9 Riigikogu liikme arupärimine justiits- ja digiministrile (AP 855)

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu / 06.11.2025 / 2-2/15-855 ; Riigikantselei / 06.11.2025 / 7-1.1/25-02053

Resolutsiooni teema: 9 Riigikogu liikme arupärimine justiits- ja digiministrile (AP 855)

Adressaat: Justiits- ja Digiministeerium Ülesanne: Palun ministril teatada Riigikogu esimehele kirjalikult, millal ta arupärimisele Riigikogu istungil vastab.

Tähtaeg: 15.12.2025

Lisainfo: Tarbijateühistute läbipaistvuse ja kuritarvituste ennetamise kohta.

Kontroll: Heili Tõnisson

Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 06.11.2025 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655  

.

RIIGIKOGU

Liisa — Ly Pakosta 06.11.2025

Justiits- j a digiminister

Arupärimine tarbijauhistute Iäbipaistvuse ja kuritarvituste ennetamise kohta

Austatud justiits- j a digiminister

Eesti ajakirjanduses ja kohtusaalides on viimastel aastatel korduvalt esile kerkinud tarbijauhistute juhtimisega seotud probleemid, mis viitavad sustemaatilisele ja pikaajalisele labipaistvuse puudumisele. KOnekad on nii Tartu, VOru kui ka Vandra tarbijaUhistutejuhtumid, kus vaiksem isikute ring on saanud heauskseid liikmeid ja ebaselget Oigusraamistikku ära kasutades uhistute ule kontrolli. VOru kaasuse puhul on Tartu ringkonnakohus isegi kinnitanud juhtide suulise tegevuse, Tartus on uurimised soikunud ning Vandras ei ole rikkumisi sisuliselt uuritudki.

Need naited kinnitavad, et tegemist ei ole juhuslike eranditega, vaid sOsteemse probleemiga, mule keskmes on lunklik seadusandlus ja ebapiisav jarelevalve. TulundusUhistute seadus ei taga täna liikmete tegelikku mOju oma organisatsiooni jubtimises. Liikmete nimekirjad on juhatuste kontrolli all ega ole liikmetele kattesaadavad, raamatupidamise ja vara liikumise tile puudub sisuline ulevaade ning juhtorganite otsuseid saab teha labipaistmatult, tihti hikmete tahte arvelt.

Lisaks on ilninenud, et kuriteokahtlusegajuhtumite uurimine on aeglane, venib vOi ei jOua Uldse kohtusse. Nii jaab lihtliige kaitseta: liikmete koosoleku kokkukutsumine on keeruline ja kulukas, kohtusse poordumine aga tihtipeale ebaproportsionaalselt kallis, samas kui Uhistu juhid kasutavad uhistu ressursse enda kaitseks.

Setline olukord OOnestab mitte ainult inimeste usaldust tarbijatihistute kui majandustegevuse vormi vastu, vaid ka usaldust Eesti Oigusstisteemi ja Oigusriigi pOhimotete vastu laiemalt.

Oluline on siiski rohutada, et Eestis on ka väga haid naiteid tarbijauhistute edukast ja kogukonna huvides toimimisest. Hiiumaa ja Saaremaa tarbijate Ohistud naitavad, kuidas vastutustundlikult juhitud Uhistu vOib olla kohaliku elu edendaja, piirkonna oluline toOandja ning inimeste igapaevaelu kindel tugisammas. Need positiivsed naited annavad kinnitust, et uhistuline ettevotlus on Eestile oluline ja vajalik, ent toimimiseks vajab see selget ja Oiglast raamistikku.

Lahtudes eeltoodust palume Teid vastata Riigikogu kodu- ja tookorra seaduse § 139 alusel jargmistele kUsimustele:

RHOIKOGU Lossi plats la, T. +372 631 6331 riigikoguee oC it. 2.a s 15165, Tallinn F. +372 631 6334

RUGI KOGU 2

1. Miks ci ole ministecrium viimase 15 aasta jooksul muutnud tulundusuhistuid puudutavat seadusandlust, kuigi probleemid on avalikkuse ette joudnud korduvalt ja suure kOlapinnaga?

2. Kas ja millises ajaraamis plaanib valitsus astuda samme, et tagada liikmete nimekirjade, raamatupidamise jajuhtorganite otsuste labipaistvus fling tegelik kattesaadavus kOigile uhistu liikmetele?

3. Kuidas kavatseb valitsus tagada, et iihtliikmetel oleks reaalne voimalus oma Oigusi kaitsta, sealhulgas koosolekuid kokku kutsuda ja vajadusel kohtusse poorduda, jima et see muutuks ebaproportsionaaiselt kulukaks ja keeruliseks?

4. Kuidas kavatseb valitsus tugevdada riikiikku jarelevaivet tarbijauhistute tegevuse ale, et valtida olukorda, kus liikmed on sisuliselt kaitseta juhatuste omavoli eest?

Lugupidamisega

(-J

LLLJ [(cJ

/[)J;

Hr Keit Kasemets .11.2025 nr 2-2/15-855

Riigisekretär

Arupärimise edastamine

Edastan üheksa Riigikogu liikme esitatud arupärimise justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakostale.

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 140 lõikele 1 tuleb arupärimisele vastata

Riigikogu istungil 20 istungipäeva jooksul arvates arupärimise adressaadile edastamisest.

Palun ministril teatada kirjalikult DHX-i kaudu, millal ta arupärimisele Riigikogu istungil

vastab.

Lugupidamisega

Lauri Hussar

(allkirjastatud digitaalselt)

Lisa: arupärimine kahel lehel