otsus taotluse rahuldamata jätmise kohta

K

OTSUS

otsus taotluse rahuldamata

jätmise kohta

29.10.2025 nr 11.3-1/25/5088

Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §

8 lg 2 punkti 1 ning haridus- ja teadusministri 22.05.2025 määruse nr 25 „“Ida-Viru

täiskasvanutele suunatud hariduslike algatuste toetamine“ elluviimiseks toetuse andmise

tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 16 lõike 4 ning § 19 lõike 1 alusel, Riigi

Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. jätta rahuldamata toetuse taotleja Sillamäe Vanalinna Kool, registrikood 75012044,

aadress Hariduse tn 6, Sillamäe linn, Ida-Viru maakond, 40232 (edaspidi taotleja)

22.09.2025 esitatud taotluse „Ida-Virumaa õpetajate toetamine hariduslike erivajadustega

lastega töös - eripedagoogiliste kompetentside parendamine Sillamäe Vanalinna Kooli

pedagoogilise personali näitel“ nr 2021-2027.6.01.25-1375 (edaspidi taotlus).

Vastavalt meetme määruse § 19 lõikele 1 jäetakse muuhulgas taotlus rahuldamata

ühendmääruse § 8 lõigetes 2 ja 3 nimetatud juhtudel. Ühendmääruse § 8 lg 2 punkti 1

kohaselt tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus, kui taotleja, partner või taotlus ei vasta

kas või ühele ette nähtud nõudele. Meetme määruse § 16 lõike 4 alusel teeb rakendusüksus

taotluse rahuldamata jätmise otsuse, kui taotlus ei vasta meetme määruse §-s 12 sätestatud

nõuetele ja taotleja ei ole taotluses esinevaid puudusi määratud tähtaja jooksul

kõrvaldanud.

Vastavalt meetme määruse § 16 lõikele 3 tunnistab rakendusüksus taotluse nõuetele

vastavaks, kui on täidetud kõik meetme määruses §-s 12 taotlusele sätestatud nõuded.

Meetme määruse § 12 lõike 1 kohaselt peab taotlus vastama ühendmääruse § 4 lõigetes 1-

3 sätestatule ning lisaks peab taotlus sisaldama projekti eesmärgi, tulemuste ja nende

saavutamiseks vajalike tegevuste kirjeldust ning tegevuskava ja eelarve projekti koos selle

kujunemise aluste ja põhjendustega. Sellest tulenevalt kontrollis rakendusüksus taotluse

vastavust meetme määruse § 12 sätestatud nõuetele ning tuvastas, et taotluses on väljundi

valikul eksitud, taotluses ei ole välja toodud, kuidas projekti eesmärk ja tulemused vastavad

määruse „Ida-Viru täiskasvanutele suunatud hariduslike algatuste toetamine“ eesmärgile,

rakenduskava “Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027 lisa 1

Õiglase ülemineku kava“ eesmärgile ning valdkondliku arengukava „Haridusvaldkonna

arengukava 2021-2035“ eesmärgile, taotluses olev partner Pärnu Kunstide Kool ei vasta

partneri nõuetele, taotlusele ei ole lisatud õppekavu, taotluse näitajate lehel on algväärtus

valesti märgitud ning puudu on näitaja „Osaluskordade arv“ väärtus jne. Kõik

rakendusüksuse poolt välja toodud taotluse tähelepanekud on leitavad rakendusüksuse

poolt 30.09.2025, 08.10.2025, 14.10.2025 ning 21.10.2025 taotlejale e-teotuste

infosüsteemi (edaspidi SFOS) kaudu saadetud e-kirjades.

Rakendusüksus palus 30.09.2025 taotlejal, lähtudes esimese ringi tähelepanekutest, teha

taotluses vastavad täiendused hiljemalt 03.10.2025. Taotleja esitas täiendatud taotluse

03.10.2025. Rakendusüksus tuvastas täiendatud taotluse kontrollimisel, et partner Sillamäe

Linnavalitsus ei ole partner, kuivõrd ta ei vii projekti raames tegevusi ellu (ÜSS2021_2027

§ 2 punkti 5 kohaselt on partner isik või asutus, kes osaleb projekti tegevustes ja kelle

tegevust rahastatakse toetusest), tegevuse nr 6 algus kuupäevaga 01.01.2025 on ilmselt

eksitud, kuivõrd projekti alguskuupäev on 01.01.2026. Samuti jäi sisulehel ebaselgeks,

kuidas projekti eesmärk ja tulemused vastavad määruse „Ida-Viru täiskasvanutele suunatud

hariduslike algatuste toetamine“ eesmärgile, rakenduskava “Ühtekuuluvuspoliitika

fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027 lisa 1 Õiglase ülemineku kava“ eesmärgile

ning valdkondliku arengukava „Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035“ eesmärgile.

Samuti jäi näitajate lehel ebaselgeks ja vastuoluliseks teave näitajate kohta, tegevuste lehel

puudus teave näitajate tõendamise aluste kohta, puudus koolituse õppekava, eelarve ei

olnud detailselt lahti kirjutatud ning toetuse summa oli taotleja poolt suurendatud jne.

Nende tähelepanekute osas edastas rakendusüksus oma tähelepanekud taotlejale

08.10.2025 ning palus taotlust täiendada hiljemalt 13.10.2025.

Taotleja esitas täiendatud taotluse 13.10.2025, kuid täiendatud taotluses esinesid jätkuvalt

puudused. Rakendusüksus tuvastas täiendatud taotluse kontrollimisel, et näitajate lehel on

endiselt puudused, endiselt ei olnud lisatud koolituse õppekava, eelarve ei olnud detailselt

lahti kirjutatud ning toetuse summa oli taotleja poolt suurendatud, kuid taotleja võib

taotlust muuta vaid osutatud puuduste kõrvaldamiseks (ühendmääruse § 6 lõige 2) jne.

Nende tähelepanekute osas edastas rakendusüksus oma märkused taotlejale 14.10.2025

ning palus taotlust täiendada hiljemalt 20.10.2025. Täiendavalt rõhutas rakendusüksus, et

kõigil taotlejatel on puuduste kõrvaldamiseks aega kuni kümme tööpäeva, mille võrra

pikeneb taotluse menetlemise tähtaeg ning 20.10.25 saab antud taotluse puhul kasutatud

kõik lubatud kümme tööpäeva täienduste tegemiseks määratud ajast.

Taotleja esitas täiendatud taotluse 20.10.2025. Samal päeval saatis taotleja SFOSi kirja, et

tal ei ole võimalik eelarvet vähendada, kuivõrd tuli teha muudatusi tegevustes ja ka eelarves

esines vigu. Rakendusüksus vastas 21.10.2025 taotlejale, et vastavalt ühendmääruse § 6

lõikele 2 ei ole taotluse eelarvet ega finantsallikate proportsioone menetluse käigus lubatud

suurendada. Taotlejal on õigus esitatud taotlust muuta vaid üksnes tuvastatud puuduste

kõrvaldamiseks. Kuivõrd taotleja ei olnud seisuga 20.10.2025 talle antud tähtaja jooksul

taotluses esinevaid puudusi kõrvaldanud, teavitas rakendusüksus taotlejat 23.10.2025, et

taotluse täiendamiseks ette nähtud aeg on möödunud ning kuna taotlust ei ole

tähelepanekute kohaselt täiendatud, ei ole seda võimalik vastavaks tunnistada.

Arvestades asjaolusid, et taotluses esinevad endiselt puudused ning taotleja ei ole neid ette

nähtud tähtaja jooksul kõrvaldanud, siis ei tunnista rakendusüksus taotlust meetme määruse

§ 12 lõikes 1 sätestatud nõuetele vastavaks ning jätab rakendusüksus taotluse rahuldamata.

2. Käesoleva otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8.

jaos ja haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates

päevast, mil vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Marge Kõiva

Elukestva õppe ja IT-arenduse talituse juhataja

Koostaja: Anne Volmer

55655796

[email protected]