| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 12 |
| Registreeritud | 06.11.2025 |
| Sünkroonitud | 12.11.2025 |
| Liik | Ministri määrus |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine |
| Sari | 1-1 Kultuuriministri määrused |
| Toimik | 1-1/2025 Kultuuriministri määrused |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Mari Kõrtsini |
| Originaal | Ava uues aknas |
MINISTRI MÄÄRUS
Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 12
Kultuuriministri 30. septembri 2025. a
määruse nr 6 muutmine
Määrus kehtestatakse spordiseaduse § 9 lõike 6 alusel.
§ 1. Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määruse nr 6 „Riigieelarvest
Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja
andmise kord ning sportlasele ja tema treenerile preemia määramise kord“ muutmine
Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määruses nr 6 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi
toetamiseks eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema
treenerile preemia määramise kord“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahv 3 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 3. Spordialaliidu toetus
(1) Spordialaliidu toetust eraldatakse spordialaliidule spordialakeskse spordisüsteemi arendamiseks.
(2) Spordialaliidu toetust eraldatakse:
1) spordialaliidu tegevuskulude katmiseks, treenerikutse arendamiseks, noortespordi ja
spordikohtunike tegevuse arendamiseks ja põhikirjaliste eesmärkide elluviimiseks (spordialaliidu
tegevustoetus);
2) Eesti tippspordi toetamise süsteemi Team Estonia kuuluvate rahvuskoondiste sportlaste võimete
arendamiseks (Team Estonia koondise toetus);
3) olümpiamängude ettevalmistuskulude katmiseks (Team Estonia olümpiaettevalmistustoetus);
4) ühekordsete projektide elluviimiseks.
(3) Spordialaliidu tegevustoetust võib noortespordi arendamise eesmärgil kasutada spordialaliidu
liikmeks olevate spordiklubide ja koolide toetamiseks. Toetuse jagunemise põhimõtted spordiklubide
ja -koolide vahel määratakse kindlaks spordialaliidu juhatuse otsusega arvestades käesoleva paragrahvi
lõiget 4.
(4) Käesoleva paragrahvi lõike 3 alusel toetatav spordiklubi ja -kool peab vastama järgmistele
tingimustele:
1) spordiklubi ja -kool on esitanud õigel ajal viimase majandusaasta aruande;
2) spordiklubi ja -kool on uuendanud õigel ajal spordiregistri andmeid;
3) spordiklubil ja -koolil ei ole treeneri tööjõukulu toetuse andja ees täitmata kohustusi.
(5) Team Estonia koondise toetust kasutatakse üksnes toetuse eraldamise otsuses nimetatud
võistkondade võimete arendamiseks toetuse andja määratud ulatuses.
(6) Team Estonia olümpiaettevalmistustoetust kasutatakse olümpiamängude koondisesse nimetatud
või sinna pürgivate tippsportlaste treeningettevalmistuse kulude katmiseks, olümpiamängudeks
ettevalmistust juhtivate treenerite töö tasustamiseks ning meditsiinilise teenindamise süsteemi ja
dopinguvastase tegevuse toimimise tagamiseks.
(7) Spordialaliidu toetuse andmise täpsemad tingimused on sätestatud käesoleva määruse lisas.“;
2) paragrahvi 8 lõiget 8 täiendatakse punktidega 3 ja 4 järgmises sõnastuses:
„3) ta on liitunud rahvusliku olümpiakomitee Hea juhtimistavaga;
4) ta on oma põhikirja või muude asjaomaste dokumentidega jõustanud Eesti dopinguvastased
reeglid.“;
3) paragrahvi 8 lõiget 8 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:
„5) ta on oma põhikirja või muude asjaomaste dokumentidega jõustanud Eesti spordieetika reeglid.“;
4) paragrahvi 9 lõike 12 teine lause tunnistatakse kehtetuks;
5) paragrahvi 18 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Maakonna spordiliidu toetuse taotluste hindamisel ja toetuse suuruse arvutamisel lähtutakse
järgmistest asjaoludest:
1) 60% toetuse kogusummast jaotatakse maakondade vahel võrdselt;
2) 20% toetuse kogusummast jaotatakse maakondade vahel, arvestades riigi elanike koguarvu ja
maakonna elanike arvu suhtarvu rahvastikuregistri andmetel käesoleva määruse § 11 lõikes 5
sätestatud tähtpäeva seisuga. Harjumaa elanike koguarvust jäetakse välja Tallinna linna elanike arv;
3) 20% toetuse kogusummast jaotatakse maakondade vahel, arvestades kavandatavate tegevuste mõju
liikumisharrastuse edendamisele eri sihtrühmade hulgas riigi strateegilistele eesmärkidele tuginedes.“;
6) paragrahvi 22 lõige 10 sõnastatakse järgmiselt:
„(10) Olenemata hindamise tulemusest ei eralda toetuse andja taotlejale spordialaliidu tegevustoetust
ja teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse, kui nimetatud toetuse suurus jääks alla 10 000 euro.“;
7) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).
§ 2. Rakendussäte
Paragrahvi 1 punkt 3 jõustub 2026. aasta 1. juulil.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga Kristiina Alliksaar
minister kantsler
1
Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määrus nr 6
„Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks
eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise
kord ning sportlasele ja tema treenerile preemia määramise
kord”
Lisa
Spordialaliidu toetuse taotlejate hindamise kriteeriumid ja
toetuse arvutamise kord
Spordialaliidu toetuse jaotamine spordialaliitude rühmade vahel
1. Spordialaliidu tegevustoetuse kogusumma jaotatakse spordialaliitude rühmade vahel järgmiselt:
1.1. 57–63% olümpiaalade spordialaliidud;
1.2. 27–33% võistkondlikke sportmänge arendavad spordialaliidud (nii olümpiaaladel kui mitte
olümpiaaladel);
1.3. 7–13% muud spordialaliidud.
Täpse protsentuaalse jaotuse otsustab iga eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik
olümpiakomitee) moodustatud spordialaliidu toetuse taotlusvooru hindamiskomisjon.
2. Igast käesoleva lisa punktis 1 viisil jaotatud summast kuni 65% jaotatakse vastava rühma
spordialaliitudele käesoleva lisa punktide 7-17 alusel ja vähemalt 35% käesoleva lisa punktide
19-22 alusel noorte harrastajate arvust ja noorte saavutustest lähtudes. Täpse protsentuaalse
jaotuse otsustab iga eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik olümpiakomitee) moodustatud
spordialaliidu toetuse taotlusvooru hindamiskomisjon.
3. Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse jaotamisel käsitletakse spordialaliite ühes rühmas.
4. Team Estonia koondise toetus jaotatakse spordialaliitude rühmade vahel järgmiselt:
4.1. 30-40% olümpiaalade spordialaliidud;
4.2. 55-65% võistkondlikke sportmänge arendavad spordialaliidud (nii olümpiaaladel kui mitte
olümpiaaladel);
4.3. 5–10% muud spordialaliidud.
Täpse protsentuaalse jaotuse otsustab iga eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik
olümpiakomitee) moodustatud spordialaliidu toetuse taotlusvooru hindamiskomisjon.
Spordialaliidu tegevustoetuse taotleja hindamise kriteeriumid ja tegevustoetuse arvutamise
kord
5. Spordialaliidu tegevustoetuse taotleja hindamise kriteeriumid, mida hinnatakse käesolevas lisas
esitatud punktisüsteemi alusel, on järgmised:
2
5.1.spordiala harrastajate arv Eesti spordiregistri (edaspidi ESR) viimase kinnitatud seisuga,
arvestades harrastajaid üksnes nendes spordiklubides ja spordikoolides, kus tegutseb vähemalt üks
vastava spordiala treenerikutsega treener;
5.2.treenerikutsega treenerite üldarv spordialal ESR andmetel toetuse taotluse esitamise tähtpäeva
seisuga;
5.3.viienda või kõrgema kutsetasemega treenerite arv spordialal ESR andmetel toetuse taotluse
esitamise tähtpäeva seisuga;
5.4.täiskasvanute sportlikud saavutused;
5.5.viimastel olümpiamängudel startinud sportlaste arv;
5.6.hea juhtimistava järgimine spordialaliidus.
5.7.spordiala noorte harrastajate arv ESR viimase kinnitatud seisuga, arvestades harrastajaid üksnes
nendes spordiklubides ja spordikoolides, kus tegutseb vähemalt üks vastava spordiala
treenerikutsega treener;
5.8.spordiala noorte harrastajate arv spordiklubides, spordikoolides ja spordialaliitudes, kelle
treenimise eest eraldatakse treeneri tööjõukulu toetust, arvestades noori, kes on toetuse kasutamise
aasta 1. jaanuari seisuga vähemalt 10-aastased;
5.9.noorte ja juunioride sportlikud saavutused.
6. Spordialaliidud, kellele käesoleva lisa punktide 7-22 alusel leitav tegevustoetuse summa jääb
hindamistulemuse põhjal alla 10 000 euro, jäetakse toetuse saajate hulgast välja ning selle
tulemusel tekkinud jääk jaotatakse vastavas spordialaliitude rühmas lähtuvalt toetuse saajate
hulka alles jäänud spordialaliitude vahel proportsionaalselt võttes arvesse kogutud punkte.
7. Spordialaliidu tegevustoetusest kuni 65% jaotatakse spordialaliitudele käesoleva lisa
punktide 7-17 alusel arvestades käesoleva lisa punktides 5.1 kuni 5.6 toodud andmeid.
Käesoleva lisa punktides 8-17 toodud hindamiskriteeriumite eest saadud punktid liidetakse kokku
ning seejärel arvutatakse spordialaliidu punkide osakaal vastava spordialaliitude rühma punkide
üldarvust.
8. Spordiala harrastajate arvu eest ESR viimase kinnitatud seisuga spordiklubides ja spordikoolides,
kus tegutseb vähemalt üks vastava spordiala treenerikutsega treener, saab spordialaliit punkte
järgmiselt:
100–299 harrastajat 1 punkt
300–499 harrastajat 2 punkti
500–999 harrastajat 3 punkti
1000–1999 harrastajat 4 punkti
2000–2999 harrastajat 5 punkti
3000–3999 harrastajat 6 punkti
4000–4999 harrastajat 7 punkti
5000–5999 harrastajat 8 punkti
6000–6999 harrastajat 9 punkti
7000 ja enam harrastajat 10 punkti
9. Treenerikutsega treenerite üldarvu eest ESR andmetel toetuse taotluse esitamise tähtpäeva
seisuga saab spordialaliit punkte järgmiselt:
3
1–19 treenerit 1 punkt
20–49 treenerit 2 punkti
50–99 treenerit 3 punkti
100–199 treenerit 4 punkti
200 ja enam treenerit 5 punkti
10. Viienda või kõrgema kutsetasemega treenerite arvu eest ESR andmetel toetuse taotluse esitamise
tähtpäeva seisuga saab spordialaliit punkte järgmiselt:
1–9 treenerit 1 punkt
10–19 treenerit 2 punkti
20–49 treenerit 3 punkti
50–99 treenerit 4 punkti
100 ja enam treenerit 5 punkti
11. Olümpiaala spordialaliitude rühma kuuluv spordialaliit kogub täiskasvanute sportlike saavutuste
eest saavutuspunkte, mille summa teisendatakse punktideks vastavalt käesoleva lisa punktile 12.
Olümpiaalade spordialaliitude rühmas hindab komisjon sportlikke saavutusi järgmiselt:
11.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva viie aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
11.2. arvestatakse ainult OM kavas olevatel distsipliinidel saavutatud tulemusi;
11.3. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse kuni kahte paremate saavutuspunktidega
tulemust, millest üks on:
11.3.1. parim tulemus OM-l;
11.3.2. parim tulemus muul võistlusel;
11.4. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
11.5. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 1 ja käesoleva lisa punktides
11.6.1–11.6.4 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste
võrdluses kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
11.6. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
11.6.1. kui individuaalalal oli osalejaid kuni 12 ja võistlusele ei eelnenud kvalifikatsioonivõistlust
ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 1 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti
0,5;
11.6.2. kui võistkonnaalal oli osalevaid võistkondi kuni kuus ja võistlusele ei eelnenud
kvalifikatsioonivõistlust ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 1 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
11.6.3. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse tabelis 1
märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
11.6.4. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 1 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
11.7. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 1 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 11.6.1–11.6.4 nimetatud koefitsiente.
4
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks
rahvuslikule olümpiakomiteele.
Koht OM ja MM EM Universiaad MK või MM
etapp
MK või MM
üldvõit
1. koht 16 8 4 6 16
2. koht 14 7 2 4 14
3. koht 12 6 1 2 12
4. koht 10 5
5. koht 9 4,5
6. koht 8 4
7. koht 7 3,5
8. koht 6 3
9. koht 5 2,5
10. koht 4 2
11. koht 3 1,5
12. koht 2 1
Tabel 1. OM alade saavutuspunktid täiskasvanute sportlike tulemuste eest
12. Olümpiaala spordialaliidule erinevate sportlaste ja võistkondade poolt saavutatud tulemuste eest
määratud saavutuspunktid liidetakse ning teisendatakse punktideks järgmiselt:
kuni 1 saavutuspunkt 1 punkt
1,01–3 saavutuspunkti 2 punkti
3,01–5 saavutuspunkti 3 punkti
5,01–10 saavutuspunkti 4 punkti
10,01–20 saavutuspunkti 5 punkti
20,01–30 saavutuspunkti 7,5 punkti
30,01–40 saavutuspunkti 10 punkti
40,01–50 saavutuspunkti 12,5 punkti
50,01–60 saavutuspunkti 15 punkti
60,01–70 saavutuspunkti 17,5 punkti
70,01–80 saavutuspunkti 20 punkti
80,01–90 saavutuspunkti 22,5 punkti
90,01–100 saavutuspunkti 25 punkti
100,01–110 saavutuspunkti 27,5 punkti
110,01 ja enam saavutuspunkti 30 punkti
13. Võistkondlike sportmängude rühmas hindab komisjon toetuse kasutamise aastale eelneval neljal
aastal saavutatud tulemusi kogumis. Komisjon annab oma hinnangu alaliidu sportlikele
saavutustele 0-10 punktiskaalal arvestades järgmisi asjaolusid:
13.1. distsipliini(de) kuulumine OM kavasse;
13.2. kas tulemus saavutati Euroopa meistrivõistlustel, maailmameistrivõistlustel või muul
võistlusel;
13.3. liikmete arv rahvusvahelises katusorganisatsioonis;
5
13.4. võistlusel osalenud riikide arv;
13.5. koondise koht maailma edetabelis.
14. Muude spordialaliitude rühma kuuluv spordialaliit kogub täiskasvanute sportlike saavutuste eest
saavutuspunkte, mille summa teisendatakse punktideks vastavalt käesoleva lisa punktile 15.
Muude spordialaliitude rühmas hindab komisjon sportlikke saavutusi järgmiselt:
14.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva viie aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
14.2. arvestatakse tulemusi võistlustelt, millele eelnes kvalifikatsioonivõistlus, oli vajalik täita
norm või kus osales vähemalt kümme sportlast või vähemalt kuus võistkonda;
14.3. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse parima saavutuspunktiga tulemust;
14.4. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
14.5. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 2 ja käesoleva lisa punktides 14.6.1
ja 14.6.2 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste
võrdluses kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
14.6. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
14.6.1. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse tabelis 2
märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
14.6.2. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 2 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
14.7. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 2 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 14.6.1 ja 14.6.2 nimetatud koefitsienti.
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks
rahvuslikule olümpiakomiteele.
Koht MM EM MK või MM
etapp
MK või MM
üldvõit
1. koht 14 7 5 14
2. koht 12 6 3 12
3. koht 10 5 1 10
4. koht 8 4
5. koht 7 3,5
6. koht 6 3
7. koht 5 2,5
8. koht 4 2
9. koht 3 1,5
10. koht 2 1
Tabel 2. Muude alade saavutuspunktid täiskasvanute sportlike tulemuste eest
15. Muule spordialaliidule erinevate sportlaste ja võistkondade poolt saavutatud tulemuste eest
määratud saavutuspunktid liidetakse ning teisendatakse punktideks järgmiselt:
6
kuni 1 saavutuspunkt 1 punkt
1,01–3 saavutuspunkti 2 punkti
3,01–5 saavutuspunkti 3 punkti
5,01–10 saavutuspunkti 4 punkti
10,01–20 saavutuspunkti 5 punkti
20,01–30 saavutuspunkti 7,5 punkti
30,01–40 saavutuspunkti 10 punkti
40,01–50 saavutuspunkti 12,5 punkti
50,01–60 saavutuspunkti 15 punkti
60,01–70 saavutuspunkti 17,5 punkti
70,01 ja enam saavutuspunkti 20 punkti
16. Iga OM-l startinud sportlase eest saab spordialaliit 1 punkti sõltumata, millisesse spordialaliitude
rühma spordialaliit kuulub.
17. Hea juhtimistava järgimise hindamisel võtab komisjon aluseks järgmised spordialaliidu
juhtimisega seonduvad asjaolud toetuse kasutamisele eelneval aastal:
17.1. majandusaasta aruande seaduses ettenähtud korras ja tähtajal esitamine äriregistrile.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui aruanne on esitatud hiljem kui seaduses ettenähtud tähtaeg;
17.2. varasem aruandevõlgnevus Kultuuriministeeriumi või rahvusliku olümpiakomitee ees.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui kuni kaks aruannet on esitatud hilinemisega. Spordialaliit
kaotab 2 punkti, kui rohkem kui kaks aruannet on esitatud hilinemisega;
17.3. spordialaliidu juriidilisest isikust liikmete andmete esitamine Eesti spordiregistrisse.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui vähemalt 15% spordialaliidu liikmeks olevatest
organisatsioonidest ei ole andmeid õigeaegselt esitanud;
17.4. spordialaliidu esindajate osalemine rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses,
komisjonis, ekspertrühmas. Kontrollitakse spordialaliitude poolt esitatud andmete alusel.
Spordialaliit saab 1 punkti, kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis, ekspertrühmas või nendega
samaväärses organis;
17.5. spordialaliidu treenerite hindamiskomisjoni regulaarne tegutsemine. Kontrollitakse
hindamiskomisjoni olemasolu ning selle tegevust. Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui
hindamiskomisjoni ei ole moodustatud, hindamiskomisjon ei ole aasta jooksul kogunenud ega
pikendanud või välja andnud ühtegi kutset või hindamiskomisjoni töös esineb puudusi;
17.6. koostöö Eesti Spordi Biograafilise Leksikoni ja Eesti spordi aastaraamatu koostajaga.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui komisjon hindab Eesti Spordi Biograafilise Leksikoni ja Eesti
spordi aastaraamatu koostaja ettepanekul koostööd mitterahuldavaks;
17.7. koostöö Eesti Antidopingu ja Spordieetika Sihtasutusega maailma dopinguvastase koodeksi
ja teiste spordivaldkonna konventsioonide ja reeglite rakendamisel ja järgimisel ning
ennetustegevustes. Spordialaliit kaotab kuni 3,5 punkti, kui komisjon hindab Eesti Antidopingu
ja Spordieetika Sihtasutuse ettepanekul spordialaliidu tegevust puudulikuks või
mitterahuldavaks;
17.8. Euroopa Liidu projektides osalemine ja Euroopa Liidu toetuste kaasamine spordiala
arendamiseks. Kontrollitakse spordialaliitude poolt esitatud andmete alusel. Spordialaliit saab 1
7
punkti, kui spordialaliit osaleb vähemalt ühes Erasmus+ programmi koostööpartnerluse projektis
toetuse kasutamise aastal.
18. Spordialaliidu tegevustoetusest kuni 35% jaotatakse spordialaliitudele käesoleva lisa
punktide 18-22 alusel arvestades käesoleva lisa punktides 5.7 kuni 5.9 toodud andmeid
19. Käesoleva lisa punktis 19 toodud summa jaotub spordialaliitude vahel järgmiselt:
19.1. 25% summast jaotatakse spordialaliitude vahel vastavalt käesoleva lisa punktis 5.7 märgitud
noorte harrastajate arvule. Ühte rühma kuuluvate spordialaliitude harrastajate arvud liidetakse
ning arvutatakse iga spordialaliidu harrastajate osakaal rühma harrastajate üldarvust;
19.2. 25% summast jaotatakse vastavalt käesoleva lisa punktis 5.8 märgitud noorte harrastajate
arvule. Ühte rühma kuuluvate spordialaliitude harrastajate arvud liidetakse ning arvutatakse iga
spordialaliidu harrastajate osakaal rühma harrastajate üldarvust;
19.3. 50% summast jaotatakse vastavalt käesoleva lisa punktis 5.9 märgitud sportlikele
saavutustele.
19.3.1. Olümpiaalade spordialaliitude ja muude spordialaliitude rühmas arvutatakse välja
saavutuspunktid sportlaste ja võistkondade poolt saavutatud tulemuste eest ning arvutatakse
iga spordialaliidu saavutuspunktide osakaal vastava spordialaliitude rühma saavutuspunktide
üldarvust.
19.3.2. Võistkondlikke sportmänge arendavate spordialaliitude rühmas arvestatakse käesoleva lisa
punktis 19.3 toodud summast esiteks maha käesoleva lisa punkti 21.1.2. alusel eraldatav
summa. Järelejäänud summa jaotamiseks arvutatakse välja saavutuspunktid saavutatud
tulemuste eest ning arvutatakse iga spordialaliidu saavutuspunktide osakaal rühma
saavutuspunktide üldarvust.
20. Noorte harrastajate sportlike saavutusi olümpialade spordialaliitude rühmas hindab komisjon
järgmiselt:
20.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva kolme aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
20.2. arvestatakse ainult OM kavas olevatel distsipliinidel saavutatud või OM distsipliinidega
otseselt seotud (näiteks erinevad distantsid, kaalukategooriad) tulemusi;
20.3. arvestatakse tulemusi, mis on saavutatud U16 või vanemate vanuseklasside võistlustel,
lähtudes rahvusvahelise katusorganisatsiooni poolt kehtestatud vanuseklassidest;
20.4. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse parima saavutuspunktiga tulemust;
20.5. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
20.6. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 3 ja käesoleva lisa punktides
20.7.1–20.7.6 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste
võrdluses kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
20.7. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
20.7.1. kui individuaalalal oli osalejaid kuni 12 ja võistlusele ei eelnenud kvalifikatsioonivõistlust
ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 3 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti
0,5;
8
20.7.2. kui võistkonnaalal oli osalevaid võistkondi kuni kuus ja võistlusele ei eelnenud
kvalifikatsioonivõistlust ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 3 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
20.7.3. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse tabelis 3
märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
20.7.4. kui tulemus saavutati alates U19 vanuseklassist, rakendatakse tabelis 3 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 1,25;
20.7.5. kui kuni 21-aastane sportlane saavutas tulemuse täiskasvanute tiitlivõistlustel, rakendatakse
tabelis 3 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 1,5;
20.7.6. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 3 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
20.8. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 3 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 20.7.1– 20.7.6 nimetatud koefitsiente.
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks
rahvuslikule olümpiakomiteele.
Koht MM EM
1. koht 16 8
2. koht 14 7
3. koht 12 6
4. koht 10 5
5. koht 9 4,5
6. koht 8 4
7. koht 7 3,5
8. koht 6 3
9. koht 5 2,5
10. koht 4 2
11. koht 3 1,5
12. koht 2 1
Tabel 3. OM alade saavutuspunktid noorte ja juunioride sportlike tulemuste eest
21. Noorte harrastajate sportlikke saavutusi võistkondlikke sportmänge arendavate spordialaliitude
rühmas hindab komisjon järgmiselt:
21.1.1. toetuse kasutamise aastale eelnenud aastal EM või MM finaal- või valikturniiril või
samaväärsel võistlusel osalenud suurekoosseisulise koondise eest saab spordialaliit 1
saavutuspunkti ning väiksekoosseisulise koondise eest 0,5 saavutuspunkti;
21.1.2. suurekoosseisulise koondise eest saab spordialaliit lisaks käesoleva lisa punktis 21.1.1
nimetatud punktile 10 000 eurot, kui suurekoosseisuline koondis osales toetuse kasutamise
aastale eelnenud kahel aastal EM või MM finaalturniiril, millele eelnes
kvalifikatsioonivõistlus.
22. Noorte harrastajate sportlikke saavutusi muude spordialaliitude rühmas hindab komisjon
järgmiselt:
9
22.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva kolme aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
22.2. arvestatakse tulemusi, mis on saavutatud U16 või vanemate vanuseklasside võistlustel,
lähtudes rahvusvahelise katusorganisatsiooni poolt kehtestatud vanuseklassidest;
22.3. arvestatakse tulemusi võistlustelt, millele eelnes kvalifikatsioonivõistlus, oli vajalik täita
norm või kus osales vähemalt kümme sportlast või vähemalt kuus võistkonda;
22.4. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse parima saavutuspunktiga tulemust;
22.5. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
22.6. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 4 ja käesoleva lisa punktides
22.7.1–22.7.4 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste
võrdluses kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
22.7. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
22.7.1. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse tabelis 4
märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
22.7.2. kui tulemus saavutati alates U19 vanuseklassist, rakendatakse tabelis 4 märgitud
saavutuspunktidele koefitsient 1,25;
22.7.3. kui kuni 21-aastane sportlane saavutas tulemuse täiskasvanute tiitlivõistlustel, rakendatakse
tabelis 4 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 1,5;
22.7.4. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 4 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
22.8. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 4 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 22.7.1-22.7.4 nimetatud koefitsienti.
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks
rahvuslikule olümpiakomiteele.
Koht MM EM
1. koht 14 7
2. koht 12 6
3. koht 10 5
4. koht 8 4
5. koht 7 3,5
6. koht 6 3
7. koht 5 2,5
8. koht 4 2
9. koht 3 1,5
10. koht 2 1
Tabel 4. Muude alade saavutuspunktid noorte ja juunioride sportlike tulemuste eest
Team Estonia koondise toetuse taotleja hindamise kriteeriumid ja toetuse arvutamise kord
10
23. Team Estonia koondise toetuse taotleja hindamisel arvestatakse järgmisi sportlase või
võistkonnaga, kelle võimete arendamiseks toetust taotletakse, seotud asjaolusid:
23.1. toetuse taotlemise aastale eelneva kahe aasta tulemused rahvusvahelistel tiitlivõistlustel;
23.2. potentsiaal saavutada toetuse taotlemise aastale järgneval neljal aastal rahvusvahelistel
tiitlivõistlustel häid tulemusi;
23.3. positiivne mõju Eesti ühiskonnale ja noortele;
23.4. kavandatud treeningkava ja eelarve realistlikkus ning kuluartiklite põhjendatus.
24. Lisaks käesoleva lisa punktides 23.1 - 23.4 sätestatule hinnatakse spordiala populaarsust ja
kandepinda Eestis ja maailmas.
25. Sportlastest ja võistkondadest, kelle võimete arendamiseks toetust taotletakse, moodustatakse
hindamistulemuste põhjal spordialaliitude rühmade kaupa paremusjärjestus. Käesoleva lisa
punktide 4.1–4.3 alusel kujunevad summad jaotatakse paremusjärjestuse alusel iga sportlase või
võistkonna vajadustest ja Kultuuriministeeriumi valitsemisala eelarve võimalustest lähtuvalt.
Kõigi spordialaliidu poolt toetuse taotluses märgitud sportlaste ja võistkondade võimete
arendamiseks määratud summad liidetakse.
Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse taotleja hindamise kriteeriumid ja toetuse
määramise kord
26. Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse suuruse sportlase ja tema treeneri kohta otsustab
rahvuslik olümpiakomitee igal aastal vastavalt eraldatud eelarvevahendite suurusele.
27. Sportlased saavad toetust vastavalt tasemele, mille määravad saavutatud tulemused vastavalt
allolevale tabelile:
Tase Sportlik tulemus Palgafond Ettevalmistustoetus
A+ OM ja täiskasvanute MM 1. koht Jah Jah
A OM ja täiskasvanute MM 2.-3. koht, EM 1.
koht
Jah Jah
B OM 4.-10. koht, täiskasvanute MM 4.-8. koht
ja EM 2.-3. koht
Jah Jah
C OM-kandidaadid Ei jah
Noorsportlased Toetuse andmisel võetakse arvesse sportlikke
saavutusi ning sportlase potentsiaali
28. A+, A ja B taseme sportlaste toetusi makstakse kaks jooksvat aastat alates tulemuse saavutamisele
järgnevast kuust. C taseme sportlaste nimekirja kinnitab rahvuslik olümpiakomitee maksimaalselt
kaheks aastaks.
29. Kui A+, A või B kategooria sportlane loobub tippspordist või võtab vaheaasta, säilib tema töötasu
ja ettevalmistustoetus 12 kuuks.
11
30. Sportlaste individuaaltreenereid toetatakse vastavalt treenitava sportlase tasemele.
C-taseme sportlaste treenerite hulgast teeb rahvuslik olümpiakomitee valiku, kes saavad igakuist
toetust vastavalt sportlikele tulemustele ja spordialaliidu ettepanekutele
31. Noorsportlase toetust eraldatakse reeglina 18-22-aastatele noorsportlastele (erandina spordialad,
kus rahvusvaheliste reeglitega on noorte ja juunioride vanuseklassid nooremad) ning kes ei kuulu
A, B ega C kategooriasse. Kandidaate võivad esitada spordialaliidud. Toetuse määramisel
võetakse arvesse sportlikke saavutusi ning sportlase potentsiaali.
Noorsportlase toetuse andmise eesmärk on toetada noorsportlaste arengut, suurendada nende
konkurentsivõimet ning soodustada üleminekut täiskasvanute klassi. Toetatakse noorsportlasi, kes
on saavutanud noorteklassides häid tulemusi ja omavad potentsiaali jõuda tulevikus
olümpiamängudele. Team Estonia noorsportlase toetussüsteemi pääsevate sportlaste nimekirja
kinnitab ja muudab EOK tippspordikomisjon.
32. Noorsportlase toetus makstakse välja igakuiselt. Noorsportlaste toetuste nimekirja kinnitab
rahvuslik olümpiakomitee maksimaalselt kaheks aastaks.
33. Rahvuslik olümpiakomitee vaatab toetust saavate noorsportlaste nimekirja üle suvealadel
septembris ja talialadel märtsis (hiljemalt oktoobris ja aprillis) ning aastaringselt jooksvalt
vastavalt noorsportlaste tulemustele ja arengule.
34. Noorsportlase treenerite hulgast teeb rahvuslik olümpiakomitee valiku, kes saavad igakuist toetust
vastavalt sportlikele tulemustele ja spordialaliidu ettepanekutele. Noorsportlase treeneril peab
olema kehtiv treeneri kutse.
Toetus ühekordsete projektide elluviimiseks
35. Erandlike, erakorraliste ja kiireloomuliste asjaolude ilmnemisel on spordialaliidu toetuse saajal
võimalik esitada rahvuslikule olümpiakomiteele taotlus ühekordse projekti elluviimiseks.
36. Esitatud taotlusi hindab spordialaliidu toetuse hindamiseks moodustatud komisjon. Nimetatud
komisjon lähtub taotluste hindamisel taotletava tegevuse erandlikkusest, erakorralisusest ja
kiireloomulisust tingivatest asjaoludest, taotluse kulude realistlikkusest ning valdkondlikust
olulisusest ja mõjust.
37. Nimetatud komisjon esitab rahvuslikule olümpiakomiteele ettepanekud toetuse täismahus
eraldamiseks, osaliseks rahuldamiseks või rahuldamata jätmiseks.
Eelnõu seletuskirja lisa
Kooskõlastusringil esitatud märkuste ja ettepanekutega arvestamise/mittearvestamise tabel
Märkuse tegija Märkuse sisu Arvestamine / mittearvestamine
Eesti
Antidopingu ja
Spordieetika
Sihtasutus
(EADSE)
Täiendada eelnõu § 1 punktis 3 toodud muudatust (määruse § 8
lõige 8) uue punktiga 6 järgmises sõnastuses:
„6) on koostanud ja kinnitanud asutusesisese sporditurvalisuse
poliitika ning kehtestanud kokkuleppemängude ja muude
spordivõistluste ausust ohustavate tegude ennetamise reeglid.“
Ettepaneku eesmärk ja põhjendus
Eesmärk on tagada, et spordialaliidud ja teised
spordiorganisatsioonid tegeleksid süsteemselt sportlaste ja
spordikeskkonna turvalisuse ning spordivõistluste aususe
tagamisega. Sporditurvalisuse poliitika aitab ennetada
väärkohtlemist, piiride ületamist ja muid spordikeskkonda
ohustavaid juhtumeid ning toetab eetilist ja toetavat
spordikeskkonda. Kokkuleppemängude reeglite kehtestamine
tugevdab spordi usaldusväärsust ja ausa mängu põhimõtteid.
Mittearvestatud. Eelnõu punktidega 2 ja 3 täiendatakse
määruse § 8 lõiget 8 lisades sinna täiendavad tingimused
toetuse taotlejale kui ta on spordiorganisatsioon. Edaspidi
peab ta toetuse saamiseks olema liitunud rahvusliku
olümpiakomitee Hea juhtimistavaga, oma põhikirja või
muude asjaomaste dokumentidega jõustanud Eesti
dopinguvastased reeglid ning alates 1. juulist 2026. a olema
põhikirja või muude asjaomaste dokumentidega jõustanud
ka Eesti spordieetika reeglid. Nimetatud täiendavad
tingimused katavad ka ettepanekus toodud sporditurvalisuse
ning kokkuleppemängude reeglid, mistõttu ei ole täiendava
uue punkti lisamine vajalik.
Täiendavad küsimused:
1. Määruse lisa: 17.8. - kuidas kujunes 3,5 punkti ehk kas selle
jaotus on ka kirjeldatud? Kuna meie sisendit oodatakse punktide
täitmise osas ennem aasta lõppu ja kokkulepete täitmine võib
toimuda ka aasta viimase kvartali jooksul ehk info vajaduse
hetkeks veel täitmata, siis peaks tegelik arvestus toimuma eelmise
aasta viimase ja selle aasta kolme esimese kvartali põhjal.
2. Seletuskiri: Eelnõu § 1 punktiga 1 ... „eelnõuga antakse
spordialaliidule suurem vabadus selle jaotuse otsustamise osas,
1. Punktide arv kujunes Eesti Antidopingu ja Spordieetika
SA poolt Kultuuriministeeriumile edastatud “Spordialaliidu
tegevuste enesekontrolli nimekirja” alusel, mida EADSE
lubas kasutada alaliitude hindamiseks. Kuna antud
nimekirjas oli toodud 7 punkti, kuid 7 punkti omaksid kogu
alaliitude hindamissüsteemis liiga suurt osakaalu,
hinnatakse iga koostööpunkti täitmist 0,5 punktiga.
Määruse tasandil ei tooda ega hakata välja tooma
konkreetset jaotust, vaid siin lähtutakse EADSE sisendist.
Kuna kõik teised organisatsioonid, kes on punktis 17
toodud, hindavad koostööd samuti jooksva aasta ehk kolme
Eelnõu seletuskirja lisa
arvestades siiski lõikes 4 toodud nõuetega, mis jäävad endiselt
kehtima.“ Millisele kirjas lõikele 4 viidatakse?
kvartali kohta, siis puudub vajadus seda perioodi EADSE
osas pikendada.
2. Viidatakse sama sätte, ehk § 3 lõikele 4, millega tuleb
noortespordi toetamisel arvestada praegu ning ka edaspidi
toetust edasi andes.
Spordikoolituse
ja -Teabe
Sihtasutus
1) Ettepanek 1: tõsta lävendit määruse lisa p 17.3 osas.
17.3. Määruse sõnastus: “…kas spordialaliidu juriidilisest isikust
liikmed on kantud ESRi ja esitavad sinna nõutud andmed
õigeaegselt. Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui vähemalt 15%
spordialaliidu liikmeks olevatest spordiorganisatsioonidest ei ole
kantud või ei ole õigeaegselt esitanud andmeid.”
SKTSA ettepanek: 17.3. “…kas spordialaliidu juriidilisest isikust
liikmed on kantud ESRi ja esitavad sinna nõutud andmed
õigeaegselt. Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui vähemalt 15%
spordialaliidu liikmeks olevatest spordiorganisatsioonidest ei ole
õigeaegselt esitanud andmeid ja 1 punkti kui 2 või enam
spordialaliidu liikmeks olevatest organisatsioonidest ei ole kantud
ESRi.
Selgitus:
1. ESR põhimääruse järgi peavad kõik liikmesorganisatsioonid
olema kantud spordiregistri spordiorganisatsioonide
alamandmekogusse. Organisatsiooni liik, sh kas spordi- või muu
orgaisatsioon, selgub Eesti spordiregistrisse kandmise protsessi
käigus, kui organisatsioon on esitanud regstreerimistaotluse.
Arvestada tuleks spordialaliidu liikmeskonda tervikuna, st
Mittearvestatud. Kuivõrd spordialaliidu toetuse taotlemine
on algamas kohe peale eelnõu jõustumist, siis käesoleva
eelnõuga muudatust sisse ei viida, sest sellisest muudatusest
tuleks taotlejaid pikemalt ette teavitada. Registrisse
mittekandmise põhjused võivad olla väga erinevad ja vahel
spordialaliidust mittesõltuvad ning seetõttu võib
ettepanekus toodud määral karistuse rakendamine olla ka
ebaproportsionaalne.
Eelnõu seletuskirja lisa
liikmeskonda kuuluvate nii spordi- kui muude organisatsioonide
kantust ESR;
2. Tõsta spordialaliidu liikmesorganisatsioonide ESR-i kantuse
lävendit. 15% tähendab, et 100st 15 ei pea olema kantud ESR-i,
mis on ilmselgelt liiga palju. Senise praktika põhjal võiks olla
aktsepteeritav, et üks liikmesorganisatsioon ei ole kantud ESRi;
3. Andmete uuendamise ja ESRi kantuse tagamist võiks käsitleda
eraldi, need on ka kaks eraldi kehtivat nõuet ESR-i põhimääruses
(§ 23 lg 3 ja § 29 lg 3).
Asendada lisa punktis 17.3 sõna “spordiorganisatsioonidest”
sõnaga “organisatsioonidest”. Põhjus: vastavalt ESR
põhimäärusele määrab organisatsiooni liigi spordiregistri volitatud
töötleja, kes ei saa seda teha enne kui on esitatud
registreerimistaotlus ja andmed. St tehniliselt ei ole see võimalik.
Arvestatud, eelnõu täiendatud.
2) Ettepanek 2: täiendada „§ 3. Spordialaliidu toetus lg 2 p 1“ .
Määruse sõnastus: „§ 3. Spordialaliidu toetus lg (2) p 1 )
spordialaliidu tegevuskulude katmiseks, noortespordi ja
spordikohtunike tegevuse arendamiseks ja põhikirjaliste
eesmärkide elluviimiseks (spordialaliidu tegevustoetus);
SKT SA ettepanek : „§ 3. Spordialaliidu toetus lg (2) p 1 )
spordialaliidu tegevuskulude katmiseks, treenerikutse
arendamiseks ja erialaste koolituste korraldamiseks, noortespordi
ja spordikohtunike tegevuse arendamiseks ja põhikirjaliste
eesmärkide elluviimiseks (spordialaliidu tegevustoetus);
Arvestatud osaliselt. Treenerikutse arendamist kui toetuse
kasutamise eesmärki on oluline rõhutada ja selles osas
täiendame eelnõu punkti 1 (§ 3 sõnastuse muutmise kohta).
Koolituste korraldamine on samuti asjakohane toetuse
kasutamise eesmärk, kuid piisavalt hallatud põhikirjaliste
eesmärkide täitmisega, mis on § 3 lõike 2 punkti 1
sõnastuses juba välja toodud.
1
07.10.2025
Kultuuriministri määruse „Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määruse nr 6
„Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks eraldatud vahenditest
sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema treenerile preemia
määramise kord“ muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Kultuuriministri määruse eelnõuga (edaspidi eelnõu) muudetakse kultuuriministri 30.
septembri 2025. a määruse nr 6 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks
eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema
treenerile preemia määramise kord“ 6. oktoobril 2025. a jõustunud redaktsiooni
avaldamismärkega RT I, 03.10.2025, 17.
Määrus kehtestatakse spordiseaduse (SpS) § 9 lõike 6 alusel.
Määrusega muudetakse spordialaliidu toetuse andmise tingimusi. 2025. aasta suvel analüüsis
Kultuuriministeerium spordialaliidu toetusmeedet ja Eesti Olümpiakomitee ja
spordialaliitudega toimunud ühiste arutelude tulemusena on Kultuuriministeerium otsustanud
alates 2026. aastaks eraldatavate toetuste puhul senised spordialaliitude toetused –
tegevustoetus, noortespordi toetus ja spordikohtunike arendamise toetus – liita üheks
toetusmeetmeks nimetusega „Spordialaliidu tegevustoetus“.
Senine süsteem, kus iga toetuse liik oli eraldi reguleeritud, ei võimaldanud piisavalt arvestada
ala spetsiifilisi prioriteete. See tähendas ka suur halduskoormust – taotlejatel tuli arvestadade
erinevate taotluste, tähtaegade, kriteeriumite ja aruannetega, mis muutis protsessi nii
spordialaliitudele kui ka toetuse andja jaoks keerukaks ja killustatuks.
Spordialaliidu tegevustoetus uues formaadis:
Võimaldab alaliitudel ise otsustada, kuidas toetust kasutada vastavalt oma arengukavale ja
hetkeseisule;
Vähendab halduskoormust ja lihtsustab kogu taotlemise protsessi;
Toetab paindlikku ja strateegilist juhtimist, andes spordialaliitudele võimaluse reageerida
kiiremini muutuvatele vajadustele.
Nimetatud kolme meetme maht kokku oli 2025. aastal 4,37 mln eurot. Riigieelarve strateegia
2026-2029 raames kokku lepitud kärpe tagajärjel väheneb nimetatud taotlusvoorude maht 2026.
aastaks 4,35 mln euroni.
Samuti suurendatakse eelnõuga minimaalset spordialaliidu toetuse suurust. Varem oli väikseim
võimalik toetus 5000 eurot, edaspidi on see 10 000 eurot.
Määrusega lisanduvad ka täiendavad tingimused toetuse taotlejale, kui ta on
spordiorganisatsioon spordiseaduse tähenduses. Mistahes sporditoetuse saamiseks peab
2
spordiorganisatsioon olema liitunud rahvusliku olümpiakomitee Hea juhtimistavaga ning oma
põhikirja või muude asjaomaste dokumentidega jõustanud Eesti dopinguvastased reeglid ning
Eesti spordieetika reeglid. Samuti kaotatakse maksimaalse kahe taotluse esitamise piirang
rahvusvahelise spordisündmuse korraldamise toetuse taotlusvoorus ja täpsustatakse maakonna
spordiliidu toetuse osakaalusid.
1.2.Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kultuuriministeeriumi spordiosakonna juhataja Margus Klaan
([email protected], tel 628 2328), Kultuuriministeeriumi spordiosakonna nõunik Kaili
Kukumägi ([email protected], tel 628 2239) ja Kultuuriministeeriumi õigus- ja
haldusosakonna jurist Mari Kõrtsini ([email protected], tel 628 2254).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
§ 1. Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määruse nr 6 „Riigieelarvest
Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks eraldatud vahenditest sporditoetuste
taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema treenerile preemia määramise kord“
muutmine
Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse §-i 3 sõnastust. Lõikes 2 muudetakse spordialaliidu toetuse
ülesehitust ning selle alaliike. Spordialaliidu tegevustoetus, noortesporditoetus ja
spordikohtunike toetus ühendatakse üheks toetuse alaliigiks – spordialaliidu tegevustoetuseks.
See muudatus võimaldab väiksema halduskoormusega ja suurema paindlikkusega toetada
spordialaliite vastavalt nende tegelikele vajadustele ja arengueesmärkidele. Samuti
täpsustatakse lõikes 2, et spordialaliidu tegevustoetust kasutatakse ka treenerikutse
arendamiseks.
Noortespordi ning spordikohtunike tegevuse arendamist toetatakse ka edaspidi, kuid mitte
eraldiseisvate toetuse alaliikidena ja mitte nii rangelt kehtestatud kriteeriumite alusel. Sellega
seonduvalt muudetakse ka § 3 lõiget 3, mis annab õiguse osa toetusest anda noortespordi
arendamiseks edasi spordialaliidu liikmeks olevatele spordiklubidele ja -koolidele. Senini
kehtis süsteem, mille järgi anti selge jaotus, mille jaoks ja kui palju võib toetust edasi anda (sh
pidi edasiantav toetus olema osa noortespordi toetuse summast). Eelnõuga antakse
spordialaliidule suurem vabadus selle jaotuse otsustamise osas, arvestades siiski § 3 lõikes 4
toodud nõuetega, mis jäävad endiselt kehtima.
Seni § 3 lõikes 5 toodud põhimõte toetuse edasi andmise kohta tuuakse eelnõuga lõikesse 3
ning lõikes 6 toodud põhimõte spordikohtunike tegevuse arendamise toetuse kasutamiseks
kaotatakse, kuivõrd see ei ole edaspidi enam asjakohane, kui eraldiseisvalt spordikohtunike
tegevuse toetust spordialaliidu toetuse alaliigina ei eraldata. Sellega seoses kaotatakse seni
kehtinud lõige 5 ja 6 ning lõiked 7, 8 ja 9 loetakse lõigeteks 5, 6 ja 7.
Eelnõu § 1 punktiga 2 lisanduvad § 8 lõikesse 8 punktid 3 ja 4, mille kohaselt peab toetuse
taotleja, kes on spordiorganisatsioon spordiseaduse tähenduses, olema liitunud rahvusliku
olümpiakomitee Hea juhtimistavaga ning olema oma põhikirja või muude asjaomaste
dokumentidega jõustanud Eesti dopinguvastased reeglid. Tegemist on spordivaldkonnas kokku
lepitud reeglitega, mida peavad rakendama kõik spordiorganisatsioonid. Kui
spordiorganisatsioon ei ole nõus nimetatud reegleid järgima, siis ei ole tal õigust ka riiklikule
toetusele.
3
Eelnõu § 1 punktiga 3 lisandub § 8 lõikesse 8 punkt 5, mille kohaselt peab toetuse taotleja,
kes on spordiorganisatsioon spordiseaduse tähenduses, olema oma põhikirja või muude
asjaomaste dokumentidega jõustanud Eesti spordieetika reeglid. Sätte lisamise taust on sama,
mis eelnõu § 1 punktiga 2 lisandunud sätete puhul, kuid antud muudatus jõustub hiljem. Eesti
spordieetika reeglid on Eesti Olümpiakomitee täiskogu poolt küll vastu võetud, aga need
jõustuvad 1. juulil 2026. Sellest hetkest hakkab kehtima ka eelnõuga lisanduv nõue
spordiorganisatsioonidele neid jõustada.
Eelnõu § 1 punktiga 4 kaotatakse § 9 lõikes 12 sätestatud nõue, et rahvusvahelise
spordisündmuse toetuse taotlusvooru võib üks taotleja esitada kuni kaks taotlust. Nõue
kitsendas suurte ja mitme erineva distsipliiniga spordialaliitudel taotleda toetust mitme olulise
rahvusvahelise spordisündmuse korraldamiseks. Piirangu eemaldamine toetab suurema arvu
kvaliteetsete ja Eesti rahvusvahelist nähtavust suurendavate spordisündmuste elluviimist.
Eelnõu § 1 punktiga 5 täpsustatakse § 18 lõikes 1 toodud maakonna spordiliidu toetuse
osakaalusid. Uue sõnastuse kohaselt lähtutakse maakonna spordiliidu toetuse taotluste
hindamisel ja toetuse suuruse arvutamisel järgmistest asjaoludest:
1) 60% toetuse kogusummast jaotatakse maakondade vahel võrdselt;
2) 20% toetuse kogusummast jaotatakse maakondade vahel, arvestades riigi elanike koguarvu
ja maakonna elanike arvu suhtarvu rahvastikuregistri andmetel käesoleva määruse § 11 lõikes 5
sätestatud tähtpäeva seisuga. Harjumaa elanike koguarvust jäetakse välja Tallinna linna elanike
arv;
3) 20% toetuse kogusummast jaotatakse maakondade vahel, arvestades kavandatavate
tegevuste mõju liikumisharrastuse edendamisele eri sihtrühmade hulgas riigi strateegilistele
eesmärkidele tuginedes.
Varasemalt oli iga nimetatud jaotus kehtestatud protsendivahemikuna – punktis 1 55-65%,
punktis 2 20-25% ja punktis 3 10-20% . Kuna aga osakaalud on hetkel vaikimisi vastavalt 60%,
20% ja 20% ning neid ei ole plaanis tulevikus muuta, siis selguse huvides viiakse täpsed
osakaalud määruse tasandile.
Eelnõu § 1 punktiga 6 muudetakse § 22 lõike 10 sõnastust. Seoses spordialaliidu toetuse
alaliikide ümberkorraldamisega kehtestatakse uus alaliidu tegevustoetuse piirmäär. Kuna
eelnõuga ühendatakse kolm spordialaliitudele suunatud taotlusvooru (sh nende eelarved) üheks,
siis on oluline tõsta ka toetuse eraldamise alammäära.
Eelnõu § 1 punktiga 7 kehtestatakse määruse lisa uus redaktsioon.
Seoses sellega, et senised spordialaliidu toetuse alaliigid – tegevustoetus, noortesporditoetus ja
kohtunike toetus – liidetakse edaspidi üheks spordialaliidu tegevustoetuseks, täpsustatakse ka
määruse lisas olevaid spordialaliidu toetuse andmise kriteeriume. Samuti tehakse tehnilisi ja
keelelisi täpsustusi selleks, et lisa oleks loetav, üheselt tõlgendatav ning arusaadav. Sisulised
muudatused on välja toodud alljärgnevalt.
Lisa punktis 1 muudetakse toetuse jagunemise osakaale erinevate spordialaliitude rühmade
raames. Spordialaliidu toetuse kogusumma jaotatakse kolme alaliitude rühma vahel edaspidi
järgmiselt:
57–63% olümpiaalade spordialaliidud;
4
27–33% võistkondlikke sportmänge arendavad spordialaliidud (nii olümpiaaladel kui mitte
olümpiaaladel);
7–13% muud spordialaliidud.
Täpse protsentuaalse jaotuse otsustab iga eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik
olümpiakomitee) moodustatud spordialaliidu toetuse taotlusvooru hindamiskomisjon.
Muudatus on vajalik selleks, et erinevate rühmade vahel säiliksid sarnased osakaalud ja
summad ka peale kolme toetuse alaliigi kokku tõstmist.
Lisa punktiga 2 lisandub säte, mille kohaselt punktis 1 viisil jaotatud summad jaotatakse
omakorda veel kaheks ning 65% igast summast eraldatakse vastava rühma spordialaliitudele
lisa punktide 7-17 alusel ja vähemalt 35% lisa punktide 18-22 alusel noorte harrastajate arvust
ja noorte saavutustest lähtudes. Ka antud juhul otsustab täpse protsentuaalse jaotuse iga
eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik olümpiakomitee) moodustatud spordialaliidu
toetuse taotlusvooru hindamiskomisjon.
Kuigi noortespordi toetust edaspidi enam ei eraldata, on siiski oluline noorte harrastajate arvu
ja noorte saavutusi toetuse eraldamisel arvesse võtta, mistõttu on loodud ka punktis 2 toodud
jaotus.
Lisa punktis 5 tuuakse välja tervikuna kõik kriteeriumid mida edaspidi spordialaliidu
tegevustoetuse taotluste hindamisel arvestatakse. Varasemalt olid need killustunud erinevate
toetuse alaliikide vahel.
Lisa punktis 7 tuuakse välja, kuidas arvutatakse iga alaliidu toetus lisa punktis 2 toodud 65%
toetuse kogusummast. Oma sisult sarnaneb hindamissüsteem varasemalt ainult spordialaliidu
tegevustoetuse (üks kolmest alaliigist) kohta kehtinud hindamissüsteemile.
Lisa punktides 11.7, 14.7, 20.8, 22.8 laiendatakse taotlusvooru hindamiskomisjoni õigust
vajadusel muuta saavutuspunktide osas kehtestatud koefitsiente. Varasemalt kehtis see õigus
ainult teatud koefitsientide puhul, kuid paindlikuma ja kõikide alaliitude omapärade arvesse
võtmiseks laiendatakse eelnõuga seda õigust nii, et edaspidi on komisjonil õigus muuta kõiki
kehtivaid koefitsiente.
Lisa punktis 18 tuuakse välja, kuidas arvutatakse iga alaliidu toetus lisa punktis 2 toodud 35%
toetuse kogusummast. Oma sisult sarnaneb hindamissüsteem varasemalt ainult noortespordi
toetuse kohta kehtinud hindamissüsteemile.
Eelnõu §-ga 2 kehtestatakse rakendussäte, mille kohaselt jõustub eelnõu § 1 punkt 3 1. juulil
2026. a. See tähendab, et Eesti spordieetika nõuete jõustamist vaadatakse kriteeriumina alates
1.juulist 2026. a esitatud toetuse taotluste puhul.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
5
4. Määruse mõjud
Kavandatud spordialaliitude toetuste liitmine üheks tegevustoetuseks avaldab positiivset mõju
spordivaldkonna arengule tervikuna. Toetussüsteemide kaasajastamine loob eeldused
efektiivsemaks, paindlikumaks ja sisulisemaks spordiala arendamiseks. Muudatuse tulemusena
väheneb halduskoormus, spordialaliitudele antakse suurem vastutus oma toetuse kasutamisel ja
samuti võimaldab muudatus edaspidi ressursse kasutada seal, kus need kõige paremini toetavad
spordiala terviklikku arengut ja sportlike tulemuste saavutamist. Sarnane lähenemine, üldise
tegevustoetuse kaudu mitme eesmärgi täitmine, on kasutusel ka teistes kultuuri- ja
haridusvaldkondades. See toetab usalduspõhist partnerlust riigi ja organisatsioonide vahel ning
on kooskõlas riigihalduse üldpõhimõtetega, mis eelistavad lihtsustatud ja tulemuspõhist
rahastamismudelit. Eeltoodust lähtudes on muudatuse mõju valdkonna jaoks tervikuna
positiivne, negatiivsed mõjud puuduvad.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse muutmisega ei kaasne lisakulusid.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras ehk kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Eesti
Olümpiakomiteele, Eesti Antidopingu ja Spordieetika Sihtasutusele, SA-le Liikumisharrastuse
kompetentsikeskus, Spordikoolituse ja -Teabe SA-le ning spordialaliitudele. Esitatud
märkustega arvestamise või mittearvestamise tabel on lisatud seletuskirjale.
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 10.11.2025 | 1 | 1-12/1169-1 | Väljaminev kiri | kum | Riigi Teataja |
| Leping | 06.11.2025 | 1 | 3-4.1/1233-1 | Leping | kum | |
| Maakonna spordiliidu taotlusvooru hindamiskomisjoni moodustamine | 27.10.2025 | 1 | 155 | Ministri põhitegevus | kum | |
| Taotlusvooru "Maakonna spordiliidu toetus" hindamismetoodika kinnitamine | 17.10.2025 | 3 | 150 | Ministri põhitegevus | kum | |
| Kiri | 30.09.2025 | 1 | 1-12/1011-1 | Väljaminev kiri | kum | Riigi Teataja |
| Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema treenerile preemia määramise kord | 30.09.2025 | 1 | 6 | Ministri määrus | kum |