOPA LIIDU ÕIGUSELE
Eelnõu on seotud Euroopa Keskpanga investeerimisfondide statistika määruse (määrus (EL) 2024/1988,
investeerimisfondide statistika kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus (EL) 2015/32
(EKP/2014/62) (EKP/2024/17)) rakendamisega. Määrus seab EL lepinguriikide fondivalitsejatele ja
fondidele, mis valitsevad oma vara ise, kohustuse esitada investeerimisfondide statistika kogumiseks
lepinguriikide keskpankadele aruandeid ning omakorda keskpankadele ülesandeks kogutud andmeid
Euroopa Keskpangale edastada. Määrus tunnistab ka integreeritud andmekogumise võimalust, millisel
juhul võib vajalikke andmeid koguda ka muu aruandluse käiguse. Eelnõu ja selles ettenähtud aruannete
vormid on kõnealuse määrusega kooskõlas.
IV. MÄÄRUSE MÕJUD
Eelnõu võimaldab Finantsinspektsioonil koguda järelevalveliseks tegevuseks vajalikke andmeid avalike
investeerimisfondide kohta. Ühtlasi võimaldab see andmete kogumist Euroopa Keskpanga
investeerimisfondide statistika määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks.
Avalikke investeerimisfonde, mille kohta tuleb seega määruse eelnõu kohaseid aruandeid esitada, on
Eestis kokku 52, sealhulgas 40 pensionifondi (24 kohustuslikku ja 16 vabatahtlikku). Pensionifondidel
on üks aruanne vähem – eelnõu kohaselt ei pea fondi osakute ja aktsiate aruannet (so pensionifondi puhul
aruanne osakute kohta) edaspidi enam esitama pensionifondide kohta. Fondivalitsejaid, keda aruannete
koostamine ja esitamine puudutab on 10.
Selle asemel, et esitada eraldi aruandeid Finantsinspektsioonile ja Eesti Pangale, piirdub eelnõu
fondivalitsejate ja aktsiaseltsifondide jaoks ühe aruandlusega. Eesti Panga andmevajaduse tõttu on
aruandluse maht küll mõnevõrra suurenenud, kuid selle tasakaalustamiseks on aruannetes ka osadest
kirjetest loobutud (vt ka seletuskirja II osas määruse lisade selgitusi) ning uue aruande puhul on piirdutud
selle ühekordse esitamisega.
Andmevajaduse analüüsimisel kaaluti aruandluskoormuse leevendamise eesmärgil ka aruannete
esitamise sageduse harvendamist. Et samu aruandeid kasutatakse ka Euroopa Keskpangale andmete
edastamiseks Euroopa Keskpanga investeerimisfondide statistika määrusest lähtuvalt, ei ole kuisest
aruandeperioodist siiski võimalik loobuda (erandiks on uus aruanne, mille puhul piisab andmete
ühekordsest esitamisest).
Kokkuvõttes suurendab eelnõu ühelt poolt fondivalitsejate ja aktsiaseltsifondide jaoks halduskoormust,
kuid selle vastukaaluks on ette nähtud integreeritud andmekogumine (st pole vaja esitada eraldi
aruandeid Finantsinspektsioonile ja Eesti Pangale) ning on püütud aruannete mahtu ka vähendada
niivõrd, kuivõrd seda on olnud võimalik teha ilma, et järelevalve seeläbi kannataks.
6
Aruannete muudatused tingivad arendusvajaduse aruannete subjektidele, Finantsinspektsioonile ja Eesti
Pangale. Finantsinspektsiooni ja Eesti Panga võimalike kaasnevate kuludega on arvestatud kõnealuste
asutuste eelarvetes. Finantsinspektsiooni ega Eesti Panka ei finantseerita riigieelarvest.
V. MÄÄRUSE RAKENDAMISEGA SEOTUD TEGEVUSED, VAJALIKUD KULUD JA
MÄÄRUSE RAKENDAMISE EELDATAVAD TULUD
Eelnõu rakendamisega ei kaasne riigieelarvelisi kulusid ega tulusid.
VI. MÄÄRUSE JÕUSTUMINE
Eelnõu on kavandatud määrusena jõustuma 2025. aasta 1. detsembril. See on kooskõlas Euroopa
Keskpanga investeerimisfondide statistika määrusega ja võimaldab täiendavaid andmeid fondide kohta
koguda esimest korda 2025 detsembri kuu kohta.
VII. EELNÕU KOOSKÕLASTAMINE, HUVIRÜHMADE KAASAMINE JA AVALIK
KONSULTATSIOON
Vastavalt kaasamise heale tavale hindab valitsusasutus kavandatava eelnõu mõju huvirühmadele ja
ühiskonnale laiemalt vastavalt mõjude hindamise metoodikale ning otsustab kaasamise vajaduse, ulatuse
ning ajastuse. Eelnõuga muudetakse avalike investeerimisfondide kohta Finantsinspektsioonile ja tema
kaudu Eesti Pangale esitatavate aruannete vorme, millega ei ole puutumust teistel ministeeriumidel.
Seetõttu eelnõud neile kooskõlastamiseks ei esitata.
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Eesti Pangale ja Finantsinspektsioonile ning arvamuse
avaldamiseks Finance Estoniale.
20.10.2025. a.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Finantsinspektsioon
Rahandusministri määruse „Finantsinspektsioonile
esitatavate investeerimisfondi aruannete sisu, koostamise
metoodika ja esitamise kord“ eelnõu kooskõlastamiseks ja
arvamuse avaldamiseks esitamine
Austatud härra Kessler,
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Rahandusministri määruse
„Finantsinspektsioonile esitatavate investeerimisfondi aruannete sisu, koostamise metoodika
ja esitamise kord“ eelnõu koos seletuskirjaga. Palume eelnõu kooskõlastada ja arvamus
esitada esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 10 tööpäeva jooksul kirja saamisest arvates.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisad:
1. Eelnõu
2. Seletuskiri
Lisaadressaadid:
Eesti Pank
FinanceEstonia MTÜ
Kertu Fedotov 5885 1393
Meie 28.10.2025 nr 1.1-10.1/4656-1