Riigikogu liikme Aleksandr Tšaplõgini kirjalik küsimus rahandusministrile (KK 416)

Hr Jürgen Ligi
Rahandusminister

3. november 2025
KIRJALIK KÜSIMUS

Mikrorahandusasutuste tegevuse rangema reguleerimise vajadus


Austatud härra minister!


Soovin juhtida Teie tähelepanu ühele tõsisele finantsprobleemile, mida, minu hinnangul, riigivõim mitte ainult ei lahenda, vaid sageli isegi ei märka. Jutt käib kiirlaenudest ja mikrorahandusasutustest, mis tegutsevad praktiliselt igasuguse järelevalveta.

Pole saladus, et paljudel Eesti elanikel on praegu äärmiselt keeruline majanduslik olukord: toiduainete, kommunaalteenuste ja isegi kõige elementaarsemate kaupade hinnad tõusevad pidevalt. Sellises olukorras pakuvad kiirlaenud näiliselt abi – neid saab võtta mõne minutiga, kuid nende tagasimaksmine osutub sageli peaaegu võimatuks.

Võtame näiteks ESTO ja teised sarnased ettevõtted. Nad pakuvad laene väga kõrge intressimääraga, suruvad oma teenuseid agressiivselt peale, saadavad massiliselt SMS-reklaame ja teevad kõik, et klient satuks sügavale võlatsüklisse. Tulemuseks on olukord, kus inimene maksab hiiglaslikke intresse, kuid põhivõlg peaaegu ei vähene.

Tean inimesi, kes maksavad poole oma palgast intressidena sellistele firmadele, kuid nende tegelik võlg jääb peaaegu muutumatuks. See ei ole üksikjuhtum, vaid süsteemne probleem, mille tõttu kaovad igal aastal miljonid eurod lihtsate inimeste taskutest poollegaalsetesse struktuuridesse.

Pean äärmiselt oluliseks mikrorahandussektori regulatsiooni karmistamist, sealhulgas:
– seadusliku ülemmäära kehtestamist intressimääradele;
– agressiivse reklaami ja teenuste pealesurumise piirangute kehtestamist;
– ning elanikkonna finantsteadlikkuse tõstmist.


Lähtudes eeltoodust palun Teil vastata järgmistele küsimustele:

1. Kas Rahandusministeerium tunnistab, et mikrorahandusasutuste tegevusega kaasnevad ülikõrged intressimäärad ja inimeste tegelik võlasõltuvus kujutavad endast kasvavat probleemi?
2. Milliseid meetmeid on riik juba rakendanud selliste ettevõtete nagu ESTO, Bondora, Credit24 ja teiste sarnaste tegevuse kontrollimiseks?
3. Kas ministeerium kaalub võimalust kehtestada seaduslik intressimäärade ülempiir lühiajalistele laenudele, nagu see on tehtud mitmes ELi liikmesriigis?
4. Kas plaanitakse piirata kiirlaenude agressiivset reklaami, sealhulgas massilisi SMS-kampaaniaid ja sihitud veebireklaami?
5. Kas ministeeriumil on kavas käivitada riiklik programm elanikkonna finantsteadlikkuse tõstmiseks, eelkõige noorte ja sotsiaalselt haavatavate rühmade seas?


Lugupidamisega,

(allkirjastatud digitaalselt)

Aleksandr Tšaplõgin
Riigikogu liige