Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2006. aasta määruse nr 140 „Nõuded sideteenuse osutamisele ja sidevõrkude tehnilised nõuded“ muutmise määruse eelnõu

EELNÕU

07.11.2025

VABARIIGI VALITSUS

MÄÄRUS

Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2006. a

määruse nr 140 „Nõuded sideteenuse osutamisele ja sidevõrkude tehnilised nõuded“

muutmine

Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse § 87 lõike 2, § 873 lõigete 5 ja 7 ning

§ 875 lõike 5 alusel.

§ 1. Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2006. aasta määruse nr 140 „Nõuded sideteenuse osutamisele

ja sidevõrkude tehnilised nõuded“ § 31 lõike 2 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:

„1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2024/1309, mis käsitleb meetmeid, millega

vähendada elektroonilise side gigabitivõrkude kasutuselevõtu kulusid, ning millega

muudetakse määrust (EL) 2015/2120 ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2014/61/EL

(gigabititaristu määrus) (ELT L, 2024/1309, 08.05.2024), määratletud sidevõrgu füüsiline

taristu;“.

§ 2. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026. a.

1

07.11.2025

Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2006. a määruse nr 140 „Nõuded sideteenuse osutamisele ja

sidevõrkude tehnilised nõuded“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määruse muutmise tingib vajadus korrastada õigusruumi Riigikogu menetluses oleva

ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu1 (edaspidi 655 SE) jõustumisel.

655 SE-ga rakendatakse Eesti õiguses Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL)

2024/13092, mis käsitleb meetmeid, millega vähendada elektroonilise side gigabitivõrkude

kasutuselevõtu kulusid, ning millega muudetakse määrust (EL) 2015/2120 ja tunnistatakse

kehtetuks direktiiv 2014/61/EL (gigabititaristu määrus) (ELT L, 2024/1309, 08.05.2024).

Muudatuse põhjus on normitehniline ja seotud ehitusseadustiku muudatusega, millega

tunnistatakse kehtetuks selle § 612, mistõttu Vabariigi Valitsuse määruse nr 140 § 31 lõike 2

punktis 1 esitatud viide ei ole enam asjakohane.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiits- ja Digiministeeriumi sideturgude talituse nõunik

Elena Reilent ([email protected], 5885 1081). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud

Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik

([email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõu on seotud praegu menetluses oleva eelnõu (655 SE) ja Euroopa Liidu õiguse

rakendamisega (gigabititaristu määrus).

Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2006. a määruse nr 140 „Nõuded

sideteenuse osutamisele ja sidevõrkude tehnilised nõuded“ 1. jaanuaril 2024 jõustunud

redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 12.12.2023, 3.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kahest paragrahvist.

Paragrahviga 1 muudetakse Vabariigi Valitsuse määruse nr 140 § 31 lõike 2 punkti 1. Paragrahvi

31 lõike 2 punktis 1 on sätestatud, et 21. peatükis kehtestatud nõudeid ei kohaldata

ehitusseadustiku § 612 lõike 1 tähenduses sidevõrgu füüsilise taristu suhtes.

Tegemist on normitehnilise parandusega, millega asendatakse viide ehitusseadustikule viitega

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2024/1309.

1 ehitusseadustiku-ja-teiste-seaduste-muutmise-seadus 2 OJ:L_202401309

2

Muudatuse kohaselt viidatakse Vabariigi Valitsuse määruse nr 140 § 31 lõike 2 punktis 1

gigabititaristu määruses määratletud sidevõrgu füüsilisele taristule.

Termini „füüsiline taristu“ määratlus jääb samaks. Füüsiliseks taristuks peetakse taristut, mille

eesmärk on pakkuda füüsilist paiknemiskohta võrguelementidele, mis võimaldavad osutada

elektroonilise side teenust (edaspidi sideteenus). Füüsiliseks taristuks on näiteks torud, mastid,

kaablikanalid, kontrollkaevud, juurdepääsuluugid, kaablikapid, antennirajatised, tornid ja

postid. Kaabel, sealhulgas valguskaabel, samuti võrguelemendid, mida kasutatakse olmevee

tarnimiseks, ei ole eelnõu tähenduses füüsiline taristu.

Paragrahvis 2 sätestatakse määruse jõustumisaeg 1. jaanuar 2026.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on seotud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2024/1309.

4. Määruse mõjud

Sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju, mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele, mõju

majandusele, mõju elu- ja looduskeskkonnale ning mõju regionaalarengule puudub. Otsene

mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele puudub, sest muudatus on

redaktsiooniline. Muud otsesed või kaudsed mõjud puuduvad samuti.

Tegemist on normitehnilise muudatusega, mille eesmärk on vältida viitamist kehtetule normile

ja säilitada õigusselgus.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamine ei nõua riigieelarvest lisavahendeid, ette ei ole näha ka riigieelarve

tulude suurenemist. Määruse rakendamisega ei kaasne tegevusi.

6. Määruse jõustumine

Määrus on kavandatud jõustuma eelnõu 655 SE seadusena jõustumise ajal, st 1. jaanuaril 2026.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu

Kliimaministeeriumile.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Kliimaministeerium Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2006. aasta määruse nr 140 „Nõuded sideteenuse osutamisele ja sidevõrkude tehnilised nõuded“ muutmise määruse eelnõu Saadame Teile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2006. a määruse nr 140 „Nõuded

sideteenuse osutamisele ja sidevõrkude tehnilised nõuded“ muutmise määruse eelnõu.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisad:

1. Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu 2. Vabariigi Valitsuse maaruse seletuskiri

Elena Reilent [email protected]

Meie 07.11.2025 nr 8-1/8975-1