Otsus

OTSUS

29.01.2024 nr 7-10/2024-001

Gren Eesti AS maagaasivõrgu liitumistasu arvestamise metoodika

1. Menetluse alustamine.

Maagaasiseaduse (edaspidi MGS) § 1 lõiked 1 ja 2 sätestavad, et maagaasi (edaspidi gaas)

impordi, ülekande, jaotamise ja müügiga seonduvad tegevused gaasivõrgu (edaspidi võrk)

kaudu ning võrguga liitumine peavad olema koordineeritud ning vastama objektiivsuse, võrdse

kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtetele, et tagada kindel, usaldusväärne, efektiivne,

põhjendatud hinnaga ning keskkonnanõuetele ja tarbijate vajadustele vastav gaasivarustus.

MGS § 18 lõige 1 sätestab, et võrguga liitumine MGS tähenduses on tarbijapaigaldise, gaasi

tootmisseadme, teisele võrguettevõtjale kuuluva võrgu või veeldatud gaasi terminali

ühendamine võrguga.

MGS § 18 lõige 2 sätestab, et võrguettevõtjal on kohustus võrgu tehniliste võimaluste piires

liita võrguga kõik võrguettevõtja võrgupiirkonnas asuvad vastava taotluse esitanud isikud

(edaspidi liituja), kui sellega ei seata ohtu varasemate liitujate varustuskindlust.

MGS § 19 lõige 21 sätestab, et liitumise tehnilisteks tingimusteks loetakse järgmisi andmeid:

 liitumispunkti asukoht;

 gaasi tarbimisrežiim liitumispunktis;

 mõõtesüsteemi asukoht ja mõõtevahendite tüüp;

 võrgu teeninduspiir.

MGS § 20 lõige 1 sätestab, et võrguettevõtjal on õigus võtta võrguga liitujalt põhjendatud

liitumistasu.

MGS § 20 lõige 3 sätestab, et liitumistasu suuruse arvutab võrguettevõtja, lähtudes liitumistasu

arvestamise metoodikast.

MGS § 20 lõige 31 sätestab, et võrguettevõtja peab kooskõlastama liitumistasu arvestamise

metoodika Konkurentsiametiga.

2 (5)

2. Taotleja.

Gren Eesti AS, äriregistri kood 12114252, aadress: Pärnu maakond, Pärnu linn, Niidu tn 24,

80047. E-posti aadress: [email protected] .

3. Menetluse käik ja seisukohad.

11.01.2024 registreeriti Konkurentsiametis Gren Eesti AS taotlus gaasivõrgu liitumistasu

arvutamise metoodika kooskõlastamiseks.

Alljärgnevalt on toodud Konkurentsiameti seisukohad Gren Eesti AS taotluse põhjendatuse

kohta.

Gren Eesti AS taotlus metoodika üldpõhimõtete kohta

Taotlusest tulenevalt soovib Gren Eesti AS kooskõlastada metoodika üldpõhimõtted

alljärgnevalt:

1. Üldpõhimõtted Gren Eesti AS (edaspidi Võrguettevõtja) on ettevõte, kes osutab maagaasi jaotamise teenust

gaasivõrgu kaudu.

Käesolev liitumistasu metoodika on välja töötatud Võrguettevõtja poolt eesmärgiga tagada

gaasivõrguga liitujatelt võetava liitumistasu arvutamise põhimõtete läbipaistvus ning tarbijate

võrdne kohtlemine nende liitmisel gaasivõrguga.

Uue liitumise väljaehitamisel lähtutakse selleks hetkeks teadaoleva informatsiooni alusel

määratud optimaalseimast võrgu konfiguratsioonist, heast inseneritavast ja tarbijate jaoks

parimast lahendusest.

Rajatavate maagaasitrasside ning muude teostatavate investeeringute maksumused põhinevad

turuhindadel.

Maagaasiseaduse (edaspidi MGS) § 20 lg 1 järgi on võrguettevõtjal õigus võtta võrguga

liitujalt põhjendatud liitumistasu.

Konkurentsiameti seisukoht Gren Eesti AS metoodika üldpõhimõtete osas

MGS § 18 lõige 1 sätestab, et võrguga liitumine MGS tähenduses on tarbijapaigaldise, gaasi

tootmisseadme, teisele võrguettevõtjale kuuluva võrgu või veeldatud gaasi terminali

ühendamine võrguga.

MGS § 20 lõike 1 kohaselt on võrguettevõtjal õigus võtta võrguga liitujalt põhjendatud

liitumistasu.

MGS § 18 lõike 5 ja § 20 lõike 2 alusel peavad liitumistingimused olema läbipaistvad ja üheselt

mõistetavad, sarnaste liitujate võrdse kohtlemise põhimõtet järgivad, konkreetse liitumise

tehnilisi ja majanduslikke tingimusi arvestavad, võrgu arendamise ja stabiilsuse huve

arvestavad, võrgu tehnilisi võimalusi arvestavad ning konkreetseks liitumiseks vajalike

põhjendatud kulutuste katmist tagavad.

Konkurentsiamet, lähtunud eeltoodust, on seisukohal, et Gren Eesti AS metoodika

üldpõhimõtted on kooskõlas eelmärgitud MGS § 18 lõigetega 1 ja 5 ning § 20 lõigetega 1 ja 2.

3 (5)

Tulenevalt eelnevast on Konkurentsiamet seisukohal, et Gren Eesti AS metoodika

üldpõhimõtted on põhjendatud.

Gren Eesti AS taotlus mõistete osas

Taotlusest tulenevalt soovib Gren Eesti AS kooskõlastada metoodika mõisted alljärgnevalt:

2. Mõisted 2.1. Võrgupiirkond - maa-ala, kus asub Võrguettevõtja omandis või valduses olev

maagaasivõrk.

2.2. Võrguga liitumine - MGS § 18 lg 1 tulenevalt on võrguga liitumine MGS

tähenduses tarbijapaigaldise, gaasi tootmisseadme, teisele võrguettevõtjale kuuluva võrgu või

veeldatud gaasi terminali ühendamine võrguga.

2.3. Liitumistasu - tarbijate poolt gaasivõrguga liitumise eest Võrguettevõtjale makstav

tasu.

2.4. Liitumisinvesteering - uue tarbimisvõimsuse ühendamiseks tehtud põhjendatud

investeeringud, keskkonnanõuete täitmiseks tehtud kulud ning kvaliteedi- ja ohutusnõuete

täitmiseks tehtud kulud.

2.5. Arendusinvesteering - investeering, mille teostamine rahastatakse võrguteenuse

hinna kaudu ning mille raames soetatud põhivara lülitatakse reguleeritava vara hulka

võrguteenuse hinna kooskõlastamisel.

Konkurentsiameti seisukoht Gren Eesti AS metoodika mõistete osas

Konkurentsiamet, lähtunud eeltoodust, on seisukohal, et Gren Eesti AS metoodika mõisted on

kooskõlas MGS-i ja tema alamaktides toodud mõistetega ning selgitavad piisavalt metoodikas

sätestatut.

Tulenevalt eelnevast on Konkurentsiamet seisukohal, et Gren Eesti AS metoodikas

kasutatud mõisted on põhjendatud.

Gren Eesti AS taotlus liitumistasude arvutamise osas

Taotlusest tulenevalt soovib Gren Eesti AS kooskõlastada metoodika liitumistasu arvutamise

põhimõtted alljärgnevalt:

3. Liitumistasu arvutamine Liitumistasu arvutatakse vastavalt alljärgnevale valemile:

=(−) / × ,

kus

Lt - liitumistasu;

Ivp – võrgupiirkonna summaarsed liitumisinvesteeringud;

A – arendusinvesteering;

Vvp – võrgupiirkonna liitujate summaarne maksimaalne gaasitarbimine (m3/h);

Vt – liituja maksimaalne gaasitarbimine (m3/h).

Konkurentsiameti seisukoht Gren Eesti AS metoodika liitumistasu arvutamise

põhimõtete osas

MGS § 20 lõige 2 sätestab, et liitumistasu arvutamisel lähtutakse sellest, et oleks tagatud

konkreetseks liitumiseks vajalike põhjendatud kulutuste katmine, muu hulgas:

4 (5)

1) investeeringud, sealhulgas mõõtesüsteemi väljaehitamine;

2) keskkonnanõuete täitmine;

3) kvaliteedi- ja ohutusnõuete täitmine.

Konkurentsiamet, lähtunud eeltoodust, on seisukohal, et Gren Eesti AS metoodika liitumistasu

arvutamise põhimõtted on kooskõlas eelmärgitud MGS § 20 lõikega 2. Metoodika liitumistasu

arvutamise põhimõtted tagavad, et gaasivõrguga liituja tasuks ainult konkreetseks liitumiseks

vajalike põhjendatud kulutuste eest. Kulud, mida võrguettevõtjal tuleb katta hoolimata uue

võrguühenduse ehitamisest (võrguettevõtja poolt liitumise korraldamisega seotud üldkulud ja

võrgu arendamiseks tehtavad kulud) ning võrguettevõtja poolsest tegevusest (võrguettevõtja

initsiatiivil gaasipaigaldiste läbilaskevõime või seadmete tehniliste parameetrite muutmisest

tingitud liitumiseks tehtavate kulude kallinemine), finantseeritakse võrguettevõtja poolt.

Tulenevalt eelnevast on Konkurentsiamet seisukohal, et Gren Eesti AS metoodika

liitumistasu arvutamise põhimõtted on põhjendatud.

4. Kokkuvõte.

Konkurentsiamet peab kooskõlastamisele esitatud liitumistasu arvestamise metoodika peatükis

„1.Üldpõhimõtted“ toodud punkte põhjendatuks, kuna need on kooskõlas MGS § 1 lõikega 2,

MGS § 18 lõikega 2, MGS § 20 lõikega 1 ja MGS § 22 lõikega 3.

Konkurentsiamet peab kooskõlastamisele esitatud liitumistasu arvestamise metoodika peatükis

„2.Mõisted“ toodud punkte põhjendatuks, kuna kirjeldatud mõisted annavad ammendava

lähtekoha kogu metoodika mõistmiseks.

Konkurentsiamet peab kooskõlastamisele esitatud liitumistasu arvestamise metoodika peatükis

„3.Liitumistasu arvutamine“ toodud punkte ja arvutuskäiku põhjendatuks, kuna need tagavad

MGS § 22 lõike 9 kohase tarbijate võrdse kohtlemise ja tarbija poolt tellitud võimsusest lähtuva

liitumistasu suuruse.

Konkurentsiamet on Gren Eesti AS 11.01.2024 esitatud maagaasivõrgu liitumistasu

arvestamise metoodika kooskõlastamise taotluse analüüsi käigus välja selgitanud, et taotluses

toodud metoodika on täies ulatuses kooskõlas MGS §-ga 1, 18, 19, 20 ja 22.

Eeltoodu alusel ning juhindudes MGS §-dest 1, 18, 19, 20 ja 22, HMS § 14 lõikest 1 ja § 43

lõikest 1

otsustan:

kooskõlastada „Gren Eesti AS maagaasivõrguga liitumise tasu arvestamise metoodika“

käesoleva otsuse lisas toodud redaktsioonis.

Käesoleva otsusega mittenõustumise korral on isikul õigus esitada 30 päeva jooksul alates

käesoleva otsuse teatavaks tegemisest vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna

Halduskohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kertu Saul

Hinnaregulatsiooni osakonna juhataja

5 (5)

Lisa:

Gren Eesti AS maagaasivõrguga liitumise tasu arvestamise metoodika.pdf

Gren Eesti AS maagaasivõrguga liitumistasu arvestamise

metoodika

1. Üldpõhimõtted

Gren Eesti AS (edaspidi Võrguettevõtja) on ettevõte, kes osutab maagaasi jaotamise teenust

gaasivõrgu kaudu.

Käesolev liitumistasu metoodika on välja töötatud Võrguettevõtja poolt eesmärgiga tagada

gaasivõrguga liitujatelt võetava liitumistasu arvutamise põhimõtete läbipaistvus ning tarbijate

võrdne kohtlemine nende liitmisel gaasivõrguga.

Uue liitumise väljaehitamisel lähtutakse selleks hetkeks teadaoleva informatsiooni alusel määratud

optimaalseimast võrgu konfiguratsioonist, heast inseneritavast ja tarbijate jaoks parimast

lahendusest.

Rajatavate maagaasitrasside ning muude teostatavate investeeringute maksumused põhinevad

turuhindadel.

Maagaasiseaduse (edaspidi MGS) § 20 lg 1 järgi on võrguettevõtjal õigus võtta võrguga liitujalt

põhjendatud liitumistasu.

2. Mõisted

2.1. Võrgupiirkond - maa-ala, kus asub Võrguettevõtja omandis või valduses olev maagaasivõrk.

2.2. Võrguga liitumine - MGS § 18 lg 1 tulenevalt on võrguga liitumine MGS tähenduses

tarbijapaigaldise, gaasi tootmisseadme, teisele võrguettevõtjale kuuluva võrgu või veeldatud

gaasi terminali ühendamine võrguga.

2.3. Liitumistasu - tarbijate poolt gaasivõrguga liitumise eest Võrguettevõtjale makstav tasu.

2.4. Liitumisinvesteering - uue tarbimisvõimsuse ühendamiseks tehtud põhjendatud

investeeringud, keskkonnanõuete täitmiseks tehtud kulud ning kvaliteedi- ja ohutusnõuete

täitmiseks tehtud kulud.

2.5. Arendusinvesteering - investeering, mille teostamine rahastatakse võrguteenuse hinna kaudu

ning mille raames soetatud põhivara lülitatakse reguleeritava vara hulka võrguteenuse hinna

kooskõlastamisel.

3. Liitumistasu arvutamine

Liitumistasu arvutatakse vastavalt alljärgnevale valemine:

= (−)

×

Lt - liitumistasu;

Ivp – võrgupiirkonna summaarsed liitumisinvesteeringud;

A – arendusinvesteering;

Vvp – võrgupiirkonna liitujate summaarne maksimaalne gaasitarbimine (m3/h);

Vt – liituja maksimaalne gaasitarbimine (m3/h).