Ettekirjutus (Estonian Lines OÜ)

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Estonian Lines OÜ

[email protected]

28.10.2025 nr 4-5/25/1065-1

ETTEKIRJUTUS (Estonian Lines OÜ)

RESOLUTSIOON

Ühistranspordiseaduse (edaspidi ÜTS) § 80 lõike 4 punkti 1, § 81 lõike 3, asendustäitmise ja

sunniraha seaduse (edaspidi ATSS) § 5 lõike 1, § 7, § 10, korrakaitseseaduse (edaspidi KorS) §

23 lõike 3 ja 4 ning kaebuse (pöördumine nr 4-9/25/819-1) alusel.

Transpordiamet (edaspidi ka TRAM) teeb Estonian Lines OÜ-le (edaspidi ka vedaja) (registrikood

12483162, asukoht Harju maakond, Tallinn, Haabersti linnaosa, Paldiski mnt 75-148, 10614, e-

post: [email protected]) kohustusliku ettekirjutuse:

1. Edastada Transpordiametile Estonian Lines OÜ-le 13.08.2025 saadetud järelepärimisele

nr 4-9/25/819-2 vastus. Kirjaliku vastusena edastada:

a) kas ja miks ei teenindatud kaugliini nr 266 Kuressaare–Tallinn 03.08.2025

väljumisega Kuressaarest kell 16:50,

b) miks ei saanud reisida soovijad vedajaga ühendust, et saada infot liini

teenindamise kohta,

c) kuidas on korraldatud vedajal reservbusside logistika, et asendada busse,

d) kuidas on vedajal korraldatud info saamine veoteenuste kohta sõitjatele,

teabe andmise kanalid, kaebuste lahendamine ja pileti hüvitamise kord?

2. Edastada Transpordiametile kirjalik seletus, milles selgitatakse eelpool nimetatud

asjaolusid ja põhjuseid koos toetavate tõenditega.

3. Kohustada täitma käesoleva ettekirjutuse resolutsiooni punkti 1 ja 2 kohustust hiljemalt

10.11.2025.

2 (5)

SUNNIRAHA HOIATUS

Hoiatada Estonian Lines OÜ-d, et KorS § 23 lõike 4 kohaselt võib korrakaitseorgan ettekirjutuse

täitmata jätmise korral rakendada sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud

korras. Kohustuse täitmisele sundimiseks on sunniraha ülemmäär 9600 eurot, kui eriseaduses ei

ole sätestatud teisiti.

Ettekirjutuse täitmata jätmise korral määrab Transpordiamet sunniraha 750 eurot.

Sunniraha võib määrata korduvalt kuni ettekirjutuse täitmiseni. Kui sunniraha ei tasuta,

edastatakse nõue kohtutäiturile täitemenetluse alustamiseks. Täitemenetluse läbiviimisel

lisanduvad sunnirahale kohtutäituri tasu ja muud täitekulud.

VAIDLUSTAMISVIIDE

Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates

vaide esitamisega Transpordiametile ([email protected], Valge 4, 11413 Tallinn)

haldusmenetluse seaduses (edaspidi HMS) sätestatud korras või esitades kaebuse Tallinna

Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Ettekirjutuse vaidlustamine ei

peata selle täitmise kohustust ega täitmiseks vajalike abinõude rakendamist.

FAKTILISED ASJAOLUD

13.08.2025 kirjaga nr 4-9/25/819-2 TRAM edastas vedajale järelepärimise kaugliini nr 266

Kuressaare–Tallinn teenindamise kohta 03.08.2025 väljumisega Kuressaare bussijaamast kell

16:50. Järelepärimisega edastati vedajale kaebuse sisu, muutmata kujul: „Ostisin emale 01.08

2025 pileti 03.08.2025ks kella 16:50ks Estonian Lines bussile suunal Kuressaare Tallinn. ( pilet

ostetud läbi Tpileti keskkonna) Ootasime koos Kuressaare bussijaamas bussi pea tund aega, kuid

mida ei tulnud, oli buss. Kusagilt ei olnud võimalik ka nensega ühendust saada. Proovisime

erinevaid kanaleid koos veel umbes 10 ootajaga, aga ei miskit. Mingit infot meile sel õhtul saada

ei õnnestunud. Esmaspäeval 02.08.2025 sai ema kirja Tpiletist, kus teatati, et tagastatakse pileti

eest makstud raha 3 tööpäeva jooksul, kuna buss ei saabunud.“

Vedajal paluti saata kirjalikult põhjendatud seisukoht ja seda toetavad tõendid: kas ja miks liini ei

teenindatud; miks ei saanud reisida soovijad vedajaga ühendus; kuidas on korraldatud

reservbusside logistika, et asendada busse; kuidas on korraldatud info saamine veoteenuste kohta

sõitjatele, teabe andmise kanalid, kaebuste lahendamine ja pileti hüvitamise kord. Kirjalik seletus

eelpool toodud asjaolude ja küsitud andmete kohta paluti vedajal edastada e-posti aadressil

[email protected], hiljemalt 28.08.2025. TRAM juhtis tähelepanu asjaolule, et kui vedaja

jätab järelepärimisele vastamata, on TRAM-il seadusest tulenev õigus teha ettekirjutus ning

rakendada sunniraha.

Estonian Lines OÜ järelepärimisele ei vastanud.

08.09.2025 kirjaga nr 4-9/25/819-3 TRAM edastas vedajale korduva järelepärimise, millele oli

lisatud järelepärimine nr 4-9/25/819-2, paluti esitada 13.08.2025 kirjaga nr 4-9/25/819-2 edastatud

järelepärimisele. Korduvale järelepärimisele paluti vastata hiljemalt 15.09.2025 e-posti aadressil

3 (5)

[email protected]. TRAM juhtis tähelepanu asjaolule, et kui vedaja jätab korduvale

järelepärimisele vastamata, on TRAM-il seadusest tulenev õigus teha ettekirjutus ning rakendada

sunniraha.

Estonian Lines OÜ korduvale järelepärimisele ei vastanud.

ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED

ÜTS § 17¹ punkt 1 kohaselt Transpordiamet korraldab järelevalvet bussiliikluses Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi antud liiniloa nõuete täitmise üle.

ÜTS § 80 lõike 4 punkt 1 kohaselt teostab Transpordiamet järelevalvet kaugliiniloa ja

maakonnaliiniloa nõuete täitmise üle.

KorS § 23 lõike 3 alusel on isikul kohustus taluda tema suhtes seaduses sätestatud korras

kohaldatavaid riikliku järelevalve meetmeid.

KorS § 23 lõike 4 kohaselt KorS § 23 lõikes 3 nimetatud kohustuse täitmise tagamiseks on

korrakaitseorganil õigus teha järelevalve subjektile ettekirjutus ning rakendada sunniraha

asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud alusel ja korras. Sunniraha ülemmäär on 9600

eurot, kui eriseaduses ei ole sätestatud teisiti.

KorS § 30 lg 3 Politsei või seaduses sätestatud juhul muu korrakaitseorgan võib nõuda isikult

dokumentide esitamist, kui on alust arvata, et isikul on ohu ennetamiseks, väljaselgitamiseks või

tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamiseks või kaitstava isiku või valvatava objekti ohutuse

tagamiseks vajalikke andmeid, ning selle ohu ennetamine, väljaselgitamine, tõrjumine või

korrarikkumise kõrvaldamine või isiku kaitsmine või objekti valvamine on dokumente nõudva

korrakaitseorgani pädevuses.

ATSS § 4 lõike 1 kohaselt on ettekirjutus käesoleva seaduse tähenduses haldusakt, mis paneb

isikule kohustuse teha nõutav tegu või hoiduda keelatud teost.

ATSS § 5 lõike 1 alusel on sunnivahendi adressaat füüsiline isik või eraõiguslik või avalik-õiguslik

juriidiline isik, keda on ettekirjutusega kohustatud nõutavat tegu tegema või keelatud teost

hoiduma.

ATSS § 7 lõike 1 kohaselt teeb haldusorgan enne sunnivahendi rakendamist adressaadile kirjaliku

hoiatuse.

ATSS § 10 lõike 1 kohaselt, sunniraha on hoiatuses kindlaksmääratud summa, mille peab adressaat

tasuma, kui ta ettekirjutusega pandud kohustust hoiatuses märgitud tähtaja jooksul ei täida.

HMS § 38 lõike 3 kohaselt on menetlusosaline kohustatud haldusorganile esitama ja teatavaks

tegema talle teada olevad menetluses tähtsust omavad asjaolud ja tõendid. Selle kohustuse täitmata

jätmisel võib haldusorgan soodustava haldusakti andmisel jätta taotluse läbi vaatamata.

HMS § 40 lõike 2 kohaselt on haldusorgan kohustatud andma menetlusosalisele võimaluse

arvamuse ja vastuväite esitamiseks, kui tegemist on sellise toiminguga, mis võib kahjustada tema

õigusi.

4 (5)

HMS § 61 lõike 1 kohaselt kehtib haldusakt adressaadile teatavaks tegemisest või

kättetoimetamisest alates, kui haldusaktis ei ole ette nähtud hilisemat kehtima hakkamist.

KAALUTLUS

Käesolev ettekirjutus on Estonian Lines OÜ-le vastama kohustamiseks Transpordiameti

järelepärimisele nr 4-9/25/819-2.

Transpordiamet selgitab, et reisijate vedu korraldavale vedajale tegevusloa andmisel eeldatakse,

et reisijate vedu korraldatakse sõitjatele nõuetekohaselt kvaliteetset teenust osutades. Vedaja

vastutab, et reisijateveol oleks tagatud ühistranspordiseaduse nõuete täitmine ja usaldusväärne

teenuse osutamine.

Estonian Lines OÜ on kantud äriregistrisse 31.05.2013. aastal. Vedaja on tegutsenud pikaajaliselt

oma tegevusalal, milleks on sõitjate muu mujal liigitamata maismaavedu. Vedajale on väljastatud

kaugbussiliini nr 266 Tallinn–Kuressaare liiniluba nr KL-728. Liiniluba kehtib alates 27.10.2023

kuni 26.10.2028.

Vaatamata korduvatele järelepärimistele, ei ole vedaja esitanud kirjalikult põhjendatud seisukohta

ja seda toetavad tõendid: kas ja miks liini ei teenindatud; miks ei saanud reisida soovijad vedajaga

ühendust; kuidas on korraldatud reservbusside logistika, et asendada busse; kuidas on korraldatud

info saamine veoteenuste kohta sõitjatele, teabe andmise kanalid, kaebuste lahendamine ja pileti

hüvitamise kord. Samuti ei ole vedaja kasutanud võimalust oma arvamuse ja vastuväidete

esitamiseks.

Vedajat on korduvalt hoiatatud, et järelepärimistele vastamata jätmise korral rakendatakse

ettekirjutust koos sunniraha nõudega. Senised hoiatamised ei ole viinud olukorra paranemiseni.

Ettekirjutuse täitmise tagamiseks peab Transpordiamet asjakohaseks 750 eurose sunniraha

hoiatuse tegemist. Majandusaasta aruande 01.01.2024 kuni 31.12.2024 kohaselt oli Estonian Lines

OÜ-l aastal 2024. aruandeaasta kasum 329 451 eurot ja jaotamata kasum 749 115 eurot. Vedajal

seisuga 28.10.2025 maksuvõlg puudub. Arvestades Estonian Lines OÜ 2024. aasta

majandustulemusi ja seda, et vedajal on võimalus sunniraha maksmist vältida, täites ettekirjutust

õigeaegselt, ei ole määratud sunniraha 750 eurot ülemäärane. Vastupidi, see summa peaks olema

piisav motiveerimaks Estonian Lines OÜ-d esitama nõutud andmeid.

Estonian Lines OÜ-l kohustus järgida seadust ning tagada vastutustundlik ja läbipaistev

tegutsemine. Õigel ajal rakendatud meetmed ja tõhus suhtlus aitavad vältida täiendavaid

sanktsioone ja parandada ettevõtte mainet nii klientide kui ka riigiasutuste silmis.

Võttes arvesse eelnevaid andmeid, ei ole Transpordiameti arvates määratud sunniraha 750 eurot

ülemäärane ning see summa võiks mõjutada ettevõtet hoidumast edasiste rikkumiste

toimepanemistest.

5 (5)

Ettekirjutuse koostanud ametnik:

Rivo Pärn

(allkirjastatud digitaalselt)

järelevalvespetsialist

veonduse järelevalve osakond

strateegilise planeerimise teenistus