Vastus

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Kliimaministeerium

[email protected]

Teie 17.10.2025 nr 1-4/25/4564, KLIM/25-

1143/-1K

Meie 11.11.2025 nr 2-3/3598-3

Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi

Valitsuse 20. detsembri 2013. a määruse nr 184

„Peipsiveere looduskaitseala kaitse-eeskiri”

muutmine” eelnõu kooskõlastamine

Kliimaministeerium edastas 17.10.2025 eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks

Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 20. detsembri 2013. a määruse nr 184

„Peipsiveere looduskaitseala kaitse-eeskiri” muutmine” eelnõu (edaspidi eelnõu).

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teeb eelnõu osas järgmised märkused ja

ettepanekud.

1. paragrahvi 5 lõike 1 muutmine

Teeme ettepaneku sõnastada lõige 1 järgmiselt:

„(1) Kaitsealal võib viibida ning korjata marju, seeni ja muid metsa kõrvalsaadusi.

Viibimine ei ole lubatud Koosa sihtkaitsevööndis asuval Koosa järvel 1. aprillist 31.

juulini, välja arvatud järelevalve- ja päästetöödel, kaitseala valitsemise ja kaitse

korraldamisega seotud tegevusel, kaitseala valitseja nõusolekul teostataval

teadustegevusel ning riiklikul eluslooduse seirel ja kaitstava loodusobjekti valitseja

korraldatud eluslooduse uuringul ja inventuuril.”;

Leiame, et eelnõus toodud sõnastus võib tekitada küsitavusi, kuna lõike esimene lause teeb

üldisest viibimisloast erandi, samas kui teine lause täpsustab, et sihtkaitsevööndis asuval

Koosa järvel võib siiski viibida, kuid mitte 1. aprillist 31. juulini.

2. paragrahvi 10 lõike 2 punkti 1 muutmine

Teeme ettepaneku sõnastada punkt 1 järgmiselt:

„1) tee, tehnovõrgu või -rajatise või tootmisotstarbeta ehitise ehitamine kaitsealal paikneva

kinnistu või kaitseala tarbeks, välja arvatud ujuvehitised veekogudel, mis on lubatud vaid

kaitseala tarbeks ja Piirisaare sihtkaitsevööndis, kus ehitamine on lubatud vaid kaitseala

või riigikaitse tarbeks;”

2 (2)

Eelnõus olev tekst „tehnovõrgurajatis“ ei ole täpne. Asjaõigusseaduse § 158 selgitab, et

kütte-, veevarustus- või kanalisatsioonitorustikku, elektroonilise side või elektrivõrku,

nõrkvoolu-, küttegaasi- või elektripaigaldist või surveseadmestikku ja nende

teenindamiseks vajalikke ehitisi nimetatakse tehnovõrguks ja -rajatiseks. Seega on ka

eelnõuga kavandatud muudatuse puhul asjakohane lähtuda väljakujunenud

mõistekasutusest. Aktsepteeritav on kehtivas õiguses kasutada ka väljendit „tehnovõrk“ (nt

ehitusseadustiku § 99 lõige 3), kuid meie hinnangul on siinkohal asjakohasem kasutada

„tehnovõrk ja -rajatis“.

Samuti teeme ettepaneku muuta sätte alguses sõna „püstitamine“ sõnaks „ehitamine“ ning

viimases osas „ehitiste püstitamine“ sõnaks „ehitamine“. Parandusettepanekud lähtuvad

ehitusseadustiku §-dest 3 ja 4 ning seal toodud mõistekasutusest. Ennekõike on oluline

märkida, et lause viimases osas sõnade „ehitiste püstitamine“ asendamisel sõnaga

„ehitamine“ sisulist muutust ei teki, kuna ehitise mõiste alla liigituvad nii hooned kui

rajatised ja püstitamine jääb liialt kitsaks, kuna see ei hõlma endas, näiteks, ka

lammutamist. Ehitamise mõiste hõlmab kõiki ehitisega tehtavaid toiminguid

(ehitusseadustiku § 4 lõige 1).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Ahto Pahk

+372 5307 2548 [email protected]