Eelnõu tagasiside

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975

Siseministeerium [email protected] Pikk 61 15065, Tallinn

Teie 24.10.2025 nr 1-6/3284-1/

Meie 06.11.2025 nr 5.2-2/26859-2

Eelnõu tagasiside

Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks siseministri määruse „Nõuded elanikkonnakaitse koolitusele ja koolitajale“ eelnõu. SKA tutvus eelnõuga, peab eelnõud sisuliselt vajalikuks ja me toetame selle elluviimist. Samas peame rakendamise vaates oluliseks ära markeerida mõned riskid, mis vajaksid tähelepanu, et tagada määruse tõhus ja sujuv rakendamine avalikus sektoris.

1. Haldus- ja töökoormuse suurenemine. Koolituste korraldamine ja arvestuse pidamine nõuab täiendavat haldusressurssi. Kaasneva haldus- ja töökoormuse vähendamiseks on vajalik koolituskeskkonna (Digiriigi Akadeemia) ja personaliarvestussüsteemide (RTIP) liidestamine. Lisaks peaks töökohavahetuse korral olema võimalik lihtsasti tõendada koolituse läbimist. Seda aitaks tagada koolituskeskkonna ja personaliarvestussüsteemide liidestamine, mis ühtlasi on vajalik selleks, et vältida dubleerimist koolituste korraldamisel kui teenistuja on samaväärse koolituse juba läbinud. Infosüsteemide liidestamine aitaks vältida ka topeltandmestikku tekkimist.

2. Koolitaja kättesaadavus ja kvaliteet. Vajalik on tagada koolitajate piisav hulk ja kättesaadavus, eriti kontaktkoolituste puhul. Koolitajate pädevuse hindamise juures on vajalik tagada ühtlustatud kriteeriumid. Samas ei tohiks koolitajate pädevusnõuded piirata sobivate koolitajate hulka.

3. Koolituse vormi sobivus. Veebikoolituse formaadi puhul tuleb arvestada töötajate digipädevuse erinevustega. Kontaktkoolituste korraldamine (nt esmaabi) võib olla seevastu keeruline tööaja, ruumide ja logistika tõttu.

4. Koolituse samaväärsuse hindamine. Vajalikud on selged juhised, kuidas hinnata varasemalt läbitud koolituste samaväärsust. Palume vastavad selgitused lisada määruse teksti või äärmisel juhul seletuskirja.

5. Järelevalve ja aruandlus. Vajalik on täpsustada järelevalve mehhanismid ja aruandluse nõuded. Siinkohal toome veelkord välja, et Digiriigi Akadeemia väljundite automaatne ülekandmine personaliarvestusse vähendaks lisanduvat haldus- ja töökoormust ning lihtsustaks koolituste üle arvestuse pidamist.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor

2

Andrus Jürgens 57833628, [email protected] Meeli Miidla-Vanatalu 5302 4017, [email protected]