| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 1-6/3252-18 |
| Registreeritud | 07.11.2025 |
| Sünkroonitud | 10.11.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi töö korraldamine. Juhtimine. Planeerimine. Aruandlus |
| Sari | 1-6 Siseministeeriumi poolt algatatud siseriiklikute õigusaktide eelnõud (AV) |
| Toimik | 1-6 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit |
| Vastutaja | piirivalve- ja rändeosakond |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
SiM info
Teema: Arvamus välismaalaste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (ühtne luba)
eelnõu täiendava muudatuse kohta
From: Kadri Pungas (ITL) <[email protected]>
Sent: Friday, October 31, 2025 2:02 PM
To: <[email protected]>
Subject: RE: Arvamus välismaalaste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (ühtne luba) eelnõu täiendava
muudatuse kohta
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Täname täiendava kaasamise eest eelnõu menetluses. ITL-i liikmed tutvusid eelnõu täiendustega
(trahvimäärade tõstmine) ja edastan järgnevaga ITL-i tagasiside. Ehkki ajale jalgu jäänud trahvimäärade
ajakohastamise vajadus arvestades üldist elukalliduse tõusu on mõistetav, siis ITL-ile tekitas küsimusi
eelnõuga väljapakutud trahvimäärade suur tõus (5 kuni 47 korda) ja selle põhjendatus. Ettevõtete poolt
vaadanuna ei tundu nii suur tõus põhjendatud, eriti nende rikkumiste puhul, kus see tõus on kümnetes
kordades, mistõttu palume eelnõus kaaluda elukalliduse tõusuga võrreldes proportsionaalsemat lahendust.
Kui siiski on plaan praeguse trahvimäärade ettepanekuga edasi liikuda, siis tuleb eelnõus täiendavalt selgitada
praktilist vajadust 5-47 kordseks trahvimäärade tõusuks erinevate karistavate tegude puhul – kas praktikas
esineb hulgaliselt (ajas kasvava trendiga) suuri rikkumisi, mis võimaldavad järeldada, et senised trahvimäärad
ei ole piisavad omamaks rikkumiste vältimiseks hoiatavat mõju? Eelnõu seletuskirjas (lk 37) on väide: „Samuti
ei pruugi karistusseadustikus sätestatud määrast oluliselt madalamad trahvimäärad olla piisavalt mõjusad või
omada soovitud hoiatavat mõju, et vältida tööandjate poolset VMS-is sätestatud nõuete rikkumist.“ – Siin
oleks meie hinnangul vaja selgemat väljendust ja põhjendust tänaste trahvimäärade mõjususe kohta, samuti
eesmärkide osas, mida soovitakse saavutada trahvimäärade olulisel tõstmisel. Praegune sõnastus „ei pruugi
olla piisavalt mõjusad“ jääb meie hinnangul liiga ebamääraseks ja ei ole veenev trahvimäärade väga suure
tõusu põhjendusena.
Tervitades
Kadri Pungas
Poliitikavaldkonna nõunik
ITL
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|