Dokumendiregister | Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus |
Viit | 1-5/41-1 |
Registreeritud | 31.01.2024 |
Sünkroonitud | 29.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1 TEHIK tegevuse korraldamine |
Sari | 1-5 Nõupidamiste ja koosolekute protokollid |
Toimik | 1-5/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Sotsiaalministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Sotsiaalministeerium |
Vastutaja | Margus Arm (TEHIK, Juhtkond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Staatus
(rippmenüü)
Asutuse
prioritee
t
Arendusprojekti nimi
IDEE 2024
1 TERK TerK
ÜDR e digiregistratuuri viimine
Terviseportaali
IDEE 2024
2 TERK TerK Ajaleidja 2.0
IDEE 2024
3 TERK TerK
Elundisiirdamise infosüsteem
Täpsustatud pealkiri: Elundisiirdamise
infosüsteemi detailanalüüs ja prototüübi
loomine
IDEE 2024
4 TA TA
Hooldekandeasutuste klientide ja
töötajate immuniseerimise andmed
Täpsustatud pealkiri: Detailanalüüs
hooldekandeasutuste klientide ja
töötajate immuniseerimise andmete
seostamiseks
IDEE 2024
5 TA TA
Immuniseerimisteatise vorm
Täpsustatud pealkiri: Detailanalüüs
immuniseerimise andmete täiendamine
ja keeldumiste teenuse loomine
IDEE 2024
6 TÜK TÜK
Valmisoleku loomine struktureeritud
vähiandmete kogumiseks TISi
Täpsustatud pealkiri: Ärianalüüs
vähiteekonna andmete upTISega
sidumiseks ning juhtimislaua loomiseks
Arendusprojekti kasu/tulemuslikkus (miks teeme)
Projektiga viiakse pikalt uuendamata ning eraldiseisev digiregistratuur
Terviseportaali alla. Põhitulemus on uue kujundusega ja uuendatud digiregistratuur,
kuhu saab siseneda ainult läbi Terviseportaali. Suletakse digiregistratuur.ee ning
PAIS-liides (TTO sisenemisvärav) kolib Tervisejuhtimise Töölauale.
Hinnanguline maksumus 262 646€ km-ta
Projekti eesmärk on, et kõik vabade aegade päringu vastused on digiregistratuuris
nähtaval selleks, et suurendada inimestele teenuse aegade valikut digiregistratuuris
broneeringu tegemisel ehk Ajaleidja ei eelbroneeri enam aegu pakkumisteks.
Eelmise juhtkomisjoni toimumisest on tehtud nõutud ärianalüüs ning pakutud
lahendus: Ärinõuete realiseerimine koodis ehk patsiendil on võimalik end panna
teavituste saajate nimekirja. Ärianalüüs viidud läbi Tervisekassa sees Kareti (IT-
analüütik) ning Geitrini (tootejuht) koostöös, antud analüüs vajab arendajate
poolset süsteemianalüüsi ning arendust.
Projekti eesmärk on luua elundisiirdamist ootavate patsientide, elundidoonorite ja
siiratute andmeid koondav TJT moodul, mis on vastavuses kaasaja infoturbe ja
andmekaitse nõuetega ning on vajaduspõhiselt kasutatav kõikides kesk- ja
piirkondlikes haiglates.
Eelmise juhtkomisjoni toimumisest on täpsustatud TEHIKuga töö- ja ajaplaan.
2024 mai – eelanalüüsi valmimine (koos to-be kasutajateekondade,
andmekooseisuga ja TJT Elundisiirdamise mooduli prototüübiga) – 50000€, mis
rahastatudTÜK arendusfondist.
2024 august – õigusruumi muudatuste analüüsi valmimine koostöös SoM-iga.
2024 september – TJT Elundisiirdamise mooduli arhitektuuriplaani valmimine
koostöös TEHIKuga.
2025 jaanuar – TJT Elundisiirdamise mooduli arendamise algus
Hoolekandeasutuste klientide ja töötajate hõlmatuse andmete kogumiseks puudub
elektroonne viis. Projekti eesmärk on on leida tehniline lahendus, mille tulemusena
saaks Terviseamet ja teised asutused hoolekandeasutuse klientide ja töötajate gripi-
ja Covid-19 hõlmatuse andmed TISi baasil aruannetest nagu teiste
immuniseerimiste puhul. Hetkeolukord on, et immuniseerimisteatised saadetakse
küll TISi, aga täna puudub võimalus teada, kes on hoolekandeasutuse klient või
töötaja ja kui palju on konkreetses hoolekandeasutuses kliente/töötajaid, et
arvutada hõlmatust.
Puuduvad vajalikud andmeid immuniseerimiskava täitmise hindamiseks ja otsuste
langetamiseks vaktsiinikahjustuste hüvitiste osas. Projekti eesmärk on
immuniseerimisteatise muutmine vastavalt taotleja ettepanekutele, mille
tulemusena saab Terviseamet vajalikke andmeid immuniseerimiskava täitmise
hindamiseks.
Projekti eesmärk on arendada ja katsetada vähiteekonna struktureeritud
põhiandmete juhtimislauda ning optimeerida tänase vähiregistri andmekogumise
protsessi.
Kaasamõtlejate kujundatud seisukoht e-
tervise juhtkomisjonile
E-tervise juhtkomisjoni otsus
25.01.2024
GO/GO-
IF/NO-GO
ÜDR viimine Terviseportaali on ette valmistatud, jäänud
on veel arendustööd. Seni oodatud terviseportaali
vabaneva ressursi taga, tiim on valmis, ettevalmistused
on tehtud. Rahastus olemas.
TEHIK on arendustega arvestanud ning valmis liikuma.
Kaasamõtlejate ettepanek GO.
GO, lisada arendusportfelli GO
Eesmärk on vahetada välja senine ajaleidja, viia ajaleidja
terviseportaali, lisada funktsionaalsus, kus inimene saab
panna otsitavatele aegadele teavituse, kui aeg vabaneb.
Registreerimise aeg 6-10 tundi, ettepanek tehti ajaks
lisada 12 tundi.
Arendus tehakse samas ajaraamis ÜDRi üleviimisega, et
mingi tükk ei jääks terviseportaali minekul maha.
Teenuspõhine juhtimine: Geitrin Jansen (TerK)
Lisada meeskonda andmeanalüütik, et hiljem oleks
võimalik andmeid analüüsida.
Kaasamõtlejate ettepanek GO.
GO, lisada arendusportfelli GO
Elundisiirdamise infosüsteem: põhimuutus eelmise
taotlusega on, et loodav lahendus liidestatakse TJT külge
ning andmeid on võimalik kasutada TJT kaudu. TIS hakkab
sisaldama tulevikus elundidoonorlusega seotud andmeid,
andmekoosseisu käsitletakse analüüsis. Eelanalüüsis on
ka andmekoosseis juba olemas, üle vaadatakse veel
Euroopa Komisjoni soovitused, et need kattuks. TEHIKu
roll on jälgida, et uus infosüsteem liidestuks upTIS külge,
suunata analüüsi õigesse suunda. Analüüs viiakse läbi I
poolaasta, peale seda arendusse liikumise arutelu ja
protfelli tulekuks eraldi otsus.
Õigusloome vajadus: SOM õigusloome kontakt hetkel Raili
Sillart. Analüüsimist vajab, kas TIS andmekoosseisusid
saab vastavalt muuta või on vaja eraldi andmekogu ja
põhimäärust.
Teenuspõhine juhtimine: TJT teenus (TerK), juhib TÜK.
Eelarve ja rahastusallikas: prototüübi rahastus on olemas,
TÜK rahastab 50 000€. Edasine rahastus kokkulepe
Tervisekassaga, kui jõutakse arendamise faasi.
Kaasamõtlejate ettepanek GO - uue lahenduse analüüsile.
Arenduse GO tuleb eraldi otsustada.
GO, lisada arendusportfelli elundisiirdamise
infosüsteemi detailanalüüsi koostamine (c 6
kuud) ning prototüübi loomine. Analüüsi loomist
juhib TÜK, SOMist kaasatud TIS õigusnõunik
Raili Sillart. Analüüsis tuleb arvestada, et
infosüsteem peab sobituma upTISiga, juhiste,
suuniste ja nõuete andmine on TEHIKu
ülesanne. Infosüsteemi loomine tuleb rahastuse
vaates Tervisekassaga läbi rääkida ning
arendusportfelli jõudmiseks uuesti
juhtkomisjonile esitada.
GO
Tulemus: TA eesmärk on tulenevalt NETSist saada
hoolekandeasutuste vaktsineerimise infot TISist.
Õigusloome: puudub mõju- ja detailanalüüs, võib eeldada,
et isiku nõusolekuta selliste andmete kokkuviimine ei ole
kehtivas õigusruumis lubatud;
Riskid: Mitme infosüsteemi päringute kokkuviimine: STAR,
TÖR, RR (täpsustamist vajab, millised andmed ja kust).
Tõenäoliselt on vastuolu IKÜM, eriliigilised isikuandmed.
Hooldekodude alusandmete osas on õigusloome
muudatus tehtud ja registrid peaks olema pigem korras
ehk alusandmed ei tohiks enam olla probleem.
Teenuse juhtimise ja analüüsi vedamise vastutuse võtab
enda peale Terviseamet.
Kaasamõtlejate ettepanek GO-IF, alustada analüüsist, nii
õigus- kui ka teostatavusanalüüs. Arenduse GO tuleb
eraldi otsustada.
GO, lisada arendusportfelli detailanalüüs
hooldekandeasutuste klientide ja töötajate
immuniseerimise andmete seostamiseks.
Põhiline ressurss toetamaks analüüsi läbi viimist
SOM HKO ja SKA, lisaks TEHIK andmete vaates.
Terviseameti ülesandeks jäi kutsuda kokku
aruteluring skoobi täpsustamiseks, võtmeisikute
kindlaksmääramiseks ja analüüsiga
alustamiseks.
GO
Praegust ettepanekut vana lahenduse peal ehitada on
ebamõistlik (keeldumiste osa ei sobi tänasele
immuniseerimise teenuse loogikale). Tähendaks väga
suuri muudatusi olemasolevas lahenduses nii keskselt kui
TTOde poolel. TEHIK ettepanek lähiaastatel
immuniseerimisteenus üle viia upTISele.
TEHIK näeb, et tegevus on laiem ja vajaks tervikuna läbi
analüüsimist: 1) immuniseerimise fakti andmete
täiendamine ja 2) keeldumise (nõusoleku) teenuse
loomine.
Kaasamõtlejate ettepanek GO-IF (TA nõusolekul),
alustada analüüsist. Teenuse juhtimine räägitakse läbi TA,
TerK ja RA, see on eeltingimus enne teiste kaasamist.
GO, lisada arendusportfelli immuniseerimise
andmete tervikanalüüsi osa. Peale analüüsi
valmimist uuesti arendusprotfelli ning siis
hinnatakse, kas arendus tuleb vanale või uuele
standardile.
Arendusalgatus koosneb kahest osast: 1. Teatise
andmekoosseisude täiendamine ja 2.
keeldumiste/nõusolekute dokumenteerimine.
Analüüsi andmekoosseisude osas veab
Terviseamet, kuna on vaja terviklikult uued ja
olemasolevad andmed üle hinnata, et me saaks
neid hiljem vastavalt vajadustele kasutada.
Põhimõtteline küsimus: a) uuele standardile
vastav immuniseerimisteatis ja selle peavad
juurutama nii TTOd kui ka TEHIK või b) vana
versiooni muudame ja niiehknii peavad kõik
muutma aga siis mitu korda.
GO
Struktureeritud vähiandmete hulk on piiratud, nende
kvaliteet on kehv. Projektiga katsetatakse vähiandmete
struktureeritud juhtimislauda. Loodav juhtimislaud peab
integreeruma olemasolevatesse süsteemidesse.
TEHIKus (ja üldse SOM VA) on suund, et kui me loome
registreid, siis me loome neid TIS andmekasutuse põhiselt.
TEHIK on valmis piloteerima (proof on concept),
standardiseerima keskselt vähiteekonna andmed ära ning
looma vähiandmete juhtimislaua. Projekt algab
ärianalüüsiga, mille viib läbi Monika Mariell (TEHIK).
Arenduse GO hinnangust on puudu õigusloome vajaduse,
see selgub ärianalüüsist, sh läbi mõelda ka vähiregistriga
seosed. Puudu on riigipoolne äriomanik. TerK ja kui SOM
TSAO toetasid, et äriomanikuna tulevikus me näeme ka
TTO esindajaid, antud juhul TÜK ja tuleviku vähikeskus.
Kaasamõtlejate ettepanek GO (GO-IF) analüüsi
läbiviimiseks, äriomanik TÜK, analüüsi viib läbi TEHIK.
GO, lisada arendusportfelli.
See oleks katseprojekti, kuidas juhtimislaud
ühendada ära TTO süsteemisiseste
protsessidega. Rahastus taotletakse
Riigikantselei arengufondist. Kui see taotlus
ebaõnnestub, siis TAI on saanud MKMist toetust
vähiregistri jaoks ning saab kaaluda TAId
rahastusallikana.
Küsimus haldusmudelis on üleval: äriomanik on
kliinikum, ärianalüütik TEHIKus olemas. Selle
konkreetse algatuse puhul äriomaniku rolli võiks
jagada TAI ja kliinikumi vahel selliselt, et
mõlema huvid oleks kaetud.
Kui analüüs on valmis, peab kajastuma
õigusloome vaates SOM tööplaanis. Oluline on
TAI kaasatus ja vähiregistriga integreeritus, et
andmevajadustega oleks arvestatud ja ei tekiks
eraldiseisvat andmekogu, mis dubleerib TAI
vähiregistrit.
Projektiga adresseeritakse kahte suurt eesmärki:
1) upTIS eesmärki, et andmestikud oleksid
kogutud esmase sisestamisega struktureeritud
kujul ja saaks kohe kasutada teiseselt ja 2) upTIS
vaates see on esimene piloot, kui me toomegi
registri keskele.
GO
Prioriteet Infosüsteem E-tervise juhtkomisjoni varasem otsus
ÜDR
E-tervise juhtkomisjoni otsus 26.10.2023:
GO-IF, peale analüüsi uuesti juhtkomisjonis
Põhiidee on, et TerK hangib ärianalüütiku ning analüüsib läbi, esialgu
TEHIK/SOM ressursivajadus puudub (va TEHIK teenuse halduse osa). Ei lähe
portfelli, uus hinnang peale analüüsi.
E-tervise juhtkomisjoni otsus 26.10.2023:
GO-IF, tingimused: selge äritellija, kust tuleb rahastus, kuidas arendust korradada (ehk
kuidas me anname välistele tellijatele upTIS toodete halduse), ülalpidamiskulud?
Äritellija: Elundisiirdamine ja doonorlus on TerK vastutus, delegeeritud edasi TÜKile.
TerK: arendus on oluline, protsessi jätkusuutmatusest ei tohiks kellegi elu sõltuda. TerK
oleks valmis toetama eeldusel, et luuakse üks süsteem kõigile keskele. Nele: ei peaks
olema eraldi infosüsteem vaid nt upTIS komponent. TEHIK peaks looma täiendatud
nõuete paketi, et saaks andmeid TISiga vahetada.
GO-IF, kuna arusaamatu, mis osa on teha TEHIKul? Selgusetu on rahastusküsimus. GO-IF
seetõttu, et tulevikus võiks olla riiklik infosüsteem, 2024 tegevuste mõttes NO-GO.
Arendusalgatus viiakse ellu TÜK infosüsteemis, TEHIKu roll arusaamatu (puudub).
Sisuline vajadus sellise infosüsteemi järgi riigis on olemas. Risk on, et arendatakse TÜK
infosüsteemi selliselt, et hiljem välja tõsta ei ole võimalik. Tervisekassa on
arendusalgatust toetanud kuid mitte omapoolset teenusejuhti määranud. Pigem
toetavad, et lahendus arendatakse väljas.
TerK Jaarika: Elundisiirdamise IS – TEHIKu roll on anda ette nõuded uue IS ehitamiseks,
et see upTISega liidestuks. Vb plaanida need töölauad hoopis TJT’le, et erinevate haiglate
sama rolli täitvad spetsialistid ligi pääseks ühtmoodi. Ehk TEHIKult (upTIS tiimilt) on siin
vaja raam anda, kuhu ja kuidas see vajadus realiseerida.
E-tervise juhtkomisjoni KOOSOLEKU PROTOKOLL
Tallinn 25.01.2024
Algus kell 10:00 Lõpp kell 11:50 Juhatas: Nele Labi Protokollis: Juta Urbalu Võtsid osa: Anniki Lai (SOM), Margus Arm (TEHIK), Jaarika Järviste (TerK), Birgit Lao (TA), Katrin Kiisk (RA), Evar Ojasaar (TAI) Kutsutud: TEHIK: Viljar Pallo, Pille Kink, Ingrid Rooda, Helen Simisker, Kerli Linna, Terje Lasn, Tanel Tera, Roman Kostrõkin, SOM: Jaanika Merilo, Eda Lopato, Heli Laarman, TA Martin Sepp, RA Toomas Silla Puudus: Hanna Vseviov (SOM) PÄEVAKORD: 1. Tervisevaldkonna arendusportfelli seire – TEHIK tiimijuht katab oma valdkonnas (c 25-30
min) 2. Uued või parendatud ideed arendusportfellis - Juta esitab, vajadusel asutus kaitseb (c 25-
30 min) 3. upTIS tiimi töökorraldus – upTIS juht Roman Kostrõkin (kuni 15 minutit) 4. AOB E-tervise arendusportfell ja kõik juhtkomisjonide materjalid on leitavad siit: LINK Juhtkomisjoni liikmete asendused:
- Annika Veimer (TAI) asendaja Evar Ojasaar - Karl Henrik Peterson (TerK) asendaja Jaarika Järviste
1. E-tervise arendusportfelli seire KUULATI TEHIK juhid Roman Kostrõkin, Viljar Pallo, Pille Kink, Kerli Linna, Terje Lasn, Helen Simisker ja Ingrid Rooda tutvustasid valminud, töös ning ootel olevaid arendustegevusi. 2. Esitatud ideede hindamine ja arutelu KUULATI Tutvustati ideede hindamise protsessi ja põhimuudatust. Ideede esitamise ajakava oli järgmine: 25.01.2024 juhtkomisjon 18.01.2024 materjalid valmis 11.01.2024 koguneb „kaasamõtlejate“ ring 04.01.2024 materjalid „kaasamõtlejatele“
28.12.2023 ideede esitamise/arendamise tähtaeg ● Laekus 6 ideed, nendest 2 Tervisekassa, 2 Terviseamet ja 2 TÜK; ● Ideed edastati „kaasamõtlejatele“ tutvumiseks ning 11.01.2024 toimus ideede arutelu.
Ideede esitajatel oli võimalus oma ideed kaitsta ning kõik seda võimalust ka kasutasid; ● Arutelu tulemusel on tehtud e-tervise juhtkomisjonile otsuse lihtsustamiseks soovitused,
viidatud võimalikele riskidele ning toodud välja täiendavaid nüansse arendusalgatuse elluviimisel;
● Üldine ettepanek oli täpsustada arendusportfellis tegevuste pealkirjad, et oleks selge, millele soovitus/otsus antakse, nt elundisiirdamise infosüsteemi analüüsi läbiviimine ja prototüübi valmimine;
ARUTELU põhipunktid:
Milline on see haldusmudel, kui arendusalgatuse toob portfelli väline osapool? Kuidas me garanteerime, et meil ei teki uusi süsteeme, mille ülalpidamine on pärast järjest suurenev kulu? Vajab selget läbimõtlemist, see on esimene näide aga selliseid algatusi tuleb kindlasti veel, kus äritellija roll on delegeeritud asutusest välja tervishoiusektorisse. Lihtsat vastust ei ole, tuleb luua uus protsess või reeglid.
OTSUSTATI: Arendusideed ning juhtkomisjoni arutelu põhipunktid ning otsused on vormistatud protokolli
lisana.
Ajakava järgmiseks juhtkomisjoniks ideede esitamiseks ([email protected])
● 23.05.2024 juhtkomisjon ● 16.05.2024 materjalid valmis ● 09.05.2024 koguneb „kaasamõtlejate“ ring ● 02.05.2024 materjalid „kaasamõtlejatele“ ● 25.04.2024 ideede esitamise/arendamise tähtaeg
3. upTIS tiimi töökorraldus TEHIK Roman Kostrõkin tutvustas ettepanekut upTIS visiooni elluviimiseks ja arendusportfelli struktuuriks. Ettekanne lisatud juhtkomisjoni materjalide juurde. 4. Juhtkomisjoni eelmise kohtumise küsimused
Eelmisest komisjonist jäi üles: Juhtkomisjon otsustab, milline on väikearenduse maht, kus saab tiim otsustada ning mis hetkest tuleb liikuda portfelli läbi juhtkomisjoni. Palume TEHIKu ettepanekut.
Eelmisest komisjonist jäi üles: Juhtkomisjon sõnastab strateegilise suuna, mis on seotud valdkonna digitaliseerimisega (nt tõendusahelad ja sertifikaatide digitaliseerimine). Siia jäävad teemad, mida keegi otseselt ei nõua kuid kui tahame teha automatiseeritud (vahepealse käsitööta) lahendusi, siis on need eelduseks. Vajab eeltööd, et mõista, mis ootuseid me seame selles suunas ja mis teemasid eelkõige puudutab. TerK (Karl) aitab sõnastada ettepaneku.
Küsitlus kirjalikult: uuendatud formaadis e-tervise juhtkomisjon: STOP – START – CONTINUE
TerK (Jaarika) ja TEHIKuga koostöös pakkumine teha sarnane IKT arenduste protsesside koolituse, nagu tegime SKA/TEHIKuga sotsiaalvaldkonnale
Järgmine kohtumine 23.05.2024 (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Nele Labi Juta Urbalu Koosoleku juhataja Protokollija