Ettepanekud 2026. a riigieelarve seaduse eelnõule

1

Teeme ettepaneku muuta 2026. aasta riigieelarve seaduse §2 lõiget 5 järgmiselt:

5) Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kehtestatavad määrad on järgmised:

1) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav psüühiliste erivajadustega inimeste

kogukonnas elamise teenust saama suunatud isiku omaosaluse maksimaalne

maksumus 2026. aasta 31.märtsini 405 eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 446 eurot

kuus;

2) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav ööpäevaringset erihooldusteenust saama

suunatud isiku omaosaluse maksimaalne maksumus 2026. aasta 31.märtsini 405

eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 446 eurot kalendrikuus, kui ööpäevaringset

erihooldusteenust osutatakse hoolekandeasutuse ühes või igas eraldiseisvas hoones

korraga rohkem kui 12 isikule;

3) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav ööpäevaringset erihooldusteenust saama

suunatud isiku omaosaluse maksimaalne maksumus 2026. aasta 31.märtsini 477

eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 525 eurot kalendrikuus, kui ööpäevaringset

erihooldusteenust osutatakse hoolekandeasutuse ühes või igas eraldiseisvas hoones

kuni 12 isikule või eraldi toimivates peresarnastes gruppides kuni kümnele isikule, kuid

kõige rohkem 30 isikule ühes hoones;

4) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav päeva- ja nädalahoiuteenust saama

suunatud isiku omaosaluse maksimaalne maksumus 2026. aasta 31.märtsini 360

eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 396 eurot kalendrikuus;

5) seaduse § 131 lõike 3 alusel kehtestatav üksi elava isiku või perekonna esimese

liikme toimetulekupiir 220 eurot kalendrikuus;

6) seaduse § 1393 lõike 1 alusel kehtestatav üksi elava pensionäri toetuse suurus on

200 eurot kalendriaastas.

Muudatus on seotud:

Vabariigi Valitsusele esitatud 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu esitamisel jäid

Sotsiaalhoolekande seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatavad määrad muutmata,

kuna sooviti teha täiendav analüüs omaosalusega ja erihoolekandeteenuste

hindadega seotud teenuste tegelike kulude osas AS Hoolekandeteenuste andmete

alusel. Ettepaneku alusel suurenevad omaosaluse maksimaalsed määrad alates 1.

aprillist võrreldes 01.01.2025 kehtestatud määradega 10%. Omaosalusega tasutakse

isiku toitlustamise kulu, sealhulgas toitlustamisega seotud personali palgakulu ja isiku

majutamisega seotud kulud ning majutusega seotud ruumide kulu, mida isik kasutab

teiste teenust saavate isikutega ühiselt, sh hügieenitoimingutega seotud ruumide

hooldus- ja kommunaalkulu ning nende ruumide hooldusega seotud personali

palgakulu. Alates 2026. aastast lisandub omaosaluse piirmäära arvestusse ka

voodiriiete ja nende pesemise kulu. Varem kattis need kulud riik, kuid tegelikult on need

2

otseselt seotud majutusteenusega. Kulud majutusele ja toitlustule on viimastel aastatel

suurenenud ning omaosaluse tõstmine on vajalik nende kuludega toimetulekuks ja

teenuse kvaliteedi säilitamiseks. Omaosaluse kasv 10% sisaldab THI kasvu 3,3% ning

6,7% tagab omaosalusega teenuste jätkusuutlikkuse.

Ettepaneku alusel tõstetakse hindasid aprillist, kui muutuvad töövõimetoetuse

päevamäär ja rahvapension, mis vähendab hinnakasvu mõju sihtrühmale. Samuti

kehtib endiselt reegel, et inimesele peab peale omaosaluse maksmist alles jääma

vähemalt 15% tema sissetulekust ning Sotsiaalkindlustusamet hüvitab ka edaspidi

tasu nende eest, kes omaosalust täies mahus maksta ei jõua.

Muudatusega tuuakse erinevad sihtrühmad eraldi punktidena välja, mistõttu lõike 5

punktide arv suureneb, sh muutuvad ka punktide numbrid, mille osas tekstilist

muudatust ei tehta (punktid 5 ja 6).

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Jürgen Ligi Rahandusministeerium [email protected]

Meie 12.11.2025 nr 1.1-8/2832-1

Ettepanekud 2026. a riigieelarve seaduse eelnõule

Lugupeetud rahandusminister Käesolevaga esitame 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu muudatusettepanekud eelnõu kolmandale lugemisele. Eelarve summade muudatused ja selgitused ning eelnõu sõnastuse muudatusettepanekud on toodud kirja lisades. Eelarve summade muudatused on sisestatud kuluarvestuse infosüsteemi KAIS. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Lisad: 1. Vorm 2926RE eelnõu muutmine; 2. Ettepanek 2026RE eelnõu sõnastuse muutmiseks. Jaak Rohtsalu [email protected]