| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.1-11/4789-1 |
| Registreeritud | 05.11.2025 |
| Sünkroonitud | 06.11.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
| Sari | 1.1-11 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
| Toimik | 1.1-11/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Sotsiaalministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Sotsiaalministeerium |
| Vastutaja | Elo Piksarv (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond, Riigieelarve osakond, Strateegiatalitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU 29.10.2025
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse 5. detsembri 2022. a määruse nr 118 „Vaktsiinikindlustusmakse määr“ muutmine Määrus kehtestatakse ravimiseaduse § 9915 lõike 8 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 5. detsembri 2022. a määruse nr 118 „Vaktsiinikindlustusmakse määr“ § 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „Vaktsiinikindlustusmakse määr 2026. aastal on 0 eurot.“. § 2. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026. a. Kristen Michal Peaminister Karmen Joller Sotsiaalminister Keit Kasemets Riigisekretär
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
Rahandusministeerium
Meie 05.11.2025 nr 1.2-2/103-1
Eelnõu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse 5. detsembri 2022. a määruse nr 118 „Vaktsiinikindlustusmakse määr“ muutmise määruse eelnõu. Palume tagasisidet viie tööpäeva jooksul, kuna soovime esitada eelnõu võimalikult kiiresti Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda. Ravimiseaduse § 9915 lõike 8 kohaselt kehtestab Vabariigi Valitsus vaktsiinikindlustusmakse määra järgmiseks kalendriaastaks hiljemalt jooksva kalendriaasta 1. detsembriks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Lisad: 1. Eelnõu 2. Seletuskiri Lisaadressaadid: Ravimitootjate Liit Eesti Ravimihulgimüüjate Liit Tervisekassa Ravimiamet Timur Hurt [email protected]
1
Vabariigi Valitsuse 5. detsembri 2022. a määruse nr 118 „Vaktsiinikindlustusmakse määr“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse määrust selleks, et kehtestada vaktsiinikindlustusmakse määr 2026. aastaks. Ravimiseaduse kohaselt peab vaktsiinikindlustusmakset tasuma vaktsiini maaletooja (turustaja). Maksekohustus on kehtestatud Eestis kasutamiseks turustatud vaktsiinidele ning nende all mõistetakse kõiki neid vaktsiine, mis ei ole turustaja poolt eksporditud või enne turustamist maha kantud, hävitatud või riigiasutustele tasuta näidisteks jagatud. Vabariigi Valitsus kehtestab vaktsiinikindlustusmakse määra järgmiseks kalendriaastaks hiljemalt jooksva kalendriaasta 1. detsembriks. Eelnõuga ei kaasne vahetut mõju halduskoormusele ning uusi kohustusi ei lisandu. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu väljatöötamisel on osalenud Tervisekassa, Ravimiamet ja Sotsiaalministeerium. Eelnõu on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi ravimi- ja meditsiiniseadme poliitika nõunik Timur Hurt ([email protected]). Eelnõu on juriidiliselt üle vaadanud Sotsiaalministeeriumi õigusloome- ja isikuandmete kaitse nõunik Alice Sündema ([email protected]). Eelnõu on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru ([email protected]). 1.3. Märkused Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga. Eelnõu ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. Eelnõuga ei kaasne vahetut mõju halduskoormusele. Muudetakse määruse nr 118 redaktsiooni, mis on avaldatud Riigi Teatajas avaldamismärkega RT I, 03.12.2024, 24. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Eelnõu §-ga 1 muudetakse määruse § 1 sõnastust nii, et 2026. aastal on vaktsiinikindlustusmakse määr 0 eurot. Vaktsiinikindlustusmakse kogumine 2026. aastal ei ole vajalik, kuna eelmistel aastatel kogutud maksed katavad prognoositavad kulud ka 2026. aastal. Eelnõu §-s 2 sätestatakse määruse jõustumise aeg, s.o 1. jaanuaril 2026. a.
2
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Kuna 2026. aastal on vaktsiinikindlustusmakse määr 0 eurot, ei pea turustajad järgmisel aastal makset tasuma. Sõltumata maksemäärast tuleb aga turustajal täita ravimiseaduse § 9915 lõikest 3 tulenevat aruandekohustust eelmises kvartalis turustatud vaktsiinidooside kohta. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne Tervisekassale uusi tegevusi. Makse suuruse hindamiseks on üks kord aastas vaja prognoosida vaktsiinikindlustuse võimalikud hüvitised ja vaktsiinikindlustuse süsteemi halduskulud uue majandusaasta vaatest ning vastavalt eeldatavale vaktsineerimise mahule teha vajaduse korral maksemäära muutmise ettepanek. Makse arvutamise alus:
2026.a prognoos
Taotluste hulk (tk) 25
Menetluse kulu (€) 35 000
Väljamakstud hüvitis (€) 160 000
Kulud kokku (€) 195 000
Vahendid eelnevatest maksetest (€) 0
2026. aastaks RE eraldis (€) 250 000
6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026. a. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Tervisekassale, Ravimiametile, Ravimitootjate Liidule ja Eesti Ravimihulgimüüjate Liidule.
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: SOM/25-1214 - Vabariigi Valitsuse 5. detsembri 2022. a määruse nr 118 „Vaktsiinikindlustusmakse määr“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 12.11.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8f7b263d-c08c-4feb-bc92-d857f3384041 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8f7b263d-c08c-4feb-bc92-d857f3384041?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main