Vastus selgitustaotlusele

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Hannes Heinsar

[email protected]

Teie 17.10.2025 Meie 31.10.2025 nr 2.2-9/25/3388-2

Vastus selgitustaotlusele

Olete pöördunud Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) poole küsimusega, mis puudutab fotode

arhiveerimist ja kasutamist. Soovite teada, mis tingimustel saaks pidada kooli fotoarhiivi. Ühtlasi

soovite teada, kas on võimalus luua fotoarhiiv, kust saaks pilte töötajatega jagada, et näiteks

tulevast sündmust reklaamida või kooli siseruumides kasutada.

Olukorras, kus fotodel on jäädvustatud inimesed, kes on tuvastatavad, siis on nii arhiveerimise,

kui ka üleüldise fotode kasutamise puhul tegu isikuandmete töötlemisega, milleks peab olema

õiguslik alus1 ja eesmärk. Siinjuures tulebki koolil endal paika panna, milline on õiguslik alus

isikuandmete töötlemiseks ning inspektsioon järelevalveasutusena seda ette öelda ei saa.

Üldjuhul põhineb fotodega seotud töötlemine siiski nõusolekul, mis tähendab, et nõusolekud tuleb

võtta kõigilt, kes fotodel on, ühel või mitmel eesmärgil töötlemiseks – siia alla võib kuuluda nii

fotode arhiveerimine kui ka avaldamine. Iga eesmärgi osas peab olema õiguslik alus. Alaealiste

õpilaste, laiemalt laste nõusoleku saab anda seaduslik esindaja (nt lapsevanem). Nõusolekule

kehtivad nõuded on leitavad AKI välisveebis, kuid eriliselt pööran tähelepanu, et nõusolek peab

olema vabatahtlikult antud ning seda on võimalik nõusoleku andjal igal ajal tagasi võtta. See

tähendab omakorda, et koolil peab olema võimekus tagasivõtmise hetkest töötlemine lõpetada.

Kui piltide avalikustamine toimub enamasti nõusoleku alusel, siis arhiveerimise osas peab silmas

pidama, et ka säilitamiseks peab esinema mõni õiguslik alus. Seadus ei anna selget alust sellises

olukorras andmete säilitamiseks, mistõttu saaks andmete säilitamiseks õiguslik alus tulla eelkõige

küsitud nõusolekust. Lisaks ei ole välistatud teatud juhtudel ka õigustatud huvi2 esinemine, kui

avaliku sektori asutus ei viita sellele oma ülesannete täitmisel (tegemist on kõrvaltegevusega) ning

kui sellist huvi ei kaalu üle laste õigused- ja vabadused.

Isikuandmete kaitse üldmääruse põhimõtete järgi ei tohiks andmeid töödelda üldjuhul igavesti,

vaid alati peab olema selgelt kindlaksmääratud eesmärk töötlemiseks ning andmeid tuleb töödelda

ainult seni, kuni see on eesmärgi täitmiseks vältimatult vajalik. Samuti peavad isikutele olema

teada vähemalt tähtaja määramise põhimõtted, kui konkreetset aega pole võimalik öelda. Seetõttu

tuleks koolil mõelda läbi, mis on eesmärk, mida piltide säilitamisega soovitakse saavutada ja millal

saab see eesmärk täidetud. Samuti tuleks läbi mõelda, kellel on arhiveeritud andmetele ligipääs ja

kas nendega plaanitakse hiljem veel midagi teha peale hoiustamise.

Igal juhul tuleb alati ka kaaluda, kui suures mahus on vajalik andmeid tingimata säilitada (nt ei

pruugi olla vajalik säilitada kõiki õppeaasta kestel tehtud pilte) ja üleliigselt isikuandmeid mitte

1 Õiguslikest alustest leiate lähemalt AKI välisveebis Töötlemise õiguslikud alused | Andmekaitse Inspektsioon. 2 Õigustatud huvile tuginemine eeldab kirjaliku analüüsi läbiviimist.

2 (2)

töödelda. Soovitame ka siin valida säilitamiseks eelkõige selliseid pilte, kus lapsed ei ole jäänud

peale äratuntavalt. Oluline on arvestada laste huvidega ja lähtuda minimaalsusprintsiibist.

Olenemata, mis alusel on võimalik koolil isikuandmeid töödelda, peab arvestama isikuandmete

kaitse üldmäärusest tuleneva õigusega tutvuda ja küsida välja endaga seotud töödeldavad

isikuandmed. Samuti tuleb arvestada, kus isikuandmeid sisaldavaid fotosid säilitatakse,

rakendades tõhusaid turvameetmeid ja kui kaua seda tehakse. Sellised tingimused peavad

kajastuma mh andmetöötlustingimustes, millega peavad saama tutvuda need, kelle isikuandmeid

töödeldakse.

AKI ei saa anda õigusnõu ega võtta õiguslikult siduvaid seisukohti väljaspool

järelevalvemenetlust, seetõttu on võimaliku õigusliku aluse olemasolu ja eesmärgi hindamine

eelkõige kooli teha.

Loodan siiski, et selgitustest on abi.

Lugupidamisega

Gunnar Gabriel Einlo

Jurist

peadirektori volitusel