| Dokumendiregister | Politsei- ja Piirivalveamet |
| Viit | 20-1.5/4375-1 |
| Registreeritud | 10.11.2025 |
| Sünkroonitud | 12.11.2025 |
| Liik | Väikeostu pakkumuste küsimine |
| Funktsioon | 20 HANKEVÕIMEKUS. OSTUDE KORRALDAMINE |
| Sari | 20-1.5 Väikeostu dokumendid (sh väikeostu lepingud) |
| Toimik | 20-1.5/2022-2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Regina Juga (administratsioon, personalibüroo, koolitus- ja arendustalitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee
Registrikood 70008747
10.11.2025 nr 20-1.5/4375-1
Väikeostu pakkumuste küsimine
Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi hankija) teeb Teile ettepaneku esitada pakkumus vastavalt
väikeostu pakkumuste küsimise dokumendis (edaspidi väikeostu dokument) esitatud
tingimustele.
1. Üldtingimused
1.1 Väikeostu nimetus: „E-kursus Politsei- ja Piirivalveameti juhtidele – värbamine ja
tööandja turundus“.
1.2 Hankija kontaktisik: Regina Juga, e-post: [email protected].
1.3 Ettevõtjal on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused
e-posti teel hankija kontaktisikule. Hankija vastab ettevõtjate küsimustele kolme
tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt
kõigile ettevõtjatele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Telefoni teel
esitatud küsimustele ei vastata.
1.4 Hankijal on õigus enne pakkumuste esitamise tähtaega vajadusel muuta väikeostu
dokumente. Väikeostu dokumentide muutmisel teavitab hankija sellest kõiki
ettevõtjaid, kellele on tehtud ettepanek pakkumuse esitamiseks.
1.5 Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele
tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele
kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud
märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu
dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule
või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega
samaväärne“.
1.6 Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks ja on selle esitamisel
pakkujale siduv alates esitamisest kuni pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja
lõpuni. Pakkumuse esitamisega nõustub pakkuja kõikide väikeostu dokumentides
toodud tingimustega. Tingimusliku pakkumuse esitamine on keelatud.
1.7 Hankija ei sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel on riikliku maksu, makse või
keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksu- või
sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Enne
hankelepingu sõlmimist kontrollib hankija pakkujal maksuvõla puudumist. Kui
pakkujal esineb maksuvõlg, siis teavitab hankija sellest pakkujat ja annab pakkujale
vähemalt kolm tööpäeva maksuvõla tasumiseks. Hankija võib mõjuvatel põhjustel
pakkujale antud tähtaega pikendada. Kui hankija poolt antud tähtaja jooksul pakkuja
maksuvõlga ära ei tasu ega ajata, siis hankija pakkujaga hankelepingut ei sõlmi.
2 (5)
1.8 Väikeostus saavad osaleda ainult pakkujad, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes
muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis
või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis.
Hankija võib kõrvaldada riigihankest pakkuja või ühispakkuja, kellel puudub õigus
pakkumust esitada. Kui alltöövõtjal esineb nimetatud alus, võib hankija nõuda
pakkujalt sellise alltöövõtja asendamist.
2. Tellitava teenuse kirjeldus
Tellitava töö tehniline kirjeldus, sh töö sisu ja oodatav tulemus on toodud väikeostu
dokumendi Lisas 1.
3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine
3.1 Pakkumus peab sisaldama:
3.1.1 pakkumuse kogumaksumust (km-ta) koos pakkumuse maksumuse
kujunemise lahtikirjutusega. Pakkumuse kogumaksumus peab sisaldama
kõiki tasusid, mis on vajalikud tööde nõuetekohaseks teostamiseks.
Pakkumuse kogumaksumus (ilma km-ta) ei tohi olla suurem kui 25 000
(kakskümmend viis tuhat) eurot;
3.1.2 komplekteeritava projektimeeskonna kirjeldust koos meeskonnaliikmete
CVdega;
3.1.3 E-kursuse üldise kontseptsiooni kirjeldust, mis on lahti kirjutatud Lisas 1.
3.2 Pakkumus on jõus 60 päeva. Hankijal on õigus teha pakkujale ettepanek pakkumuse
jõusoleku tähtaega pikendada.
3.3 Pakkumus tuleb esitada hankija kontaktisiku e-posti aadressile hiljemalt 26.11.2025
kell 23:59. Hilinenud pakkumusi hankija vastu ei võta.
3.4 Hankijal on õigus pakkumuste esitamise tähtaega pikendada.
3.5 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning
pakkumuse tähtaegse esitamise riski.
3.6 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.
3.7 Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei või märkida pakkumuse maksumust.
Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas ega vastuta
ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.
4. Pakkumuste kontrollimine ja eduka pakkumuse valik
4.1 Hankija kontrollib tähtaegselt esitatud pakkumuste vastavust väikeostu
dokumentides esitatud nõuetele. Juhul, kui pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis
toodud tingimustele, lükkab hankija pakkumuse tagasi.
4.2 Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid
ja täiendavaid selgitusi.
4.3 Vastavaks tunnistatud pakkumuste seast valib hankija eduka pakkumuse välja Lisas
2 kirjeldatud hindamiskriteeriumite alusel läbi viidud hindamise põhjal. Juhul, kui
punktid on võrdsed, korraldab hankija eduka pakkumuse väljaselgitamiseks
liisuheitmise, võimaldades võrdse punktiarvuga pakkumuse esitanud pakkujatel
liisuheitmise juures viibida.
4.4 Hankija sõlmib eduka pakkumuse esitanud pakkujaga kirjaliku lepingu, lähtudes
väikeostu dokumendis esitatud tingimustest ja eduka pakkuja pakkumusest.
3 (5)
5. Läbirääkimiste pidamine
5.1 Hankijal on õigus pidada vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega
läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu ja maksumuse ning hankelepingu tingimuste
üle.
5.2 Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele
läbirääkimiste aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib
pidada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis või suuliselt. Suuliselt peetud
läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab
läbirääkimiste käigus pakkujate võrdse kohtlemise.
5.3 Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud
pakkumuse, mis esitatakse läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks.
6. Pakkumuste tagasi lükkamine ja väikeostu kehtetuks tunnistamine
6.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata
igal ajal enne hankelepingu sõlmimist kui esitatud pakkumuste maksumus ületab
hankelepingu eeldatavat maksumust. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb
hankija sellekohase põhjendatud otsuse.
6.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel väikeostu kehtetuks
tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
6.2.1 kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;
6.2.2 kui väikeostu läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja
seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
6.2.3 kui väikeostu läbiviimisel ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega
menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
7. Arve esitamise tingimused
7.1 Hankija võtab vastu ainult e-arveid. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve
operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta
on tehtud märge hankija andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus
registris.
7.2 E-arve saatmise võimalused:
7.2.1 kui pakkuja on e-arvete operaatori klient, edastada e-arve oma operaatorile,
kelle kaudu see jõuab hankijani;
7.2.2 hankijale on võimalik saata e-arvet tasuta, kasutades infosüsteeme:
a. e-arveldaja (http://www.rik.ee/et/e-arveldaja).
b. arved.ee (https://www.arved.ee)
Nimetatud infosüsteemides tuleb avada kasutaja konto, neis on võimalik arve
sisestada ja edastada. Avaliku sektori üksustele e-arvete esitamine on tasuta ja
piiramata koguses.
7.3 Pakkuja esitatav arve peab vastama käibemaksuseaduse nõuetele, sisaldama hankija
kontaktisiku nime ja kirjaliku lepingu olemasolul tuleb viidata lepingu
numbrile.
7.4 Juhul kui pakkuja ja hankija vahel on lisaks käesolevale lepingule sõlmitud veel
lepinguid, on pakkuja kohustatud esitama iga lepingu kohta eraldi arve. Käesolevas
punktis esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele. Arve tasutakse 21
kalendripäeva jooksul arvates hankija poolt nõuetekohase arve kättesaamisest.
7.5 Kui teenuse tulemusel valmib töö, mis võib-olla autoriõigustega kaitstavaks teoseks,
siis kontrollib hankija töö vastuvõtmisel töö vastavust väikeostu dokumendis toodud
tehnilisele kirjeldusele ja täitja pakkumusele. Hankija kinnitab e-posti teel akti
hiljemalt kolme tööpäeva jooksul pärast täitja poolt töö üleandmisest.
4 (5)
8. Vastutus
8.1 Kui täitja ei osuta teenust vastavalt väikeostu dokumentides märgitud tähtajale, on
hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus tasuda leppetrahvi 0,15% vastava täitmisega
viivitatud asja hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%
hankelepingu kogumaksumusest.
8.2 Konfidentsiaalsusnõude rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus
maksta leppetrahvi hankija määratud suuruses, kuid mitte rohkem kui 10 000 eurot
iga vastava juhtumi korral. Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise
korral on täitjal õigus nõuda ja hankijal kohustus maksta viivist 0,15% tasumisele
kuuluvast summast iga viivitatud tööpäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%
tasumisele kuuluvast summast.
8.3 Kui hankelepingu esemeks olev teenus või selle tulemusel valminud töö ei vasta
väikeostu dokumendis ja täitja pakkumuses esitatud tingimustele, on hankijal õigus
nõuda leppetrahvi 20 % hankelepingu kogumaksumuse hinnast.
8.4 Garantiitingimuste rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja pakkujal kohustus tasuda
leppetrahvi 0,15% vastava hankelepingu hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest,
kuid mitte rohkem kui 50% hankelepingu kogumaksumuse hinnast.
8.5 Autoriõiguste loovutajad võtavad endale täieliku vastutuse kolmandate isikute
autoriõiguste rikkumise eest.
8.6 Väikeostu dokumendis sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse
täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise asendamiseks.
9. Garantii
9.1 Juhul, kui hankija on väikeostu dokumentide punktis 2 nõudnud garantiid teenuse
tulemusel valmivatele töödele, siis annab täitja hankelepingu esemeks olevatele
töödele nõutud garantii alates lepingu eseme üleandmisest, kui garantiikirjas või
muus dokumendis ei ole ette nähtud teisiti (edaspidi garantiiaeg).
9.2 Täitja on kohustatud garantiiajal omal kulul tagama töö või selle osadel ilmnenud
puuduste kõrvaldamise või asendama töö või töö puudustega osad väikeostu
dokumendis ja täitja pakkumuses sätestatud tingimustele vastava töö või selle
osa(de)ga hankija määratud mõistliku tähtaja jooksul hankija kontaktisiku kirjaliku
pretensiooni esitamisest arvates.
10. Intellektuaalomand
10.1 Juhul, kui täitja poolt lepingu täitmise käigus valmib töö (edaspidi teos), mis võib
olla autoriõigustega kaitstavaks teoseks autoriõiguse seaduse tähenduses, siis sellele
tekkinud varalised autoriõigused lähevad hankijale üle (loetakse hankijale
loovutatuks) ilma poolte täiendava kokkuleppeta alates väikeostu dokumentide
punktis 7.5 nimetatud hankijapoolse kinnituse andmisest.
10.2 Täitja annab lihtlitsentsi koos all-litsentsi andmise õigusega kõigi autori isiklike
õiguste teostamiseks teosele ja selle detailidele ilma geograafiliste või vormiliste või
viisiliste piiranguteta kogu autoriõiguste kehtivuse tähtajaks.
10.3 Täitja kinnitab hankelepingu sõlmimisel, et teose autor või autorid on piiranud või
piiravad oma isiklike õiguste teostamise viisi ning ulatust täitjaga nii, et hankijal on
õigus teost kasutada hankelepingus sätestatud viisil ja ulatuses.
10.4 Lepingu alusel autoriõiguste teostamise eest makstav tasu loetakse tasutuks teenuse
eest tasumisega (st autoritasu on teenuse tasu sisse arvestatud) ning hankijal ei ole
kohustust selliste õiguste eest täitjale täiendavalt tasuda.
5 (5)
11. Konfidentsiaalsus
11.1 Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks
saanud isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks
kahjustada poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas
informatsiooni, mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et
selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.
11.2 Täitja on kohustatud käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud
informatsiooni hankija ja tema tegevuse kohta konfidentsiaalsena. Täitja on
kohustatud kaitsma temale üle antud andmetekandjate, lepingu täitmise käigus või
juhuslikult teatavaks saanud informatsiooni konfidentsiaalsust. Vastavasisulise
informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist täitja või temaga seotud isiku
poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.
11.3 Täitja kohustub lepingu täitmiseks rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid lepingu alusel temale mistahes viisil teatavaks
saanud konfidentsiaalsete andmete kaitseks.
11.4 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.
11.5 Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja
teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,
füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks
juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,
avalikustamise jms eest. Isikuandmete töötlemisel sõlmivad pooled täiendavalt
andmete töötlemise lepingu vastavalt üldmääruse artiklis 28 sätestatule.
Dokumendi lisad:
Lisa 1 - Tehniline kirjeldus
Lisa 2 – Pakkumuste hindamiskriteeriumid ja -metoodika
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Regina Juga
arendusekspert
Lisa 1. Hankeeseme tehniline kirjeldus
Taustainfo
Nii inimeste leidmises, ligi meelitamises kui ka hoidmises muutub järjest olulisemaks juhi roll
ja juhtimiskultuur. Kandidaadi üks olulisimaid kriteeriume töökoha valikul on tulevane
juht. Hea juht on väga oluline müügiartikkel. Selle teadmisega arvestamine aitab luua
positiivset kandidaadikogemust, suurendab kandidaatide huvi ja konkursside õnnestumise
tõenäosust.
Järjest olulisemaks muutub sihtotsing ja juhi roll selles. Juhid peavad looma võrgustikke,
muutuma oma valdkonna kõneisikuteks ning seadma fookuse inimestele. Juhi positiivne
kuvand aitab värvata talente, tõsta olemasolevate töötajate pühendumist ja tugevdada
organisatsiooni üldist mainet. Tugev ja usaldusväärne kuvand muutub kriitiliseks ka
kriisiolukordades, kus sõnadel ja tegudel on oluline mõju nii meeskonnas kui ka laiemalt
avalikkuses.
Tugevate oskustega juhid teevad värbamises teadlikumaid valikuid, osates määrata konkreetse
rolli jaoks vajalikke kompetentse ning neid protsessi käigus hinnata. Oluliseks muutub
töötajaskonna mitmekesisus ning erineva tausta ja kogemusega inimeste värbamine, et
lahendada järjest keerukamaid väljakutseid. Targalt komplekteeritud meeskonnad toovad
organisatsioonile edu. Politsei- ja Piirivalveametis (edaspidi PPA) on kokku u 530 juhti, kellest u 390 on esmatasandi
juhid ja u 140 keskastmejuhid. Juhtide teadmised, oskused ja isiklik kogemus värbamises,
tööandja turunduses ning persoonibrändi loomises on väga erinevad. Teadmisi ja oskuseid on
omandatud läbi praktilise kogemuse (konkursside läbiviimine) ja koostöö värbajaga, läbi
iseseisva õppe ning kogemuste vahetamise kolleegidega. Puudunud on võimalus juhte
järjepidevalt ja süsteemselt nimetatud teemades koolitada. 2024. aastal taaskäivitatud uute
juhtide arenguprogrammis on teemana värbamine, tööandja turundus ja persoonibränd
esindatud, kuid vajadus on suurem.
1. Tellitava töö sisu
1.1. Täitja peab valmistama e-kursuse, mille eesmärk on tõsta juhtide teadlikkust ja
arusaamist värbamisprotsesside, kandidaadikogemuse ning tööandja turunduse (sh
persoonibrändi) põhialustest, et võimaldada neil efektiivselt suunata ja toetada
värbamisprotsesse ning olla kompetentsed ja teadlikud partnerid personalivaliku ja
tööandja brändi kujundamise valdkonnas. Teine eesmärk on tõsta teadlikkust ja
arendada praktilisi oskuseid, mida värbava juhina kasutusele võtta.
1.2. E-kursus peab vastama järgmistele kriteeriumitele:
1.2.1. Kursus on täies mahus veebipõhine.
1.2.2. Kursuse erinevaid teemamooduleid on võimalik läbida nii eraldiseisvalt kui ka
tervikuna.
1.2.3. Kursusel on sõnastatud eesmärgid ja õppijakesksed õpiväljundid.
1.2.4. Kursuse sisu, õppetegevused ja hindamise põhimõtted vastavad õpiväljunditele.
1.2.5. Kursuse õppematerjalid ja õppetegevused on sihtgruppi kuuluvate kasutajate
peal testitud (vähemalt viis (5) inimest) ja parendusettepanekute põhjal kuni
valmimiseni arendatud.
1.2.6. Kursus peab olema võimalikult lihtsasti läbitav, õppeprotsess kulgema
loogiliselt, eesmärgid ja erinevad funktsioonid üheselt mõistetavad.
1.2.7. Kursuse õppematerjalide esitamisel kasutatakse mitmekesiseid meediume (nt
tekstid, illustratsioonid, graafilised joonised, videoklipid, interaktiivsed
harjutused/testid, audioklipid jm). Kursuse visuaalne stiil peab olema tellijaga
kooskõlastatud.
1.2.8. Kursusel osalejatel on võimalik selle läbimise käigus teha erinevaid teemaga
seotud praktilisi ülesandeid, mis teadmisi kinnistavad.
1.2.9. Kursus on tehniliselt töökorras (lingid avanevad, vajalikud vahendid töötavad,
viidatud veebipõhised materjalid on kättesaadavad).
1.2.10. E-kursus luuakse kasutades autoritarkvara Rise 360.
1.2.11. E-kursuse maht õppija jaoks ei ületa kaheksat (8) akadeemilist tundi.
2. Oodatav tulemus
2.1. Lepingu täitmise tulemusena on valminud Rise platvormile loodud PPA juhtidele
mõeldud e-kursus koos kõigi sinna planeeritud e-õppe materjalidega, mis toetavad
õppimist parimal võimalikul kujul.
2.2. E-kursusel käsitletavad teemad ja sisumaterjalid töötatakse välja koos tellijaga. Täpne
teemade loetelu lepitakse kokku eduka pakkujaga, kuid e-kursusel peavad olema
kajastatud peamist eesmärki toetavad teemad:
2.2.1. juhi roll värbamises ja tööandja turunduses;
2.2.2. kandidaadikogemus ja selle kujundamine;
2.2.3. kaasaegsed värbamispraktikad, sh sihtotsing;
2.2.4. kompetentside määramine ja nende hindamine värbamisprotsessis;
2.2.5. värbamisvestluste läbiviimine;
2.2.6. värbamiseetika ja konfidentsiaalsus;
2.2.7. kandidaatidele tagasiside andmine;
2.2.8. persoonibrändi loomine;
2.2.9. tööandja turundus.
2.3. Pärast lepingu sõlmimist esitab täitja e-kursuse kavandi, milles peab töövõtja
kirjeldama selle toimimisloogikat visualiseerival digitaalsel kujul (näiteks skripti või
teekonnakaardina) või otse lõplikuks kasutamiseks mõeldud e-õppekeskkonnas. See
kooskõlastatakse tellija esindajatega ja on aluseks esmaste, sihtgrupil testitavate
sisumaterjalide tootmisele.
2.4. Lepingu täitmise tähtaeg on hiljemalt 31.05.2026.
3. Sihtrühm
Sihtrühm hõlmab kõiki PPA juhte.
4. Lepingu täitmiseks vajalikud teenused, mis toetavad e-kursuse õpidisaini ja sisu
loomist:
4.1. sisuekspertide leidmine – sisuekspertide leidmine PPA töötajate seast ja väljastpoolt,
tellija toetab PPA töötajate seast sisuekspertide leidmist;
4.2. e-õppeks kohandatud tekstid – sisuekspertide poolt loodud tekstidest toimetatud ja
konkreetsesse e-kursusesse sobival moel kohandatud versioonid;
4.3. illustratsioonid – luuakse spetsiaalsed illustratsioonid teoreetilise materjali
näitlikustamiseks;
4.4. animatsioonid – kaasuste illustreerimine animeeritud loona (illustratsioon + peale
loetud tekstid), kaasused ja tekst loodud sisuekspertide poolt;
4.5. fotod – näitlikustamiseks (PPA fotopangast või lepingu raames tehtud fotod);
4.6. videod – teoreetilise materjali esitamine video formaadis (sh videoloeng, intervjuud
jms), mille filmimisel kaasatakse sisueksperte;
4.7. kontrollküsimused – iga teemamooduli sisse on integreeritud vähemalt kaks küsimust,
mis toetab materjali omandamist ja õppija õppimisprotsessi;
4.8. testid – enesekontrolli testid on elektroonsed ning on koostatud õpiväljundite kaupa.
Testide eesmärk on anda õppijale tagasisidet oma õppimisprotsessist. Enesekontrolli
testide puhul on tegemist mitteeristava hindamisega, mille lävendkriteeriumiks on
testide läbi tegemine. Iga teemamooduli lõpus tuleb sooritada antud mooduli kohta
enesekontrolli test.
5. Õpidisainer-produktsioonikoordinaatori teenus:
5.1. E-kursuse õppijakeskne disain ja sisumaterjalide loomine koostöös tellija poolse
kontaktiga. Sisuloome koordineerimine võttemeeskonna (video- , heli- , foto- ja muude
produtseeritavate meediumide) juhendamiseks ning valminud materjalidega Rise
platvormile sisu loomine.
5.2. Õpidisaini ja -produktsiooni koordineerimise teenusena käsitletakse:
5.2.1. projektimeeskonnas valmivate sisuideede- ja materjalide põhjal e-kursuse
sisuelementide planeerimine, sisukavandi koostamine;
5.2.2. sisuloome juhendamine loodava e-kursuse vajadustest lähtuvalt (näiteks
võttemeeskonna ja videos esinejate juhendamine võtteplatsil, õppijasõbraliku
graafika loomise juhendamine ja muud õppematerjalide kvaliteeti tagavad
tegevused);
5.2.3. loodud õppematerjalidest tervikliku ja õppijasõbraliku e-kursuse loomine,
testimine ja parendamine lähtuvalt sihtgrupi ja projektimeeskonna tagasisidest;
5.2.4. vajadusel materjalidele sisulise ja keelelise toimetamise tagamine (kui sel puhul
on vajalik välise teenusepakkuja kaasamine, siis arvestuslikult sama tunnihinna
alusel).
5.3. Täiendavad nõuded ja soovitused:
5.3.1. töövõtja annab tellijale üle ka kursuse materjali SCROM-paketina;
5.3.2. kursuse disainimisel soovitab tellija lähtuda Digiriigi Akadeemia Digiriigi ABC
kursuse e-õppe disainist;
5.3.3. kõik tellijale üle antavad failid (audiovisuaalid, CVI jne) peavad vastama antud
valdkonna kvaliteedistandarditele;
5.3.4. kursus peab vastama WCAG 2.0 tase AA nõuetele;
5.3.5. kursus peab lähtuma parimatest kasutajakesksete teenuse (UX, UI) loomise
põhimõtetest.
6. Õppevideote loomine
6.1. 4–6 (neli kuni kuus) 1-10 minutilist õpieesmärgil loodud videot koos sisu mõistmist
toetavate graafiliste elementidega ja tekstiga. Videoloome sisaldab nii põhi- kui
vahekaadreid, graafilisi elemente ja järeltöötlust. Lisaks vajadusel heli ülesvõtt,
helifailid, vajalikud litsentsid videomaterjali lõppviimistluseks. Videod filmitakse
teenusepakkuja või tellija poolt pakutud võttepaigas Tallinnas ja Harjumaal.
6.2. Pakkuja korraldada on videos esinejate grimmiteenus, teleprompter teksti
ettelugemiseks ja muud tulemuse kvaliteeti tagavad vahendid.
6.3. Järeltöötluse käigus lisatakse videole teksti ja graafikat ning illustreerivaid
lisakaadreid (tehtud võttepaigas või leitud videopangast), mis selle sisu olulisemaid osi
rõhutavad ja kinnistada aitavad.
7. Helimaterjalide salvestamine
7.1. Maksimaalselt 5 (viis) 5-30 minutilist õpieesmärgil loodud helisalvestist, mis võivad
olla lindistatud nii ühe kui mitme inimese jutuajamisest ning millest on järeltöötluse
käigus eemaldatud liigsed pausid ja muud sujuvat kuulamist segavad defektid.
Vajaduspõhiselt lisatakse kuulatavale failile heliefekte (näiteks algus- ja
lõpumuusika). Helisalvestus on loodud teenusepakkuja või tellija poolt pakutud
võttepaigas Tallinnas ja Harjumaal.
8. Graafiliste jooniste loomine (nt teooria mudelid, muud joonised)
8.1. Kursusel käsitletavate teemade mõistmist toetavate graafikate (näiteks teooriaid
tutvustavad mudelid, kokkuvõtlik infograafika) loomine lähtuvalt projektimeeskonna
tellimusest ja kursuse vajadusest.
9. Fotograafi teenus
9.1. Kursuse visuaalsete elementide kujundamiseks vajalike fotode tegemine tellija poolt
määratud asukohtades ja inimestest (enamasti samas võttepaigas, kus valmivad
videod) Tallinnas ja Harjumaal ning vajadusel fotode järeltöötlus.
10. Nõuded meeskonnale
10.1. Pakkuja meeskonda peab kuuluma vähemalt õpidisainer-produktsioonikoordinaator,
sisuekspert/sisueksperdid, video- ja helifailide tootja, fotograaf. Pakkuja peab tagama
meeskonnaliikmete arvu selliselt, et on võimeline looma e-kursuse vastavalt tehnilises
kirjelduses toodud eesmärkidele ja sisule.
10.2. Nõuded sisueksperdile:
10.2.1. valdkondlik töökogemus - viimase 5 aasta jooksul vähemalt 2 aastat;
10.2.2. varasem kogemus valdkonna koolitajana/lektorina - viimase 2 aasta jooksul
vähemalt 5 koolitust;
10.2.3. varasem kogemus valdkondlike kursuste sisu loomises osalemisel ja/või
õppekava/ainekava koostamisel;
10.2.4. varasem kogemus teoreetiliste ja praktiliste materjalide loomisel (käsiraamat,
artikkel, juhis, praktilised harjutused vms) - viimase 3 aasta jooksul vähemalt 2
loodud materjali.
10.3. Nõuded õpidisainer-produktsiooni koordinaatorile:
10.3.1. varasem iseseisvalt läbitavate e-kursuste loomise kogemus (viimase 3 aasta
jooksul);
10.3.2. oskus töötada sisuhaldusplatvormiga Articulate Rise;
10.3.3. kogemus täiskasvanukoolituse valdkonnas ja oskus rakendada täiskasvanute
õppimise printsiipe e-õppe konteksti;
10.3.4. varasem kokkupuude iseseisvalt läbitavate e-kursuste sisumaterjalide
loomisprotsessiga ja võimekus materjalide produtseerimist suunata ja juhendada.
10.4. Nõuded video- ja helifailide tootjale:
10.4.1. varasem kogemus videote täisproduktsiooniga (sh operaatori-, heli- ja
järeltöötluse tegemises);
10.4.2. valmisolek salvestada videoid ja helifaile tellija poolt pakutud võttepaikades
Tallinnas ja Harjumaal;
10.4.3. baasteadmised õppevideote produktsiooni eripäradest (selgus ja olulisemate
aspektide esile toomine teksti ja graafikaga järeltöötluse käigus);
10.4.4. helifailide töötlemise oskus.
10.5. Nõuded fotograafile:
10.5.1. Varasem portree-, miljöö- ja tootefotode tegemise kogemus.
11. Eelarve
Eelarve on 25 000 eurot ilma käibemaksuta. Pakkuja on kohustatud pakkumisel arvestama
etteantud eelarvega ning seda ületada ei tohi.
12. Pakkumuse esitamine
12.1. Pakkumus peab vastama tehnilises kirjelduses sätestatud tingimustele ja seda
hinnatakse „Lisa 2. Pakkumuste hindamise kriteeriumid ja metoodika“ alusel.
12.2. Pakkumus peab sisaldama:
12.2.1. E-kursuse üldise kontseptsiooni kirjeldust (kuni 2 A4 või 8 slaidi), sisaldades
sealhulgas:
12.2.1.1. kuidas hankija organisatsiooni spetsiifika ja näited integreeritakse
kursusesse;
12.2.1.2. kuidas hoitakse kursusel osalejate tähelepanu kogu kursuse vältel, võttes
arvesse eri tasandite juhtide kogemuse erinevust;
12.2.1.3. minipromo (nö liftikõne) kursusele, et eri tasandi juhid leiaksid
motivatsiooni ja aja kursuse läbimiseks;
12.2.1.4. tegevus- ja ajakava e-kursuse loomise protsessist.
12.2.2. komplekteeritava meeskonna kirjeldust koos meeskonnaliikmete CVdega (sh
varasemate tööde portfoolio, millest on näha käesoleva väikeostu vaatest olulised
kogemused);
12.2.3. pakkumuse maksumust.
12.3. Pakkumus tuleb vormistada eesti keeles.
Lisa 2. Pakkumuste hindamiskriteeriumid ja -metoodika
1. Hankija võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumite
alusel. Võitjaks tunnistatakse pakkumus, mis on saanud käesolevas lisas toodud
hindamiskriteeriumite ja -metoodika alusel summaarselt kõige enam punkte. Maksimaalselt
võib pakkumus saada 100 punkti antud jaotuse alusel:
Hindamiskriteerium Maksimaalne punktide arv
E-kursuse üldise kontseptsiooni kirjeldus 30
- hankija organisatsiooni spetsiifika ja
näidete integreerimine kursusesse
5
- kursusel osalejate tähelepanu
hoidmine kogu kursuse vältel
5
- minipromo (nö liftikõne) kursusele 5
- tegevus- ja ajakava 5
Meeskonna kogemused 25
Pakkumuse maksumus 25
2. E-kursuse üldise kontseptsiooni kirjeldust hinnatakse alljärgnevalt (maksimaalselt 30
punkti):
2.1.E-kursuse kontseptsioon on terviklik ja toetab kursuse eesmärkide saavutamist,
hõlmates väga hästi kõiki tehnilise kirjelduse punktis 2.2 toodud teemasid. (30 p)
2.2.E-kursuse kontseptsioon on üldjoontes terviklik, hõlmates enamikku tehnilise
kirjelduse punktis 2.2 toodud teemasid. (20 p)
2.3.E-kursuse kontseptsioon käsitleb vaid osa tehnilise kirjelduse punktis 2.2 toodud
teemadest. (10 p)
2.4.E-kursuse kontseptsioon on puudulik või ebaselge, olulised teemad tehnilise
kirjelduse punktist 2.2 puuduvad. (0 p)
3. Hankija organisatsiooni spetsiifika ja näidete integreerimist kursusesse hinnatakse
alljärgnevalt (maksimaalselt 5 punkti):
3.1.Pakkumuses on toodud selgelt välja, kuidas kursuse sisu ja näited saavad olema
seotud PPA kui organisatsiooni spetsiifikaga. (5 p)
3.2.Pakkumusest ei ole arusaadav, kuidas kursuse sisu ja näited saavad olema seotud
PPA kui organisatsiooni spetsiifikaga. (0 p)
4. Kursusel osalejate tähelepanu hoidmist kogu kursuse vältel hinnatakse alljärgnevalt
(maksimaalselt 5 p):
4.1.Pakkumuses on toodud selgelt ja üksikasjalikult välja, kuidas on plaanis tagada
kursusel osalejate tähelepanu hoidmine kogu kursuse vältel võttes arvesse eri
tasandite juhtide kogemuse erinevust. (5 p)
4.2.Pakkumusest ei ole arusaadav, kuidas on plaanis tagada kursusel osalejate
tähelepanu hoidmine kogu kursuse vältel, võttes arvesse eri tasandite juhtide
kogemuse erinevust. (0 p)
5. Minipromo (nö liftikõne) e-kursusele hinnatakse alljärgnevalt (maksimaalselt 5 p):
5.1.Minipromo (nö liftikõne) on väga mõjus ja motiveeriv, tekitab huvi kursusel
osalemise vastu. (5 p)
5.2.Minipromo puudub või on vähe motiveeriv või ei vasta kursuse eesmärgile. (0 p)
6. Tegevus- ja ajakava hinnatakse alljärgnevalt (maksimaalselt 5 p):
6.1.Tegevused on vajalikud eesmärgi saavutamiseks, loogiliselt seotud ja optimaalsed
ning ajakava on realistlik, tegevuste vahel mõistlikult jaotunud ning näitab, et
tulemus saavutatakse tähtaegselt. (5 p)
6.2.Tegevus- ja ajakava puudub või ei ole piisav. (0 p)
7. Meeskonna kogemuse kirjeldust hinnatakse alljärgnevalt (maksimaalselt 25 punkti):
7.1.Pakkuja on meeskonna komplekteerimisel lähtunud väikeostu tingimustest.
Meeskonda kaasatud isikute kogemuste kirjeldused ja CV/portfoolio toetavad väga
hästi väikeostu eesmärgi saavutamist. (25 punkti)
7.2.Pakkuja on meeskonna komplekteerimisel lähtunud väikeostu tingimustest.
Meeskonda kaasatud isikute kogemuste kirjeldused ja CV/portfoolio toetavad
suhteliselt hästi väikeostu eesmärgi saavutamist. (15 punkti)
7.3.Pakkuja on meeskonna komplekteerimisel lähtunud väikeostu tingimustest. Ei ole
selge, kuidas meeskonda kaasatud isikute kogemuste kirjeldused ja CV/portfoolio
toetavad väikeostu eesmärgi saavutamist või on näha ohtu, et väikeostu eesmärk
võib jääda olulises osas saavutamata. (5 punkti)
7.4.Pakkuja ei ole meeskonna komplekteerimisel lähtunud väikeostu tingimustest. (0
punkti)
8. Pakkumuste maksumust hinnatakse alljärgnevalt (maksimaalselt 25 punkti):
8.1.Madalaima maksumusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte.
8.2.Teised pakkumused saavad punkte valemiga: 25 – ("hinnatava pakkumuse
maksumus" – "madalaim maksumus") / " madalaim maksumus " x 25 (st 25 miinus
sulgudes hinnatava pakkumuse ja madalaima pakkumuse vahe jagatud madalaima
maksumusega, mis on korrutatud 25ga).
9. Pakkumustes toodud kontseptsiooni ja meeskonna sobivuse hindamiseks moodustab
hankija hindamiskomisjoni, kuhu kuulub vähemalt 3 (kolm) liiget. Hindamiskomisjoni
liikmed hindavad pakkumusi kollektiivselt lähtuvalt välja toodud hindamiskriteeriumitest.
Võitjaks osutub kõige suurema punktisummaga pakkumus.
10. Hindamistulemuste põhjal koostatakse kirjalikult hindamisprotokoll lähtudes kirjeldatud
hindamiskriteeriumitest ja -metoodikast.