Taotluse rahuldamise otsus

OTSUS

taotluse kõrvaltingimusega rahuldamise kohta

23.01.2024 nr 11.2-49/24/51

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 1 ja § 9 lõike 2 ning riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise

tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ (edaspidi

meetme määrus) § 22 lõigete 1 ja 2 ning § 24 lõike 3 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi

rakendusüksus)

otsustab:

1. Rahuldada Sihtasutus Võrumaa Arenduskeskus (edaspidi toetuse saaja),

registrikood 90013972, asukoht Jüri tn 12 65605, Võru linn, Võru maakond ,

toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.23-0175 (edaspidi taotlus)

projektile Lõuna-Eesti aiasaaduste väärindamiskeskuse väljaarendamine

(edaspidi projekt).

2. Käesolev otsus tehakse järgmise kõrvaltingimusega: kinnistud asukohaga

Kesktänav 25, Obinitsa küla (katastritunnus 46001:001:1670), Kesktänav 27,

Obinitsa küla (katastritunnus 46001:001:0267) ja Kesktänav 29, Obinitsa küla

(katastritunnus 46001:001:2020) peavad olema võõrandatud osaühingule

Aiasaaduste väärinduskeskus hiljemalt kuue kuu jooksul alates käesoleva otsuse

kättesaamisest.

3. Projekti kogumaksumus on 4 000 000,00 eurot. Toetuse määr on kuni 75% projekti

abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 3 000 000,00 eurot.

Omafinantseering on minimaalselt 25% summas 1 000 000,00 eurot.

4. Partnerile Setomaa Vallavalitsus antav toetus summas 862 440 eurot on kohaliku

taristu rajamise või uuendamise rahastamiseks antav abi Euroopa Komisjoni

määruse (EL) nr 651/2014 EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta,

millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187,

06.06.2014, lk 1-78), artikli 56 tähenduses (edaspidi riigiabi).

5. Partnerile Setomaa Vallavalitsus antav toetus summas 17 249 eurot on vähese

tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse

Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega

abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk 1-8), mõistes.

6. Partnerile Osaühing Aiasaaduste väärinduskeskus antav toetus summas 1 437 400

eurot on kohaliku taristu rajamise või uuendamise rahastamiseks antav abi Euroopa

Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga

kokkusobivaks (ELT L 187, 06.06.2014, lk 1-78), artikli 56 tähenduses (edaspidi

riigiabi).

7. Partnerile Osaühing Aiasaaduste väärinduskeskus antav toetus summas 28 748

eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013,

milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk 1-8), mõistes.

8. Partnerile Võrumaa Talupidajate Liit antav toetus summas 86 241 eurot on vähese

tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse

Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega

abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk 1-8), mõistes.

9. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2023- 30.08.2026.

10. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises

arengustrateegias kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist

toetavad tegevused, toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos

sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses.

11. Toetus makstakse välja meetme määruse § 30 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike

3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse

meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse

saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste

keskkonna kaudu.

12. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 31 ja

ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud korras.

13. Õigus toetusega seotud maksetele, sh ettemaksele tekib toetuse saajal pärast seda,

kui rakendusüksus on käesoleva otsuse punktis 2 kehtestatud kõrvaltingimuse

saabumise või täitmise toetuse saaja esitatud teabe põhjal tuvastanud, välja arvatud

juhul, kui teavet on võimalik rakendusüksusel tuvastada muust andmeallikast.

14. Toetuse saaja ning juhul, kui projekti on kaasatud ka partner, siis partner tema

teostatava tegevuse ulatuses täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses

sätestatut, sh:

14.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme

määruses, projektile kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud

taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud tulemuse saavutamise;

14.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse

väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;

14.3. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele

ettevõtjale, siis tuleb sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 27 lõigete

4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi edasiantav VTA) rakendades kuni

30.06.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa Komisjoni määrust (EL)

nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite

107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013,

lk 1-8), ning alates 01.07.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa

Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu

toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi

suhtes (ELT L, 15.12.2023, lk 1-12). Vähese tähtsusega abi määratakse

vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele proportsionaalselt tegevusele

antava toetuse mahust. Toetuse saaja on kohustatud enne ettevõtja tegevustes

osalemist veenduma, et ettevõtja ja talle antav abi vastab asjakohasele vähese

tähtsusega abi määruse nõuetele. Edasiantava VTA andmed tuleb edastada

peale abi andmist viivitamatult rakendusüksusele;

14.4. tagab korrektsete tegevustes osalenud ettevõtjate andmete olemasolu

struktuuritoetuse registris iga poolaasta lõpu seisuga hiljemalt poolaastale

järgneva teise nädala lõpuks;

14.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses

sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse

saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost

sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras. Partner, kes ei ole

riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima riigihangete seadust,

kui toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses;

14.6. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja

hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui

hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke

piirmääraga või ületab seda;

14.7. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme

määruse § 25 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne

muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise

avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea

mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse

rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude

kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt

projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;

14.8. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste

kontrollimiseks teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme

määruses sätestatud tingimustel;

14.9. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab

järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;

14.10. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 29 lõike 3 kohased

järgmised aruanded:

14.10.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt

15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;

14.10.2. lõpparuande hiljemalt 21.09.2026;

14.10.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;

14.11. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022

määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi

teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,

kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa

ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav

Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

14.12. korraldab teavitusürituse vastavalt teavitusmääruses sätestatud nõuetele

juhul, kui projekti kogumaksumus on üle kümne miljoni euro;

14.13. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid

ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;

14.14. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja

territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta

suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid

raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha

dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

14.15. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites

65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta

jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;

14.16. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti

lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.

15. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult

ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.

16. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja

ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi

tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui

Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.

17. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks

tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.

ÜSS2021_2027 § 13 lg 1 punkti 1 ja haldusmenetluse seaduse § 40 lõike 1 alusel andis

rakendusüksus taotlejale võimaluse esitada oma seisukohad enne taotluse kõrvaltingimusega

rahuldamist. Taotleja andis 10.01.2024 e-kirjaga teada, et nõustub taotluse kõrvaltingimusega

rahuldamisega.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

osakonnajuhataja

Koostaja: Reelika Kivimurd

663 1969

[email protected]