Vastus: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 2-1/688-3 |
| Registreeritud | 31.10.2025 |
| Sünkroonitud | 04.11.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 2 Infohaldus. Õigusteenindus |
| Sari | 2-1 Kirjavahetus asutustega |
| Toimik | 2-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | AS Infragate Eesti |
| Saabumis/saatmisviis | AS Infragate Eesti |
| Vastutaja | Mari Tikan (kantsleri juhtimisala, kriisivalmiduse ja elanikkonnakaitse asekantsleri valdkond, elanikkonnakaitse osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Tere
Jah, kui on asutud ehitusluba taotlema (ehitusloa taotlus on KOVi esitatud) enne 01.07.2026 või siis on saadud ehitusluba enne seda, siis ei pea projektis muudatusi tegema.
Aga juhin veelkord tähelepanu, et varjumiskoht tuleb sellises hoones siiski võimalusel tagada.
Parimatega
Mari Tikan
From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Sent: Friday, October 31, 2025 12:49 PM
To: Mari Tikan <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
See ongi mu küsimus olnud algusest peale, et kui taotlus on EHR-i esitatud enne 01.07.2026, kuid ehitusluba kätte pole veel saadud, kuid menetlus käib, et kas sellisele hoonele kohalduvad varjendi rajamise nõuded või mitte. 02.10 vastusest sain tagasiside, et on projekti tuleb muutma hakata, kuid tänase tagasiside põhjal teen lõpliku järelduse, et ei tule, juhul kui taotlus on EHR-i üles laetud enne 01.07.26.
Parimate soovidega
Liina Mürk
Projektijuht
AS Infragate Eesti
Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn
Tel: +372 626 7777
Mob: +372 56466840
Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle sisu muul viisil kasutamine on keelatud
From: Mari Tikan <[email protected]>
Sent: reede, 31. oktoober 2025 09:14
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
Tere
Jah, nõue on seotud ehitatava hoonega, ehk siis hoonega, mida ehitatakse (ehitusluba on juba saadud) või hoonega, mida soovitakse ehitada (ehitusloa taotlus on esitatud, kuid luba ennast pole veel saadud).
Kui on olemas projekt, aga pole veel ehitusluba taotlema asutud ja seda soovitakse teha peale 1.07.2026, siis tuleb ehitusprojektis kajastada ka varjendi osa.
Samas juhin tähelepanu, et kui ehitusluba on saadud või selle taotlus esitatud enne 01.07.2026, tuleb sellises hoones tagada varjumiseks sobiv koht ja kajastada see varjumisplaanis.
Parimatega
Mari Tikan
nõunik
Siseministeerium
[email protected]
+372 522 4894
From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Sent: Thursday, October 30, 2025 6:12 PM
To: Mari Tikan <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Väga vabandan, et taas kirjutan, kuid minu hinnangul on seaduse Rakendussätte ja eelneva vastuse vahel ebakõla ja kuna teema on äärmiselt oluline, siis sooviks selgust saada. Mitmed kinnisvara arendajad on teadmisel, et 01.07.2026 on esitamise kuupäev, mitte ehitusloa või -teatise kätte saamise kuupäeva ja tuginevad järgnevale:
Hädaolukorra seaduse (Hädaolukorra seadus–Riigi Teataja) 9.peatükk Rakendussätted, paragrahv 53 punkt 22 all kirjas:
(22) Käesoleva seaduse § 162 lõigetes 3 ja 4 sätestatud varjendi rajamise nõuet ei kohaldata hoonele, mis on püstitatud või mille ehitusloa taotlus või ehitusteatis püstitamiseks on esitatud enne 2026. aasta 1. juulit.
[RT I, 02.10.2025, 2 - jõust. 01.07.2026]
Oleksin väga tänulik taaskord tagasiside eest.
Parimate soovidega
Liina Mürk
Projektijuht
AS Infragate Eesti
Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn
Tel: +372 626 7777
Mob: +372 56466840
Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle sisu muul viisil kasutamine on keelatud
From: Mari Tikan <[email protected]>
Sent: kolmapäev, 29. oktoober 2025 09:32
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
Tere
Nõude sidumine ehitusloa saamisega on sarnane tuleohutuse valdkonnas tehtavate õigusruumi muudatustega, kus selline praktika on varasemalt olnud.
Seaduse muudatus kuulutati välja oktoobrikuu alguses ja et sellest on räägitud juba varasemalt mitu kuud (seaduseelnõu liikus valitsusse juba kevadel 2025), siis tegelikult on kogu sektorile see kuupäev ja kavatsus teada enne nõude jõustumist üle aasta aja.
Samas oleme huvilistele jaganud Soomes kehtivaid nõudeid, et need vajadusel projekteerimise aluseks võtta ja seda on mitu arendajat ka kasutanud.
Eesti nõuded koos vajalike juhistega projekteerimiseks loodame valmis saada kevadeks 2026.
Parimatega
Mari Tikan
nõunik
Siseministeerium
[email protected]
+372 522 4894
From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Sent: Wednesday, October 29, 2025 9:19 AM
To: Mari Tikan <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Kuna suured ehitusloa menetlused on väga pikaajalised protsessid, siis selline nõue tekitab olukorra, kus projekteerijal ei ole võimalik vastata seaduse nõudele, kuna näiteks hetkel ei ole avalikud nõuded, mida peaksime rakendama varjendite projekteerimisel, sest neid alles koostatakse. Samas on ainuüksi meie ettevõttel töös mitmed suured projektid, mis on lähiajal jõudmas EHR-i menetlusse ja näiteks Tallinna puhul on üsna suur võimalus, et ehitusluba ei pruugi olla käes 01.07.2026.a-ks. Sisuliselt nõutakse tagasiulatuvalt seaduse rakendamist.
Lihtsalt küsin, et kas ei kaalutud nõude rakendamist siduda ehitusloa taotluse esitamisega (mitte saamisega) EHR-i nagu on tehtud Hoone energiatõhususe arvutamise metoodika määruse rakendamisel? Ajakirjanduses ilmuvatest artiklitest on ka selline ekslik mulje jäänud, näiteks:
Parimate soovidega
Liina Mürk
Projektijuht
AS Infragate Eesti
Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn
Tel: +372 626 7777
Mob: +372 56466840
Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle sisu muul viisil kasutamine on keelatud
From: Mari Tikan <[email protected]>
Sent: kolmapäev, 29. oktoober 2025 08:39
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
Jah, kui ehitusluba pole saadud enne 1.07.2026, siis tuleb projektis vajadusel kajastada ka varjendi osa.
Parimatega
Mari Tikan
From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Sent: Wednesday, October 29, 2025 8:35 AM
To: Mari Tikan <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Ma siiski täpsustan üle, näiteks kui oleme ehitusloa taotlemist alustanud jaanuaris 2026 ja luba ei ole käes 01.07.26, kas siis on vajalik arvestada varjendi nõuetega või mitte?
Parimate soovidega
Liina Mürk
Projektijuht
AS Infragate Eesti
Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn
Tel: +372 626 7777
Mob: +372 56466840
Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle sisu muul viisil kasutamine on keelatud
From: Mari Tikan <[email protected]>
Sent: teisipäev, 28. oktoober 2025 11:30
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
Tere
Jah, nõue rakendub nendele projektidele, millega tullakse ehitusluba (-teatist) taotlema alates 1.07.26.
Kui ehitusluba on enne seda saadud, siis projektis varjendit kajastama ei pea.
Parimat
Mari Tikan
From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Sent: Tuesday, October 28, 2025 11:16 AM
To: Mari Tikan <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Tänan Teid vastuse eest, kuid sooviks veel täpsustada kuupäeva 1.07.2026, kuna läbi ajakirjanduse on võimalik välja lugeda erinevat infot. Kas nõue rakendub projektidele, mille ehitusloa taotlus esitatakse peale 1.07.2026 või siiski nagu all kirjas olete välja toonud, peab olema selleks ajaks ehitusluba väljastatud? Arusaadavalt on vajalik seadust rakendada asap, kuid küsimus on väga olulise tähtsusega juba hetkel töös olevates suuremahulistes projektides.
Parimate soovidega ja ette tänades
Liina Mürk
Projektijuht
AS Infragate Eesti
Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn
Tel: +372 626 7777
Mob: +372 56466840
Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle sisu muul viisil kasutamine on keelatud
From: Mari Tikan <[email protected]>
Sent: neljapäev, 2. oktoober 2025 12:28
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
Tere
Varjendite rajamise kohustus hakkab kehtima neile HOSis nimetatud hoonetele, mille ehitusluba väljastatakse peale 1.07.2026.
Ehk siis, kui selleks hetkeks on valmis projekt, aga pole veel ehitusluba, tuleb projekt kahjuks ümber teha.
Need hooned, millele on ehitusluba väljastatud kasvõi 30.06.2026 ei pea projekti ümber tegema ja hoone ehitatakse ilma varjendita.
Küll aga hakkab sellistele hoonetele kehtima varjumisplaani koostamise kohustus ja võimalusel tuleb nendesse kohandada varjumiskoht hiljemalt 2028. aasta juulikuuks.
Loodetavasti hakkab määrus varjendi nõuete kohta kehtima enne järgmise aasta juulikuud, töörühm käib praegu koos. Aga see määrus saab olema suhteliselt üldsõnaline, nimetades pigem varjendile esitatavaid üldnõudeid.
Projekteerimisjuhis, mis saab olema täpsem ja kasutatav projekteerimiseks, koostatakse samuti loodetavasti enne 2026 aasta juulikuud, aga millal täpselt, ma öelda ei oska, sest selle koostamist ei vea Siseministeerium.
Parimatega
Mari Tikan
nõunik
Siseministeerium
[email protected]
+372 522 4894
From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email protected]>
Sent: Thursday, October 2, 2025 11:59 AM
To: Mari Tikan <[email protected]>
Cc: SiM info <[email protected]>
Subject: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Kirjutan seoses Hädaolukorra seaduse välja kuulutamisega. AS Infragate Eesti tegeleb paljude hoonete projekteerimisega ja mitmed suured ning töömahukad projektid on hetkel aktiivses tööfaasis. Seetõttu oleksin väga tänulik, kui saaksite täpsustada või edastada minu pöördumise vastavale osakonnale järgmiste küsimuste osas:
- Kuidas ja millal viiakse läbi varjendi nõuete rakendamine juba hetkel projekteerimises olevates projektides?
- Millal on oodata tehniliste nõuete avalikustamist varjendite projekteerimiseks?
Parimate soovidega ja ette tänades
Liina Mürk
Projektijuht
AS Infragate Eesti
Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn
Mob: +372 56466840
Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle sisu muul viisil kasutamine on keelatud
Seosed
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|