J.G_vastus

Jaan Gentalen

Tammiste Kassid MTÜ

[email protected]

Teie 25.10.2025 nr

Meie 04.11.2025 nr 14-5/252256/2507927

Lugupeetud Jaan Gentalen

Pärnu Linnavalitsuse heakorraspetsialist teavitas Teid 7. oktoobril, et linn on sõlminud hulkuvate

loomadega tegelemiseks lepingu Varjupaikade MTÜ-ga, kellele võimaldatakse juurdepääs

lemmikloomaregistrile. Tammiste Kassid MTÜ-le linnavalitsus juurdepääsu ei võimaldanud.

Soovisite hinnangut, kas Pärnu Linnavalitsuse keeldumine on õiguspärane.

25. oktoobril esitasite linnavalitsusele uue pöördumise, milles küsisite õiguslikke põhjendusi ning

selgitusi, millistel tingimustel juurdepääs lemmikloomaregistrile oleks võimalik. Teie avaldusest

õiguskantslerile ei ilmne, et linnavalitsus oleks sellele pöördumisele veel vastanud.

Veterinaarseaduse § 32 lõike 4 kohaselt korraldab koerte ja vajaduse korral teiste lemmikloomade

kohta arvestuse pidamist kohalik omavalitsus. Vastavalt loomakaitseseadusele (§ 5 lg-d 3 ja 4)

korraldab kohalik omavalitsus oma territooriumil hulkuvate loomade püüdmist, pidamist,

hukkamist ja korjuste hävitamist Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras.

Lemmikloomaregistrisse lisavad andmeid lepingu sõlminud kohalikud omavalitsused ning nende

volitusel veterinaarid, varjupaigad, ametnikud jt. Kohalikud omavalitsused kasutavad seda registrit

vastavate avalike ülesannete täitmiseks.

Kui leiate, et linnavalitsus on rikkunud Tammiste Kassid MTÜ õigusi, saab organisatsioon oma

õiguste kaitseks kasutada tõhusaid õiguskaitsevahendeid. Võimalik on esitada vaie linnavalitsusele

vaidemenetluses (haldusmenetluse seaduse 5. ptk) või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluses

(vt kaebetähtaegu halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46; vt ka „Halduskohtumenetlus“).

Õiguskantsleri soovitus ei ole õiguslikult siduv.

Esmalt võiksite siiski ära oodata linnavalitsuse vastuse Teie 25. oktoobri selgitustaotlusele

(vastamistähtaja kohta vt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise

esitamise seaduse § 6).

Väidet, et tegu on loomakaitseorganisatsioonide põhjendamatult erineva kohtlemisega (teistel

loomakaitseorganisatsioonidel Eestis olevat registri kasutusõigus) ei ole õiguskantsleril paraku

võimalik kinnitada ega ümber lükata. Kui Teil on andmeid, mis kinnitavad, et MTÜ-d on

põhjendamatult ebavõrdselt koheldud, siis saate selle argumendi esitada vaide- või

2

halduskohtumenetluses. Igal juhul tuleb eristada olukordi, mil loomakaitseorganisatsioon on

kaasatud kohalikule omavalitsusele seadusega pandud avaliku ülesande täitmisse, neist

olukordadest, kus see nii ei ole.

Loodetavasti on selgitustest Teile abi.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Marju Agarmaa

õiguskorra kaitse osakonna juhataja

õiguskantsleri volitusel

Vallo Olle 693 8445

[email protected]