Ülevaade 2021. aastal Eestis antud riigiabist ja vähese tähtsusega abist

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

Märge tehtud 06.09.2022

kehtiv kuni 30.09.2022

Alus: AvTS § 35 lg 2 p 2

Teabevaldaja: Rahandusministeerium

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Ülevaade 2021. aastal Eestis antud

riigiabist ja vähese tähtsusega abist

Austatud kolleegid

Rahandusministeeriumile on konkurentsiseaduse § 49 lõikega 5 pandud ülesanne esitada

Vabariigi Valitsusele ülevaade eelmisel aastal Eestis antud riigiabist ja vähese tähtsusega

abist.

Esitame Teile arvamuse saamiseks Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna

koostatud ülevaate 2021. aastal antud riigiabist ja vähese tähtsusega abist.

Palume arvamust ülevaate kohta hiljemalt 22. septembriks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaur Kajak

halduspoliitika asekantsler

Lisad: Ülevaade 2021. a antud riigiabist ja VTAst (6.09.22)*/

Maris Kalda 611 3525

[email protected]

Meie 08.09.2022 nr 12.1-1/7204-1

Rahandusministeerium

ÜLEVAADE 2021. AASTAL EESTIS ANTUD

RIIGIABIST JA

VÄHESE TÄHTSUSEGA ABIST

2022

2

Sisukord

1. SISSEJUHATUS ............................................................................................................................................ 3

1.1. Mõisted ja selgitused ................................................................................................................................ 4

1.2. Riigiabi reeglite ajakohastamine Euroopa Liidus. COVID-19 ja Ukraina sõja mõju............................... 6

1.3. Riigiabi aruandluskohustus Euroopa Komisjoni ees ................................................................................ 9

1.4. Statistika Eesti poolt Euroopa Komisjonile esitatud riigiabi teatiste ja grupierandi teatiste kohta .......... 9

1.5. Muudatused siseriiklikus seadusandluses .............................................................................................. 11

1.5.1. Konkurentsiseaduse muudatus ............................................................................................................ 11

1.5.2. Vabariigi Valitsuse 5. juuni 2012. a määruse nr 41 „Riigiabi ja vähese tähtsusega abi registri

põhimäärus“ muudatus .................................................................................................................................. 12

1.6 Kohtulahendid riigiabi valdkonnas ......................................................................................................... 12

2. RIIGIABI ...................................................................................................................................................... 14

2.1. Riigiabi kogumaht Euroopa Liidus ........................................................................................................ 14

2.2. Riigiabi kogumaht Eestis ....................................................................................................................... 14

2.3. Horisontaalne riigiabi ja regionaalabi .................................................................................................... 16

2.4. Sektoraalne abi ...................................................................................................................................... 18

2.5. Riigiabi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks ............................................................. 19

2.6. COVID-19 riigiabi ................................................................................................................................ 19

3. VÄHESE TÄHTSUSEGA ABI .................................................................................................................... 20

3.1. Horisontaalne vähese tähtsusega abi ...................................................................................................... 21

3.2. Üldmajandushuvi vähese tähtsusega abi ................................................................................................ 22

3.3. Vähese tähtsusega abi põllumajandustoodete esmatootmise toetamiseks .............................................. 23

3.4. Vähese tähtsusega abi kalandussektoris ................................................................................................. 23

4. RIIGIABI JA VÄHESE TÄHTSUSEGA ABI KOKKU .............................................................................. 24

5. RIIGIABI JA VÄHESE TÄHTSUSEGA ABI MEETMED FINANTSEERIMISALLIKATE LÕIKES .... 26

6. KOKKUVÕTE .............................................................................................................................................. 28

LISA I ............................................................................................................................................................... 29

Lisa II ................................................................................................................................................................ 31

Lisa III ............................................................................................................................................................... 39

Lisa IV .............................................................................................................................................................. 41

Lisa V ................................................................................................................................................................ 42

Lisa VI .............................................................................................................................................................. 45

3

1. SISSEJUHATUS

Rahandusministeeriumile on konkurentsiseaduse § 49 lõikega 5 pandud ülesanne esitada

Vabariigi Valitsusele ülevaade eelmisel aastal Eestis antud riigiabist ja vähese tähtsusega abist.

Käesoleva ülevaate sissejuhatuses anname põgusa ülevaate nii riigiabi mõistest kui ka riigiabi

reeglite ajakohastamist Euroopa Liidus, mistõttu käsitlemist leiavad ka 2022. aastal toimunud

muudatused.

Ülevaate koostamisel kasutas Rahandusministeerium riigiabi ja vähese tähtsusega abi registri1

ning riigiabi ja vähese tähtsusega abi andjate täiendavate aastaaruannete andmeid. Ülevaade on

väljamaksete põhine.

Vastavalt komisjoni määrusele 794/20042 peavad liikmesriigid esitama Euroopa Komisjonile

(edaspidi ka komisjon) andmed eelmisel aastal antud riigiabi kohta iga aasta 30. juuniks, kuid

koondaruande Euroopa Liidus antud riigiabist koostab komisjon üldjuhul aasta hiljem.

Analoogselt eelmise ülevaatega ei sisalda käesolev ülevaade detailset võrdlust mujal Euroopa

Liidus antud riigiabiga. Komisjoni viimane aruanne (State Aid Scoreboard 2020, avaldatud

komisjoni poolt 14. juunil 2021) sisaldab andmeid 2019. aastal Euroopa Liidus antud riigiabi

kohta ja on leitav komisjoni kodulehelt3.

Eestis koordineerib riigiabi üldisi küsimusi Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi

osakond. Põllumajanduse ja kalanduse ning osaliselt metsandusega4 seotud abiga tegeleb

Maaeluministeerium. Transpordisektoris antava abiga seotud menetluse eest vastutab

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Siseriiklikud riigiabi protseduurireeglid on

sätestatud konkurentsiseaduse 6. peatükis, maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduses

ning kalandusturu korraldamise seaduses.

1 Riigiabi ja vähese tähtsusega abi register on loodud Rahandusministeeriumis 2009. aastal. Registri põhimäärus

on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 5. juuni 2012. a määrusega nr 41 „Riigiabi ja vähese tähtsusega abi registri

põhimäärus“. 2 Komisjoni määrus (EÜ) nr 794/2004, millega rakendatakse nõukogu määrust (EL) nr 2015/1589, millega

kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 108 kohaldamiseks (ELT L 140,

30.04.2004, lk 1). 3 Vaata täpsemalt ülevaate osast 2.1. 4 Maaeluministeerium tegeleb metsanduse selle osaga, mis on reguleeritud Euroopa Liidu suunistega riigiabi kohta

põllumajandus- ja metsandussektoris ning maapiirkondades aastateks 2014–2020 (ELT C 204, 01.07.2014) ja

Komisjoni määrusega (EL) nr 702/2014 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta,

millega teatavat liiki abi põllumajandus- ja metsandussektoris ja maapiirkondades tunnistatakse siseturuga

kokkusobivaks (ELT L 193/1, 01.07.2014).

4

1.1. Mõisted ja selgitused

Riigiabi - Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi ELTL) artikli 107 lõikes 1 sätestatud abi:

„Kui aluslepingutes ei ole sätestatud teisiti, on igasugune liikmesriigi poolt või riigi

ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab

kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist,

siseturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist

kaubandust”.

Riigiabi definitsiooni ELTL artikkel ei anna, vaid sätestab tingimused, mis peavad olema

täidetud üheaegselt, et abi oleks käsitatav riigiabina. Seega otsustamisel, kas tegemist on

riigiabiga, tuleb lähtuda järgmistest aspektidest:

 tegemist on majandustegevusega;

 abi antakse riigi, linna või valla vahenditest (ja/või on omistatav avalikule sektorile);

 abimeetmel on valikuline iseloom, st ta on suunatud teatud ettevõtjale, ettevõtjate

grupile või mingite kindlate kaupade tootmiseks;

 abimeede annab eelise abi saajale;

 abimeede moonutab või võib moonutada konkurentsi Euroopa Liidu liikmesriikide

vahel ning kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.5

Kuigi ELTL artikli 107 lõige 1 sätestab, et riigiabi on siseturuga põhimõtteliselt

kokkusobimatu, nähakse sama artikli lõigetes 2 ja 3 ette abi liigid (erandid), mis on siseturuga

kokkusobivad või mida võib siseturuga kokkusobivaks lugeda. Erandid ei tähenda seda, et

liikmesriikidel on õigus abi anda või muuta antavat abi enne sellest komisjonile teatamist.

Komisjonil on ainuõigus otsustada, kas riigiabi kuulub artikli 107 lõike 2 ja 3 alla, kuid abi

kokkusobivuse tõendamise kohustus on liikmesriigil.

Enne komisjonile riigiabi andmise loa taotluse (riigiabi teatise) esitamist ning riigiabi andmise

loa saamist ei tohi liikmesriik riigiabi andmist alustada (ELTL artikkel 108), välja arvatud

vähese tähtsusega abi ja grupierandiga hõlmatud riigiabi puhul. Nimetatud artikli kohaselt

kontrollib komisjon ka kõiki olemasolevaid abikavasid ja võib teha otsuse, millega

kohustatakse liikmesriiki lõpetama siseturuga kokkusobimatu abi andmine või muutma abi

andmise tingimusi.

Riigiabi võib anda horisontaalsetel eesmärkidel ehk horisontaalne riigiabi (näiteks abi teadus-

ja arendustegevuseks, abi väikese ja keskmise suurusega ettevõtjatele, keskkonnakaitseabi,

tööhõiveabi, koolitusabi, abi kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi säilitamiseks),

regionaalarengu edendamiseks (regionaalabi), sektoraalsetel eesmärkidel ehk sektoraalne

riigiabi (näiteks abi põllumajandussektorile, kalandussektorile ja transpordisektorile).

Põllumajandussektorile grupierandi määruse 651/20146 alusel antud abi (nt

põllumajandustootjatele erimärgistatud diislikütuse aktsiisisoodustus) on ülevaates liigitatud

horisontaalse riigiabi, täpsemalt keskkonnakaitseabi alla, sest nimetatud määruse

keskkonnakaitseabi artiklit rakendatakse mitmele sektorile ja valdkonnale. 5 19.07.2016 Euroopa Liidu Teatajas avaldatud riigiabi mõiste teatises käsitletakse põhjalikult riigiabi definitsiooni

kõiki elemente Euroopa kohtute pretsedendiõiguse ja Euroopa Komisjoni otsustuspraktika alusel. 6 Komisjoni määrus (EL) nt 651/2014 ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat

liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1) koos muudatustega.

5

Põllumajandus- ja kalandussektoris kehtivad tulenevalt ELTL artiklist 42 riigiabi osas

erireeglid, mistõttu osadele põllumajandus- ja kalandussektori toetustele ei kohaldata ELTL

artikleid 107-109. Käesolev ülevaade sisaldab üksnes riigiabi ELTL artikli 107 lõike 1

tähenduses. Seetõttu ei kajasta ülevaade kõiki põllumajandus- ja kalandussektori toetusi

(näiteks osa Eesti Maaelu Arengukava põllumajandussektori toetustest, Kalandusfondi

rakenduskava toetused, otse- ja üleminekutoetused, turukorraldusmeetmed). Põllumajandus- ja

kalandussektori toetuste ülevaated on kättesaadavad Maaeluministeeriumi veebilehel.

Grupierandiga hõlmatud riigiabi - riigiabi, mida antakse komisjoni järgmiste grupierandi

määruste alusel: nr 651/2014, nr 702/20147 ja nr 1388/20148. Grupierandi määrustega kehtestab

komisjon tingimused teatud liiki riigiabi andmiseks, tunnistades sellise riigiabi kokkusobivaks

ühisturuga ja vabastab seetõttu määruste alusel antava abi riigiabi andmise loa taotluse

esitamisest.

Grupierandiga hõlmatud riigiabi kohta komisjon otsuseid ei tee, mistõttu riigiabi meetme

grupierandi määrusega kokkusobivuse eest vastutab liikmesriik.

Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks antav abi on riigiabi, mida antakse

Euroopa Komisjoni 20. detsembri 2011. a otsuse9 alusel.

Vähese tähtsusega abi (horisontaalne vähese tähtsusega abi10, põllumajandustoodete

esmatootmiseks antav vähese tähtsusega abi11, kalandussektori ettevõtjatele antav vähese

tähtsusega abi12, üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antav

vähese tähtsusega abi13) ei loeta riigiabiks. Vähese tähtsusega abi on seotud abi ülemmääraga.

Vähese tähtsusega abi andmisest ei ole vaja komisjoni teavitada.

Abi vorm - riigiabi ja vähese tähtsusega abi võib anda erinevates vormides nagu toetus,

sooduslaen, tagatis, kapitalisüst, maksuvabastus (s.h täielik või osaline maksuvabastus) jne.

Lühendid, mida ülevaates on kasutatud: Alutaguse VV (Alutaguse Vallavalitsus), EAS

(Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus), EKT (Eesti Kaubandus-Tööstuskoda), EPKK (Eesti

Põllumajandus-Kaubanduskoda), EMKF (Euroopa Merendus- ja Kalandusfond), SA

Erametsakeskus (Sihtasutus Erametsakeskus), ETAG (Sihtasutus Eesti Teadusagentuur), HTM

(Haridus- ja Teadusministeerium), INSA (Integratsiooni Sihtasutus), IVEK (Sihtasutus Ida-

Viru Ettevõtluskeskus), KAM (Kaitseministeerium), KEM (Keskkonnaministeerium), KIK 7 Komisjoni määrus (EL) nr 702/2014 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta,

millega teatavat liiki abi põllumajandus- ja metsandussektoris ja maapiirkondades tunnistatakse siseturuga

kokkusobivaks (ELT L 193, 01.07.2014). 8 Komisjoni määrus (EL) nr 1388/2014, millega tunnistatakse teatavat liiki abi kalandus- ja vesiviljelustoodete

tootmise, töötlemise ja turustamisega tegelevatele ettevõtjatele Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja

108 kohaldamisel siseturuga kokkusobivaks (ELT L 369, 24.12.2014). 9 Komisjoni otsus Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi

pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes (ELT

L 7, 11.01.2012). 10 Komisjoni määrus (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013). 11 Komisjoni määrus (EL) nr 1408/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes põllumajandussektoris (ELT L 352, 24.12.2013), muudetud komisjoni

määrusega (EL) 2019/316. 12 Komisjoni määrus (EL) nr 717/2014, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes kalandus- ja vesiviljelussektoris (ELT L 190, 28.06.2014). 13 Komisjoni määrus (EL) nr 360/2012 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta

üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L

114, 26.04.2012, lk 8-13), muudeti komisjoni määrusega (EL) 2020/1474.

6

(Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus), KULKA (Eesti Kultuurkapital), KuM

(Kultuuriministeerium), kultuuriabi (abi kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi

säilitamiseks), Lääne-Nigula VV (Lääne-Nigula Vallavalitsus), Rõuge VV (Rõuge

Vallavalitsus), MAK (Eesti Maaelu Arengukava), MEM (Maaeluministeerium), MES (Maaelu

Edendamise Sihtasutus), MKM (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium), MTA

(Maksu- ja Tolliamet), MTÜ Põhja-Eesti ÜTK (MTÜ Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus),

Narva LAÖA (Narva Linna Arenduse ja Ökonoomika Amet), PRIA (Põllumajanduse Registrite

ja Informatsiooni Amet), PTA (Põllumajandus- ja Toiduamet), RAM (Rahandusministeerium),

RIA (Riigi Infosüsteemi Amet), RTK (Riigi Tugiteenuste Keskus), SA KredEx (Sihtasutus

KredEx), SA Eesti Filmi Instituut/EFI (Sihtasutus Eesti Filmi Instituut), SA Tallinna INK

(Sihtasutus Tallinna Ettevõtlusinkubaatorid), TLN KKA (Tallinna Keskkonna- ja

Kommunaalamet), TLN Strateegiakeskus (Tallinna Strateegiakeskus), SIM

(Siseministeerium), Tallinna KSA (Tallinna Kultuuri- ja Spordiamet)14, TLN Linnakantselei

(Tallinna Linnakantselei), TEHNOPOL (Sihtasutus Tallinna Teaduspark TEHNOPOL), TTJA

(Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet), VKE (väikese ja keskmise suurusega ettevõtja),

üldmajandushuvi vähese tähtsusega abi (üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks

antav vähese tähtsusega abi).

1.2. Riigiabi reeglite ajakohastamine Euroopa Liidus. COVID-19 ja

Ukraina sõja mõju.

2019. aastal algatas komisjon kehtivate riigiabi reeglite nn toimivuskontrolli (i.k fitness

check). Selleks avaldas komisjon on-line küsimustikud ja koostas eraldiseisvad suunatud

küsimustikud erinevate riigiabialaste õigusaktide muutmise vajaduse kohta. Toimivuskontrolli

käigus saadud tagasiside alusel koostatud õigusaktide uued eelnõud oli plaanis koostada ja

esitada liikmesriikidele arvamuse saamiseks alates 2021. aastast.

Järgnevalt on loetletud toimivuskontrolli tulemusel 2021. aastal uuendatud ning vastu võetud

komisjoni õigusaktid:

19.04.2021 võttis komisjon vastu uuendatud ELi suunised regionaalabi kohta perioodiks 2022-

2027 (regionaalabi suunised), kehtestades reeglid, mille kohaselt liikmesriigid saavad anda

ettevõtetele riigiabi, et toetada ebasoodsamas olukorras olevate ELi piirkondade

majandusarengut, tagades samal ajal võrdsed võimalused kõigile liikmesriikidele. Suunised

jõustusid 1. jaanuaril 2022.

2021. aasta juulis võttis komisjon vastu teatise riigiabi eeskirjade täitmise kohta liikmesriikide

kohtute poolt (nn kohtute teatis). Teatise eesmärk on anda liikmesriikide kohtutele suuniseid

riigiabi eeskirjade kohaldamise kohta. Teatis ei ole liikmesriigi kohtute jaoks siduv ega mõjuta

nende sõltumatust.

14 Tallinna Linnavolikogu 17.09.2020 otsuse nr 78 punkti 1.4 järgi ühendati Tallinna Kultuuriamet ning Tallinna

Spordi- ja Noorsooamet ning loodi nende baasil ametiasutus Tallinna Kultuuri- ja Spordiamet. Viidatud otsuse

punkti 1.5 kohaselt anti Tallinna Spordi- ja Noorsooameti noorsootöö osakonna ülesanded üle Tallinna

Haridusametile ja punkti 5 kohaselt andis Tallinna Kultuuriamet ja Tallinna Spordi- ja Noorsooamet 1. jaanuariks

2021 asutuse varad, õigused ja kohustused, asjaajamise ning välisprojektid vastavas osas üle Tallinna Kultuuri- ja

Spordiametile ning Tallinna Haridusametile.

Eeltoodust tulenevalt kajastatakse registris kõik Tallinna Kultuuriameti toetusmeetmed ja antud abi ning Tallinna

Spordi- ja Noosooameti spordiga seotud toetusmeetmed ja abid Tallinna Kultuuri- ja Spordiameti poolt antud

abina.

7

23.07.2021 võttis komisjon vastu üldise grupierandi määruse nr 651/2014 muudatused15,

peamised neist on järgmised:

1) lisati võimalus anda abi projektidele, mida rahastatakse teatavate ELi keskselt

hallatavate programmide kaudu (InvestEU; Euroopa horisont; Horisont 2020; Euroopa

territoriaalse koostöö projektid) uue mitmeaastase finantsraamistiku alusel;

2) sätestati võimalus anda abi meetmetele, mis toetavad rohe- ja digipööret (nt hoonete

energiatõhususe projektidele antav abi; vähese heitega maanteesõidukite laadimis- ja

tankimistaristu jaoks antav abi; abi lairiba püsivõrkudele, 4G- ja 5G-

mobiilsidevõrkudele, teatavatele üle-euroopalise digitaalse ühendavuse taristu

projektidele, nn ühendamisvautšerid);

3) muudeti artiklit läbipaistvuse kohta, ühtlustades avalikustamisele kuuluvate

põllumajandussaaduste esmatootmise sektorile ja kalandussektorile antava riigiabi

(üksikabi) piirmäära valdkondlikes riigiabialastes õigusaktides toodud piirmääradega.

2021. a oktoobris algatas komisjon üldise grupierandi määruse nr 651/2014 järjekordse

muutmise. Komisjoni pressiteade eelnõu kohta on leitav siit.

Eelnõu põhieesmärk on viia üldine grupierandi määrus vastavusse teatavate riigiabi suuniste

muudatustega (nt keskkonna- ja energiaabi suunised jm) ning soodustada avaliku sektori toetust

ELi rohe- ja digipöördele.

Uue eelnõu muudatused puudutavad peamiselt järgmisi valdkondi:

- regionaalabi

- riskifinantseerimisabi

- teadus- ja arendustegevuseks ning innovatsiooniks antav abi

- keskkonna- ja energiaabi.

20.07.2022 valmis komisjonil eelnõu II versioon.

25.11.2021 võttis komisjon vastu kriteeriumid, mis võimaldavad analüüsida üleeuroopalist huvi

pakkuvate tähtsate projektide elluviimise toetamiseks antava riigiabi kokkusobivust siseturuga

ehk nn IPCEI teatise, mida komisjon rakendab alates 01.01.2022. Kriteeriumide alusel hindab

komisjon liikmesriikide toetust piiriülestele IPCEIdele, mis aitavad ületada turutõrkeid,

võimaldavad innovatsiooni võtmesektorites, tehnoloogiates ning

infrastruktuuriinvesteeringutes, millel on positiivne kõrvalmõju ELi majandusele laiemalt.

06.12.2021 võttis komisjon vastu suunised riskifinantseerimisinvesteeringute edendamiseks

antava riigiabi kohta ning lühiajalise ekspordikrediidikindlustuse teatise. Kumbagi dokumenti

rakendab komisjon alates 01.01.2022.

Riskifinantseerimise suunised selgitavad ja lihtsustavad eeskirju, mille alusel saavad

liikmesriigid toetada ning hõlbustada idufirmade, väikese ja keskmise suurusega ettevõtete ning

keskmise kapitalisatsiooniga ettevõtete juurdepääsu rahastamisele, tagades samal ajal võrdsed

võimalused ühtsel turul. Ekspordikrediidikindlustuse teatises16 sätestatud eeskirjadega

tagatakse, et riigi toetus ekspordikrediidile ei moonutaks konkurentsi era- ja riiklike (või

riiklikult toetatavate) ekspordikrediidikindlustusandjate vahel ning luuakse võrdsed

võimalused eri liikmesriikide eksportijatele.

15 Komisjoni määrus (EL) 2021/1237, millega muudetakse määrust (EL) nr 651/2014 ELi aluslepingu artiklite 107

ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks. Määrus (EL)

2021/1237 jõustus 1.08.2021 ja on leitav siit. Konsolideeritud versioon määruse (EL) nr 651/2014 kõigi

muudatuste kohta on leitav siit. 16 Teatis Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta lühiajalise

ekspordikrediidikindlustuse suhtes. Teatise tekst on leitav siit.

8

27.01.2022 võttis komisjon vastu ELi kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi

suunised alates aastast 2022. Komisjon kohaldab suuniseid selleks, et hinnata antud või antava

kliima-, keskkonnakaitse- või energiavaldkonna teatamiskohustusliku abi kokkusobivust

siseturuga. Uued suunised on viidud vastavusse Euroopa rohelises kokkuleppes sätestatud

oluliste ELi eesmärkide ja sihtidega ning muude hiljutiste regulatiivsete muudatustega

energeetika- ja keskkonnavaldkonnas, sealhulgas kliimakaitse suurenenud tähtsusega.

Arvestades ühiskonnas aset leidnud sündmuseid, kehtestas Euroopa Komisjon lisaks

plaanilistele eelnõudele kaks ajutist kriisiraamistikku.

Seoses COVID-19 pandeemiaga võttis komisjon 19. märtsil 2020. a vastu riigiabi ajutise

raamistiku17, mille abil said liikmesriigid kasutada majanduse toetamiseks COVID-19

pandeemia kontekstis leevendatud ja paindlikumaid riigiabi reegleid. Ajutine raamistik kehtis

2022. aasta juunikuu lõpuni, millest on mõningad erandid. Nimelt saab kuni 30.06.2023 ümber

kujundada või konverteerida raamistiku alusel garantiide või laenudena antud abi. Samuti võib

kehtestada kuni 31.12.2022 uusi meetmeid, millega toetatakse kestliku taastumise

investeeringuid. Uusi maksevõime toetamise meetmeid saab rakendada kuni 31.12.2023. Peale

selle on lubatud suurendada ettevõtete püsikulude katmiseks antud abimeetmete eelarvet või

teha meetmes muudatusi. Ajutise raamistiku alusel riigiabi andmiseks peavad liikmesriigid

taotlema eelnevalt riigiabi andmise luba (esitama komisjonile riigiabi teatise). 2021. ja 2022.

aastal Eesti kohta COVID-19 ajutise raamistiku alusel tehtud komisjoni otsused on kajastatud

käesoleva ülevaate osas 1.4.

Lisaks COVID-19 ajutises raamistikus toodud tingimustele võimaldasid ka ELi muud

kehtivad riigiabi eeskirjad aidata likviidsusnappuses või erakorralist päästmisabi vajavaid

ettevõtteid. ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b („loodusõnnetuste ja erakorraliste sündmuste

tekitatud kahju korvamiseks antav abi“) annab liikmesriikidele võimaluse kompenseerida

ettevõtetele erakorralisest olukorrast, nagu COVID-19 pandeemiast, tingitud otsese kahju.

Riigiabi andmisel struktuurivahenditest kehtivad lisaks riigiabi reeglitele ka

struktuurifondide reeglid. Neid reegleid leevendati COVID-19 pandeemiaga seonduvalt

nõukogu määruse 1301/201318 muudatusega, mille alusel lubati teatud juhtudel, st kui tegemist

on vähese tähtsusega abiga (nt komisjoni määruse 1407/2013 alusel) või kui riigiabi antakse

riigiabi ajutise raamistiku alusel, toetada ka raskustes olevaid ettevõtjaid19.

23. märtsil 2022 võttis Euroopa Komisjon vastu nn Ukraina kriisiraamistiku, et liikmesriigid

saaksid kasutada paindlikumaid reegleid majanduse toetamiseks seoses Venemaa sissetungiga

Ukrainasse. Ukraina kriisiraamistik võimaldab liikmesriikidel i) anda piiratud summas abi

ettevõtetele, keda mõjutab praegune kriis või sellega seotud sanktsioonid ja vastusanktsioonid;

ii) tagama, et ettevõtetele jääb piisavalt likviidsust; ja iii) hüvitama ettevõtetele erakordselt

kõrgetest gaasi- ja elektrihindadest tulenevad lisakulud. 20.07.2022 võttis komisjon vastu

kriisiraamistiku esimese muudatused20.

17 COVID-19 ajutise raamistiku mitteametlikud konsolideeritud versioonid on leitavad siit ning muudatused

eraldiseisvate aktidena on leitavad komisjoni kodulehelt. 18 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1301/2013, mis käsitleb Euroopa

Regionaalarengu Fondi ja majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga seonduvaid erisätteid ning

millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1080/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 289). 19 Raskustes ettevõtjaid ei või siiski toetada kui struktuurivahenditest antakse riigiabi üldise grupierandi määruse

(EL) nr 651/2014 alusel. 20 Ukraina kriisiraamistiku konsolideeritud tekst (koos muudatusega) on leitav siit.

9

1.3. Riigiabi aruandluskohustus Euroopa Komisjoni ees

Vastavalt komisjoni määrusele (EÜ) nr 794/2004 esitab Eesti komisjonile abi andjatelt saadud

andmete põhjal iga aasta 30. juuniks andmed eelmisel aastal antud riigiabi kohta.

Maaeluministeerium esitab andmed põllumajandus- ja kalandussektoris ning osaliselt

metsandussektoris antud riigiabi kohta ning Rahandusministeerium koondandmed ülejäänud

valdkondades antud riigiabi kohta. Aruandlus on väljamaksete põhine.

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium esitab informatsiooni raudteetranspordi

dotatsioonide kohta.

Komisjon koondab liikmesriikide esitatud andmed nn tulemustabeliks (scoreboard).

1.4. Statistika Eesti poolt Euroopa Komisjonile esitatud riigiabi teatiste ja

grupierandi teatiste kohta

2021. aastal esitas Eesti komisjonile 17 riigiabi teatist riigiabi andmiseks COVID-19 ajutise

raamistiku alusel.Teatiste kohta on komisjon teinud järgmised positiivsed otsused21:

State Aid SA.61586 (2021/N) – Estonia COVID-19: Emergency assistance to culture

organisers in Ida-Viru and Harju County due to the outbreak of COVID-19;

State Aid SA.61591 (2021/N) – Estonia COVID-19: Aid to undertakings in tourism and directly

related sectors 2;

State Aid SA.61615 (2021/N) – Estonia Subsidy schemes to undertakings in Ida-Viru and Harju

Counties affected by the COVID-1922;

State Aid SA.62513 (2021/N) – Estonia COVID-19: Support for COVID-19 related R&D;

State Aid SA.62690 (2021/N) – Estonia COVID-19 – Amendments to schemes SA.56804,

SA.57028 and SA.59278;

State Aid SA.62801 (2021/N) – Estonia COVID-19: Aid to production and distribution of films

(including cinemas)-EE.

State Aid SA.62815 (2021/N) – Estonia COVID-19: Emergency assistance to culture

organisers in Estonia;

State Aid SA.62825 (2021/N) – Estonia COVID-19: Aid to undertakings in the tourism and

retail sectors;

State Aid SA.62921 (2021/N) – Estonia COVID-19: Aid to providers of commercial regular

bus services;

State Aid SA.63122 (2021/N) – Estonia COVID-19: Emergency assistance for operators of

experience centres and operators of other buildings used for conferences or similar events that

have suffered due to the restrictions on the spread of COVID-19 virus;

State Aid SA.63164 (2021/N) – Estonia COVID-19: Emergency aid for the restructuring of a

cultural operator’s service, product, business process or business model due to a COVID-19

outbreak and emergency aid to cultural and sports public entities, foundations set up by the

State and public authorities managed by government agencies due to COVID-19 related

restrictions;

21 Otsused on tehtud ainult inglise keeles. 22 Tööpealkiri: COVID-19: Remuneration allowance and partial compensation in connection with COVID-19

disease prevention restrictions to undertakings in Ida-Viru and Harju County.

10

State Aid SA.63197 (2021/N) – Republic of Estonia COVID-19: Amendments to SA.57014

(2020/N) and SA.58783 (2020/N);

State Aid SA.63701 (2021/N) – Estonia COVID-19: Support to event and conference

organisers in the cultural sector;

State Aid SA.63935 (2021/N) – Estonia COVID-19: Exceptional support to fish processors due to COVID-19 outbreak; State Aid SA.64220 (2021/N) – Estonia COVID-19: Amendments to SA.61591 (TF Section 3.1),

SA.62825 (TF Section 3.1) and SA.63122 (TF Section 3.1)23;

State Aid SA.100636 (2021/N) – Estonia COVID-19: Exceptional support to dairy and pigmeat

producers due to the COVID-19 outbreak;

State Aid SA.100927 (2021/N) – Estonia COVID-19: Amendments to the schemes SA.59278,

SA.62513, SA.57014 and SA.58783, as already amended.

Lisaks COVID-19 pandeemiaga seotud teatistele esitas Eesti 2021. aastal Euroopa Komisjonile

heakskiitmiseks riigiabi teatise Eesti regionaalabi kaardi perioodi 2022-2027 kohta. Teatis oli

vajalik seoses komisjoni uute „Regionaalabi suuniste“ kehtima hakkamisega alates 1.01.2022.

Regionaalabi kaardi koostamise põhimõtted kiideti heaks Vabariigi Valitsuse 07.10.2021

istungil. Teatise kohta tegi Euroopa Komisjon 19.11.2021 positiivse otsuse SA.100251.

Alates 2022. aastast muutus Eesti ELTL artikkel 107 lõike 3 punkti a piirkonnast (nn „punkti a

ala“) ELTL artikkel 107 lõike 3 punkti c piirkonnaks (nn „eelnevalt kindlaksmääratud punkti

c ala“) ning sellest tulenevalt muutusid (vähenesid) regionaalabi andmise maksimaalsed

osakaalud. Vastavalt komisjoni otsusele on perioodil 1.01.2022 kuni 31.12.2027 regionaalabi

osakaalud Eestis järgmised:

Eelnevalt kindlaksmääratud

punkti c ala nimetus Kavandatavad abi ülemmäärad

Põhja-Eesti 20% ajavahemikul 1. jaanuarist 2022 kuni 31.detsembrini 2024 ja

15% ajavahemikul 1. jaanuarist 2025 kuni 31. detsembrini 2027

Lääne-Eesti 20% ajavahemikul 1. jaanuarist 2022 kuni 31.detsembrini 2024 ja

15% ajavahemikul 1. jaanuarist 2025 kuni 31. detsembrini 2027

Kesk-Eesti 20% ajavahemikul 1. jaanuarist 2022 kuni 31.detsembrini 2024 ja

15% ajavahemikul 1. jaanuarist 2025 kuni 31. detsembrini 2027

Lõuna-Eesti 20% ajavahemikul 1. jaanuarist 2022 kuni 31.detsembrini 2027

Kirde-Eesti 25% ajavahemikul 1. jaanuarist 2022 kuni 31.detsembrini 2027

Tabelis toodud abi osakaale võib suurendada keskmise suurusega ettevõtjate puhul 10

protsendipunkti võrra ja väikeettevõtjate puhul 20 protsendipunkti võrra.

Alates 1.01.2022 saab suurettevõtjatele regionaalabi anda vaid „uut majandustegevust

soodustavaks alginvesteeringuks“24.

Grupierandi teatisi esitas Eesti 2021. aastal kokku 80. Määruse (EL) nr 651/2014 alusel esitati

7525 grupierandi teatist erinevate abikavade ja üksikabi kohta, määruse nr 702/2014 alusel on

esitatud 4 grupierandi teatist26 ja määruse nr 1388/2014 alusel üks grupierandi teatis27.

23 Tööpealkiri: COVID-19 - Support to tourism, retail sector and conference venues (amendments to SA.61591,

SA.62825 and SA.63122) 24 Uue majandustegevuse definitsioon on toodud üldise grupierandi määruse artikkel 2 punktis 51. 25 Leitavad Rahandusministeeriumi kodulehelt (vt „Olemasolevad grupierandi teatised“, numbrid SA.60936 kuni

SA.101255) ja komisjoni kodulehelt. 26 SA.61021, SA.61467, SA.62387 ja SA.101080 on leitavad komisjoni kodulehelt. 27 SA.63731, leitav komisjoni kodulehelt.

11

2021. aastal esitatud grupierandi teatiste suur arv oli seotud peamiselt nende kehtivuse

pikendamisega28.

2022. aastal on Eesti esitanud komisjonile 929 riigiabi teatist, sh 2 riigiabi teatist riigiabi

andmiseks COVID-19 ajutise raamistiku ja 4 riigiabi teatist Ukraina kriisiraamistiku alusel.

State Aid SA.102162 (2022/N) – Estonia COVID-19: Assistance to cultural and concert

organizers;

State Aid SA.102167 (2022/N) – Estonia COVID-19: Re-introduction of measure 1 of scheme

SA.56804 and measure 1 of scheme SA.57028, as already amended;

State Aid SA.102228 (2022/N) - Amendments to the budget of the Estonian RES and CHP

support scheme30;

State Aid SA.103257 (2022/N) – Estonia TCF: Emergency support for the agricultural sector;

State Aid SA.103350 (2022/N) – Estonia TCF: Ukraine crisis loan guarantee scheme for small

and mediumsized enterprises (including micro-enterprises) and large enterprises;

State Aid SA.64646 (2022/N) – Estonia : Important Project of Common European Interest on

Hydrogen Technology (Hy2Tech)31;

State Aid SA.103786 (2022/N) – Estonia: Väljaspool Natura 2000 võrgustiku ala asuvate

erametsaalade looduskaitseliste piirangute hüvitamise toetus32;

State Aid SA.103788 (2022/N) – Estonia TCF: Guarantees by the Estonian Business and

Innovation Agency;

State Aid SA.103936 (2022/N) – Estonia TCF: support for investments in the food industry to

ensure security in energy supply33.

Grupierandi teatisi on Eesti esitanud 2022. aastal kokku 3334. Määruse (EL) nr 651/2014 alusel

esitati 29 grupierandi teatist erinevate abikavade ja üksikabi kohta ja määruse nr 702/2014

alusel on esitatud 4 grupierandi teatist.

1.5. Muudatused siseriiklikus seadusandluses

1.5.1. Konkurentsiseaduse muudatus

19.05.2021 võeti vastu konkurentsiseaduse (KonkS) muutmise ja sellega seonduvalt teiste

seaduste muutmise seadus. Seadusega sätestati riigisisene selge õiguslik alus ebaseadusliku ja

väärkasutatud riigiabi (edaspidi koos ebaseaduslik riigiabi) tagasinõudmiseks olukorras, kus

Euroopa Komisjon ega Euroopa Liidu Kohus ei ole sellist otsust teinud (KonkS § 42 lõiked

28 Grupierandi teatiste suur arv on seotud abimeetmete pikendamisega vastavalt komisjoni määruse (EL) nr

2020/972 artiklile 2(3). Selle muudatusega täiendati grupierandi määruse (EL) nr 651/2014 artikit 11 „Aruandlus“

järgnevalt: „2. Kui tulenevalt käesoleva määruse kohaldamisaja pikendamisest kuni 31. detsembrini 2023

komisjoni määrusega (EL) 2020/972 (**) kavatseb liikmesriik pikendada meetmeid, mille kohta on komisjonile

esitatud kokkuvõtlik teave vastavalt käesoleva artikli lõikele 1, ajakohastab kõnealune liikmesriik kõnealust

kokkuvõtlikku teavet seoses kõnealuste meetmete kohaldamisaja pikendamisega ja edastab selle ajakohastatud

teabe komisjonile 20 tööpäeva jooksul pärast liikmesriigi vastavat meedet pikendava õigusakti jõustumist.“ 29 Riigiabi teatiste arv 6.09.2022 seisuga. 30 Komisjon pole otsust veel teinud. 31 Komisjoni otsus pole veel avalik. 32 Komisjoni pole otsust veel teinud. 33 Komisjoni pole otsust veel teinud. 34 Grupierandi teatiste arv 6.09.2022 seisuga.

12

3-11). Samuti kehtestati tagasinõudmise menetluse tähtajad, sealhulgas aegumistähtaeg ning

tagasimaksmisele kuuluva intressi arvestamise alused (KonkS § 42 lõiked 6 ja 8).

Riigiabi tagasinõude peamised reeglid on lühidalt järgmised:

 ebaseadusliku riigiabi tuvastamisel on riigiabi andja kohustatud ebaseadusliku või

väärkasutatud riigiabi tagasi nõudma koos intressidega;

 intressi arvutatakse riigiabi väljamaksmisest või muul viisil riigiabi abi saajale

kättesaadavaks tegemisest arvates kuni riigiabi tegeliku tagastamise kuupäevani;

 riigiabi andjal ei ole ebaseadusliku riigiabi tagasi nõudmise kohustust, kui komisjon on

tunnistanud oma otsusega riigiabi tagantjärele siseturuga kokkusobivaks, kuid sellisel juhul

peab abi andja siiski nõudma riigiabi saajalt intressi kuni komisjoni eelnimetatud

heakskiitva otsuse tegemise kuupäevani;

 riigiabi saaja peab tagasimakse tegema tagasinõude kättesaamisest viivitamata, kuid mitte

hiljem kui 4 kuu jooksul;

 tagasinõude aegumistähtaeg on 10 aastat; tähtaeg hakkab kulgema abi andmisest arvates;

 riigiabi tagasinõue on täitedokument.

1.5.2. Vabariigi Valitsuse 5. juuni 2012. a määruse nr 41 „Riigiabi ja vähese tähtsusega

abi registri põhimäärus“ muudatus

Muudatusega viidi põhimäärus kooskõlla erinevate riigiabi ja vähese tähtsusega abi registri

(RAR) IT arendustega. Peamiselt puudutasid muudatused Maaeluministeeriumi nimetamist

registriandmete esitajaks ning komisjoni määrustega (EL) nr 1408/2013 ja (EL) nr 717/2014

Eestile määratud põllumajandusliku ja kalamajandusliku vähese tähtsusega abi (VTA)

piirmäärade järgimise elektroonilise süsteemi kehtestamist.

Põhimääruse varasema redaktsiooni kohaselt esitasid registrile andmeid vaid abi andjad, kuid

KonkS kohaselt koondab ja esitab registrile osa põllumajandusliku VTA andmeid

Maaeluministeerium. Muudatusega parandati nimetatud vastuolu.

Komisjoni määrustes (EL) nr 1408/2013 ja (EL) nr 717/2014 on vähese tähtsusega abi

piirmäärad kehtestatud nii ettevõtte kui riigi lõikes. Varem ei reguleeritud registri põhimääruses

riigile seatud piirmäära ehk riigi limiidi järgimiseks kogutavate andmete esitamist.

Põhimääruses määrati esitatavate andmete koosseis ning esitamise kord.

Eelnimetatud komisjoni määrustes on sätestatud Eestile kumulatiivsed põllumajandusliku ja

kalamajandusliku vähese tähtsusega piirmäärad. Nimetatud summade ületamise vältimiseks

esitavad abi andjad registrile kavandatava abi andmed ning Maaeluministeerium kavandatava

tootesektori vähese tähtsusega abi andmed. Eelmainitud andmed kuvatakse registris vastavalt

põllumajandusliku, kalandusliku või tootesektori broneeringu all. Andmete alusel näitab

süsteem jooksvalt vastavat riigi limiidi jääki kolme järjestikuse aasta lõikes.

1.6 Kohtulahendid riigiabi valdkonnas

13. juulil 2022 tühistas Euroopa Liidu kohus kohtuasjas T-150/20 Euroopa Komisjoni

24. jaanuari 2020. aasta otsuse seoses ASile Tartu Agro väidetava ebaseadusliku abi andmisega.

Lühidalt vaidluse taustast: 2000. aasta novembris sõlmisid Eesti Vabariik, keda esindas

Põllumajandusministeerium, ja AS Tartu Agro piiratud pakkumismenetluse tulemusel

13

25 aastaks põllumajandusliku rendilepingu (edaspidi „rendileping“) maatükkide kohta, mille

omanik on Eesti Vabariik.

2014. aastal esitati komisjonile kaebus, mille kohaselt andis riik, turuhinnast madalamate

rendihindade kujul, AS-le Tartu Agro ebaseaduslikku riigiabi. 24. jaanuaril 2020 otsustas

komisjon, et vaidlusalune rendileandmine vastab kõigile ELTL artikli 107 lõikes 1 sätestatud

tingimustele ja kujutab endast seega riigiabi. AS Tartu Agro vaidlustas kõnealuse otsuse ning

palus selle tervikuna tühistada.

Vaidlustatud otsuses hindas komisjon rendilepingu hindade vastavust turuhinnale Uus Maa OÜ

eksperthinnangu alusel selliselt, et määras turuhinnaks eksperthinnangus avaldatud turuhindade

aritmeetilise keskmise. Komisjon ei võtnud arvesse, et rendile antud maadest oli põllumaad

üksnes 83% (ülejäänud maa oli teiste sihtotstarvetega), mitte 100%. AS Tartu Agro tehtud

investeeringutest arvas komisjon rendi hinna hulka vaid pool.

Üldkohus järeldas, et rendisumma turuhinnaga võrdlemisel ja eelise arvutamise raames ei

võtnud komisjon piisavalt arvesse eeskätt Uus Maa OÜ aruandes esitatud hinnavahemiku

miinimumsummasid ja nende veamäära, rendilepingu sõlmimise ajal valitsenud konteksti,

sealhulgas asjaolu, et algul ei olnud ette nähtud rendihinna tõstmist, aruandes toodud andmeid

kõnealuste maatükkide suuruse ja kasutusotstarbe kohta ning Eesti Statistikaameti andmete

ebatäpsusi. Lisaks tegi komisjon selles kontekstis vea, kui ta jättis arvesse võtmata Eesti

ametiasutuste poolt haldusmenetluse käigus esitatud Pindi Kinnisvara analüüsi.

Eeltoodust järeldas Üldkohus, et uurimise käigus on tehtud ilmne hindamisviga ja rikutud

komisjonil lasuvat hoolsuskohustust. Komisjoni järeldus, mille kohaselt tuleb pool

maaparandussüsteemidesse tehtud investeeringute väärtusest lisada riigi renditulule, ei põhine

ühelgi sõnaselgel ja kontrollitaval arvutusel, vaid näib tuginevat komisjoni ebamäärasel

hinnangul.

Seega ei olnud komisjoni hinnangus võimalik piisava täpsusega esitada vaidlusaluste

täiendavate lepinguliste kohustuste väärtust, ning seetõttu ei võimaldanud see hinnang kindlaks

määrata turuhinnale kõige lähedasemat hinda. Samuti ei võrreldud Eesti riigi tegevuse

majanduslikku otstarbekust sarnases olukorras oleva eraettevõtja omaga. Seetõttu ei saanud

komisjon mõistlikult järeldada, et arvesse võetavat renti tuli suurendada üksnes poole võrra

hageja poolt maaparandussüsteemi tehtud investeeringute väärtusest ja tasutud maksude võrra.

Üldkohus tühistas komisjoni otsuse tervikuna.

Käesolevaks ajaks on AS Tartu Agro kogu väidetava ebaseadusliku riigiabi tagastanud.

Komisjonil on võimalus kahe kuu jooksul otsuse avaldamisest esitada Üldkohtu otsuse peale

apellatsioonkaebus.

14

2. RIIGIABI

2.1. Riigiabi kogumaht Euroopa Liidus

Komisjoni viimane riigiabi aruanne (State Aid Scoreboard 2020 ehk nn tulemustabel, avaldatud

komisjoni poolt 14. juunil 2021) sisaldab andmeid 2019. aastal Euroopa Liidus antud riigiabi

kohta.

Tulemustabeli kohaselt anti 2019. aastal 27-s EL liikmesriigis ja Suurbritannias riigiabi 134,6

miljardit eurot (v.a põllumajandus, kalandus ja raudtee dotatsioonid), mis moodustab 0,81%

Euroopa Liidu ja Suurbritannia SKP-st. Võrdluses 2018. aastal antud riigiabiga on kasv 4,7

miljardit eurot ehk 3,6%.

Täpsem ülevaade 2019. aastal Euroopa Liidus antud riigiabi mahtudest ja riigiabi osakaaludest

SKP-st on kättesaadav Euroopa Komisjoni Konkurentsi Peadirektoraadi kodulehelt35.

2.2. Riigiabi kogumaht Eestis

Eestis antud riigiabi kogumaht 2021. aastal oli 561 193,8 tuhat eurot ja 2020. aastal 830 680,5

tuhat eurot36 (vt tabel 1).

Riigiabi kogumahus kajastub:

1) horisontaalne riigiabi;

2) regionaalabi;

3) sektoraalne riigiabi:

a. põllumajandussektorile antav abi (abi põllumajandustoodete esmatootmise,

töötlemise ja turustamisega seotud tegevuste toetamiseks ning teatud

metsandustegevuste toetamiseks);

b. kalandussektorile antav abi;

c. transpordisektorile antav abi.

d. telekommunikatsiooni sektorile antud abi;

4) riigiabi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks;

5) COVID-19 riigiabi.

Riigiabi kogumahus ei ole arvestatud toetusi raudteesektorile (raudtee dotatsioonid).

Muudatused võrreldes 2020. aasta ülevaatega: 2020. a riigiabi mahtu kokku on käesolevas

ülevaates vähendatud 355,6 tuhat eurot järgmiste riigiabi liikide/eesmärkide ja abimeetmete

arvel:

- lisatud kalandussektorile antud riigiabi (sektoraalne abi) summas 150,8 tuhat eurot

(abimeede SA.41758, PRIA/MATA, erimärgistatud diislikütuse aktsiisisoodus);

- transpordisektorile (sektoraalne abi) antud riigiabi mahtu on vähendatud 498,0 tuhat

eurot (Transpordiameti abimeede SA.53469, maksusoodustused);

- kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi säilitamiseks antud abi (horisontaalne

riigiabi): suurendatud Eesti Filmi Instituudi (EFI) toetusi Film Estonia programmist

summas 1 376,7 tuhat eurot ja Kultuuriministeeriumi toetusi meetmest SA. 46893

„Kultuuri edendamise ja kultuuripärandi säilitamise abikava“ summas 2 344,3 tuhat

eurot); riigiabi spordi- ja mitmeotstarbelisele vaba aja veetmise taristule (horisontaalne

riigiabi) vähendatud 4 651,3 tuhat eurot RTK Ida-Virumaa linnapiirkondade

35 Eesti kohta vt täpsemalt tulemustabeli lk 85. 36 Summade arvutamine: täiseurodes summad abimeetmete lõikes on ümber arvutatud tuhandetesse ja seejärel

ümardatud funktsiooniga “round“ ühe kohani pärast koma.

15

jätkusuutliku arengu meetme arvel (SA.44757). Horisontaalse riigiabi maht vähenes

kokku 1 270,3 tuhat eurot.

- SGEI riigiabi mahtu suurendatud 1 261,9 tuhat eurot (KIKi perioodi 2014-2020

veemajanduse toetamise meede).

Tabel 1. Eestis antud riigiabi kogumaht absoluut- ja suhtarvudes 2020-2021

2020 2021

Riigiabi kokku

- tuhat eurot

- osakaal SKP-s37 (%)

830 680,5

3,0

561 193,8

1,78

Võrreldes 2020. aastaga vähenes 2021. aastal antud riigiabi kogumaht Eestis 269 486,7 tuhat

eurot ning riigiabi osakaal SKP-s vähenes 1,22 protsendipunkti võrra. Muudatused on tingitud

COVID-19 riigiabi mahu vähenemisest.

Ilma COVID-19 riigiabita kasvas riigiabi maht 14 298,4 tuhat eurot (vt tabel 2).

Tabel 2. Eestis antud riigiabi kogumaht 2020-2021

Jättes arvestamata COVID-19 riigiabi, toimusid 2021. a riigiabi kogumahus võrreldes 2020.

aastaga järgmised muudatused: horisontaalsetel eesmärkidel antud riigiabi suurenes 7 643,0

tuhat eurot, regionaalabi vähenes 3 284,0 tuhat eurot, sektoraalne riigiabi kasvas 16 426,8 tuhat

eurot ja abi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks vähenes 6 487,4 tuhat eurot.

Lisas I on toodud riigiabi kogumahu jaotus tuhandetes eurodes abi vormide järgi.

Ilma COVID-19 riigiabita anti 2021. aastal riigiabi toetuse vormis 353 937,7 tuhat eurot ehk

93,9% riigiabi üldmahust, selles vormis antud abi osakaal kasvas 2,6 protsendipunkti võrra.

Absoluutarvudes kasvas toetuste maht võrreldes 2020. aastaga 21 648,0 tuhat eurot.

Maksuvabastuse ja maksusoodustuse vormis antud riigiabi maht moodustas 2021. aastal

23 085,9 tuhat eurot ehk 6,1% riigiabi kogumahust.

Väikese osa moodustas tagatise vormis antud riigiabi (63,7 tuhat eurot ehk 0,017% riigiabi

kogumahust). Laenu vormis ning aktsiakapitali suurendamise vormis riigiabi 2021. a ei antud.

37 SKP 2021. aastal 31 444,9 mln eurot, 2020. aastal 27 465,0 mln eurot. Jooksevhindades, sesoonselt ja

tööpäevade arvuga korrigeerimata:http://andmebaas.stat.ee/Index.aspx?lang=et&DataSetCode=RAA0012.

2020 2021 +,-

1. Horisontaalne riigiabi 261 593,8 269 236,8 + 7 643,0

2. Regionaalabi 21 463,8 18 179,8 -3 284,0

3. Sektoraalne riigiabi 22 366,0 38 793,0 +16 426,8

4. Riigiabi üldist majandushuvi

pakkuvate teenuste osutamiseks 57 365,1

50 877,7

- 6 487,4

Kokku riigiabi 362 788,9 377 087,3 +14 298,4

5. COVID-19 riigiabi 467 891,6 184 106,5 -283 785,1

KOKKU 830 680,5 561 193,8 -269 486,7

16

Koos COVID-19 riigiabiga moodustas 2021. aastal antud toetuste maht 83,7% riigiabi

üldmahust. Laenude ja tagatiste osakaal on vähenenud, moodustades 2021. aastal vastavalt

5,3% ja 6,8% riigiabi kogumahust (2020. aastal olid samad näitajad 28,5% ja 16,8% riigiabi

kogumahust).

2.3. Horisontaalne riigiabi ja regionaalabi38

2021. aastal anti horisontaalset riigiabi 269 236,8 tuhat eurot (vt tabel 3).

Sellest summast moodustas keskkonnakaitseabi 151 298,2 tuhat eurot ehk 56,2% (2020. aastal

55,2%). Analoogselt 2020. aastaga oli 2021. aastal teisel kohal abi kultuuri edendamiseks ja

kultuuripärandi säilitamiseks 79 579,6 tuhande euroga (29,6% horisontaalse riigiabi mahust).

2020. aastal oli sellise abi maht 76 528,8 ehk 29,3% horisontaalse riigiabi mahust. Kolmandal

kohal on teadus-ja arendustegevusabi 22 527,2 tuhande euroga (8,4% horisontaalse riigiabi

mahust).

Keskkonnakaitseabi antakse Eestis toetuse ning maksuvabastuse ja -soodustuse vormis, sellist

abi andsid AS Elering, PRIA/MTA, MKM ja KIK – 2021. aastal olid nende andjate abi summad

vastavalt 101 468,5 tuhat eurot, 22 654,0 tuhat eurot, 15 224,5 tuhat eurot ja 11 951,2 tuhat

eurot, moodustades vastavalt 67,1%, 14,9%, 10,1% ja 7,9% keskkonnakaitseabi üldmahust.

Kultuuriabi andsid 2021. aastal peamiselt Kultuuriministeerium, SA Eesti Filmi Instituut, Eesti

Kultuurkapital, RTK, Tallinna Kultuuri- ja Spordiamet ning Tallinna Keskkonna- ja

Kommunaalamet.

Teadus- ja arendustegevusabi anti 2021. aastal 22 527,2 tuhat eurot, mis on 4 262,5 tuhat eurot

rohkem kui 2020. aastal. Teadus- ja arendustegevusabi andjateks on jätkuvalt EAS, RTK ja

Kaitseministeerium. 6 964,8 tuhat eurot ehk 30,9% teadus- ja arendustegevusabi kogumahust

moodustasid möödunud aastal maksed EASi arenguprogrammist. Alates 2020. aastast toetab

RTK Sihtasutuse Archimedes asemel rakendusuuringuid nutika spetsialiseerumise

valdkondades – sellest meetmest maksti möödunud aastal 6 482,3 tuhat eurot ehk 28,8% teadus-

ja arendustegevusabi kogumahust. 3 063,2 tuhat eurot ehk 13,6% teadus- ja arendustegevusabi

kogumahust moodustasid maksed EASi Eesti- Norra koostööprogrammist „Green ICT“.

Riigiabi spordi- ja mitmeotstarbelisele vaba aja veetmise taristule andsid 2021. aastal

Kultuuriministeerium, RTK, EAS ja Tallinna Linnakantselei, kokku maksti möödunud aastal

11 186,4 tuhat eurot. Sellest abi liigist oli 6 697,6 tuhat eurot ehk 59,9% Kultuuriministeeriumi

toetused.

Kohalikule taristule antud abi jäi 2021. aastal 2020. aasta tasemele – 2021. aastal maksti toetusi

summas 4 136,8 tuhat eurot, peamiselt KredExi kohaliku omavalituse üksuse elamufondi

arendamiseks juhtumipõhise investeeringutoetuse meetmest.

Regionaalabi anti 2021. aastal 18 179,8 tuhat eurot, mis on 3 284,0 tuhat eurot ehk 18,0%

vähem kui 2020. aastal. Regionaalabi andjad 2021. aastal olid KIK, PRIA, EAS ja RTK

38 Regionaalabi võib anda piirkondades, kus elatustase on erakordselt madal või kus valitseb tõsine tööpuudus

võrreldes EL keskmiste näitajatega.

17

(vastavalt 71,0%, 17,3%, 6,3% ja 5,4% regionaalabi mahust). Regionaalabi vähenemist

mõjutasid peamiselt väljamaksete vähenemine KIKi ressursitõhususe investeeringute

programmist ja EASi rahvusvahelise pereturismi atraktsiooni ja suurinvestori toetuste

abikavadest.

Tabel 3. Horisontaalne riigiabi ja regionaalabi 2020-2021

2020 2021

Osakaal

horisontaalse

riigiabi

üldmahust (%)

1. Horisontaalne riigiabi kokku sealhulgas: 261 593,8 269 236,8 7 643,0 100,0 100,0

1.1. teadus-ja arendustegevusabi 18 264,7 22 527,2 4 262,5 7,0 8,4

1.2. keskkonnakaitseabi 144 417,7 151 298,2 6 880,5 55,2 56,2

1.3. abi VKEdele 241,6 86,4 -155,2 0,1 0,0

1.4. tööhõiveabi 76,3 335,1 258,8 0,0 0,1

1.5. koolitusabi 75,6 87,1 11,5 0,0 0,0

1.6. abi kultuuri edendamiseks ja

kultuuripärandi säilitamiseks 76 528,8 79 579,6 3 050,8 29,3 29,6

1.7. spordi- ja mitmeotstarbelisele vaba aja

veetmise taristule antav abi 17 806,7 11 186,4 -6 620,3 6,8 4,2

1.8. kohalikule taristule antav abi 4 182,4 4 136,8 -45,6 1,6 1,5

2. Regionaalabi 21 463,8 18 179,8 -3 284,0

Kokku horisontaalne riigiabi ja regionaalabi 283 057,6 287 416,6 4 359,0

Täpsema ülevaate 2020. ja 2021. aastal antud horisontaalsest riigiabist ja regionaalabist annab

Lisa II.

Joonisel 1 on kajastatud 2021. aastal antud horisontaalse riigiabi ja regionaalabi mahud abi

andjate lõikes. Suurimateks horisontaalse riigiabi ja regionaalabi andjateks: AS Elering

(101 468,5 tuhat eurot ehk 35% horisontaalse riigiabi ja regionaalabi kogumahust),

Kultuuriministeerium (67 153,8 tuhat eurot ehk 23% horisontaalse riigiabi ja regionaalabi

kogumahust), PRIA/MTA (27 375,1 tuhat eurot ehk 10%), KIK (25 053,7 tuhat eurot ehk 9%)

EAS (18 550,6 tuhat eurot ehk 7%), RTK (13 627,1 tuhat eurot ehk 5%) ja MKM (15 224,5

tuhat eurot ehk 5%).Teiste abi andjate antud horisontaalse ja regionaalabi mahud jäid 2021.

aastal alla 5% kogu horisontaalse riigiabi ja regionaalabi kogumahust.

18

Joonis 1. Horisontaalne riigiabi ja regionaalabi abi andjate lõikes 2021. aastal (%)

2.4. Sektoraalne abi

Sektoraalset riigiabi anti 2021. aastal 38 793,0 tuhat eurot, mis on 16 426,8 tuhande euro võrra

rohkem kui 2020. aastal.

Põllumajandussektorile39 anti 2021. aastal sektoraalset riigiabi summas 11 166,1 tuhat eurot,

mis on 263,3 tuhat eurot vähem kui 2020. aastal. Kalandussektorile anti 2021. aastal riigiabi

summas 97,7 tuhat eurot ehk poole võrra vähem kui 2020 aastal. Transpordisektorile anti 2021.

aastal riigiabi summas 16 021,2 tuhat eurot ja 2020. aastal 8 653,7 tuhat eurot. Sellele sektorile

antud abi märkimisväärne suurendamine on seotud Tallinna lennujaama taristu investeeringute

maksete kasvuga (2020. aastal 2 263,0 tuhat eurot, 2021. aastal 9 105,3 tuhat eurot, RTK

abimeede) ja rahvusvahelise reisilaevanduse toetamise suurendamisega (2020. aastal 2 544,2

tuhat eurot, 2021. aastal 5 782,1 tuhat eurot, Transpordiameti abimeede).

Telekommunikatsiooni sektori all on näidatud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti

meetmete raames antud riigiabi - maksed järgmise põlvkonna elektroonilise side

juurdepääsuvõrgu passiivse lairibataristu rajamise abimeetmest ja juurdepääsuvõrgu

lairibataristu rajamise teise etapi abimeetmest. Ka sellele sektorile on 2021. aastal antud riigiabi

maht märkimisväärselt kasvanud (2020. aastal 2 132,3 tuhat eurot, 2021 aastal 11 508,0 tuhat

eurot).

Lisas III on näidatud, kuidas jagunes sektoraalse riigiabi andmine 2020. ja 2021. aastal

erinevate abimeetmete vahel.

39 Vt lk 5 esimeses lõigus toodud selgitus.

19

2.5. Riigiabi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks

Seda liiki riigiabi anti 2021. aastal 50 877,7 tuhat eurot, mis on 6 487,4 tuhat eurot vähem kui

2020. aastal. Mõlemal aastal andsid riigiabi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste

osutamiseks KIK, MKM, RTK ja SA KredEx. Abi mahu vähendamine toimus peamiselt KIKi

toetuste (siseriiklik keskkonnaprogramm ja perioodi 2014-2020 veemajanduse programm)

arvel.

Lisas IV on näidatud, kuidas jagunes riigiabi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste

osutamiseks 2020. ja 2021. aastal erinevate abimeetmete vahel.

2.6. COVID-19 riigiabi

Tegemist on erakorraliste meetmetega, täpsema ülevaate antud riigiabist annab Lisa V.

Lisaks saab tutvuda Euroopa Komisjoni otsustega, millega COVID-19 riigiabi lubati anda,

kasutades käesolevate ülevaate osas 1.4 toodud linke.

20

3. VÄHESE TÄHTSUSEGA ABI

2021. aastal moodustas kõikides sektorites antud vähese tähtsusega abi kokku 76 630,7 tuhat

eurot40 mis on 34,2% ehk 19 534,0 tuhat eurot rohkem kui 2020. aastal (vt tabel 4).

Tabel 4. Vähese tähtsusega abi 2020-2021 abi vormide lõikes (tuhat eurot)

Toetus 41 Tagatis Laen Kokku

2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021

1. Horisontaalne

vähese tähtsusega abi 51 488,0 70 926,0 616,5 632,8 419,5 96,3 52 524,0 71 655,1

2. Üldmajandushuvi

vähese tähtsusega abi 2 136,1 2 559,7 0,0 0,0 0,0 0,0 2 136,1 2 559,7

3. Vähese tähtsusega

abi

põllumajandustoodete

esmatootmiseks

1 852,1 2 127,4 37,6 13,1 393,1 148,3 2 282,8 2 288,8

4.Vähese tähtsusega

abi kalandussektoris 77,8 96,1 0,0 0,0 76,0 31,0 153,8 127,1

Kokku 55 554,0 75 709,2 654,1 645,9 888,6 275,6 57 096,7 76 630,7

%-des 97,3 98,8 1,1 0,8 1,6 0,4 100,0 100,0

Muudatused võrreldes 2020. aasta ülevaatega: 2020. a vähese tähtsusega abi maht kokku on

käesolevas ülevaates suurenenud 33,0 tuhat eurot Kultuuriministeeriumi erakorraliste

horisontaalse vähese tähtsusega abi meetmete arvel.

Analoogselt eelmiste aastatega moodustas 2021. aastal suurima osa ehk 98,8% toetuse vormis

antud vähese tähtsusega abi, mille maht on võrreldes 2020. aastaga kasvanud 20 155,2 tuhat

eurot. Tagatise vormis antud abi osakaal ja maht on mõnevõrra vähenenud. Märkimisväärselt

on vähenenud laenu vormis antud vähese tähtsusega abi kõikide vähese tähtsusega abi liikide

osas (vähenemine kokku 613,0 tuhat eurot).

Täpsema ülevaate 2020. ja 2021. aastal antud vähese tähtsusega abist annab Lisa VI.

40 Summade arvutamine: täiseurodes summad abimeetmete lõikes on ümber arvutatud tuhandetesse ja seejärel

ümardatud funktsiooniga „round“ ühe kohani pärast koma. 41 Sisaldab horisontaalse vähese tähtsusega abi puhul rendi soodustusi ja soodustingimustel vara võõrandamisel

antud abi.

21

3.1. Horisontaalne vähese tähtsusega abi 42

Horisontaalne vähese tähtsusega abi (ilma üldmajandushuvi vähese tähtsusega abita ning

põllumajandustootmises ja kalandussektoris antud abita) moodustas 2021. aastal 71 655,1 tuhat

eurot, kasvades võrreldes 2020. aastaga 19 131,1 tuhande euro võrra (vt tabel 5).

Tabel 5. Horisontaalne vähese tähtsusega abi andjate lõikes 2020-2021

Horisontaalse vähese

tähtsusega abi andjad

Vähese tähtsusega abi (tuhat

eurot)

Osakaal vähese

tähtsusega abi

üldmahust (%)

2020 2021 +,- 2020 2021

HTM 77,0 0,0 -77,0 0,1 0,0

Justiitsministerium 15,3 15,3 0,0 0,0 0,0

Keskkonnaministeerium 138,1 125,7 -12,4 0,3 0,2

Kultuuriministeerium 891,6 415,8 -475,8 1,7 0,6

Rahandusministeerium 127,2 917,0 789,8 0,2 1,3

Siseministeerium 133,0 35,3 -97,7 0,3 0,0

Alutaguse Vallavalitsus 12,1 0,0 -12,1 0,0 0,0

EAS 14 515,8 13 448,1 -1 067,7 27,6 18,8

ETAG 250,8 574,6 323,8 0,5 0,8

Integratsiooni SA 97,2 172,6 75,4 0,2 0,2

KIK 5 074,8 5 187,3 112,5 9,7 7,2

Eesti Töötukassa 11 034,8 28 639,7 17 604,9 21,0 40,0

Eesti Kaubandus-

Tööstuskoda 6,9 9,6 2,7 0,0 0,0

Eesti Kultuurkapital 77,3 72,5 -4,8 0,1 0,1

Eesti Puitmajaliit 2,0 0,0 -2,0 0,0 0,0

Elering AS 661,4 1 019,4 358,0 1,3 1,4

Lääne-Nigula VV 29,0 29,7 0,7 0,1 0,0

MES 530,2 196,5 -333,7 1,0 0,3

MTÜ Põhja-Eesti

Ühistranspordikeskus 198,2 38,1 -160,1 0,4 0,1

MTÜ Eesti Disainikeskus 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0

Muhu Vallavalitsus 21,0 0,0 -21,0 0,0 0,0

Muinsuskaitseamet 267,4 612,0 344,6 0,5 0,9

Narva LAÖA 2,7 184,5 181,8 0,0 0,3

PRIA 11 088,4 10 575,2 -513,2 21,1 14,8

Põlva Vallavalitsus 0,0 14,0 14,0 0,0 0,0

42 Vastavalt komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013 artikli 3 lõikele 2 „Liikmesriigi poolt ühele ettevõtjale antava

vähese tähtsusega abi kogusumma ei tohi mis tahes kolme eelarveaasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada

200 000 eurot. Liikmesriigi poolt ühele tasu eest kaupu vedavale maanteetranspordiettevõtjale antava vähese

tähtsusega abi kogusumma ei tohi mis tahes kolme eelarveaasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 100 000

eurot“.

22

RTK 4 758,8 5 316,5 557,7 9,1 7,4

Rõuge Vallavalitsus 12,0 11,1 -0,9 0,0 0,0

SA Erametsakeskus 789,0 1 074,9 285,9 1,5 1,5

IVEK 117,8 283,8 166,0 0,2 0,4

SA KredEx 556,7 1 279,4 722,7 1,1 1,8

SA TLN INK 114,0 3,7 -110,3 0,2 0,0

Saaremaa Vallavalitsus 262,8 0,0 -262,8 0,5 0,0

Saku Vallavalitsus 0,0 42,7 42,7 0,0 0,1

Setomaa Liit 8,8 2,3 -6,5 0,0 0,0

Spordi- ja Teabe Sihtasutus 354,5 676,3 321,8 0,7 0,9

Tallinna Kesklinna Valitsus 35,9 27,9 -8,0 0,1 0,0

Tallinna KSA 45,6 7,2 -38,4 0,1 0,0

Tallinna Linnakantselei 0,0 80,0 80,0 0,0 0,1

Tallinna Strateegiakeskus 187,8 318,8 131,0 0,4 0,4

Tallinna Tehnikaülikool 0,0 21,9 21,9 0,0 0,0

TTJA 0,0 62,3 62,3 0,0 0,1

Tartu Linnavalitsus 14,6 133,8 119,2 0,0 0,2

TEHNOPOL 13,5 29,5 16,0 0,0 0,0

Kokku 52 524,0 71 655,1 +19 131,1 100,0 100,0

Analoogselt eelmiste aastatega olid suurimateks horisontaalse vähese tähtsusega abi andjateks

Eesti Töötukassa, EAS ja PRIA (vastavalt 40,0%, 18,8% ja 14,8% horisontaalse vähese

tähtsusega abi mahust).

Eeltoodud abi andjatele järgnesid RTK (7,4%), KIK (7,2%), SA KredEx (1,8%), SA

Erametsakeskus (1,5%), Elering AS (1,4%) ja Rahandusministeerium (1,3%). Ülejäänud abi

andjate poolt antud horisontaalne vähese tähtsusega abi jäi 2021. aastal alla 1,0%.

3.2. Üldmajandushuvi vähese tähtsusega abi43

Üldmajandushuvi vähese tähtsusega abi väljamaksed moodustasid 2021. aastal 2 559,7 tuhat

eurot (RTK toetused piirkondade konkurentsivõime tugevdamiseks ja tööalast

konkurentsivõimet suurendavate teenuste osutamiseks ning toetused Eesti-Vene piiriülese

koostööprogrammist, KIKi toetused veeinfrastruktuuri arendamiseks ja MTÜ Põhja-Eesti

Ühistranspordikeskuse toetused vedajatele), kasvades võrreldes 2019. aastaga 423,6 eurot eurot

ehk 19,8%.

43 Vastavalt komisjoni määruse (EL) nr 360/2012 artikli 2 lõikele 2: „Ühele üldist majandushuvi pakkuvat teenust

osutavale ettevõtjale antava vähese tähtsusega abi kogusumma ei tohi mis tahes kolme majandusaasta pikkuse

ajavahemiku jooksul ületada 500 000 eurot.“

23

3.3. Vähese tähtsusega abi põllumajandustoodete esmatootmise toetamiseks44

2021. aastal anti vähese tähtsusega abi põllumajandustoodete esmatootmise toetamiseks kokku

2 288,8 tuhat eurot (2020. aastal 2 282,8 tuhat eurot) järgmiselt: Keskkonnaameti toetused

loomade tekitatud kahju hüvitamiseks 955,5 tuhat eurot, PRIA mesilaspere toetus 568,4 tuhat

eurot, turuarendustoetus 1,7 tuhat eurot ja COVID-19 puhangust tingitud erakorraline toetus

149,7 tuhat eurot, MESi tagatised 13,1 tuhat eurot, laenud 148,3 tuhat eurot ja COVID-19

toetused 15,4 tuhat eurot, Eesti Töötukassa erinevatest programmidest antud ettevõtluse

alustamise ja palgatoetused 392,0 tuhat eurot, KIKi toetused keskkonnaprogrammist 27,1 tuhat

eurot, Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoja toetused 10,1 tuhat eurot ja Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Ameti toetus kiiret lairibateenust võimaldavate elektroonilise side

võrkudega liitumiseks.

3.4. Vähese tähtsusega abi kalandussektoris45

Vähese tähtsusega abi kalandussektoris anti 2021. aastal kokku 127,1 tuhat eurot ehk 26,7 tuhat

eurot vähem kui 2020. aastal (2020. aastal 153,8 tuhat eurot) järgmiselt: Keskkonnaameti

toetused kala- ja merikotka ning hall- ja viigerhüljeste poolt tekitatud kahju hüvitamiseks 34,9

tuhat eurot, Eesti Töötukassa erinevatest programmidest antud ettevõtluse alustamise ja

palgatoetused 61,2 tuhat eurot ja laenu vormis MESi poolt antud abi summas 31,0 tuhat eurot.

44 Vastavalt komisjoni määrusega (EL) 2019/316 muudetud komisjoni määrusele (EL) nr 1408/2013: artikkel 3

lõige 2: „Liikmesriigi poolt ühele ettevõtjale antava vähese tähtsusega abi kogusumma ei tohi mis tahes kolme

eelarveaasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 20 000 eurot”; artikkel 3 lõige 3a: „Erandina lõigetest 2 ja 3

võib liikmesriik otsustada, et ühele ettevõtjale antava vähese tähtsusega abi kogusumma ei tohi mis tahes kolme

eelarveaasta jooksul ületada 25 000 eurot ning et kolme eelarveaasta jooksul antava vähese tähtsusega abi

kumulatiivne kogusumma ei tohi ületada II lisas sätestatud riiklikku ülempiiri järgmistel tingimustel: a)

abimeetmete puhul, mis toovad kasu ainult ühele tootesektorile, ei tohi kolme eelarveaasta jooksul antava abi

kumulatiivne kogusumma ületada artikli 2 lõikes 4 kehtestatud sektorisisest ülempiiri; b) liikmesriik asutab riikliku

keskregistri vastavalt artikli 6 lõikele 2.“ 45 Vastavalt komisjoni määruse (EL) nr 717/2014 artikli 3 lõikele 2: „Liikmesriigi poolt kalandus- ja

vesiviljelussektori ühele ettevõtjale antava vähese tähtsusega abi kogusumma ei tohi mis tahes kolme eelarveaasta

pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 30 000 eurot”. Lisaks ei tohi Eestis kalandus- ja vesiviljelussektori

ettevõtjatele sama perioodi jooksul antud vähese tähtsusega abi kokku ületada 3 930 000 eurot (riigi limiit).

24

4. RIIGIABI JA VÄHESE TÄHTSUSEGA ABI KOKKU

2021. aastal Eestis ettevõtjatele antud abi kogumaht (riigiabi ja vähese tähtsusega abi kokku)

ilma COVID-19 riigiabita oli 453 718,0 tuhat eurot. Võrreldes 2020. aastaga suurenes see

33 832,4 tuhande euro võrra ehk 8,1% (vt tabel 6).

Koos COVID-19 riigiabiga anti 2021. aastal riigiabi ja vähese tähtsusega abi kokku 637 824,5

tuhat eurot, millest riigiabi moodustas 87,9 %. Seega vähenes riigiabi ja vähese tähtsusega abi

kogumaht võrreldes 2020. aastaga 249 952,7 tuhat eurot.

Tabel 6. Riigiabi ja vähese tähtsusega abi kokku 2020-2021

2020 2021 +,- 2020 2021

Riigiabi kokku 362 788,9 377 087,3 +14 298,4 93,6% 87,9%

Vähese tähtsusega abi 57 096,7 76 630,7 +19 534,0 6,4% 12,1%

Riigiabi ja vähese tähtsusega abi kokku 419 885,6 453 718,0 +33 832,4

COVID-19 riigiabi 467 891,6 184 106,5 -283 785,1

KÕIK kokku 887 777,2 637 824,5 -249 952,7 100% 100%

Ilma COVID-19 riigiabita ei olnud 2021. aastal eelmise aastaga võrreldes muudatusi riigiabi ja

vähese tähtsusega abi proportsioonis, kuid COVID-19 riigiabiga arvestades (Vt KÕIK kokku)

tõusis vähese tähtsusega abi osakaal abi kogumahus märgatavalt (vt joonis 2).

Joonis 2. Riigiabi ja vähese tähtsusega abi 2018-2021 (%)

Suurimateks abi andjateks 2021. aastal olid AS Elering, EAS ja Kultuuriministeerium (vt tabel

7).

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2018 2019 2020 2021 riigiabi vähese tähtsusega abi

25

Tabel 7. Suurimad abi andjad 2020 ja 2021 (% riigiabi ja vähese tähtsusega abi

kogumahust)

Riigiabi ja vähese

tähtsusega abi andja

2020 2021

AS Elering 12,1 16,1 ▲

EAS 7,4 15,4 ▲

Kultuuriministeerium 9,2 13,0 ▲

KIK 8,8 11,2 ▲

SA KredEx 35,1 9,6 ▼

PRIA/MTA 4,8 9,5 ▲

26

5. RIIGIABI JA VÄHESE TÄHTSUSEGA ABI MEETMED

FINANTSEERIMISALLIKATE LÕIKES

Läbipaistvuse huvides antakse tabelis 8 ülevaade riigiabi ja vähese tähtsusega abi meetmete

rahastamisest kõikide finantseerimisallikate lõikes.

Tabel 8. 2020. ja 2021. aastal antud riigiabi ja vähese tähtsusega abi kogumaht

finantseerimisallikate lõikes (tuhat eurot)

2020 2021

KOKKU

Eesti

vahendid

Välis-

vahendid KOKKU

Eesti

vahendid

Välis-

vahendid

1. Horisontaalne riigiabi

kokku sealhulgas 261 593,8 220 107,5 41 486,3 269 236,8 227 784,6 41 452,2

1.1. teadus- ja arendustegevusabi 18 264,7 702,0 17 562,7 22 527,2 1 108,3 21 418,9

1.2. keskkonnakaitseabi 144 417,7 135 998,7 8 419,0 151 298,2 139 606,3 11 691,9

1.3 abi VKEdele 241,6 0,0 241,6 86,4 0,0 86,4

1.4. tööhõiveabi 76,3 18,8 57,5 335,1 60,2 274,9

1.5. koolitusabi 75,6 38,2 37,4 87,1 28,3 58,8

1.6. abi kultuuri edendamiseks ja

kultuuripärandi säilitamiseks 76 528,8 70 513,4 6 015,4 79 579,6 75 110,1 4 469,5

1.7. spordi- ja

mitmeotstarbelisele vaba aja

veetmise taristule antav abi 17 806,7 9 851,8 7 954,9 11 186,4 8 235,6 2 950,8

1.8. kohalikule taristule antav

abi 4 182,4 2 984,6 1 197,8 4 136,8 3 635,8 501,0

2. Regionaalabi 21 463,8 3 263,1 18 200,7 18 179,8 2 901,0 15 278,8

3. Sektoraalne riigiabi 22 366,2 14 574,4 7 791,8 38 793,0 24 445,8 14 347,2

3.1. põllumajandus 11 429,4 6 747,1 4 682,3 11 166,1 6 723,8 4 442,3

3.2 transport 8 653,7 5 544,2 3 109,5 16 021,2 6 116,3 9 904,9

3.3. telekommunikatsioon 2 132,3 2 132,3 0,0 11 508,0 11 508,0 0,0

3.4 kalandussektor 150,8 150,8 0,0 97,7 97,7 0,0

4. Riigiabi üldist

majandushuvi pakkuvate

teenuste osutamiseks 57 365,1 15 654,6 41 710,5 50 877,7 16 008,2 34 869,5

Riigiabi kokku 362 788,9 253 599,6 109 189,3 377 087,3 271 139,6 105 947,7

COVID-19 riigiabi 467 891,6 466 962,8 928,8 184 106,5 174 465,4 9 641,1

RIIGIABI 830 680,5 720 562,4 110 118,1 561 193,8 445 605,0 115 588,8

Vähese tähtsusega abi 57 096,7 21 606,8 35 456,9 76 630,7 40 752,6 35 878,1

Riigiabi ja vähese tähtsusega

abi KOKKU 887 777,2 742 169,2 145 575,0 637 824,5 486 357,6 151 466,9

27

Välisvahendid hõlmavad Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi,

Ühtekuuluvusfondi, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi, Varjupaiga-, Rände-ja

Integratsioonifondi ning Norra ja Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismide

vahendeid.

28

6. KOKKUVÕTE

2021. aastal Eestis ettevõtjatele antud abi kogumaht (riigiabi ja vähese tähtsusega abi kokku)

koos COVID-19 riigiabiga oli 637,8 mln eurot, millest riigiabi moodustas 87,9%. Seega

vähenes riigiabi ja vähese tähtsusega abi kogumaht võrreldes 2020. aastaga 249,9 mln eurot

ehk 28,2%.

Ilma COVID-19 riigiabita anti 2021. aastal riigiabi ja vähese tähtsusega abi 453,7 mln eurot.

Võrreldes 2020. aastaga kasvas see 33,8 mln eurot võrra ehk 8,1%.

2021. aastal suurim abi andja oli AS Elering (16,1% abi kogumahust), kellele järgnesid

Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus (15,4% kogumahust) ja Kultuuriministeerium (13,0%

kogumahust).

Riigiabi:

Koos erakorralise COVID-19 riigiabiga vähenes antud riigiabi kogumaht Eestis 2021. aastal

võrreldes 2020. aastaga 269,5 mln eurot, moodustades 561,2 mln eurot. Riigiabi osakaal SKP-

s vähenes 1,22 protsendipunkti võrra. Muudatused on tingitud COVID-19 riigiabi mahu

vähenemisest.

Koos COVID-19 riigiabiga oli 2021. aastal antud toetuste maht 469,8 mln eurot ehk 83,7%

riigiabi üldmahust, sest märkimisväärselt vähenesid laenude ja tagatiste summad ja osakaalud,

moodustades vastavalt 29,9 mln eurot ehk 25,3% ja 38,4 mln eurot ehk 6,8% riigiabi

kogumahust.

Ilma COVID-19 riigiabita anti 2021. aastal riigiabi 14,3 mln eurot rohkem kui 2020. aastal. Abi

maht moodustas 377,1 mln eurot, millest:

- toetuse vormis riigiabi 353,9 mln eurot ehk 93,9% riigiabi üldmahust, st et selles vormi

antud abi osakaal jäi 2020. aasta tasemele. Toetuste maht kasvas võrreldes 2020. aastaga

21,6 mln eurot;

- maksuvabastuse ja maksusoodustuse vormis antud riigiabi maht moodustas 23,1 mln

eurot ehk 6,1% riigiabi kogumahust;

- väikese osa moodustas tagatise vormis antud riigiabi (0,06 mln eurot ehk 0,017%

riigiabi kogumahust). Laenu vormis ning aktsiakapitali suurendamise vormis riigiabi

antud ei ole.

Vähese tähtsusega abi:

Vähese tähtsusega abi kogumaht 2021. aastal kasvas ja moodustas kõikides sektorites kokku

76,6 mln eurot. Analoogselt 2020. aastaga moodustas 2021. aastal suurima osa ehk 98,8%

toetuse vormis antud vähese tähtsusega abi. Tagatise vormis antud vähese tähtsusega abi

summa ja osakaal on vähenenud (2020. aastal 0,7 mln eurot ehk 1,1%, 2021. aastal 0,6 mln

eurot ehk 0,8% üldisest vähese tähtsusega abi mahust). Vähese tähtsusega abi laenud samuti

vähenesid ja moodustasid 2021. aastal 0,3 mln eurot ehk 0,4% üldisest vähese tähtsusega abi

mahust.

29

LISA I

2020. ja 2021. AASTAL ANTUD RIIGIABI KOGUMAHU JAOTUS ABI VORMIDE JÄRGI (tuhat eurot)

Abi eesmärgid

Toetus Maksuvabastus ja maksusoodustus Laen Tagatis

Aktsiakapitalis osalemine KOKKU

2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021

1. Horisontaalne riigiabi 234 794,2 246 582,8 28 065,3 22 654,00 4,6 0,0 262 864,1 269 236,8

1.1. teadus-ja arendustegevusabi 18 264,7 22 527,2 18 264,7 22 527,2

1.2. keskkonnakaitseabi 116 352,4 128 644,2 28 065,3 22 654,00 144 417,7 151 298,2

1.3. abi VKEdele 241,6 86,4 241,6 86,4

1.4. tööhõiveabi 76,3 335,1 76,3 335,1

1.5. koolitusabi 75,6 87,1 75,6 87,1

1.6. abi kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi säilitamiseks* 73 143,2 79 579,6 4,6 0,0 73 147,8 79 579,6

1.7. spordi- ja mitmeotstarbelisele vaba aja veetmise taristule antav abi 22 458,0 11 186,4 22 458,0 11 186,4

1.8. kohalikule taristule antav abi 4 182,4 4 136,8 4 182,4 4 136,8

2. Regionaalabi 21 449,3 18 179,8 14,5 0,0 21 463,8 18 179,8

3. Sektoraalne riigiabi 19 203,0 38 297,4 150,8 431,9 12,4 63,7 3 000,0 0,0 22 366,2 38 793,0

3.1. põllumajandussektor 11 417,0 11 102,4 12,4 63,7 11 429,4 11 166,1

3.2. kalandussektor 150,8 97,7 150,8 97,7

3.3. transpordisektor 5 653,7 15 687,0 0,0 334,2 3 000,0 0,0 8 653,7 16 021,2

3.4. telekommunikatsioonid (lairiba taristu) 2 132,3 11 508,0 2 132,3 11 508,0

4. Riigiabi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks

56 843,2 50 877,7 521,9 0,0 57 365,1 50 877,7

KOKKU 332 289,7 353 937,7 28 216,1 23 085,90 31,5 63,7 3 521,9 0,0 364 059,2 377 087,3

30

% 91,3 93,9 7,8 6,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 100,0 100,0

5. COVID-19 riigiabi 69 678,9 115 864,2 236 738,3 29 935,9 139 474,4 38 306,4 22 000,0 0,0 467 891,6 184 106,5

14,9 62,9 50,6 16,3 29,8 20,8 4,7 0,0 100,0 100,0

KOKKU 401 968,6 469 801,9 28 216,1 23 085,90 236 738,3 29 935,9 139 505,9 38 370,1 25 521,9 0,0 831 950,8 561 193,8

48,3 83,7 3,4 4,1 28,5 5,3 16,8 6,8 3,1 0,0 100,0 100,0

** ** *** *** **** ****

* sisaldab toetuste all ka riigiabi, mida antakse rahvusvahelise näituse omanikule tekitatud kahju hüvitamist

grupierandi alusel.

** COVID-19 toetuste all on toodud ka COVID-19 riigiabi, mida antakse muus vormis (nt intressitoetus, linnavara

üürisoodustused) kui tabelis loetletud. Täpsema teabe nendest abi vormidest leiab Lisast V.

*** COVID-19 laenude nominaalsumma.

**** COVID-19 tagatiste nominaalsumma.

31

Lisa II

2020. JA 2021. AASTAL ANTUD HORISONTAALNE RIIGIABI JA

REGIONAALABI (tuhat eurot)

REGIONAALABI

HORISONTAALNE RIIGIABI

Abi andja Abimeede/eesmärk 2020 2021

Teadus- ja arendustegevusabi

Kaitseministeerium 401,0 425,0

Kaitsetööstuse arendustoetused (SA.46767) 401,0 116,6

Kaitsetööstuse arendustegevuse toetamise

põhimõtted ja kord - 3 (pikendamine) (SA.60668) 0,0 308,4

EAS 11 925,2 15 471,7

Ettevõtte arenguprogrammi toetusmeede

(SA.44471)

7 322,5 6 964,8

Ettevõtte arenguprogrammi toetusmeede

(pikendamine) (SA.61270) 0,0 440,7

Eesti – Norra koostööprogramm „GREEN ICT“-

põhiskeem (SA.56424) 151,5 3 063,2

Eesti – Norra koostööprogramm „GREEN ICT“-

põhiskeem (SA.56424) (pikendamine kuni

31.12.2021) (SA.61264) 0,0 143,5

Ettevõtjate rakendusuuringute ja tootearenduse

toetamine (RUP) (SA.61698) 0,0 924,4

Klastrite arendamise toetus 2014-2020 (SA.42027)

109,2 42,4

Perioodi 2014–2020 tööstusettevõtja tootearenduse

toetus – tootearendus (SA.54697) 645,8 794,4

Perioodi 2014–2020 ettevõtja tootearenduse toetus

(SA.57513) 0,0 278,3

Perioodi 2014–2020 ettevõtja tootearenduse toetus

(pikendamine) (SA.61265) 0,0 67,8

Perioodi 2014–2020 ettevõtja tootearenduse toetus

2021 (SA.63702) 0,0 28,9

Tehnoloogia arenduskeskuste toetus 2014 - 2020

(SA.39872) 3 417,9 2 492,0

Tehnoloogia arenduskeskuste toetus 2014-2020

(pikendamine 2021) (SA.64349) 0,0 30,9

Toetus digitaalsete tehnoloogiate, robotite ja

automatiseerimise kasutamisele töötlevas tööstuses

ning mäetööstuses (SA.54476) 94,8 200,4

Toetus ettevõtja tootearenduseks (SA.51893) 183,5 0,0

RTK 5 938,5

688,4

6 630,5 (Interreg V-A) EE-LV - Estonia-Latvia (GBER)

(SA.45041)

189,8 135,4

32

Abi andja Abikava/eesmärk 2020 2021

46 Alates 2020. aastast tegeleb meetme rakendamisega SA Arhimedes asemel RTK.

Piirkonadade konkurentsivõime tugevdamise

investeeringute toetus (muutmine 2016)

(SA.45137)

0,8 0,0

Rakendusuuringute toetamine nutika

spetsialiseerumise kasvuvaldkondades46

(SA.43183)47

5 747,9 6 482,3

„Sektoritevahelise mobiilsuse toetamine”

elluviimiseks struktuuritoetuse andmise tingimused

ja kord (SA.59096) 0,0 12,8

Kokku teadus- ja arendustegevusabi R&D - Kaitseministeeriumi SA.40011 (2014/X)

R&D - Kaitseministeeriumi SA.40011 (2014/X)

18 264,7 22 527,2

Keskkonnakaits abi

Keskkonnaministeerium Abikava “Kasvuhoonegaaside saastekvootide

tasuta eraldamine üleminekuperioodil

elektrienergiat tootvate käitiste

moderniseerimiseks“ (SA.33449) 413,6 0,0

MKM 1 642,6 15 224,5

Elektri soodusaktsiisimäär elektrointensiivsetele

ettevõtetele (2020. a SA.51535; 2021.a SA.60526) 716,3 176,6

Maagaasi soodusaktsiisimäär intensiivse

gaasitarbimisega ettevõtjatele (2020.a SA.52981;

2021. a SA.60525) 319,0 845,5

Kaevandamisluba omavale ettevõtjale

eriotstarbelise diislikütuse kasutamise lubamine

(SA.58115) 607,3 14 202,4

AS Elering 107 054,2 101 468,5

Alla 50 kW võimsusega tootmisseadmetega

elektrienergia tootmise tegevustoetus (SA.58111) 550,7 11 666,9

Toetuskava SA.36023(2014/NN)) elektrienergia

tootmiseks taastuvenergia allikatest ja tõhusal

koostootmisel muutmine (SA.47354(2017/NN))

98 309,9

80 946,4

Biometaanituru arendamise toetamine (SA.49198) 8 193,6 860,3

Biometaanituru arendamise toetamine

(pikendamine) (SA.59787) 0,0 7 994,9

KIK 8 884,6 88459 350

,2

11 951,2

Investeeringud parimasse võimalikku

ressursitõhusasse tehnikasse;

ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-

rakenduste toetamine (2) (SA.52158) 227,2 1 033,2

Jäätmete ringlussevõtu ja korduskasutuseks

ettevalmistamise toetamine (SA.41622) 0,0 2 075,9

Keskkonnaprogrammist grupierandiga hõlmatud

riigiabi andmise tingimused (SA.44281)

465,6 140,3

Keskkonnaprogrammist grupierandiga hõlmatud

riigiabi andmise tingimused (pikendamine kuni

31.12.2021) (SA.60725) 0,0 119,0

33

48 Abi elemendi arvutab PRIA MTA poolt esitatud andmete (ostetud kütuse kogused) alusel. 49 Abi elemendi arvutab PRIA MTA poolt esitatud andmete (ostetud kütuse kogused) alusel.

Kaugküttesüsteemide investeeringute toetamise

tingimused (SA.44282) 6 364,0 8 335,0

Kaugküttesüsteemide investeeringute toetamise

tingimused (pikendamine kuni 31.12.2023)

(SA.60728) 0,0 247,8

PRIA/MTA 26 422,7 22 654,0

Erimärgistatud diislikütuse aktsiisisoodustus

põllumajandussektoris48 (SA.48504) 26 422,7 0,0

Erimärgistatud diislikütuse aktsiisisoodustus

põllumajandussektoris49 (pikendamine ja

muutmine) (SA.61665) 0,0 22 654,0

Kokku keskkonnakaitseabi 144 417,7

151 298,2

Abi VKEdele

RTK (Interreg V-A) EE-LV - Estonia-Latvia

(SA.45041) 48,1 58,1

EAS 193,5 28,3

Digitaliseerimise teekaardi toetus (SA. 62031) 0,0 8,7

Ettevõtte arenguprogrammi toetusmeede

SA.44471 (VKEde messidel osalemine) 134,7 8,7

Ettevõtte arenguprogrammi toetusmeede

(pikendamine) (SA.61270) 0,0 2,0

Perioodi 2014-2020 välismessitoetus (SA.51401) 58,8 8,9

Kokku abi VKEdele 241,6 86,4

Tööhõiveabi

Töötukassa 76,3 335,1

Tööturuteenuste osutamine tagamaks paremaid

võimalusi hõives osalemiseks 2015-2020

(SA.40451) 10,5 5,2

Tööturuteenuste osutamine töövõimereformi

sihtrühmale (2016-2020) (SA.44055) 20,5 1,5

Tööturuteenuste osutamine töövõimereformi

sihtrühmale (2016-2023) (muutmine ja

pikendamine) (SA.60673) 0,0 15,7

Tööhõiveprogramm 2017-2020 (SA.48298) 8,6 0,0

Tööhõiveprogramm 2021-2023 (SA.60665) 0,0 11,7

Tööturuteenuste osutamine tagamaks paremaid

võimalusi hõives osalemiseks (II) (SA.48573) 36,7 0,9

Tööturuteenuste osutamine tagamaks paremaid

võimalusi hõives osalemiseks (muutmine ja

pikendamine) (SA.60672) 0,0 300,1

Kokku tööhõiveabi 76,3 335,1

Koolitusabi

Töötukassa 11,1 25,4

Tööhõiveprogramm 2017-2020 (SA.48298) 11,1 0,0

Tööhõiveprogramm 2021-2023 (SA.60665) 0,0 25,4

34

EAS 3 362,1 1 149,5

EAS 64,5 61,5

Ettevõtte arenguprogrammi toetusmeede

(SA.44471) 30,9 46,0

Ettevõtte arenguprogrammi toetusmeede

(pikendamine) (SA.61270) 0,0 8,3

Tehnoloogia arenduskeskuste toetamine

(SA.39872) 6,5 4,3

Toetus digitaalsete tehnoloogiate, robotite ja

automatiseerimise kasutamisele töötlevas tööstuses

ning mäetööstuses (SA.54476) 27,1 2,9

PRIA

Teadmussiirde pikaajalised programmid

(SA.61623) 0,0 0,2

Kokku koolitusabi 75,6 87,1

Abi kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi säilitamiseks

SA Eesti Filmi Instituut 5 739,7

703,0

8 060,8

Film Estonia toetuskava - 2 (SA.54341) 1 348 3 1 847,2

Film Estonia toetuskava (pikendamine)

(SA.60448)

0,0

1 092,2

Filmikunsti arendamise, tootmise ja levitamise

toetamise tingimused ja kord (SA.52911)

4 391,1 369,5

Filmikunsti arendamise, tootmise ja levitamise

toetamise tingimused ja kord (muutmine 2021)

SA.61874) 0,0 4 751,9

Abikava “EV100 teledraamasari /Estonian

Republic 100 high-end mini TV series”(SA.48110)

0,3 0,0

Eesti Kultuurkapital 2 680,3 2 781,6

Kultuurkapitali toetused kultuuri edendamiseks ja

kultuuripärandi säilitamiseks, sh audiovisuaalsete

teoste loomiseks (SA.53257) 2 680,3 791,3

Kultuurkapitali toetused kultuuri edendamiseks ja

kultuuripärandi säilitamiseks, sh audiovisuaalsete

teoste loomiseks(pikendamine) (SA.60373) 0,0 1 990,3

Kultuuriministeerium 61 033,4 60 456,2

Arhitektuuri ja disaini arendusprojektide toetamise

tingimused ja kord (2)- pikendamine (SA.61724) 0,0 25,0

Eesti kultuuri rahvusvahelistumise ja tutvustamise

toetamise tingimused ja kord (2020. a SA.52734,

2021. a SA.61727) 544,2 459,6

Eesti ühiskonnas lõimumist toetavad tegevused

(muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamine)

- 2 (SA.46596) 46,0 14,2

Kultuuri edendamise ja kultuuripärandi säilitamise

abikava (2020. a SA.46893, 2021. a SA. 61 723) 59 738,4 59 108,4

Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate

toetamise tingimused ja kord (2020. a SA.52736,

2021. a SA.61728)) 340,2 326,9

Muusikafestivalide ja suursündmuste toetamise

tingimused ja kord (2020. a SA.52737, 2021.a

SA.61726) 175,0 350,4

Rahvusvahelise näituse omanikule tekkinud kahju

riigi poolt hüvitamise kord ja loetelu riskidest, 4,6 171,7

35

50 Arvestuslikud numbrid.

mida näituse kahjuhüvitis ei kata (2020. a

SA.53501, 2021. a SA.61725)

Väärtfilmikino toetamise tingimused ja kord

(SA.52918) 185,0 0,0

Rahandusministeerium 175,0 25,0

Toetus Mulgi Kultuuri Instituudile (SA.56766) 175,0 0,0

Toetus Mulgi Elamuskeskusele (SA.62388) 0,0 25,0

EAS 432,4 1 235,4

Rahvusvaheliste kultuurisündmuste toetus (SA.43105) 77,7 231,4

Rahvusvaheliste kultuurisündmuste toetus

(pikendamine) (SA.61271) 0,0 277,4

Rahvusvaheliste suursündmuste toetamine

(SA.44759) 126,0 189,1

Rahvusvahelise pereturismi atraktsiooni toetus

(SA.45890) 228,7 537,5

Muinsuskaitseamet Muuseumiprojektide toetamise tingimused ja 1ord

(3) (SA.59911) 0,0 301,9

PRIA PRIA Maapiirkonnas majandustegevuse

mitmekesistamise investeeringutoetus (SA.51161) 766,0 1 576,1

RTK 5 014,9 2 554,2

Maakondade arengustrateegiate elluviimise

toetusmeede (SA.55374)

122,1 414,5

Maakondade arengustrateegiate elluviimise

toetusmeede (pikendamine) (SA.60937)

0,0 192,8

Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise

investeeringute toetus (SA.41188) 4 892,8 1 847,5

Estonia-Russia Cross-Border Cooperation

Programme 2014-2020 (GBER) (SA.45232)50 0,0 99,4

Sihtasutus Tartu 2024

Tartu 2024 põhiprogrammi esimese osa toetus

(SA.100649) 0,0 187,3

Tallinna Keskkonna-ja

Kommunaalamet Tallinna Loomaaia projekt "Pilvemets" (SA.57884) 8,1 1 000,2

Tallinna Kultuuri- ja Spordiamet 679,0 1 400,9

Kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi

säilitamiseks antava toetuse abikava (SA.52884) 634,2 95,4

Tallinna Lauluväljaku hoonete ja rajatiste

renoveerimine (2) (SA.51900) 44,8 0,0

Kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi

säilitamiseks antava toetuse abikava TKSA

(SA.61469) 0,0 1 305,5

Kokku abi kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi säilitamiseks 76 528,8 79 579,6

Abi spordi ja mitmeotstarbelisele vaba aja veetmise taristule

Kultuuriministeerium 9 851,8 6 697,6

Spordi- ja mitmeotstarbelise vaba aja veetmise

taristu arendamise abikava (SA.43915) 9 851,8 0,0

Spordi- ja mitmeotstarbelise vaba aja veetmise

taristu arendamise abikava (pikendamine)

(SA.61731) 0,0 6 697,6

EAS 421,9 298,1

36

Eesti - Norra koostööprogramm „Green ICT“,

põhiskeem (SA.56424) 0,0 149,4

Rahvusvahelise pereturismi atraktsiooni toetus

(SA.45890) 1 362,1 0,1

Suurinvestori toetus (SA.47355) 1 000,0 0,0

Suurinvestori toetus (muutmine 2018 regionaalabi

osas) (SA.51279) 1 000,0 1 000,0

KIK 13 907,9 12 907,6

Keskkonnaprogrammist grupierandiga hõlmatud

riigiabi andmise tingimused 2020+ (SA.56591) 0,0 396,1

Keskkonnaprogrammist grupierandiga hõlmatud

riigiabi andmise tingimused (pikendamine kuni

31.12.2021) (SA.60725) 0,0 296,8

Investeeringud parimasse võimalikku

ressursitõhusasse tehnikasse -

ressursijuhtimissüsteemide ja IT-rakenduste

väikeprojektid (pikendamine kuni 31.12.2021)

(SA.60729) 0,0 740,3

Investeeringud parimasse võimalikku

ressursitõhusasse tehnikasse; 5 092,4 1 309,6

Loomemajanduse tugistruktuuride, ühisprojektide

ja ekspordivõimekuse arendamise toetus

(muutmine 2016) (SA.45631) 53,9 0,0

Väikesadamate võrgustiku väljaarendamise toetus

- 2014–2020 (SA.47880) 368,0 298,1

RTK 7 533,0 3 172,5

Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise

investeeringute toetus (SA.41188) 5 970,0 2 650,0

(Interreg V-A) EE-LV - Estonia-Latvia (SA.45041) 1 516,9 2,7

Ida-Virumaa linnapiirkondade jätkusuutlik areng

(SA.44757) 46,1 0,0

Maakondade arengustrateegiate elluviimise

toetusmeede (SA.55374) 0,0 256,3

Maakondade arengustrateegiate elluviimise

toetusmeede (pikendamine) (SA.60937) 0,0 263,5

Tallinna Linnakantselei

Kalevi Keskstaadioni I etapi rekonstrueerimise

finantseerimine (SA.47641) 0,0 1 018,2

Kokku abi spordi ja mitmeotstarbelisele vaba aja veetmise taristule 17 806,7 11 186,4

Kohalikule taristule antav abi

EAS Loomemajanduse tugistruktuuride, ühisprojektide

ja ekspordivõimekuse arendamise toetus

(muutmine 2016) (SA.45631) 482,0 306,1

KIK Biometaani transpordisektoris tarbimise toetamise

tingimused (SA.43899) 715,8 194,9

RTK Maakondade arengustrateegiate elluviimise

toetusmeede (SA.55374) 0,0 233,9

SA KredEx Kohaliku omavalitsuse üksuse elamufondi

arendamiseks juhtumipõhine investeeringutoetus –

(SA.50702) 2 984,6 3 401,9

Kokku kohalikule taristule antav abi 4 182,4 4 136,8

KOKKU horisontaalne riigiabi 261 593,8 269 236,8

37

ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-

rakenduste toetamine (SA.46220)

Investeeringud parimasse võimalikku

ressursitõhusasse tehnikasse;

ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-

rakenduste toetamine -2 (SA.52158) 8 815,5 10 164,8

MES Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate

võlakohustuste tagamise kord (tagatiste kava) - Ü

(SA.49878) 14,5 0,0

PRIA 3 447,8 3 144,8

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

keskmise suurusega ettevõtjate ja suurettevõtjate

põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise

investeeringutoetus (SA.43185) 28,2 2,7

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

mikro- ja väikeettevõtjate põllumajandustoodete

töötlemise ning turustamise investeeringutoetus

(SA.41922) 63,5 7,1

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

keskmise suurusega ettevõtjate ja suurettevõtjate

põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise

investeeringutoetus (2) (SA.46779) 1 134,5 55,1

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antava

tunnustatud tootjarühma põllumajandustoodete

töötlemise ja turustamise investeeringutoetus (2)

(SA.47023) 72,9 791,4

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

mikro- ja väikeettevõtjate põllumajandustoodete

töötlemise ning turustamise investeeringutoetus

(2) (SA.48505) 84,5 13,8

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

mikro- ja väikeettevõtjate põllumajandustoodete

töötlemise ning turustamise investeeringutoetus

(3) (SA.51282) 194,9 39,4

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi 570,6 838,8

38

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

keskmise suurusega ettevõtjate ja suurettevõtjate

põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise

investeeringutoetus (3) SA.51402

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antava

tunnustatud tootjarühma põllumajandustoodete

töötlemise ja turustamise investeeringutoetus (3)

(SA. 51969) 653,3 330,5

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

mikro- ja väikeettevõtjate põllumajandustoodete

töötlemise ning turustamise investeeringutoetus

(4) (SA.54233) 645,5 782,4

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

mikro- ja väikeettevõtjate põllumajandustoodete

töötlemise ning turustamise investeeringutoetus

(SA.61667) 0,0 250,7

MAK 2014-2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi

„Investeeringud põllumajandustoodete

töötlemiseks ja turustamiseks” raames antav

mikro- ja väikeettevõtjate põllumajandustoodete

töötlemise ning turustamise investeeringutoetus

(SA.64135) 0,0 12,9

RTK 731,5 977,9

Toetuse andmise tingimused Ida-Virumaa

tööstusinvesteeringute toetamiseks (SA.52348) 731,5 713,9

Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Ida-

Virumaa tööstusinvesteeringute toetamine” (SF)

(SA.57662) 0,0 201,3

Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Ida-

Virumaa tööstusinvesteeringute toetamine” (SF),

(pikendamine) (SA.60936) 0,0 62,7

KOKKU regionaalabi 21 463,8 18 179,8

39

Lisa III

2020. JA 2021. AASTAL ANTUD SEKTORAALNE RIIGIABI (tuhat eurot)

Abi andja Abimeede/eesmärk 2020 2021

Põllumajandussektor

PRIA

10 704,7 9 995,2

Ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõude rakendamise

toetus (SA.47100) 357,4 0,0

Põllumajandusloomade aretustoetus (2020.a

SA.46980; 2021. a SA.61467) 3 637,6 3 951,1

Põllumajandustootja asendamise toetus (2020. a

SA.49390 ja SA.57118; 2021. a SA.49390,

SA.57118 ja SA.62387) 699,8 748,2

Turuarendustoetus (2020. a SA.50035; 2021. a

SA.50035 ja SA.61021) 46,3 31,0

MAK 2014-2020 meetme 12 „Natura 2000“ alal

asuva erametsamaa kohta antav toetus (SA.47248) 4 382,2 4 382,3

MAK 2014-2020 meetme 8 „Metsaala arengu ja

metsade elujõulisuse parandamise

investeeringutoetus“ (SA.41648) 1 354,7 798,9

MAK 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiirde

pikaajalised programmid“ (SA.48817) 3,7 0,7

MAK 2014–2020 meetme 2.1 „Nõustamisteenuse

toetamine“ metsanduse valdkonnas (SA.41636) 19,6 43,2

MAK 2014–2020 meede 2.3 „Nõustajate

koolitustoetus“ (2020. a SA.41173(2015/N)) ja

SA.49827; 2021 a. SA.59634) 16,2 29,8

Metsandussektori tootjarühmadele mõeldud

starditoetuse muudatused (Eesti maaelu arengukava

meetme M09.1 metsanduse osa) (SA.49244) 170,0 0,0

MAK 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja

teavitus” raames antud teadmussiirde ja teavituse

toetus (SA.49253) 17,2 10,0

Maaeluministeerium Abi hukkunud põllumajandusloomade korjuste

hävitamise ja kokkuveokulude katmiseks (2020. a

SA.55938; 2021. a SA.60452) 712,3 662,7

MES Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjatele

võlakohustuste tagamise kord (tagatiste kava)

(SA.41494) 12,4 63,7

PTA Sigade Aafrika katku likvideerimise kulude katmine

ja kahjude hüvitmine põllumajandustootjatele, kes

on VKE-d, 2 (SA.45614) 0,0 444,5

Kokku põllumajandussektor

11 429,4 11 166,1

Kalandussektor

PRIA/MTA Kalapüügitoodete tootja eriotstarbelise diislikütuse

aktsiisimaksu vabastus (2020. a SA.41758; 2021.a

SA.63731) 150,8 97,7

Kokku kalandussektor 150,8 97,7

40

Transpordisektor

MKM AS Saarte Liinid aktsiakapitali suurendamine

(SA.61105) 3 000,0 0,0

Transpordiamet 2 544,2 6 116,3

Rahvusvahelise reisilaevanduse toetamise

tingimused ja kord (SA.57541) 2 544,2 5 782,1

State aid in favour of maritime transport (SA.53469) 0,0 334,2

RTK51 3 109,5 9 904,9

AS Saarte Liinid "Avaliku liiniveo teenindamiseks

riigi sadamate rekonstrueerimise II etapp: Rohuküla

ja Heltermaa sadama täiendava kaldarambi

rajamine" (SA.54565) 846,5 799,6

Investeering Tallinna lennujaama lennualataristusse

(SA.39315 (2015/N)) 2 263,0 9 105,3

Kokku transpordisektor 8 653,7 16 021,2

Telekommunikatsioon

TTJA 2 132,3 11 508,0

Järgmise põlvkonna elektroonilise side

juurdepääsuvõrgu passiivse lairibataristu rajamise

toetusmeede (SA.51475) 2 132,3 4 130,7

Järgmise põlvkonna elektroonilise side

juurdepääsuvõrgu rajamise teine etapp (SA.58599) 0,0 4 039,7

Järgmise põlvkonna elektroonilise side

juurdepääsuvõrgu rajamise teise etapi toetusmeede

(eelarve suurendamine) (SA.61347) 0,0 3 337,6

Kokku telekommunikatsioon 2 132,3 11 508,0

KOKKU sektoraalne riigiabi 22 366,2 38 793,0

51 Alates 2021. aastast tegeleb meetme rakendamisega TTJA asemel RTK.

41

Lisa IV

2020. JA 2021. AASTAL ANTUD RIIGIABI ÜLDIST MAJANDUSHUVI PAKKUVATE

TEENUSTE OSUTAMISEKS (tuhat eurot)

Abi andja Abimeede/eesmärk 2020 2021

MKM 4 499,9 4 078,0

AS Tallinna Lennujaam aktsiakapitali suurendamine ja riigivara

üleandmine 521,9 0,0

Postiteenused - hüvitis perioodiliste väljaannete edastamise eest 1 778,0 1 778,0

Väikelennujaamade dotatsioon 2 200,0 2 300,0

KIK 47 540,9 40 068,3

Perioodi 2014-2020 veemajanduse toetamine 37 302,9 33 612,0

KKP veemajanduse SGEI 10 238,0 6 456,3

RTK 4 162,9 1 299,2

Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise investeeringute

toetustoetus 0,0 175,6

Tööalast konkurentsivõimet suurendavad teenused52 4,1 629,7

Uue põlvkonna elektroonilise side baasvõrgu toetamise

tingimused ja investeeringute kava koostamise kord53 2 586,2 0,0

Heltermaa, Rohuküla, Sviby, Triigi, Sõru, Naissaare ja Kihnu54

sadamate rekonstrueerimine 1 572,6 493,9

SA KredEx 1 086,4 5 432,2

Korterelamute rekonstrueerimise toetus 244,7 0,0

Kohaliku omavalitsuse üksuse elamufondi arendamiseks

juhtumipõhise investeeringutoetuse andmise tingimused ja kord 841,7 5 432,2

Tartu

Linnavalitsus

kitsus

Toetus Tallinna Lennujaam ASile Tartu lennuühenduste

arendamiseks 75,0 0,0

KOKKU riigiabi üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks 57 365,1 50 877,7

52 RTK tegeleb meetme rakendamisega Sihtasutuse Innove asemel alates 2020. aastast. 53 Alates 2021. aastast tegeleb meetme rakendamisega RIA asemel RTK. 54 Alates 2021. aastast tegeleb meetme rakendamisega TTJA asemel RTK.

42

Lisa V 2020. JA 2021. AASTAL ANTUD COVID-19 RIIGIABI (tuhat eurot)

Abi andja Abimeede 2020

2021

EAS 34 276,5 66 143,4

COVID-19 Estonian aid schemes under TF 3.1 – grants

(Perioodi 2014-2020 ettevõtja tootearenduse toetus)

(SA.57014) 256,3

7 960,1

COVID-19 Estonian aid schemes under TF 3.1 – grants

(Turismiettevõtete uue ärimudeli rakendamise toetamise

väikeprojektid) (SA.57014) 248,4

616,8

COVID-19 Estonian aid schemes under Section 3.1 TF

– direct grants (COVID-19 haigust põhjustava

koroonaviiruse puhangust negatiivselt mõjutatud

väikeettevõtja kahjude osalise hüvitamise toetus)

(SA.57234) 9 637,0

0,0

COVID-19 Estonian aid schemes under Section 3.1 TF

– direct grants (Turismisektori ettevõtjate COVID-19

haigust põhjustava koroonaviiruse puhangust tulenenud

kahjude osalise hüvitamise toetus) (SA.57234) 19 591,6

0,0

COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse

puhangust negatiivselt mõjutatud kaubandus- ja

teenindusettevõtjate rendimaksete toetus 3.1 jaotise

alusel (SA.57403) 991,0

0,0

COVID-19: Aid to undertakings in tourism and directly

related sectors (Turismiga otseselt seotud

majandusharude ettevõtjate COVID-19 kahjude osalise

hüvitamise toetus) (SA.59338) 3 552,2

68,0

COVID-19: Support for industrial research and

experimental development (TF section 3.1 and 3.6)

(SA.59278) 0,0 1 064,2

COVID-19: Aid to undertakings in tourism and directly

related sectors 2 (Turismiga seotud majandusharu

ettevõtjate toetamine seoses COVID-19 haigust

põhjustava koroonaviirusega) (SA.61591) 0,0 15 998,1

COVID-19: Aid to undertakings in tourism and retail

sectors TF section 3.1 (Ettevõtjate toetamine seoses

COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikust

tulenevate piirangutega) (SA.62825) 0,0 36 358,5

COVID-19: Aid to providers of commercial regular bus

services (Kommertsliinivedu teostava ettevõtja

toetamine) (SA.62921) 0,0

3 980,0

COVID-19: Amendments to SA.61591 (TF Section

3.1), SA.62825 (TF Section 3.1) and SA.63122 (TF

Section 3.1) - Toetus kriisi mõjude leevendamiseks

uutele turismi- ja jaekaubandusettevõtetele (SA.64220) 0,0

97,7

Eesti Töötukassa COVID-19: Subsidy scheme to undertakings in Ida-

Viru and Harju Counties affected by the COVID-19

(SA.61615) (Töötukassa töötasu toetus) 0,0

7 836,2

EFI COVID-19: Aid to production and distribution of films

(including cinemas)(SA.62801) 0,0

4 940,7

43

KUM 12 160,7 15 357,0

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi kultuuri-

ja spordivaldkonnale ajutise raamistiku jaotise 3.1

alusel (SA.57014) 12 160,7

0,0

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi Ida-Viru

ja Harju maakonna kultuurikorraldajatele ajutise

raamistiku jaotise 3.1 alusel (SA.61586) 0,0

1 438,5

COVID-19: Emergency assistance to culture organisers

in Estonia (COVID-19 puhangust tingitud erakorraline

abi kultuurikorraldajatele ajutise raamistiku jaotise 3.1

alusel (SA.62815) 0,0 5 030,8

COVID-19: Erakorraline abi kultuurikorraldaja teenuse,

toote, äriprotsessi või ärimudeli ümberkorraldamiseks ja

riigiga seotud asutustele ajutise raamistiku jaotise 3.1

alusel (SA.63164) 0,0

8 275,6

COVID-19: erakorraline kahjuhüvitise tagamine Eestis

aset leidva kultuurisündmuse või konverentsi

korraldajale ajutise raamistiku jaotise 3.1 alusel

(SA.63701) 0,0

612,1

MES 69 371,9 20 758,5

COVID-19 Loan under the Temporary framework

19.03 section 3.3 (SA.56804) 17 289,0

174,5

COVID-19 Loan under the Temporary framework

amendment 03.04.2020 section 3.1 (SA.57028) 22 817,3

2 248,0

COVID-19 Loan guarantees under the Temporary

framework 19.03 section 3.2 (SA.56804) 9 521,3

3 800,0

COVID-19 Loan guarantees under the Temporary

framework amendment 03.04.2020 section 3.1

(SA.57028) 19 744,3

3 418,7

COVID 19: Exceptional temporary support due to the

COVID-19 outbreak for farmers (SA.60666) 0,0

3 774,5

COVID-19 sooduslaenud (jaotis 3.1) (SA.62690) 0,0 1 153,0

COVID-19 garantiid (jaotis 3.1) (SA.62690) 0,0 5 509,8

COVID-19 sooduslaenud (jaotis 3.3) (SA.62690) 0,0 680,0

MKM COVID-19- Nordica aktsiakapitali suurendamine

(SA.57586) 22 000,0 0,0

PRIA 498,9 12 054,5

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline toetus

(SA.58678) 498,9

0,0

COVID-19: Exceptional temporary support due to the

COVID-19 outbreak for farmers (SA.60666) 0,0

11 813,8

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline toetus

kalapüügitoodete töötlemisega tegelevale ettevõtjale

(SA. 63935) 0,0

240,7

RAM COVID-19 puhangust tulenenud kahjude osalise

hüvitamise toetus Ida-Viru maakonna ettevõtjatele

(SA.61615) 0,0 1 210,1

RTK 20 000,0 1 551,4

COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse

puhangust mõjutatud reisilaevade operaatoritele toetuse

andmise tingimused ja kord (SA.57643) 20 000,0

0,0

44

COVID-19: Emergency assistance for operators of

experience centres and operators of other buildings used

for conferences or similar events (SA.63122) 0,0

1 006,7

COVID-19: Emergency assistance for operators of

experience centres and operators of other buildings used

for conferences or similar events/2 (SA.64220) 0,0

544,7

SA KredEx 306 900,2 51 283,2

COVID-19 Loan under the Temporary framework

19.03 section 3.3 (SA.56804) 196 632,0

25 263,2

COVID-19 Loan guarantees under the Temporary

framework 19.03 section 3.2 (SA.56804) 107 276,0

0,0

COVID-19 Loan guarantees under the Temporary

framework amendment 03.04.2020 section 3.1

(SA.57028) 2 932,8

0,0

COVID-19 Subsidised intrest rates for loans under the

Temporary framework amendment 03.04.2020 section

3.1 (SA.57028) 59,4

0,0

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed (jaotis 3.1

G) (SA.58748) 0,0

1 047,0

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed (jaotis 3.2

G) (SA.58748) 0,0

21 076,7

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed (jaotis 3.3

L) (SA.58748) 0,0

367,2

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed (jaotis 3.1

intr) (SA.58748) 0,0

20,9

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed - 2 (jaotis

3.1 G) (SA.62690) 0,0

1 120,0

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed - 2 (jaotis

3.2 G) (SA.62690) 0,0

2 334,2

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed - 2 (jaotis

3.3.L) (SA.62690 0,0

50,0

COVID-19 erakorralised ettevõtlusmeetmed - 2 (jaotis

3.1 intr) (SA.62690) 0,0

4,0

TLN

Linnakantselei 2 683,4

2 971,5

COVID-19 Tallinna linna maksetingimuste

leevendamise meede (ajutise raamistiku jaotis 3.1)

(SA.57014) 11,9

0,0

COVID-19 Tallinna linna linnavara üürisoodustuste

meede (ajutise raamistiku jaotis 3.1) (SA.57014) 1 971,6

0,0

COVID-19 Tallinna linna hoonestusõiguse tasu

soodustuse meede (ajutise raamistiku jaotis 3.1)

(SA.57014) 8,1

0,0

COVID-19 Tallinna linna isikliku kasutusõiguse tasu

soodustuse meede (ajutise raamistiku jaotis 3.1)

(SA.57014) 3,7

0,0

Linnavara üüritasu soodustused Kesklinna linnaosas

(SA.58783) 688,1

1 314,9

COVID-19: Amendments to SA.57014 (2020/N) and

SA.58783 (2020/N) (SA.63197) 0,0

1 656,6

Kokku COVID-19 riigiabi 467 891,6 184 106,5

45

Lisa VI

2020. JA 2021. AASTAL ANTUD VÄHESE TÄHTSUSEGA ABI (tuhat eurot)

Abi andja Abimeede/eesmärk 2020 2021

Vähese tähtsusega abi

Haridus- ja

Teadusministeerium

77,0 0,0

Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping eKool

AS-ga 7,0 0,0

Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping MTÜ-

ga Eesti Euroinfo Ühing 40,0 0,0

Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping nr 286

eKool AS-ga 30,0 0,0

Justiitsministeerium Toetus Sihtasutusele Iuridicum 15,3 15,3

Keskkonnaministeerium 138,1 125,7

Riigivara alla hariliku väärtuse otsustuskorras

võõrandamine Antsla vallale 0,0 18,6

Riigivara alla hariliku väärtuse võõrandamine

Haapsalu linnale (Saare tn 10a ja Saare tn 10b) 0,0 11,9

Riigivara alla hariliku väärtuse võõrandamine

Saku vallale (Männiku tee 146a ja Männiku tee

146b) 0,0 42,7

Riigivara otsustuskorras võõrandamine alla

hariliku väärtuse Kehtna vallale 24,5 0,0

Riigivara alla hariliku väärtuse võõrandamine

Võru linnale (Taara, Kalmuse) 0,0 52,5

Saastetasu asendamise vähese tähtsusega abi

kava 3,8 0,0

Vähese tähtsusega abi Aktsiaseltsile Viru

Keemia Grupp 109,8 0,0

Kultuuriministeerium 891,6 415,8

COVID-19 spordiürituste riskifond 0,0 11,8

Erakorraline vähese tähtsusega abi kultuuri- ja

spordivaldkonnale 677,9 0,0

Erakorralised spordiprojektid 2020 ja 2021 18,0 16,0

Eraldis institutsioonide toetamiseks 2020 ja

2021 15,0 117,5

Helilooming ja muusikaalased väljaanded 128,9 182,0

Muusikakonkursid 16,8 50,0

Rahvusvaheliste spordisündmuste läbiviimine

Eestis 35,0 38,5

Rahandusministeerium 127,2 917,0

Üksiktoetus MTÜ-le Eesti Arhitektide Liit 30,0 30,0

COVID-19 puhangust tulenenud kahjude osalise

hüvitamise toetus Ida-Viru maakonna

ettevõtjatele 0,0 887,0

VTA tasuta IKV võõrandamise lepingute alusel 97,2 0,0

Siseministeerium 133,0 35,3

46

AMIF projekti toetused (DesignMinds OÜ,

Kommunikatsioonibüroo JLP, MTÜ Balti

Uuringute Instituut) 40,0 19,4

Riigieelarvelise toetuse leping Eesti

Kaitsetööstuse Liidule 0,0 3,9

VTA Püha Johannese Kooli Sihtasutusele 0,0 3,0

VTA Tallinna Toomkooli SA 0,0 3,0

VTA MTÜ Tartu Katoliku Hariduskeskus 0,0 3,0

VTA MTÜ Tartu Luterlik Peetri Kool 0,0 3,0

Vähese tähtsusega abi Eesti

Rahvusringhäälingule 93,0 0,0

EAS 14 515,8 13 448,1

Digitaliseerimise teekaardi toetus 0,0 12,0

Eesti kui reisisihi tuntuse suurendamise

programm perioodil 2014-2020 114,4 79,9

Eesti-Norra koostööprogramm 2014-2021 581,0 0,0

Eesti-Norra koostööprogramm 2014-2021 -

põhiskeem 5,5 15,4

Ettevõtlusteadlikkuse arendamine 2 744,6 1 350,0

Ettevõtjate rakendusuuringute ja tootearenduse

toetamine (RUP) 0,0 79,6

Ettevõtte arenguprogrammi toetusmeede 2 787,3 2 145,4

Innovatsiooni- ja arendusosakute toetus 979,0 2 029,7

Innovatsioonialase teadlikkuse ja võimekuse

tõstmine 0,0 17,0

Ettevõtjate võrkudega liitumise programm 727,0 310,2

Klastrite arendamise toetus 2014-2020 374,6 188,5

Kõrge potentsiaaliga innovaatiliste ettevõtete

arendamise programm „Start-up Eesti“ 139,0 154,9

Liinifondi programm 0,0 267,9

Loomemajanduse tugistruktuuride,

ühisprojektide ja ekspordivõimekuse arendamise

toetamise toetus VTA 2014-2020 622,2 590,2

Loomemajandusalase teadlikkuse tõstmine,

teadmiste ja oskuste arendamine ning

loomemajanduse ja teiste sektorite koostoime

suurendamine 541,7 248,7

Rahvusvahelise pereturismi atraktsiooni

toetamine 109,3 34,9

Rahvusvaheliste sündmuste ja konverentside

toetamine 2014-2020 266,7 674,6

Rahvusvaheliste suursündmuste toetus 2014-

2020 72,4 56,9

Tehnoloogia arenduskeskuste toetus 2014 -2020 151,4 120,9

Toetus digitaalsete tehnoloogiate, robotite ja

automatiseerimise kasutamisele töötlevas

tööstuses ning mäetööstuses 672,5 589,9

Toetus ettevõtja tootearenduseks 1067,2 323,3

Tugiteenus- ja arenduskeskuste investeeringu-

toetus 494,4 603,3

47

Turismiettevõtete ärimudelite rakendamise

toetamine 335,7 3 111,4

Tööstuse digitaliseerimise ja automatiseerimise

toetus 630,4 119,3

Väikesadamate võrgustiku väljaarendamise

toetamine 59,9 200,0

Välismessitoetus 512,6 99,9

Välisvärbamise toetus 527,0 0,0

Üksikabi kuuele ettevõtjale 0,0 24,3

EKT Ettevõtete kasvu toetamine 6,9 9,6

Eesti Kultuurkapital Kultuurkapitali toetused kultuuri edendamiseks

ja kultuuripärandi säilitamiseks, sh

audiovisuaalsete teoste loomiseks 77,3 72,5

Eesti Puitmajaliit Ettevõtete toetamine välisturgudel 2,0 0,0

Eesti Töötukassa 11 034,8 28 639,7

COVID-19 Töötasu toetus seoses COVID-19

haiguse tõkestamise piirangutega 0,0 13 164,1

Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond

2021-2023 0,0 229,7

Tööturuteenuste osutamine tagamaks paremaid

võimalusi hõives osalemiseks 2015-2020 3 403,9 3 450,2

Tööturuteenuste ja -toetuste seadus ning

Tööhõiveprogramm 2016-2017 ja 2017-2020

(VTA) 4 274,9 318,8

Tööhõiveprogramm 2021--2023

0,0 7 729,6

Tööturuteenuste osutamine töövõimereformi

sihtrühmale 2016-2020 3 356,0 3 747,3

Elering AS Vähese tähtsusega abi kuni 50 KW

tootmisseadmetele 661,4 1 019,4

ETAG 250,8 574,6

Horisont 2020, Euroopa Horisondi ja COST

koostöövõrgustiku projektide

ettevalmistustoetus ning Balti Boonus 0,0 23,8

Teaduse rahvusvahelistumine, mobiilsuse ja

järelkasvu toetamine "Mobilitas Pluss" 82,2 116,4

Toetus rahvusvahelistel ühiskonkurssidel

osalejatele 0,0 50,0

Valdkondliku teadus-ja arendustegevuse

tugevdamine (RITA) 168,6 384,4

INSA Ida-Virumaa ettevõtlust edendavad spordi- ja

kultuuriüritused 97,2 172,6

IVEK 117,8 283,8

Ettevõtjate arengu, ekspordialane ning uute

tehnoloogiate kasutuselevõtuga seotud

nõustamine ja koolituse programm 30,9 22,8

Viru Filmifond statuut 86,9 261,0

KIK 5 074,8 5 187,3

Abikava „Keskkonnakasutusest riigieelarvesse

laekunud rahast vähese tähtsusega abi andmise

tingimused“ 578,1 255,8

48

Arenguriikides kliimapoliitika eesmärkide

toetamine 198,1 571,9

Jäätmete liigiti kogumise lahendused kohalikes

omavalitsustes 0,0 104,7

Jäätmete ringlussevõtu toetamine 338,5 70,4

Kaugküttesüsteemide investeeringute toetamise

tingimused 464,2 215,9

Ressursitõhususe VTA (auditid ja

investeeringud) 3 135,9 3 158,8

ST lokaalse küttelahenduse VTA 2014-2020 0,0 159,8

Täiselektriliste sõidukite ostutoetus 360,0 650,0

Lääne-Nigula Vallavalitsus Ettevõtlustoetus 2 29,0 29,7

MES 530,2 196,5

Rahastamisleping nr 10 Maaelu arengukava

2014-2020 rahastamisvahendi sihtfondi

haldamiseks (sooduslaen) 129,3 33,6

Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjatele,

mittetulundussektorile ja laenu finantseerijatele

laenu andmise kord (laenamise kava) 274,9 50,4

Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate

võlakohustuste tagamise kord (tagatiste kava) 126,0 112,5

MTÜ Põhja-Eesti

Ühistranspordikeskus Toetuslepingud vedajatega 198,2 38,1

MTÜ Eesti Disainikeskus Ringdisaini sprint ettevõttele Zegul Kayaks OÜ 0,0 0,1

Muinsuskaitseamet 267,4 612,0

Kultuuripärandi valdkonna toetused 5,1 12,9

Muuseumiprojektide toetamise tingimused ja

kord 262,3 290,2

Toetus kultuurimälestiste ja muinsuskaitsealal

asuvate ehitiste säilitamiseks ja korrashoiuks 0,0 195,0

Toetus omandireformi käigus tagastatud

ehitismälestiste säilitamiseks ja korrashoiuks 0,0 113,9

Narva LAÖA 2,7 184,5

Narva alustavate ettevõtjate projektide

kaasfinantseerimine 2,7 6,0

Tegevustoetus AS-le Transservis-N 2021. aastal 0,0 110,0

Toetus OÜ-le Narva Jäätmekäitluskeskus

seadme soetamiseks 0,0 68,5

PRIA 11 088,4 10 575,2

MAK 2014–2020 meetme 19 „Toetus LEADERi

kohalikule arengule” raames antav LEADER-

projektitoetus 3 732,1 2 794,6

MAK 2014-2020 meede 6.4 „Investeeringud

majandustegevuse mitmekesistamiseks

maapiirkonnas mittepõllumajandusliku tegevuse

suunas” 5 346,4 5 415,4

Turuarendustoetus MPKS55 alusel (2020) 224,4 0,0

Turuarendustoetus MPKS alusel (2021) 0,0 345,7

MAK 2014–2020 meetme 4 „Investeeringud

materiaalsesse varasse” tegevuse liigi „Põllu- ja 681,9 426,1

55 Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seadus.

49

metsamajanduse taristu arendamine ja hoid”

raames antav põllu- ja metsamajanduse taristu

arendamise ja hoiu investeeringutoetus

MAK 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja

teavitus” tegevuse liikide „Koolitustegevuste

korraldamine”, „Esitlus- ja teavitustegevuste

korraldamine” ning „Ettevõtete külastuste ja

õpiringide korraldamine” raames antav

teadmussiirde ja teavituse toetus 6,1 2,4

MAK 2014-2020 meetme 1 „Teadmussiire ja

teavitus” tegevuse liigi „Pikaajalised

programmid” raames antav teadmussiirde

pikaajaliste programmide rakendamise toetus 33,9 72,2

EMKF rakenduskava 2014–2020 meetme

„Kogukonna juhitud kohaliku arengu strateegia

rakendamine” raames antav kalanduspiirkonna

kohaliku arengu strateegia rakendamise toetus 966,1 1 374,2

MAK 2014–2020 meetme 16 „Koostöö”

alameetme „Innovatsiooniklaster” raames antav

innovatsiooniklastri toetus 72,4 144,6

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline

toetus 25,1 0,0

Muhu Vallavalitsus Muhu valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse

levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse

maksmine

21,0 0,0

Põlva Vallavalitsus Põlva valla ettevõtlustoetus 0,0 14,0

RTK 4 758,8 5 316,5

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi

elamuskeskuste pidajatele ning konverentside ja

teiste selliste ürituste korraldajatele 0,0 754,8

Ida-Viru maakonna ettevõtluse ning inimeste

tööalaste oskuste mitmekesistamiseks toetuse

eraldamise tingimused ja kord 0,0 75,4

(Interreg V-A) EE-LV- Estonia-Latvia 838,1 249,9

Eesti-Vene Piiriülese koostöö programm56 119,2 0,6

Ettevõtlusteadlikkuse arendamine – nõustamine

MAKi kaudu57 0,0 6,3

Kagu-Eesti ettevõtluse arengu toetusmeede 391,9 833,4

Lapsehoiukohtade loomine ja teenusepakkumise

toetamine58 179,3 0,0

Maakondade arengustrateegiate elluviimise

toetusmeede 49,4 273,0

Mitmekesine ja kvaliteetne haridus digitaalse

õppevaraga59 78,1 124,5

Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise

investeeringute toetus 2014-2020 554,8 269,3

56 Arvestuslikud numbrid. 57 Alates 2020. a tegeleb meetme rakendamisega EASi asemel RTK. 58 Abimeetme on 2020. aastal üle antud RTK-le SA-lt Innove. 59 Abimeetme on 2020. aastal üle antud RTK-le SA-lt Innove.

50

Piirkondlikud algatused tööhõive ja

ettevõtlikkuse edendamiseks perioodil 2017–

2023 0,0 52,9

Rakendusuuringute toetamine nutika

spetsialiseerumise kasvuvaldkondades60 295,0 630,3

Regionaalsete kompetentsikeskuste arendamine 23,4 56,9

„Sektoritevahelise mobiilsuse toetamine”

elluviimiseks struktuuritoetuse andmise

tingimused ja kord 0,0 68,2

Starditoetus 2014-2020 1 353,2 1 603,8

Tegevuse “Teaduse populariseerimine”

alategevus “Teeme+”61 22,8 0,0

Tööalast konkurentsivõimet suurendavad

teenused62 13,3 158,5

Uudsete lahenduste väljatöötamine ja

elluviimine sotsiaalvaldkonnas63 840,3 77,3

Väikesaarte programm 0,0 81,4

Rõuge Vallavalitsus Ettevõtlustoetus 12,0 11,1

Saaremaa Vallavalitsus Saaremaa valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse

levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse

maksmine

262,8 0,0

SA Erametsakeskus Erametsanduse toetamine metsaseaduse alusel 789,0 1 074,9

SA KredEx 556,7 1 279,4

Ettevõtluse laenude ja pangagarantii käendus

suurettevõtetele 24,4 0,0

Haridustehnoloogiliste idufirmade toetus 0,0 5,4

Ida-Virumaa äri- ja startup-inkubaatorite

tegevuse toetamine (toetus) 12,6 0,0

Kasutusest välja langenud ehitiste

lammutustoetus 0,0 741,4

Laenude abikava "Tingimused ettevõtluslaenu

väljastamiseks" raames 15,3 12,3

Tingimused väikese ja keskmise suurusega

ettevõtjate laenu käendamiseks 466,1 520,3

Päikesepaneelide investeeringutoetus 38,3 0,0

Sihtasutus Tallinna

Ettevõtlusinkubaatorid

114,0 3,7

Arengutoetus 2021 0,0 2,8

Arenduskeskuse teenus 113,0 0,0

Välisturgudele sisenemise toetus 1,0 0,9

Sihtasutus Tallinna

Teaduspark TEHNOPOL

Tallinnovation 2020 toetuslepingud (viis

ettevõtjat) 13,5 29,5

Spordikoolituse ja -Teabe

Sihtasutus

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi

spordiobjektide valdajate toetamiseks 354,5 676,3

Tallinna Strateegiakeskus 187,8 318,8

Digitoetus 2020-2023 48,7 179,8

60 Abimeetme on 2020. aastal üle antud RTK-le SA-lt Archimedes. 61 Abimeetme on 2020. aastal üle antud RTK-le SA-lt Archimedes. 62 Abimeetme on 2020. aastal üle antud RTK-le SA-lt Innove. 63 Abimeetme on 2020. aastal üle antud RTK-le SA-lt Innove.

51

Ettevõtte praktikajuhendaja toetus 27,0 44,7

Messitoetus 2019-2023 7,2 13,2

Mittetulundustegevuse toetus 40,0 65,5

Tallinna kultuuripuhkuse kampaania reklaam

Soome ja Läti sihtturule 10.08-06.09.2020 4,5 0,0

Toetus Marketing Communication Alliance

ülemaailmse jõuluvanade hübriidkongressi

korraldamiseks 30,0 0,0

Uute töökohtade loomise toetus 15,9 0,0

Väikeettevõtja välismessitoetus 2019-23 14,5 15,6

Tallinna Kesklinna Valitsus 35,9 27,9

Koidu tn 80/Videviku tn 36 hoonete üürile

andmine (Eesti Loodiskaitse Selts) 3,7 4,3

Koidu tn 12 äriruumi üürile andmine (Eesti

Evangeelse Luterliku Kiriku Tallinna Toompea

Kaarli Kogudus) 0,0 8,6

Mittetulundustegevuse toetuse leping (MTÜ

Vene Nukuteater) 0,0 1,0

Mittetulundustegevuse toetuse leping (Eesti

Rahvakunsti ja Käsitöö Liit) 0,0 3,0

Toetus Art-Fortius MTÜ-le 0,0 2,5

Toom-Kooli tn 13 äriruumide üürile andmine

(Sihtasutus Orthodox Singers) 0,4 0,6

Pronksi tn 6//Raua tn 1 äriruumide üürile

andmine (mittetulundusühing RAAVIS) 0,0 1,9

Sihtotstarbeliselt antava toetuse leping MTÜ-ga

Vabatahtlik Merepäästeühing 0,0 6,0

Sihtotstarbeliselt antava toetuse leping

Sihtasutusega Tallinna Lauluväljak 31,8 0,0

Tallinna Kultuuri- ja

Spordiamet

45,6 7,2

Erinevad kultuurilised eesmärgid 45,6 0,0

XXX rahvusvaheline kiirmaleturniir

"Meenutades Paul Kerest 0,0 3,2

EA Classic Meeting Combined Events Indoor

Tallinn 2021 0,0 4,0

Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet

Kiiret lairibateenust võimaldavate elektroonilise

side võrkudega liitumiseks toetuse andmine 0,0 62,3

Tartu Linnavalitsus 14,6 133,8

Digitaliseerimise toetus 0,0 39,4

Lux Express Estonia AS-ile toetuse andmine 0,0 34,4

Tallinna Lennujaam AS-ile toetuse andmine 0,0 50,0

Tootmise digitaliseerimise toetus 14,6 10,0

Tallinna Linnakantselei COVID-19 üüritasu soodustused linnas 0,0 80,0

Alutaguse Vallavalitsus Kesk-Läänemere programmi projekt "Act

Local" CB778 12,1 0,0

Saku Vallavalitsus Vähese tähtsusega abi Alexela AS-ile ettevõtluse

arendamiseks 0,0 42,7

Setomaa Liit Kesk-Läänemere programmi projekt "Act

Local" CB778 8,8 2,3

Tallinna Tehnikaülikool AIRE Tehisintellekti/ robotiseerimise

nõustamine ja robootikakoolitus 0,0 21,9

Kokku vähese tähtsusega abi 52 524,0 71 655,1

52

Üldmajandushuvi vähese

tähtsusega abi

KIK 1 232,3 1 226,6

Abikava „Keskkonnakasutusest riigieelarvesse

laekunud rahast vähese tähtsusega abi andmise

tingimused“ 906,1 960,1

Perioodi 2014-2020 veemajanduse

infrastruktuuri arendamine 326,2 266,5

Lääne-Nigula Vallavalitsus 200,0 0,0

Vähese tähtsusega abi AS-le Matsalu Veevärk

(Rõude küla ühisveevärk) 130,0 0,0

Vähese tähtsusega abi AS-le Haapsalu Veevärk

(Nõva reoveepuhasti rekonstrueerimine) 70,0 0,0

MTÜ Põhja-Eesti

Ühistranspordikeskus

Lepingud vedajatega

0,0 33,1

Muhu Vallavalitsus Toetus Kuressaare Veevärk ASile Liiva

reoveepuhasti rekonstrueerimiseks

(sihfinantseerimine) 196,3 0,0

RTK 507,5 1 300,0

Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise

investeeringute toetus 0,0 74,8

Tööalast konkurentsivõimet suurendavad

teenused64 507,5 1 057,1

Eesti-Vene Piiriülese koostöö programm

(avatud taotlusvoor)65 0,0 168,1

Kokku üldmajandushuvi vähese tähtsusega abi 2 136,1 2 559,7

Vähese tähtsusega abi

põllumajandustoodete

esmatootmiseks

Eesti Töötukassa 327,6 392,0

Globaliseerumise Kohanemise Euroopa Fond

2021 -2023 0,0 6,0

Tööhõiveprogrammid 2016-2017 ja 2017-2020 114,8 5,2

Tööhõiveprogramm 2021-2023 0,0 172,2

Toetused programmist Tööturuteenuste

osutamine tagamaks paremaid võimalusi hõives

osalemiseks 2015-2020 89,5 90,8

Tööturuteenuste osutamine töövõimereformi

sihtrühmale (2016-2020) 123,3 117,8

EPKK Kesk-Läänemere programmi projekt

"BreedExpo" CB784 1,7 10,1

Keskkonnaamet Loomade tekitatud kahju hüvitamine 833,7 955,5

KIK Keskkonnaprogramm 2014-2020 8,4 27,4

MES 430,7 176,8

COVID-19 toetus 0,0 15,4

Rahastamisleping nr 10 Maaelu arengukava

2014-2020 rahastamisvahendi sihtfondi

haldamiseks 36,1 15,7

64 Abimeede on 2020. aastal üle antud SA-lt Innove RTK-le. 65 Arvestuslikud numbrid.

53

Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjatele,

mittetulundussektorile ja laenu finantseerijatele

laenu andmise kord (laenamise kava) 357,0 132,6

Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate

võlakohustuste tagamise kord (tagatiste kava) 37,6 13,1

PRIA 655,2 719,8

COVID-19 puhangust tingitud erakorraline

toetus 0,0 149,7

Mesilaspere toetus 605,8 568,4

Turuarendustoetus 8,3 1,7

EMKF rakenduskava 2014–2020 meetme

„Kogukonna juhitud kohaliku arengu strateegia

rakendamine” raames antav kalanduspiirkonna

kohaliku arengu strateegia rakendamise toetus 41,1 0,0

Muhu Vallavalitsus Muhu valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse

levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse

maksmine 5,9 0,0

Rõuge Vallavalitsus Ettevõtlustoetus 3,0 0,0

Saaremaa Vallavalitsus Saaremaa valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse

levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse

maksmine 16,6 0,0

Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet

Kiiret lairibateenust võimaldavate elektroonilise

side võrkudega liitumiseks toetuse andmine 0,0 7,2

Kokku vähese tähtsusega abi põllumajandustoodete esmatootmiseks 2 282,8 2 288,8

Vähese tähtsusega abi

kalandussektoris

Eesti Töötukassa 27,7 61,2

Tööhõiveprogramm 2016-2017 ja 2017-2020 16,966 2,1

Tööhõiveprogramm 2021-2023 0,0 31,4

Tööturuteenuste osutamine tagamaks paremaid

võimalusi hõives osalemiseks 2015-2020 0,0 6,6

Tööturuteenuste osutamine töövõimereformi

sihtrühmale (2016-2020) 10,8 21,1

Keskkonnaamet Kala- ja merikotka poolt tekitatud kahju

hüvitamine vesiviljelejatele ning hall- ja

viigerhüljeste poolt tekitatud kahju hüvitamine

kaluritele 43,167 34,968

MES 76,0 31,0

Rahastamisleping nr 381 vesiviljelusega

tegelevate ettevõtete laenu sihtfondi haldamiseks 18,8 0,8

Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjatele,

mittetulundussektorile ja laenu finantseerijatele

laenu andmise kord (laenamise kava) 25,1 18,9

Haldusleping nr 16 Euroopa Merendus- ja

Kalandusfondi 2014-2020 rahastamisvahendite

haldamiseks ja rakendamiseks 32,1 11,3

66 2020. aastal ainult Tööhõiveprogramm 2016-2017. 67 Seahulgas hall- ja viigerhüljeste poolt tekitatud kahju hüvitamine kaluritele 27,5 tuhat eurot ning kala- ja

merikotka poolt tekitatud kahju hüvitamine vesiviljelejatele 15,6 tuhat eurot. 68 Seahulgas hall- ja viigerhüljeste poolt tekitatud kahju hüvitamine kaluritele 25,2 tuhat eurot ning kala- ja

merikotka poolt tekitatud kahju hüvitamine vesiviljelejatele 9,7 tuhat eurot.

54

PRIA Kalandustoodete tootja ja töötleja koolitustoetus 3,4 0,0

Muhu Vallavalitsus Muhu valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse

levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse

maksmine 3,0 0,0

Saaremaa Vallavalitsus Saaremaa valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse

levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse

maksmine 0,6 0,0

Kokku vähese tähtsusega abi kalandussektoris 153,8 127,1

KOKKU vähese tähtsusega abi 57 096,7 76 630,7