| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 11.1-12/25/29027-1 |
| Registreeritud | 03.11.2025 |
| Sünkroonitud | 04.11.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 11.1 Sõidukijuhtide väljaõppe korraldamine ja juhilubade väljastamine |
| Sari | 11.1-12 Juhtimisõiguse alane kirjavahetus |
| Toimik | 11.1-12/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin |
| Saabumis/saatmisviis | Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin |
| Vastutaja | Jekaterina Ernits (Users, Liiklusteenistus, Sõidukite juhtimisõiguse osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1/2
Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin • Alt-Friedrichsfelde 60 • 10315 Berlin
Estonian Transport Administration
31. Oktober 2025
Teema: Küsimus ELi juhiloa direktiivide tõhususe kohta liiklusohutuse seisukohast
Austatud daamid ja härrad,
minu nimi on Sven Brandhorst ja ma olen Berliini Majandus- ja Õigusteaduste Ülikooli
teadur, kes õpetab ja teeb uurimistööd Euroopa Liidu liiklusõiguse ja liiklusohutuse
valdkonnas. Minu praeguse uurimistöö keskmes on ELi juhiloa direktiivide tõhususe
analüüs ja nende mõju liiklusohutusele liikmesriikides. Olen veendunud, et teie
asjatundlikkus selles valdkonnas oleks minu analüüsile ja teema sügavamatele
arusaamadele väga väärtuslik. Minu uuringu tulemused avaldatakse ingliskeelses
väljaandes.
Alates 1980. aastast on esimese ELi juhiloa direktiiviga 80/1263/EMÜ, teise direktiiviga
91/439/EMÜ (29.07.1991) ja direktiiviga 2006/126/EÜ (20.12.2006) toimunud
juhiloaõiguse ühtlustamine, mis on nüüdseks jätkunud juba neljanda juhiloa direktiivini.
juhiloa direktiivini.
Selle taustal soovin Teile esitada mõned konkreetsed küsimused, et saada teada Teie
hinnangut ja võimalikke olemasolevaid andmeid või uuringuid.
1. Kuidas on teie riigis arenenud õnnetuste arv alates kolmanda juhiloa direktiivi
(2006/126/EÜ) kehtestamisest ja mil määral võib seda arengut seostada direktiiviga?
2. Millised ELi juhiloa direktiivide konkreetsed sätted on teie riigis osutunud eriti tõhusaks
liiklusohutuse parandamisel?
3. Mil määral on standardiseeritud juhiloa kategooriad aidanud kaasa juhikoolituse
parandamisele ja seeläbi liiklusohutuse suurendamisele teie riigis?
4. Kui edukas on juhiloa nõuete ühtlustamine teie riigis juhiloa turismi vähendamise ja
selle potentsiaalsete ohtude seisukohast liiklusohutusele?
Fachbereich Polizei und
Sicherheitsmanagement
Sven Brandhorst
Wissenschaftlicher Mitarbeiter
Erster Polizeihauptkommissar
T +49 30 30877-2393
Alt-Friedrichsfelde 60
10315 Berlin
www.hwr-berlin.de
2/2
5. Millised on ELi juhiloa direktiivide rakendamise väljakutsed teie riigis ja kuidas need
mõjutavad liiklusohutust?
6. Milline roll on tervisekontrollidel ja juhilubade regulaarse uuendamisel teie riigi
liiklusohutuse kõrge taseme säilitamisel?
7. Kuidas hindate miinimumvanuse ja koolitusnõuete mõju liiklusohutusele teie riigis?
8. Mil määral on tehniliste turvaelementide (nt biomeetrilised andmed) kasutuselevõtt
ühtsetel juhilubadel aidanud kaasa liiklusohutuse suurendamisele teie riigis?
9. Kas on märke, et teatavaid ELi juhiloa direktiivi sätteid rakendatakse mõnes
liikmesriigis teie riigist erinevalt? Millist mõju avaldab see teie liiklusohutusele?
10. Milliseid täiendavaid meetmeid võiks ELi tasandil võtta, et veelgi parandada
liiklusohutust ja täiendada kehtivaid juhiloa direktiive?
Oleksin väga tänulik, kui saaksite mulle anda teavet või oma hinnangu nendele
küsimustele. Teie erialateadmised selles valdkonnas oleksid minu tööle ja edasisele
uurimistööle hindamatuks abiks.
Tänan teid eelnevalt teie aja ja abi eest. Ootan teie vastust ja oleksin väga tänulik
igasuguse teabe või ettepanekute eest.
Kõige parimate soovidega,
Sven Brandhorst
Austatud daamid ja härrad,
palun võtke arvesse lisatud kirja.
Täname.
Parimate tervitustega,
Sven Brandhorst

This e-mail may contain confidential and/or privileged information. If you are not the intended recipient (or have received this e-mail in error) please notify the sender immediately and destroy this e-mail. Any unauthorized copying, disclosure or distribution of the material in this e-mail is strictly forbidden.
1/2
Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin • Alt-Friedrichsfelde 60 • 10315 Berlin
Estonian Transport Administration
31. Oktober 2025
Teema: Küsimus ELi juhiloa direktiivide tõhususe kohta liiklusohutuse seisukohast
Austatud daamid ja härrad,
minu nimi on Sven Brandhorst ja ma olen Berliini Majandus- ja Õigusteaduste Ülikooli
teadur, kes õpetab ja teeb uurimistööd Euroopa Liidu liiklusõiguse ja liiklusohutuse
valdkonnas. Minu praeguse uurimistöö keskmes on ELi juhiloa direktiivide tõhususe
analüüs ja nende mõju liiklusohutusele liikmesriikides. Olen veendunud, et teie
asjatundlikkus selles valdkonnas oleks minu analüüsile ja teema sügavamatele
arusaamadele väga väärtuslik. Minu uuringu tulemused avaldatakse ingliskeelses
väljaandes.
Alates 1980. aastast on esimese ELi juhiloa direktiiviga 80/1263/EMÜ, teise direktiiviga
91/439/EMÜ (29.07.1991) ja direktiiviga 2006/126/EÜ (20.12.2006) toimunud
juhiloaõiguse ühtlustamine, mis on nüüdseks jätkunud juba neljanda juhiloa direktiivini.
juhiloa direktiivini.
Selle taustal soovin Teile esitada mõned konkreetsed küsimused, et saada teada Teie
hinnangut ja võimalikke olemasolevaid andmeid või uuringuid.
1. Kuidas on teie riigis arenenud õnnetuste arv alates kolmanda juhiloa direktiivi
(2006/126/EÜ) kehtestamisest ja mil määral võib seda arengut seostada direktiiviga?
2. Millised ELi juhiloa direktiivide konkreetsed sätted on teie riigis osutunud eriti tõhusaks
liiklusohutuse parandamisel?
3. Mil määral on standardiseeritud juhiloa kategooriad aidanud kaasa juhikoolituse
parandamisele ja seeläbi liiklusohutuse suurendamisele teie riigis?
4. Kui edukas on juhiloa nõuete ühtlustamine teie riigis juhiloa turismi vähendamise ja
selle potentsiaalsete ohtude seisukohast liiklusohutusele?
Fachbereich Polizei und
Sicherheitsmanagement
Sven Brandhorst
Wissenschaftlicher Mitarbeiter
Erster Polizeihauptkommissar
T +49 30 30877-2393
Alt-Friedrichsfelde 60
10315 Berlin
www.hwr-berlin.de
2/2
5. Millised on ELi juhiloa direktiivide rakendamise väljakutsed teie riigis ja kuidas need
mõjutavad liiklusohutust?
6. Milline roll on tervisekontrollidel ja juhilubade regulaarse uuendamisel teie riigi
liiklusohutuse kõrge taseme säilitamisel?
7. Kuidas hindate miinimumvanuse ja koolitusnõuete mõju liiklusohutusele teie riigis?
8. Mil määral on tehniliste turvaelementide (nt biomeetrilised andmed) kasutuselevõtt
ühtsetel juhilubadel aidanud kaasa liiklusohutuse suurendamisele teie riigis?
9. Kas on märke, et teatavaid ELi juhiloa direktiivi sätteid rakendatakse mõnes
liikmesriigis teie riigist erinevalt? Millist mõju avaldab see teie liiklusohutusele?
10. Milliseid täiendavaid meetmeid võiks ELi tasandil võtta, et veelgi parandada
liiklusohutust ja täiendada kehtivaid juhiloa direktiive?
Oleksin väga tänulik, kui saaksite mulle anda teavet või oma hinnangu nendele
küsimustele. Teie erialateadmised selles valdkonnas oleksid minu tööle ja edasisele
uurimistööle hindamatuks abiks.
Tänan teid eelnevalt teie aja ja abi eest. Ootan teie vastust ja oleksin väga tänulik
igasuguse teabe või ettepanekute eest.
Kõige parimate soovidega,
Sven Brandhorst