| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 3-4/1235-1 |
| Registreeritud | 12.11.2025 |
| Sünkroonitud | 13.11.2025 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 3 Ministeeriumi ja valitsemisala varahaldus ja majandustegevus |
| Sari | 3-4 Varahaldusega seotud lepingud (sh aktid) |
| Toimik | 3-4 Varahaldusega seotud lepingud |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Erle Toiger |
| Originaal | Ava uues aknas |
Allkirjastatud digitaalselt
SIHTASUTUSE HAAPSALU JA LÄÄNEMAA MUUSEUMID
ASUTAJATE OTSUS
3-4/1235-1
Eesti Vabariik Kultuuriministeeriumi kaudu, keda esindab kultuuriminister Heidy Purga, ja
Haapsalu linn Haapsalu Linnavalitsuse kaudu, keda esindab linnapea Urmas Sukles,
otsustavad sihtasutuste seaduse § 41 lõigete 1 ja 3 ning riigivaraseaduse § 108 lõike 10 alusel:
1. Muuta Sihtasutuse Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid põhikirja (edaspidi põhikiri)
alljärgnevalt:
1.1. lisada põhikirja punkt 2.3 järgmises sõnastuses:
„2.3. Sihtasutus arvestab teenuste pakkumisel kasutajate vajadustega kogu nende
elukaare ulatuses.“;
1.2. asendada põhikirja punktis 3.1.2 sõnad „olla välis- ja rahvusvaheliste organisatsioonide
liige“ sõnadega „astuda nõukogu otsuse alusel välis- ja rahvusvaheliste organisatsioonide
ja mittetulundusühingu liikmeks“;
1.3. muuta põhikirja punkti 3.1.6 ja sõnastada see järgmiselt:
„3.1.6. osaleda teise sihtasutuse või mittetulundusühingu asutamises üksnes asutajate
eelneva ühehäälse otsuse alusel;“;
1.4. täiendada põhikirja punkti 3.1.7 pärast sõna „saavutamisega“ sõnadega „ning seda üksnes
asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel“;
1.5. tunnistada kehtetuks ja jätta põhikirjast välja punkt 4.2.6;
1.6. muuta põhikirja punkti 5.2 esimest lauset ja sõnastada see järgnevalt: „Nõukogul on kuni
kuus liiget.“;
1.7. muuta põhikirja punkti 5.3 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.3. Asutajad määravad nõukogu liikmed neljaks aastaks.“;
1.8. muuta põhikirja punkti 5.4 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.4. Nõukogu liikmete määramisel lähtutakse põhimõttest, et Eesti Vabariik määrab kuni
kolm liiget, kellest üks määratakse rahandusministri ettepanekul, ja Haapsalu linn määrab
kuni kolm liiget.“;
1.9. täiendada põhikirja punkti 5.7.5 pärast sõna „struktuuri“ sõnadega „ja koosseisu üldarvu“;
1.10. muuta põhikirja punkti 5.8.1 ja selle alapunkte ning sõnastada need järgnevalt:
„5.8.1. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on sihtasutusega sisuline huvide
konflikt, mille allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:
5.8.1.1. on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
Allkirjastatud digitaalselt
5.8.1.2. on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui sihtasutus;
5.8.1.3. omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
5.8.1.4. on sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja
arvatud, kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse kontserni
kuuluva äriühinguga;
5.8.1.5. omab sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise
osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku
juhtorganisse, kes on sihtasutuse oluline kaupade müüja või ostja, teenuste osutaja või
tellija.“;
1.11. lisada põhikirja punkt 5.8.2 järgmises sõnastuses:
„5.8.2. Põhikirja alapunkti 5.8.1 tähenduses loetakse seotud isikuks nõukogu liikme
abikaasa, registreeritud elukaaslane, vanem, laps ja lapselaps ning isik, keda seob
nõukogu liikmega ühine majapidamine.“;
1.12. muuta põhikirja punkti 5.9.3 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.9.3. Juhul, kui nõukogu esimees ei täida käesoleva põhikirja punktist 5.10.9.
tulenevaid kohustusi, võivad asutajad otsustada peatada tasu maksmise nõukogu
esimehele või vähendada tasu proportsionaalselt perioodiga, mille jooksul nimetatud
kohustust ei ole täidetud.“;
1.13. lisada põhikirja punktid 5.9.5 ja 5.9.6 järgmises sõnastuses:
„5.9.5. Nõukogu liikmega töövõtulepingu või muus vormis tasustatud töösuhte
alustamiseks sihtasutusega on vaja eelnevalt kõigi teiste nõukogu liikmete kirjalikult
taasesitatavas vormis antud nõusolekut.
5.9.6. Nõukogu liikmel on eelarvevahendite olemasolul õigus põhjendatud kulude
hüvitamisele, kui see on kõigi teiste nõukogu liikmetega eelnevalt kirjalikult
taasesitatavas vormis kooskõlastatud.“;
1.14. muuta põhikirja punkti 5.10.5 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.10.5. Nõukogu võib teha otsuseid koosolekut kokku kutsumata.“;
1.15. jätta põhikirja punktist 5.10.6 välja järgmine lause: „Häälte võrdse jagunemise korral on
otsustav nõukogu esimehe hääl.“;
1.16. lisada põhikirja punktid 6.51 ja 6.52 järgmises sõnastuses:
„6.51. Juhatuse liige valitakse avaliku konkursi korras. Sõlmitud juhatuse liikme lepingut
võib avalikku konkurssi korraldamata pikendada üks kord kuni viieks aastaks. Juhul, kui
juhatuse liikme ametikohta ei ole mõjuval põhjusel võimalik avaliku konkursi korras
täita, määrab nõukogu sihtasutuse asutajate nõusolekul juhatuse liikme kuni üheks
aastaks avalikku konkurssi korraldamata.
6.52. Nõukogu võib konkursi juhatuse liikme koha täitmiseks välja kuulutada, kui
juhatuse liikme koht on vabanemas või juhatuse liikmega sõlmitud tähtajalise lepingu
kehtivuse lõpuni on jäänud vähem kui üks aasta, kuid vähemalt kuus kuud. Konkursi
korraldamise kord nähakse ette nõukogu töökorras.“;
Allkirjastatud digitaalselt
1.17. muuta põhikirja punkti 6.8 ja sõnastada see järgnevalt:
„6.8. Juhatusel on õigus esindada sihtasutust õigustoimingutes vastavalt nõukogu
kehtestatud pädevusele. Juhatuse õigust esindada sihtasutust võib piirata nõukogu
otsusega. Esindusõiguse piiramine ei kehti kolmandate isikute suhtes. Juhatuse liikmel on
õigus määrata enda ajutise eemalviibimise ajaks (lähetus, puhkus jne) esindaja volikirja
alusel. Volikirjas määratakse muu hulgas volituse ulatus ja ajaline kehtivus ning see
kooskõlastatakse eelnevalt kirjalikult nõukogu esimehega.“;
1.18. täiendada põhikirja punkti 6.10 kolmandat lauset pärast sõna „kuutasu“ sõnadega „mille
arvutamisel ei võeta arvesse eelmisel majandusaastal makstud täiendavat tasu“;
1.19. lisada põhikirja punkt 6.12 järgmises sõnastuses:
„6.12. Juhatuse liikmele võib nõukogu põhjendatud otsuse alusel pärast juhatuse liikme
volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu järgimise eest kuni 12 kuu
jooksul, kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem volituste lõppemise ajal
kehtinud kuutasust.“;
1.20. täiendada põhikirja punkti 7.1 pärast sõna „struktuuri“ sõnadega „ja koosseisu üldarvu“;
1.21. asendada põhikirja punktis 9.1 sõna „moodustab“ sõnaga „moodustavad“;
1.22. asendada põhikirja punktis 9.1.8 sõna „tehingud“ sõnaga „tulu tehingutest“;
1.23. tunnistada kehtetuks põhikirja punkt 9.1.9;
1.24. muuta põhikirja punkti 9.7 ja sõnastada see järgnevalt:
„9.7. Sihtasutus koostab ja esitab igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud
nõuetele vastava nõukogu kinnitatud finantsplaani, mis on sihtasutuse eelarve koostamise
aluseks.“;
1.25. muuta põhikirja punkte 10.3 ja 10.4 ning sõnastada need järgnevalt:
„10.3. Pärast majandusaasta lõppu koostab juhatus raamatupidamise aastaaruande ja
tegevusaruande ning esitab selle audiitori otsusega nõukogule kinnitamiseks. Nõukogu
peab enne majandusaasta aruande heakskiitmist ära kuulama raamatupidamise
aastaaruannet auditeerinud vandeaudiitori. Kinnitatud majandusaasta aruandele kirjutab
alla juhatuse liige.
10.4. Sihtasutus kohustub kinnitama majandusaasta aruande ja esitama selle registrile
kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates. Sihtasutuse asutajatele esitatakse
ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on sihtasutuse tegevust aruandeperioodil
planeerinud, juhtimist korraldanud ja järelevalvet teostanud, ning näidatakse igale
nõukogu ja juhatuse liikmele majandusaasta jooksul makstud tasude summa, kus
eristatakse põhikirja punktis 6.10 nimetatud juhatuse liikmele makstud täiendav tasu.“;
1.26. jätta põhikirja punktidest 10.6.1 ja 10.6.2 välja sõnad „audiitorühingult“;
1.27. täiendada põhikirja punkti 12.1.2 pärast sõna „sihtasutuseks“ sõnadega „või ühineda teise
sihtasutusega“;
1.28. asendada põhikirja punktis 12.1.3 sõna „asutab“ sõnaga „asutada“;
Allkirjastatud digitaalselt
1.29. asendada põhikirja punktis 12.2.2 sõna „Sihtasutuse“ sõnaga „Sihtasutus“;
1.30. muuta põhikirja punkti 12.2.3.3 ja sõnastada see järgnevalt:
„12.2.3.3. muudel seaduses sätestatud juhtudel“.
2. Võttes arvesse otsuse punktis 1 nimetatud põhikirja muudatusi, kinnitada Sihtasutuse
Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid põhikirja uue redaktsiooni terviktekst (lisatud).
3. Sihtasutuse juhatusel esitada asutajate otsus ning põhikirja uues redaktsioonis terviktekst
mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile.
4. Otsus jõustub viimase digiallkirja andmise kuupäevast.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga Urmas Sukles
1
SIHTASUTUSE HAAPSALU JA LÄÄNEMAA MUUSEUMID
PÕHIKIRI
1. ÜLDSÄTTED
1.1. Sihtasutuse nimi on Sihtasutus Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid (edaspidi
sihtasutus).
1.2. Sihtasutuse asukoht on Haapsalu linn, Eesti Vabariik.
1.3. Sihtasutuse asutajad on Eesti Vabariik, kelle nimel teostab asutajaõigusi
Kultuuriministeerium ja Haapsalu linn, kelle nimel teostab asutajaõigusi Haapsalu
Linnavalitsus.
1.4. Sihtasutus on muuseum muuseumiseaduse mõttes.
1.5. Sihtasutusel on pitsat ja logo, mille kujundus ja kasutamise kord kinnitatakse
sihtasutuse nõukogu poolt.
1.6. Sihtasutuse arveldused tehakse riigikassa kaudu.
2. EESMÄRGID JA NENDE SAAVUTAMINE
2.1. Sihtasutuse eesmärgid on:
2.1.1. Läänemaa ja Haapsalu linna kultuuri- ja looduspärandi ning Eesti side ja raudtee
ajaloo tutvustamine ja populariseerimine;
2.1.2. Haapsalu linna ja piirkonna konkurentsivõime tugevdamine.
2.2. Eesmärkide saavutamiseks sihtasutus:
2.2.1. majandab ja arendab sihipäraselt ning jätkusuutlikult sihtasutuse vara ja hallatavaid
objekte (Haapsalu piiskopilinnus, raudteekompleks, endine raekoda, Iloni Imedemaa,
Ants Laikmaa majamuuseum), töötab välja ja pakub nende kaudu eesmärkidele
vastavaid teenuseid;
2.2.2. hoiab ja täiendab eesmärgipäraselt sihtasutusele kasutada antud muuseumikogusid,
tagab nende läbitöötamise, sihipärase kasutamise ning vajadusel konserveerimise ja
restaureerimise;
2.2.3. teeb teaduslikku uurimistööd, korraldab konverentse ja seminare, kirjastab ja avaldab
artikleid, aastaraamatuid, katalooge ning muid sihtasutuse eesmärkidele vastavaid
väljaandeid;
2.2.4. korraldab elukestvat koolitust, õppereise, ekskursioone, loenguid, kursusi,
muuseumitunde jm haridustegevust sihtasutuse eesmärkidele vastavates
valdkondades;
2.2.5. korraldab näitusi, kontserte, etendusi, festivale, tähtpäevade tähistamisi ja muid
kultuurisündmusi;
2.2.6. korraldab arheoloogilisi välitöid, teeb uuringuid, ekspertiise ja konserveerib mälestisi
muinsuskaitseseaduses sätestatud korras;
2.2.7. tegeleb sihtasutuse turundamisega, kirjastab ja avaldab reklaamtrükiseid;
2.2.8. koordineerib ja arendab Läänemaal tegutsevate muuseumide koostöövõrgustikku;
2.2.9. teeb koostööd teiste muuseumide ja muude institutsioonidega Eestis ja välismaal;
2.2.10. loob tingimused sihtasutuse personali arenguks.
2.3. Sihtasutus arvestab teenuste pakkumisel kasutajate vajadustega kogu nende elukaare
ulatuses.
2
3. SIHTASUTUSE ÕIGUSED
3.1. Sihtasutusel on õigus:
3.1.1. omada varalisi ja mittevaralisi õigusi ning kanda kohustusi, olla hagejaks või
kostjaks kohtus;
3.1.2. asuda lepingulistesse suhetesse Eesti Vabariigi ning välisriikide juriidiliste ja
füüsiliste isikutega nii vahetult kui ka vahendusorganisatsioonide kaudu, arendada
nendega koostöösidemeid, astuda nõukogu otsuse alusel välis- ja rahvusvaheliste
organisatsioonide ja mittetulundusühingute liikmeks;
3.1.3. korraldada oksjoneid, näitusmüüke, heategevus- ja tuluüritusi ning rahakogumise
algatusi;
3.1.4. anda välja stipendiume sihtasutuse eesmärkide täitmiseks;
3.1.5. pakkuda majutus-, toitlustus-, kaubandus-, parkimis-, transpordi-, ruumide ja
inventari rendi ja turismiteenuseid;
3.1.6. osaleda teise sihtasutuse või mittetulundusühingu asutamises üksnes asutajate
eelneva ühehäälse otsuse alusel;
3.1.7. osaleda üksnes äriühingus, mille tegevus on otseselt seotud sihtasutuse eesmärkide
saavutamisega ning seda üksnes asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel;
3.1.8. teha muid õigusaktidega kooskõlas olevaid sihtasutuse eesmärkide saavutamiseks
vajalikke toiminguid.
4. JUHTIMINE
4.1. Sihtasutuse juhtorganid on nõukogu ja juhatus.
4.2. Sihtasutuse juhtorgani liikmeks ei või olla isik:
4.2.1. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;
4.2.2. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud
tegevusloa kehtetuks tunnistamise;
4.2.3. kellel on ärikeeld;
4.2.4. kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;
4.2.5. keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud.
4.3. Põhikirja alapunktides 4.2.1-4.2.4 nimetatud piirangud kehtivad viis aastat pärast
pankroti väljakuulutamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, ärikeelu lõppemist või
kahju hüvitamist ning põhikirja alapunktis 4.2.5 sätestatud keeld ei laiene isikutele,
kelle karistusandmed on karistusregistrist kustutatud.
4.4. Sihtasutuse juhtorgani liikmetel ei tohi olla isiklikku huvitatust sihtasutuse poolt
jagatavate hüvede saamiseks. Huvide konflikti puhul, samuti kui otsustatakse
sihtasutuse juhtorgani liikme ja sihtasutuse vahelise tehingu teostamise või tema
vastu kohtuvaidluse alustamise või lõpetamise küsimust, ei osale sihtasutuse organi
antud liige vastava küsimuse otsustamisel ega hääleta selles küsimuses.
5. NÕUKOGU
5.1. Nõukogu kavandab sihtasutuse tegevust, korraldab juhtimist ja teostab järelevalvet
sihtasutuse tegevuse üle.
5.2. Nõukogul on kuni kuus liiget. Nõukogu liikmete konkreetse arvu määramisel
lähtutakse sihtasutuse eesmärkidest, varade mahust ja majanduslikust olukorrast nii,
et oleks tagatud nõukogu ülesannete efektiivne täitmine sihtasutuse tegevuse
kavandamisel, korraldamisel ja juhatuse tegevuse üle järelevalve teostamisel.
5.3. Asutajad määravad nõukogu liikmed neljaks aastaks.
3
5.4. Nõukogu liikmete määramisel lähtutakse põhimõttest, et Eesti Vabariik määrab kuni
kolm liiget, kellest üks määratakse rahandusministri ettepanekul, ja Haapsalu linn
määrab kuni kolm liiget.
5.5. Nõukogu liikmete koosseisus muudatuste tegemise ja nõukogu liikme
tagasikutsumise otsustab asutaja oma otsusega põhikirjas sätestatud nõukogu liikme
kohtade jaotuse kohaselt asutajate vahel.
5.6. Asutaja võib nõukogu liikme tagasi kutsuda igal ajal olenemata põhjusest.
5.7. Nõukogu pädevuses on:
5.7.1. sihtasutuse aasta tegevusplaani ja tegevuseesmärkide ning eelarve kinnitamine
hiljemalt majandusaasta alguseks ning nende edaspidine muutmine;
5.7.2. juhatuse poolt esitatud sihtasutuse arengukava kinnitamine;
5.7.3. sihtasutuse majandusaasta aruande kinnitamine;
5.7.4. sihtasutuse vara kasutamise ja käsutamise korra kinnitamine;
5.7.5. sihtasutuse struktuuri ja koosseisu üldarvu kinnitamine;
5.7.6. nõukogu töökorra kehtestamine;
5.7.7. asutajale ettepaneku tegemine kutsuda tagasi asutaja määratud nõukogu liige, kes
puudub regulaarselt nõukogu koosolekutelt, on kahjustanud sihtasutuse eesmärkide
elluviimist või head nime, on jätnud oma kohustused korduvalt täitmata või on
võimetu osalema nõukogu töös, samuti muudel seaduses ettenähtud juhtudel.
5.7.8. juhatuse liikme nimetamine ja tagasikutsumine;
5.7.9. vajadusel juhatuse liikme esindusõiguse piiramine või tagasi kutsumine juhul, kui
juhatuse liige rikub põhikirja või temaga sõlmitud lepingu nõudeid;
5.7.10. juhatuse liikmele makstava tasu suuruse määramine;
5.7.11. juhatuse liikmele tulemustasu ja selle suuruse määramine;
5.7.12. sihtasutuse esindamine vaidlustes ja tehingute tegemisel juhatuse liikmega;
5.7.13. juhatusele nõusoleku andmine igapäevase majandustegevuse raamest väljuvate
tehingute tegemiseks, eelkõige tehingute tegemiseks, millega kaasneb:
5.7.13.1. kinnisasjade, samuti registrisse kantud vallasasjade võõrandamine või asjaõigusega
koormamine, ning seda üksnes kõigi nõukogu liikmete ühehäälse otsuse alusel;
5.7.13.2. laenu võtmine ja kapitalirendilepingute sõlmimine, ning seda üksnes kõigi nõukogu
liikmete ühehäälse otsuse alusel.
5.8. Nõuded nõukogu liikmele 5.8.1. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on riigi asutatud sihtasutusega sisuline
huvide konflikt, mille allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud
isik:
5.8.1.1. on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
5.8.1.2. on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui sihtasutus;
5.8.1.3. omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
5.8.1.4. on sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja
arvatud, kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse
kontserni kuuluva äriühinguga;
5.8.1.5. omab riigi asutatud sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu
hulgas olulise osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise
juriidilise isiku juhtorganisse, kes on selle riigi asutatud sihtasutuse oluline kaupade
müüja või ostja, teenuste osutaja või tellija.
4
5.8.2. Põhikirja alapunkti 5.8.1 tähenduses loetakse seotud isikuks nõukogu liikme
abikaasa, registreeritud elukaaslane, vanem, laps ja lapselaps ning isik, keda seob
nõukogu liikmega ühine majapidamine.
5.9. Nõukogu liikme tasustamine 5.9.1. Sihtasutuse nõukogu liikmetele määravad tasu asutajad ühiselt.
5.9.2. Nõukogu liikmetele määratakse võrdne tasu, kui seadusest ei tulene teisiti. Nõukogu
esimehele võidakse määrata suurem tasu. Nõukogu liikmele võidakse määrata
täiendav tasu seoses tema osalemisega audiitortegevuse seaduses nimetatud auditi
komitee või muu nõukogu organi tegevuses. Nõukogu liikmele tasu maksmisel
arvestatakse tema osalemist nõukogu koosolekutel ja nõukogu organi tegevuses.
5.9.3. Juhul, kui nõukogu esimees ei täida käesoleva põhikirja punktist 5.10.9. tulenevaid
kohustusi, võivad asutajad otsustada peatada tasu maksmise nõukogu esimehele või
vähendada tasu proportsionaalselt perioodiga, mille jooksul nimetatud kohustust ei
ole täidetud.
5.9.4. Nõukogu liikme tagasikutsumisel nõukogust ei maksta talle hüvitist.
5.9.5. Nõukogu liikmega töövõtulepingu või muus vormis tasustatud töösuhte alustamiseks
sihtasutusega on vaja eelnevalt kõigi teiste nõukogu liikmete kirjalikult taasesitatavas
vormis antud nõusolekut.
5.9.6. Nõukogu liikmel on eelarvevahendite olemasolul õigus põhjendatud kulude
hüvitamisele, kui see on kõigi teiste nõukogu liikmetega eelnevalt kirjalikult
taasesitatavas vormis kooskõlastatud.
5.10. Nõukogu töökorraldus 5.10.1. Nõukogu liikmed valivad endi hulgast esimehe, kes esindab nõukogu, korraldab selle
tegevust ja juhatab nõukogu koosolekuid. Nõukogu esimehe eemalviibimisel nimetab
nõukogu esimees teda asendava nõukogu liikme.
5.10.2. Nõukogu korralised koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem
kui üks kord kolme kuu jooksul nõukogu poolt määratud ajal ja kohas. Nõukogu
liikmetele teatatakse koosolekute toimumise aeg, koht ja päevakord kirjalikult ette
seaduses näidatud korras.
5.10.3. Erakorraline koosolek kutsutakse kokku audiitori, nõukogu liikme või juhatuse
kirjalikul nõudel. Kutse erakorralise koosoleku toimumisest saadetakse lihtkirjana
või elektrooniliselt igale nõukogu liikmele tema poolt näidatud aadressil vähemalt
seitse päeva enne koosoleku toimumise aega. Kutses peab olema märgitud koosoleku
toimumise aeg, koht ja koosoleku päevakord.
5.10.4. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole nõukogu
liikmetest.
5.10.5. Nõukogu võib teha otsuseid koosolekut kokku kutsumata.
5.10.6. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole koosolekul
osalenud nõukogu liikmetest. Igal nõukogu liikmel on üks hääl. Nõukogu liikmel ei
ole õigust hääletamisest keelduda või erapooletuks jääda, välja arvatud põhikirjas või
seaduses sätestatud juhud, mil nõukogu liige ei võta osa hääletamisest.
5.10.7. Iga nõukogu koosolek protokollitakse ning protokolli koostamisel arvestatakse
riigivaraseaduses sätestatud nõudeid. Protokoll peab sisaldama nõukogu otsuseid
ning selle ärakirjad peavad olema kättesaadavad kõigile nõukogu liikmetele.
Koosoleku protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud nõukogu liikmed.
5.10.8. Asutajatel on õigus saada informatsiooni nõukogu päevakorra kohta ning tutvuda
nõukogu koosoleku protokolliga.
5.10.9. Nõukogu esimees peab asutajatele ja rahandusministrile esitama:
5.10.9.1. nõukogu koosoleku päevakorra vähemalt kolm tööpäeva enne koosoleku toimumist
ja protokolli koopia koos koosoleku materjalidega ühe kuu jooksul pärast nõukogu
koosoleku toimumist;
5
5.10.9.2. nõukogu otsuse vastuvõtmise korral koosolekut kokku kutsumata nõukogu otsuse
eelnõu samal ajal selle väljasaatmisega nõukogu liikmetele ja hääletusprotokolli
või hääletustulemused viie tööpäeva jooksul pärast hääletamist.
5.10.10. Oma ülesannete täitmiseks on nõukogul õigus tutvuda kõigi sihtasutuse
dokumentidega ja kontrollida raamatupidamise õigsust, vara olemasolu, samuti
sihtasutuse tegevuse vastavust seadusele, põhikirjale ja nõukogu otsustele.
6. JUHATUS
6.1. Juhatus juhib ja esindab sihtasutust.
6.2. Juhatuse liikme nimetab ja kutsub tagasi nõukogu.
6.3. Juhatus koosneb ühest liikmest.
6.4. Juhatuse liikme volituste tähtaeg on viis aastat.
6.5. Juhatuse liikmega sõlmib nõukogu tähtajalise lepingu, milles fikseeritakse juhatuse
liikme õigused ja kohustused ning tasu juhatuse liikme ülesannete täitmise eest.
6.51. Juhatuse liige valitakse avaliku konkursi korras. Sõlmitud juhatuse liikme lepingut
võib avalikku konkurssi korraldamata pikendada üks kord kuni viieks aastaks. Juhul,
kui juhatuse liikme ametikohta ei ole mõjuval põhjusel võimalik avaliku konkursi
korras täita, määrab nõukogu sihtasutuse asutajate nõusolekul juhatuse liikme kuni
üheks aastaks avalikku konkurssi korraldamata.
6.52. Nõukogu võib konkursi juhatuse liikme koha täitmiseks välja kuulutada, kui juhatuse
liikme koht on vabanemas või juhatuse liikmega sõlmitud tähtajalise lepingu
kehtivuse lõpuni on jäänud vähem kui üks aasta, kuid vähemalt kuus kuud. Konkursi
korraldamise kord nähakse ette nõukogu töökorras.
6.6. Juhatuse pädevuses on:
6.6.1. sihtasutuse esindamine ja selle majandustegevuse tagamine;
6.6.2. vähemalt neli korda aastas ülevaate esitamine sihtasutuse tegevusest,
majandustegevusest ja majanduslikust seisundist, samuti koheselt sihtasutuse
majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja muudest sihtasutuse
majandustegevusega seotud olulistest asjaoludest teatamine;
6.6.3. sihtasutuse töötajatega töölepingute sõlmimine, muutmine ja lõpetamine;
6.6.4. sihtasutuse vahendite kasutamise üle otsustamine, sh sihtasutusele vara ostmise või
muul viisil hankimise, sihtasutuse nimel laenude võtmise või laenude andmise
piirides ja korras, mis on nõukogu poolt kehtestatud;
6.6.5. sihtasutuse poolt osutatavate teenuste hindade kinnitamine;
6.6.6. sihtasutuse nimel kõikidele dokumentidele alla kirjutamine, seaduses näidatud
juhtudel ja tähtaegadel mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri informeerimine;
6.6.7. läbirääkimiste pidamine, lepingute sõlmimine ja sõlmitud lepingute täitmise
tagamine.
6.7. Juhatus järgib sihtasutuse juhtimisel nõukogu seaduslikke korraldusi, kusjuures
tehinguid, mis väljuvad sihtasutuse igapäevase tegevuse raamest, võib juhatus teha
ainult nõukogu nõusolekul. Nõukogu eelnev nõusolek on vajalik eelkõige tehingute
tegemiseks, mis on nimetatud põhikirja punktis 5.7.13.
6.8. Juhatusel on õigus esindada sihtasutust õigustoimingutes vastavalt nõukogu
kehtestatud pädevusele. Juhatuse õigust esindada sihtasutust võib piirata nõukogu
otsusega. Esindusõiguse piiramine ei kehti kolmandate isikute suhtes. Juhatuse
liikmel on õigus määrata enda ajutise eemalviibimise ajaks (lähetus, puhkus jne)
esindaja volikirja alusel. Volikirjas määratakse muu hulgas volituse ulatus ja ajaline
kehtivus ning see kooskõlastatakse eelnevalt kirjalikult nõukogu esimehega.
6.9. Juhatuse liikmele võib tasu maksta üksnes temaga sõlmitud juhatuse liikme lepingu
alusel. Kui juhatuse liige täidab lisaks sihtasutuse juhatuse liikme ülesannetele muid
6
sihtasutusele vajalikke ülesandeid, siis nende ülesannete eest võib tasu maksta
üksnes, kui see on ette nähtud juhatuse liikme lepingus.
6.10. Juhatuse liikmele võib maksta täiendavat tasu, arvestades tema töö tulemuslikkust.
Täiendava tasu suurus peab olema põhjendatud, kusjuures arvestama peab
sihtasutusele seatud eesmärkide täitmist. Majandusaasta jooksul makstava täiendava
tasu suurus kokku ei või ületada juhatuse liikmele eelmisel majandusaastal makstud
neljakordset keskmist kuutasu, mille arvutamisel ei võeta arvesse eelmisel
majandusaastal makstud käesoleva punkti esimeses lauses nimetatud täiendavat tasu.
6.11. Juhatuse liikmele võib maksta lahkumishüvitist üksnes tagasikutsumisel nõukogu
algatusel enne tema volituste tähtaja möödumist. Lahkumishüvitist võib maksta
juhatuse liikme tagasikutsumise ajal kehtiva kuni kolme kuu tasu ulatuses.
6.12. Juhatuse liikmele võib nõukogu põhjendatud otsuse alusel pärast juhatuse liikme
volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu järgimise eest kuni 12 kuu
jooksul, kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem volituste lõppemise
ajal kehtinud kuutasust.
7. STRUKTUUR
7.1. Sihtasutuse struktuuri ja koosseisu üldarvu kinnitab nõukogu juhatuse ettepanekul.
8. ARENGUKAVA
8.1. Sihtasutusel on arengukava, mis koostatakse vähemalt neljaks aastaks.
8.2. Arengukavas nähakse ette sihtasutuse missioon ja eesmärgid ning nende täitmiseks
kavandatav tegevus ja vahendid.
8.3. Arengukava koostamist ja muutmist korraldab juhatus. Arengukava või selle
muudatused kinnitab nõukogu ja see saadetakse teadmiseks asutajatele.
9. VARA JA SELLE MAJANDAMINE NING EELARVE
9.1. Sihtasutuse vara moodustavad:
9.1.1. asutajate poolt sihtasutusele üleantavad rahalised vahendid ja muu vara;
9.1.2. eraldised riigieelarvest vastavalt eelarveaasta riigieelarve seadusele;
9.1.3. eraldised Haapsalu linna eelarvest;
9.1.4. varalised kingitused, annetused ja pärandused;
9.1.5. tulud põhitegevusest ja muust majandustegevusest;
9.1.6. toetused fondidest, abiprogrammidest jms;
9.1.7. sihtasutuse osalusel asutatud juriidiliste isikute jaotamisele kuuluv puhaskasumi osa;
9.1.8. tulu tehingutest vallas- ja kinnisvaraga;
9.1.9. (kehtetu)muudest seadusega lubatud toimingutest laekuvad vahendid.
9.2. Sihtasutusele üleantava mitterahalise vara väärtus hinnatakse ekspertiisi- või
hindamisaktiga, mis tellitakse vastavaid eriteadmisi ja -oskusi omavatelt
ekspertiisivõi hindamisteenuseid osutavatelt isikutelt. Mitterahalise vara väärtuse
hindamise õigsust kontrollib audiitor, kes esitab selle kohta oma kirjaliku arvamuse.
Vara antakse sihtasutusele üle akti alusel, millele kirjutavad alla vara üleandev isik
või tema poolt volitatud isik ja sihtasutuse juhatuse liige.
9.3. Riigi poolt sihtasutusele tema seaduses või põhikirjas sätestatud ülesannete
täitmiseks tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandatud vara kasutamisele ja
käsutamisele kohaldatakse riigivaraseaduse §-s 33 sätestatut.
9.4. Oma eesmärkide saavutamiseks tegeleb sihtasutus majandustegevusega Eesti
Vabariigi seadustega lubatud piirides.
7
9.5. Sihtasutus kasutab oma tulusid põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks ning ei anna
laenu ega taga laene asutajatele, juhatuse ega nõukogu liikmetele, samuti nendega
võrdset majanduslikku huvi omavatele isikutele, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
9.6. Sihtasutuse kõikide tulude ja kulude kohta koostatakse tasakaalus eelarve, mis peab
vastama sihtasutuse finantsplaanile, riigieelarve seaduse §-s 6 esitatud
eelarvepositsiooni reeglitele, §-s 10 esitatud netovõlakoormuse reeglile ning § 11
alusel kehtestatud piirangutele.
9.7. Sihtasutus koostab ja esitab igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud nõuetele
vastava nõukogu kinnitatud finantsplaani, mis on sihtasutuse eelarve koostamise
aluseks.
10. ARUANDLUS JA KONTROLL
10.1. Sihtasutuse raamatupidamist korraldab juhatus lähtudes õigusaktidest.
10.2. Sihtasutuse majandusaasta algab l. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
10.3. Pärast majandusaasta lõppu koostab juhatus raamatupidamise aastaaruande ja
tegevusaruande ning esitab selle audiitori otsusega nõukogule kinnitamiseks.
Nõukogu peab enne majandusaasta aruande heakskiitmist ära kuulama
raamatupidamise aastaaruannet auditeerinud vandeaudiitori. Kinnitatud
majandusaasta aruandele kirjutab alla juhatuse liige.
10.4. Sihtasutus kohustub kinnitama majandusaasta aruande ja esitama selle registrile
kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates. Sihtasutuse asutajatele
esitatakse ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on sihtasutuse tegevust
aruandeperioodil planeerinud, juhtimist korraldanud ja järelevalvet teostanud, ning
näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmele majandusaasta jooksul makstud tasude
summa, kus eristatakse põhikirja punktis 6.10 nimetatud juhatuse liikmele makstud
täiendav tasu.
10.5. Audiitor 10.5.1. Sihtasutuse audiitori nimetab nõukogu kolmeks aastaks. Audiitori tasustamise korra
ja audiitori tagasikutsumise otsustab nõukogu.
10.5.2. Asutajaõiguste teostajal on õigus nõuda erikontrolli tegemist ning kasutada selleks
enda poolt juhitava asutuse struktuuriüksust.
10.6. Siseaudiitor
10.6.1. Sihtasutus on kohustatud tagama sisekontrollisüsteemi toimimise ja moodustama
siseaudiitori ametikoha või ostma siseaudiitori teenust, kui aruandeaasta bilansipäeva
seisuga on sihtasutuse bilansimaht suurem kui kaks miljonit eurot või aruandeaasta
tulud on suuremad kui kaks miljonit eurot. Lepingu siseaudiitoriga sõlmib nõukogu
esimees.
10.6.2. Sihtasutusel on õigus loobuda siseaudiitori ametikoha loomisest või siseaudiitori
teenuse ostmisest, kui see võib nõukogu hinnangul osutuda majanduslikult
otstarbekaks. Nõukogu sellekohane otsus tuleb eelnevalt kooskõlastada kõigi
asutajatega.
11. PÕHIKIRJA MUUTMINE
11.1. Pärast sihtasutuse registrisse kandmist võib asutaja põhikirja muuta üksnes muutunud
asjaolude arvesse võtmiseks, järgides sihtasutuse eesmärki.
11.2. Põhikirja võivad muuta asutajad kokkuleppel.
8
12. ÜHINEMINE, JAGUNEMINE JA LÕPETAMINE
12.1. Ühinemine ja jagunemine
12.1.1. Sihtasutus ühendatakse teise sihtasutusega riigi nõudmisel. Sihtasutust ei või
ühendada teise sihtasutusega ilma riigi nõusolekuta.
12.1.2. Sihtasutus võib jaguneda sihtasutusteks või ühineda teise sihtasutusega üksnes kõigi
asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel seaduses sätestatud korras.
12.1.3. Sihtasutus võib osaleda, omandada ja võõrandada osalusi äriühingus ning asutada
teisi sihtasutusi üksnes kõigi asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel seaduses
sätestatud korras.
12.2. Lõpetamine
12.2.1. Sihtasutus lõpetatakse asutajate- või kohtuotsusega.
12.2.2. Sihtasutus lõpetatakse riigi nõudmisel. Sihtasutust ei või lõpetada ilma riigi
nõusolekuta.
12.2.3. Sihtasutus lõpetatakse asutajate otsusel järgmistel põhjustel:
12.2.3.1. sihtasutus ei järgi seaduse ja põhikirjaga kehtestatud nõudeid ning vaatamata
nõukogule saadetud kirjalikele hoiatustele selline rikkumine on olnud kalendriaasta
jooksul korduv;
12.2.3.2. sihtasutus on kaotanud oma vara ja piisava vara omandamine lähitulevikus ei ole
reaalne;
12.2.3.3. muudel seaduses sätestatud juhtudel.
12.2.4. Sihtasutuse lõpetamisel, pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist ja raha
deponeerimist, jaotatakse allesjäänud vara asutajate vahel proportsionaalselt,
lähtudes asutajate poolt sihtasutusele asutamisel ja sihtasutuse tegevuse jooksul
eraldatud vahendite suurusest.
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 03.11.2025 | 1 | 3-3/919-2 | Sissetulev kiri | kum | Haapsalu Linnavalitsus |